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El documento presenta la auditoría realizada por Astrid Inojosa, Sonia López y Zeneira Roso sobre los aspectos relevantes del mercado de capitales en Venezuela, incluyendo las entidades que lo conforman como la Comisión Nacional de Valores, las bolsas de valores, casas de bolsa y empresas emisoras. Además, describe la importancia del mercado de capitales para el crecimiento económico de un país.
3. Aspectos relevantes del Mercado
de Capitales
Debe estar en capacidad de ofrecer una gama
de productos financieros que promuevan el
traslado de capitales hacia este último, a fin
de incentivar el ahorro interno y por otro
lado, estimular la inversión.
Fuente de capital para aquellas empresas que
deseen incrementar el mismo, lo cual
contribuiría al desarrollo y crecimiento de las
empresas, de industrias y del país.
Debe brindar facilidad y los medios
necesarios a objeto de permitir la entrada y
la salida del capital cuando el inversionista
así lo desee.
Debe contar con mecanismos óptimos a fin
de brindar la seguridad, el control y la
fiscalización necesaria por el resguardo del
patrimonio de los inversionistas.
Debe contar con los mecanismos y
operatividad necesaria, ajustada a
estándares internacionales, tales como
aquellos ofrecidos por mercados del primer
mundo, a objeto de competir en los mejores
términos con otros mercados internacionales
y ser capaces de atraer inversión foránea.
Las entidades que conforman el Mercado de Capitales
en Venezuela, posicionando a la Comisión Nacional de
Valores (CNV) como el organismo central que vela por
el desarrollo y actuación de los entes que interactúan
entre sí, tenemos:
4. MERCADO DE CAPITALES
Ministerio de Finanzas:
Despacho del Poder Ejecutivo central encargado
de la dirección de las finanzas públicas y de la
formulación de políticas económicas y
presupuestarias.
La Comisión Nacional de Valores (CNV):
Organismo público encargado de promover,
regular, vigilar y supervisar el mercado de
capitales; tiene personalidad jurídica y
patrimonio propio e independiente del Fisco
Nacional. La Comisión está adscrita al
Ministerio de Finanzas, a los efectos de la tutela
administrativa; y gozará de las franquicias,
privilegios y exenciones de orden fiscal,
tributario y procesal que las leyes de la
República otorgan al Fisco Nacional. Los
miembros del Directorio son nombrados por el
Presidente de la República.
Las bolsas de valores:
Instituciones abiertas al público que tienen por
objeto la prestación de todos los servicios necesarios
para realizar en forma continua y ordenada las
operaciones con títulos valores objeto de negociación
en el mercado de capitales con la finalidad de
proporcionarles adecuada liquidez.
Casas de Bolsa:
Sociedades de corretaje o intermediación de
títulos valores constituidas para prestar servicio
al público en las operaciones bursátiles. Deben
estar dirigidas por un corredor público de títulos
valores.
La Caja Venezolana de Valores C.A: Fundada por
iniciativa de la Bolsa de Valores de Caracas en 1992,
luego de varios años de preparación y de un proceso
de promoción y de ampliación de su base accionaria,
comenzó operaciones en 1996. La Caja tiene por
objeto el depósito, custodia, liquidación y
compensación de títulos, y su funcionamiento está
regido por la vigente Ley de Cajas de Valores.
Empresas Emisoras:
Empresas que emiten y ponen en circulación títulos
valores, obligaciones y otros documentos.
Corredores Públicos de Títulos Valores:
Son personas naturales o jurídicas que realizan
operaciones de corretaje con acciones, bonos y otros
títulos valores, dentro o fuera de la bolsa, con previa
autorización de la Comisión Nacional de Valores.
5. MERCADO DE CAPITALES
Administradoras de Fondos Mutuales:
Sociedades anónimas que tienen por objeto
la inversión en títulos valores con arreglo al
principio de distribución de riesgo, sin que
dichas inversiones representen una
participación mayoritaria en el capital
social de la sociedad en la cual se invierte,
ni permitan su control económico o
financiero.
Agentes de Traspaso:
Son aquellos que están autorizados para
llevar los libros de accionistas o para emitir
certificados de acciones, provisionales o
definitivos de una empresa.
Asesores de Inversión:
Son las personas que tienen como objeto
principal asesorar al público en cuanto a
las inversiones en el Mercado de Capitales,
con autorización de la Comisión Nacional
de Valores.
Las Sociedades Calificadoras de Riesgo:
Son las encargadas de establecer los niveles de riesgo
de los diversos instrumentos que se negocian en el
Mercado de Capitales.
La Asociación Venezolana de Casas de Bolsa
(AVCB):
Tiene por objeto promover la cooperación entre sus
asociados, proteger y defender sus legítimos derechos
e intereses y propiciar la comunicación y
entendimiento entre los mismos a fin de que resuelvan
sus problemas o desavenencias. Contribuir a la
optimización de la organización y del funcionamiento
de las casas de bolsa.
