AA

1. Capítulo 6:
Tasa de analfabetismo

3. Perú: Indicadores de Educación por Departamentos, 2008-2018
133
Capítulo 6: Tasa de Analfabetismo
Se considera a una persona como analfabeta cuando tiene 15 y más años de edad y no sabe leer ni
escribir. Las preguntas para captar a la población analfabeta y alfabeta en la Encuesta Nacional de
Hogares, tiene el siguiente procedimiento. Primero se pregunta el nivel de educación logrado de las
personas entrevistadas, luego a las personas que informaron tener primaria incompleta o menor nivel
educativo, se les pregunta si tienen la habilidad de leer y escribir y a las personas que respondieron
afirmativamente se le somete a leer una cartilla para corroborar si efectivamente saben leer.
Cabe precisar que en el Anexo de este documento se presenta las dos formas de captar el analfabetismo,
con cartilla y sin cartilla.
6.1 Magnitud del analfabetismo
Según los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares de 2018, el 5,6% de la población de 15 y
más años de edad no saben leer ni escribir, comparado respecto al año anterior disminuye en 0,3 punto
porcentual.
De acuerdo con el área de residencia, el analfabetismo afecta en mayor proporción a la población del
área rural. Así, mientras que en el área urbana incidió en el 3,4% de la población, en el área rural lo
hizo en el 14,5%, es decir, cuatro veces más.
Por regiones naturales, la región de la Sierra con 9,9%, representa la tasa más elevada de analfabetismo,
seguido de los residentes de la Selva con 7,3% y los analfabetos residentes de la región Costa con 3,0%.
CUADRO Nº 6.1
PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN
ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2008-2018
(Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad de cada ámbito)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
Ámbito Geográfico 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total 8,2 7,6 7,4 7,1 6,2 6,2 6,3 6,0 5,9 5,9 5,6
Área de residencia
Urbana 4,5 4,2 4,0 4,0 3,3 3,5 3,7 3,6 3,7 3,5 3,4
Rural 19,5 18,3 18,3 17,4 15,9 15,8 15,7 14,8 14,6 14,9 14,5
Región natural
Costa 4,5 4,1 4,2 3,9 3,2 3,2 3,3 3,1 3,2 3,1 3,0
Sierra 14,5 13,6 13,3 12,7 11,2 11,2 11,3 10,8 10,5 10,3 9,9
Selva 9,0 8,2 7,4 7,7 7,2 7,4 7,5 7,2 7,5 7,5 7,3

4. Instituto Nacional de Estadística e Informática
134
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
GRÁFICO Nº 6.1
PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y
MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 2008 - 2018
6.2 Tasa de analfabetismo según sexo
El analfabetismo afecta en mayor proporción a las mujeres que a los hombres. Así, en el año 2018, el
8,3% de las mujeres eran analfabetas, mientras que en los hombres representó el 2,9%, siendo la brecha
de 5,4 puntos porcentuales.
CUADRO Nº 6.2
PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN SEXO, 2008-2018
(Porcentaje del total de la población de 15 y más años de edad, de cada sexo)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
GRÁFICO Nº 6.2
PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS
DE EDAD, SEGÚN SEXO 2008- 2018
8,2 7,6 7,4 7,1
6,2 6,2 6,3 6,0 5,9 5,9 5,6
4,5 4,2 4,0 4,0
3,3 3,5 3,7 3,6 3,7 3,5 3,4
19,5
18,3 18,3 17,4
15,9 15,8 15,7
14,8 14,6 14,9 14,5
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total Urbana
Sexo 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total 8,2 7,6 7,4 7,1 6,2 6,2 6,3 6,0 5,9 5,9 5,6
Hombre 4,1 3,7 3,6 3,8 3,1 3,1 3,1 3,0 2,9 3,0 2,9
Mujer 12,4 11,7 11,3 10,5 9,3 9,3 9,6 9,0 9,0 8,7 8,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
4,1 3,7 3,6 3,8
3,1 3,1 3,1 3,0 2,9 3,0 2,9
12,4
11,7
11,3
10,5
9,3 9,3 9,6
9,0 9,0 8,7 8,3
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Hombre Mujer

5. Perú: Indicadores de Educación por Departamentos, 2008-2018
135
6.3 Tasa de analfabetismo según grupos de edad
Al analizar por grupos de edad, se aprecia que los grupos de mayor edad presentan las tasas más altas
de analfabetismo. Así, para el grupo de edad de 60 y más años, el analfabetismo fue de 17,0%, para
los de 50 a 59 años de edad alcanzó el 8,1%, de 40 a 49 años fue del 5,4% y para el grupo más joven
de 15 a 19 años fue de 0,6%.
Si bien el analfabetismo viene disminuyendo, aún constituye un problema de la población adulta mayor
y principalmente de las mujeres.
CUADRO Nº 6.3
PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN SEXO Y
GRUPO DE EDAD, 2008-2018
(Porcentaje del total de la población de 15 y más años de edad de cada sexo)
La tasa de analfabetismo presenta una tendencia decreciente en las mujeres, principalmente, en las
mujeres adultas mayores. En el año 2018, el 7,7% del grupo de 40 a 49 años de edad, el 12,4% del
grupo de 50 a 59 años de edad y el 25,9% del grupo de 60 y más años de edad, eran iletradas.
Sexo / Grupo de edad 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total 8,2 7,6 7,4 7,1 6,2 6,2 6,3 6,0 5,9 5,9 5,6
15-19 1,9 1,4 1,4 1,4 1,1 0,9 0,8 0,7 0,9 0,6 0,6
20-29 3,0 2,5 2,5 2,3 1,9 1,9 1,8 1,7 1,7 1,8 1,6
30-39 5,3 4,5 4,5 4,6 4,2 3,9 4,1 3,6 3,6 4,0 3,4
40-49 8,3 7,8 7,3 7,0 5,9 6,0 6,0 5,6 5,9 5,3 5,4
50-59 12,8 12,3 11,3 9,9 8,5 8,6 8,7 8,4 7,9 7,9 8,1
60-y más 27,5 26,2 25,5 24,4 21,2 21,0 21,1 20,1 19,2 18,4 17,0
Hombre 4,1 3,7 3,6 3,8 3,1 3,1 3,1 3,0 2,9 3,0 2,9
15-19 1,9 1,0 1,1 1,3 1,1 1,0 0,7 0,7 0,9 0,6 0,6
20-29 1,9 1,8 1,5 1,7 1,5 1,5 1,4 1,3 1,2 1,2 1,3
30-39 2,8 2,5 2,6 2,7 2,4 2,3 2,4 2,1 2,4 2,5 2,5
40-49 4,0 3,8 3,8 3,6 3,0 3,2 3,0 3,2 3,0 3,1 3,1
50-59 5,2 4,9 4,3 4,4 3,6 3,6 3,4 3,8 3,3 3,4 3,6
60-y más 13,4 12,1 12,0 12,5 9,3 9,3 9,4 9,1 8,2 8,2 7,2
Mujer 12,4 11,7 11,3 10,5 9,3 9,3 9,6 9,0 9,0 8,7 8,3
15-19 1,9 1,8 1,7 1,4 1,1 0,8 0,9 0,8 0,9 0,7 0,5
20-29 4,2 3,3 3,6 2,9 2,3 2,3 2,3 2,1 2,2 2,3 1,9
30-39 7,7 6,5 6,4 6,6 6,0 5,5 5,7 5,2 5,0 5,5 4,3
40-49 12,7 11,9 10,9 10,4 8,8 8,8 8,9 8,1 8,9 7,5 7,7
50-59 20,2 19,4 17,8 15,2 13,1 13,4 13,8 13,1 12,3 12,4 12,4
60-y más 40,0 38,5 37,6 35,5 32,4 31,7 31,6 29,9 29,3 27,5 25,9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.