Asociación Venezolana de Sociedades Emisoras de
Valores (Aveseval)
El objetivo principal de esta asociación es promover y
concretar un marco institucional y jurídico que
favorezca la emisión de valores tanto en Venezuela
como en el exterior.
Bolsa de Productos e Insumos Agropecuarios de
Venezuela - BOLPRIAVEN
6. El Mercado de Capitales como cualquier
otro mercado financiero, funge como un
canalizador del ahorro interno a objeto
de ofrecer un rendimiento al
inversionista; mientras que para las
empresas de un país, el Mercado de
Capitales se constituye como una fuente
para obtener fondos, explotando así su
crecimiento económico. Dentro del
Mercado de Capitales están definidos
ciertos mercados como son: el mercado
accionario o mercado de renta variable;
los mercados de deuda o mercado de
renta fija tal como es el mercado de
bonos; el Mercado de Dinero
especializado en obligaciones de muy
corto plazo; el mercado de futuros y
opciones, entre otros.
Importancia
El Mercado de Capitales es el motor de la
economía de un país; es decir, a través de este
mercado, el Ahorro se transforma en Inversión, y
la inversión a su vez genera el Crecimiento
Económico necesario para el desarrollo de un
país.
El mercado de capitales es un elemento
fundamental para el crecimiento económico de
un país. Por una parte, ofrece a los inversores
individuales e institucionales diversos tipos de
títulos valores para diversificar sus inversiones
ajustándose a sus preferencias de riesgo y
rendimiento esperado, y, por la otra, permite a
las empresas y al Estado obtener fondos del
público con la finalidad de financiar sus
actividades económicas y sociales, lo cual se
traduce en mayor producción de bienes y
servicios, generación de empleos, y en general,
en bienestar económico y social.
EL MERCADO DE CAPITALES
7. Marco Legal del Mercado de Capitales
Ley de Mercado de Capitales: Promulgada por el
Presidente de la República y publicada en la Gaceta
Oficial de la República de Venezuela N° 36.565 el
jueves 22 de Octubre de 1998. Regula la oferta
pública de acciones y de otros títulos valores de
mediano y largo plazo, al igual que la actuación de
las bolsas de valores, intermediarios y otras
entidades.
Ley de Cajas de Valores: Establece el marco
regulatorio de los servicios de depósito y custodia de
títulos valores, en la cual, por vía de consecuencia,
se facilita la inmovilización física de los mencionados
títulos. Vigente desde el 13 de agosto de 1996.
Gaceta Oficial de la República de Venezuela, N°
36.020.
Ley de Entidades de Inversión Colectiva: Tiene
por objeto general fomentar el desarrollo del
mercado de capitales venezolano, a través del diseño
y creación de una variedad de entidades de inversión
colectiva, para canalizar el ahorro hacia inversión
productiva. Esta ley entró en vigencia el jueves 22
de agosto de 1996. Gaceta Oficial de la República de
Venezuela, N° 36.027.
8. Marco Legal del Mercado de Capitales
Ley Especial de Carácter Orgánico: Autoriza al
Ejecutivo Nacional para realizar operaciones de crédito
público destinadas a refinanciar deuda pública externa,
publicada en la Gaceta Oficial de la República de
Venezuela N° 34.558, en fecha 21 de Septiembre de
1990, así como el Decreto No.1.317, mediante el cual
se procede a emitir Bonos de la Deuda Pública
Nacional, denominados Bonos a la Par, por un monto
equivalente a siete mil cuatrocientos noventa millones
de dólares, publicado en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela N° 34.607 en fecha 3 de
Diciembre de 1990.
Ley del Banco Central de Venezuela: Publicada en
la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N°
35.106 de fecha 4 de Diciembre de 1992, contiene
normas que afectan la negociación de títulos valores en
el mercado de valores venezolano.
Ley de Impuesto Sobre la Renta: Y su Reglamento
Parcial en Materia de Retenciones, en lo que concierne
a los gravámenes de enriquecimientos o ingresos
brutos originados de las operaciones efectuadas en el
mercado de capitales. Estas leyes conforman el marco
legal del mercado venezolano de capitales, en tanto
gravan los enriquecimientos o ingresos brutos
originados de las operaciones efectuadas en este
mercado.
9. BOLSA DE VALORES
Centro de transacciones debidamente
organizado donde los corredores de bolsa
negocian acciones y bonos para sus
clientes. En las bolsas de valores se transan
títulos valores de diversa índole. El libro
"Curso de Introducción a la Bolsa" (Bolsa de
Madrid, 1987), acota que una bolsa de
valores es un mercado localizado
físicamente, a diferencia de otros mercados,
donde, a pesar de estar igualmente
organizados, las negociaciones se realizan
por vía telefónica o informática sin la
presencia del público.