6. Instituto Nacional de Estadística e Informática
136
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
GRÁFICO Nº 6.3
PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2018
(Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad de cada grupo de edad)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
GRÁFICO Nº 6.4
PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS, SEGÚN
GRUPO DE EDAD Y SEXO, 2018
(porcentaje del total de la población de 15 y más años de edad, de cada sexo)
El analfabetismo al interior de las áreas de residencia (urbana-rural) afecta principalmente a la población
adulta mayor. Así, en el área urbana el 11,1% del grupo de 60 y más años, es analfabeta; el 4,8%
corresponde al grupo de 50 a 59 años y el 3,0% al grupo de 40 a 49 años de edad; mientras en el área
rural para esos mismos grupos de edad, las tasas se elevan a 40,6%, 23,3% y 14,6%, respectivamente.
Los otros grupos de edad, presentan tasas menores, en el área urbana.
0,6
1,6
3,4
5,4
8,1
17,0
15-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-ymás
0,5
1,9
4,3
7,7
12,4
25,9
0,6 1,3 2,5 3,1 3,6
7,2
15 - 19 20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 ymás
Mujer Hombre

7. Perú: Indicadores de Educación por Departamentos, 2008-2018
137
CUADRO Nº 6.4
PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN
GRUPO DE EDAD Y ÁREA DE RESIDENCIA, 2008-2018
(Porcentaje del total de la población de 15 y más años de edad, de cada grupo de edad y área)
6.4 Tasa de analfabetismo según departamento
Los siguientes departamentos presentan las tasas más altas de analfabetismo: Apurímac (14,0%),
Huánuco (12,9%), Huancavelica (12,4%), Ayacucho (11,9%) Cajamarca (11,5%), Cusco (10.6%) y
Ancash (9,6%); mientras los departamentos con menor tasa de analfabetismo son: La provincia de
Lima (1,8%), Provincia Constitucional del Callao e Ica (2,0% en cada caso), en estos departamentos
prácticamente se ha erradicado este problema.
GRÁFICO Nº 6.5
PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2018
(Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
Grupo de edad /
Área de residencia
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total 8,2 7,6 7,4 7,1 6,2 6,2 6,3 6,0 5,9 5,9 5,6
Urbana 4,5 4,2 4,0 4,0 3,3 3,5 3,7 3,6 3,7 3,5 3,4
15-19 1,0 0,8 0,8 0,9 0,6 0,6 0,7 0,6 0,6 0,4 0,4
20-29 1,3 1,3 1,1 1,2 1,0 1,1 1,2 1,0 1,1 1,0 0,9
30-39 2,2 1,8 1,7 2,0 1,8 1,7 1,7 1,7 1,8 2,2 1,7
40-49 3,5 3,3 3,1 3,1 2,5 2,6 2,8 2,8 3,2 2,8 3,0
50-59 6,4 6,3 5,9 5,1 3,9 4,3 4,7 4,7 4,6 4,4 4,8
60-y más 18,8 17,3 17,0 16,2 13,4 13,8 14,1 13,5 13,2 12,3 11,1
Rural 19,5 18,3 18,3 17,4 15,9 15,8 15,7 14,8 14,6 14,9 14,5
15-19 3,9 2,6 2,9 2,4 2,1 1,6 1,2 1,2 1,9 1,3 1,0
20-29 8,9 7,2 8,0 6,7 5,6 5,5 4,9 5,0 4,6 5,3 5,1
30-39 14,9 12,9 13,7 13,4 12,3 11,6 12,6 10,8 10,3 11,0 10,4
40-49 23,2 22,4 20,6 19,5 17,8 18,0 17,0 16,3 16,6 15,0 14,6
50-59 33,8 32,3 30,9 27,9 25,8 25,2 24,4 23,9 22,6 24,1 23,3
60-y más 51,9 51,6 50,8 49,7 46,2 45,8 45,4 43,8 41,3 41,6 40,6
14,0
12,9 12,4
11,9 11,5
10,6
9,6
8,7 8,4 8,0
7,3
6,4 6,3 6,3 6,1
5,6
4,6 4,5 4,4 4,3
3,5 3,2 3,0
2,0 2,0 1,8
Apurímac
Huánuco
Huancavelica
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Áncash
Puno
Amazonas
Piura
San
Martín
Loreto
Junín
Pasco
Lambayeque
La
Libertad
Moquegua
Ucayali
Región
Lima
2/
Madre
de
Dios
Arequipa
Tacna
Tumbes
Ica
Prov.
Const.
Callao
Provincia
de
Lima
1/
5,6% Promedio
Nacional
1/ Comprende los 43 distritos que conforman la provincia de Lima.
2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.