Definición
Establecimiento privado autorizado por el
Gobierno Nacional donde se reúnen los
corredores de Bolsa con el fin de realizar las
operaciones de compra-venta de títulos
valores, por cuenta de sus clientes. Sitio
público donde se realizan las reuniones de la
Bolsa o se efectúan las operaciones de la
misma.
Institución de carácter privado organizada de
acuerdo con la Ley venezolana para facilitar la
negociación de títulos valores autorizados por los
organismos competentes y que actúan bajo la
vigilancia de la Comisión Nacional de Valores.
La Bolsa, fundada en 1947, tiene un local abierto
al público donde antes acudían los corredores a la
rueda, y desde 1992 también concurren algunos
corredores pero la mayoría operan desde sus
casas de bolsa, interconectados por una red de
computadoras enlazadas vía microondas y fibra
óptica (el Sistema de Conexión Remota).
El público tiene acceso a la Sala de Inversionistas
de la Bolsa, desde donde, a través de estaciones
de consulta se pueden observar las transacciones.
Otros inversionistas conocen en tiempo real
cotizaciones y precios de las sesiones de mercado
desde terminales remotos ubicados en diferentes
ciudades y países, mientras que el mayor volumen
de personas e instituciones sabe de los resultados
de la Bolsa a través de Internet y variados medios
de comunicación.
BOLSA DE VALORES DE
CARACAS
10. BOLSA DE VALORES DE CARACAS
Los antecedentes más remotos del mercado
bursátil venezolano se remontan al final de la
época de la colonia, en 1805, cuando don Bruno
Abasolo y don Fernando Key Muñoz fundaron en
Santiago de León de Caracas una Casa de Bolsa y
Recreación de los Comerciantes y Labradores, con
permiso previo concedido por la Capitanía
General de Venezuela.
La Bolsa fue fundada el 21 de enero de 1947 y
tuvo su primera sesión de operaciones el 21 de
abril de ese mismo año, luego de cumplir una
etapa previa de 73 años operando en la calle,
concretamente entre las esquinas de Bolsa y San
Francisco, en la Avenida Universidad, que
atraviesa el casco histórico de la ciudad de
Caracas.
Nació con el nombre de Bolsa de Comercio de
Caracas, ya que -pese a ser una bolsa de valores
y no de mercaderías- la única disposición que
permitía crear un centro de intermediación era el
Código de Comercio. Más adelante, luego de
promulgada la primera Ley de Mercado de
Capitales de Venezuela, la entidad pasó a usar su
actual nombre y a constituirse como una
compañía anónima en la cual cada miembro tiene
una acción y sólo los miembros pueden efectuar
transacciones, en nombre de sus clientes.
La asamblea extraordinaria de
accionistas del 6 de mayo de 1976
acordó cambiar la denominación de la
institución por el de "Bolsa de Valores de
Caracas C.A.", y comenzó a operar una
nueva estructura compuesta por 43
accionistas o puestos de bolsa, cantidad
que en 1995 sería aumentada a 63
miembros.
Bolsa electrónica
La Bolsa funciona de manera
completamente electrónica desde febrero
de 1992, cuando entró en operaciones un
moderno sistema electrónico de
negociación desarrollado por la Bolsa de
Valores de Vancouver y la empresa
TCAM, denominado SATB (Sistema de
Automatizado de Transacciones
Bursátiles).
En 1999 se opera un cambio tecnológico.
Comienza a funcionar en mayo de ese
año el SIBE (Sistema Integrado Bursátil
Electrónico), como productor de un
convenio de Cooperación con la Bolsa de
Valores de Madrid, al iniciarse primero la
operatividad del Módulo de Renta Fija y
luego el Módulo de Renta Variable.
11. Misión:
Facilitar la intermediación de
instrumentos financieros y difundir
la información que requiere el
mercado de manera competitiva,
asegurando transparencia y
eficacia dentro de un marco
autorregulado y apegado a los
principios legales y éticos;
apoyándose para ello en el mejor
recurso humano y en la solvencia
de nuestros accionistas.
BOLSA DE VALORES DE CARACAS
Objetivo:
Su principal objetivo es la
prestación al público de todos los
servicios necesarios para realizar
en forma continua y ordenada las
operaciones con títulos valores
objeto de negociación en el
Mercado de Capitales, con la
finalidad de proporcionarles
adecuada liquidez.
Características
Son barómetro, brújula o termómetro de
la economía del país.
Su indicador señala no solo lo que está
ocurriendo, sino lo que va a ocurrir en el
mundo de las finanzas.
Es el sitio donde mejor se cumplen las
leyes de la oferta y de la demanda.
Se mantiene el anonimato de
compradores y vendedores.