8. Instituto Nacional de Estadística e Informática
138
6.5 Tasa de analfabetismo según condición socioeconómica
Al analizar el analfabetismo de acuerdo con la condición socioeconómica, se observa que afecta más a
los pobres y principalmente a las mujeres. Así, este problema afectó al 14,5% de la población más pobre
(quintil I) y al 1,2% del quintil más rico (quintil V).
En el caso de las mujeres pobres (quintil I) el analfabetismo incidió en el 21,5% y al 11,6% del segundo
quintil. Asimismo, el 7,8% de los hombres pobres son iletrados.
CUADRO Nº 6.5
TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN
CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA Y SEXO, 2008-2018
(Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad, de cada quintil y sexo)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
GRÁFICO Nº 6.6
TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN
CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA, 2008-2018
(Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad, de cada quintil)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
Quintil / Sexo 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total 8,2 7,6 7,4 7,1 6,2 6,2 6,3 6,0 5,9 5,9 5,6
Quintil I 22,8 21,5 21,2 19,9 17,5 17,0 16,7 15,7 15,3 15,3 14,5
Quintil II 11,2 10,3 9,9 9,3 8,5 8,4 8,7 8,0 7,9 7,9 7,8
Quintil III 5,8 5,4 5,2 5,1 4,3 4,5 4,8 4,8 4,9 4,8 4,2
Quintil IV 3,7 3,3 3,4 3,3 2,5 2,7 2,8 2,7 2,7 2,5 2,5
Quintil V 1,8 1,5 1,3 1,4 1,0 1,2 1,2 1,3 1,3 1,1 1,2
Hombre 4,1 3,7 3,6 3,8 3,1 3,1 3,1 3,0 2,9 3,0 2,9
Quintil I 11,5 10,7 11,1 10,9 9,1 9,2 8,5 8,2 7,5 8,1 7,8
Quintil II 5,3 5,0 4,8 4,7 4,2 4,1 4,2 4,0 3,8 4,0 4,0
Quintil III 3,0 2,5 2,4 2,9 2,1 1,8 2,1 2,3 2,5 2,4 1,9
Quintil IV 2,2 1,2 1,3 1,4 0,9 1,3 1,2 1,2 1,1 1,0 1,1
Quintil V 0,7 0,6 0,4 0,8 0,4 0,5 0,5 0,6 0,6 0,4 0,6
Mujer 12,4 11,7 11,3 10,5 9,3 9,3 9,6 9,0 9,0 8,7 8,3
Quintil I 34,4 32,8 31,4 29,2 26,1 25,0 25,2 23,6 23,4 22,9 21,5
Quintil II 17,4 15,8 15,2 14,1 12,9 12,6 13,2 12,0 12,1 11,8 11,6
Quintil III 8,6 8,4 8,1 7,4 6,4 7,2 7,5 7,4 7,4 7,2 6,4
Quintil IV 5,2 5,3 5,4 5,1 4,0 4,1 4,5 4,1 4,2 4,0 3,9
Quintil V 3,0 2,3 2,1 2,0 1,5 1,9 1,8 1,9 2,0 1,8 1,8
22,8
21,5 21,2
19,9
17,5 17,0 16,7
15,7 15,3 15,3
14,5
1,8 1,5 1,3 1,4 1,0 1,2 1,2 1,3 1,3 1,1 1,2
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Quintil I Quintil V

9. Perú: Indicadores de Educación por Departamentos, 2008-2018
139
6.6 Tasa de analfabetismo según lengua materna
De acuerdo con la lengua aprendida en su niñez, el analfabetismo incide mayormente entre la población
que tiene como lengua materna una lengua nativa (quechua, aimara o lenguas amazónicas), así en el
año 2018 alcanzó al 15,5% de la población con lengua nativa, mientras los que hablan castellano fue
3,3%.
Por sexo, el 24,6% de las mujeres que aprendieron en su niñez una lengua nativa son analfabetas,
mientras que en los hombres es el 6,1%. Por área de residencia, en el área rural el 33,0% de las mujeres
con lengua nativa son iletradas; mientras que en los hombres representa el 9,3%.
CUADRO Nº 6.6
PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD POR LENGUA MATERNA
APRENDIDA EN LA NIÑEZ, SEGÚN SEXO Y ÁREA DE RESIDENCIA, 2008 - 2018
(Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad de cada sexo y área)
1/ Comprende: Quechua, Aimara y lenguas amazónicas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
Sexo / Área de
residencia
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total
Castellano 4,8 4,4 4,4 4,1 3,5 3,6 3,6 3,5 3,5 3,4 3,3
Lengua Nativa 1/ 22,6 21,2 20,5 20,1 17,9 17,9 18,3 16,8 16,2 16,1 15,5
Urbana
Castellano 2,7 2,6 2,5 2,4 2,0 2,2 2,2 2,2 2,3 2,2 2,1
Lengua Nativa 1/ 16,9 15,3 14,9 15,3 12,7 13,0 13,9 13,1 12,7 12,0 11,4
Rural
Castellano 13,7 12,6 13,1 12,3 11,0 10,9 10,5 10,5 10,3 10,2 10,1
Lengua Nativa 1/ 27,6 26,6 25,9 24,8 23,0 22,8 23,0 20,8 20,3 21,3 20,7
Hombre
Castellano 2,7 2,4 2,4 2,5 2,0 2,2 2,1 2,0 2,0 2,0 2,0
Lengua Nativa 1/ 9,5 8,8 8,4 8,7 7,4 6,9 7,0 6,9 6,2 6,6 6,1
Urbana
Castellano 1,5 1,4 1,4 1,5 1,1 1,3 1,3 1,2 1,3 1,3 1,3
Lengua Nativa 1/ 6,2 5,2 4,6 5,4 4,1 3,7 4,3 4,8 4,0 4,0 3,3
Rural
Castellano 7,6 6,4 6,9 7,2 6,0 6,2 6,0 5,8 5,3 5,7 5,9
Lengua Nativa 1/ 12,3 11,8 11,7 11,8 10,4 10,0 9,7 9,2 8,5 9,5 9,3
Mujer
Castellano 6,9 6,5 6,3 5,7 5,0 5,0 5,1 5,0 5,0 4,8 4,6
Lengua Nativa 1/ 35,5 33,4 32,6 31,5 28,4 28,6 29,4 26,7 26,0 25,3 24,6
Urbana
Castellano 4,0 3,8 3,6 3,3 2,9 3,0 3,2 3,1 3,2 3,0 3,0
Lengua Nativa 1/ 26,8 24,6 24,5 24,6 20,6 21,5 22,5 20,8 20,5 18,9 18,6
Rural
Castellano 20,9 19,9 20,3 18,4 16,7 16,4 15,9 15,9 16,3 15,5 15,0
Lengua Nativa 1/ 43,6 42,0 40,8 38,6 36,6 36,3 37,4 33,6 33,2 34,3 33,0

10. Instituto Nacional de Estadística e Informática
140
1/ Comprende: Quechua, Aimara y lenguas amazónicas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
GRÁFICO Nº 6.7
PERÚ: POBLACIÓN ANALFABETA DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD POR LENGUA MATERNA APRENDIDA
EN LA NIÑEZ, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 2008 - 2018
(Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad de cada área)
16,9
15,3 14,9 15,3
12,7 13,0 13,9 13,1 12,7 12,0 11,4
2,7 2,6 2,5 2,4 2,0 2,2 2,2 2,2 2,3 2,2 2,1
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Lengua Nativa 1/ Castellano
Urbana
27,6 26,6 25,9
24,8
23,0 22,8 23,0
20,8 20,3 21,3 20,7
13,7
12,6 13,1 12,3
11,0 10,9 10,5 10,5 10,3 10,2 10,1
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Lengua Nativa 1/ Castellano
Rural