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Plan de Gestión de
Riesgo
Colmena
Colmena – Ministerio de Educación (educacion.gob.ec)
Antecedentes
Antecedentes
• Acuerdo Ministerial 443-
12
• Plan de Reducción de
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2012
• Acuerdo Ministerial 096-
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• Plan de Reducción de
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2016 • Acuerdo Ministerial 007-
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• Plan de Reducción de
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2018
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• Plan de Gestión de
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2023
Implementación de la Gestión de Riesgos en el Sistema Educativo
Antecedentes
PLAN
INSTITUCIONAL
PARA LA
REDUCCIÓN DE
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(PIRR)
90%
PLAN DE
GESTIÓN DE
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(PGR)
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Actualización
Marco Normativo
Marco Normativo
Art. 60.1.-Requisitos.-A más de los requisitos específicos fijados en el Reglamento General y
demás normativa que para el efecto expida la Autoridad Educativa Nacional, para el
otorgamiento de la autorización de creación y funcionamiento, los establecimientos
educativos particulares y fiscomisionales deben presentar como mínimo los siguiente:
Literal d. donde menciona que se debe contar con el Plan, en el cual consten las acciones
para enfrentar situaciones de emergencia o desastre.
Art. 60.2.- Para la renovación de las autorizaciones de funcionamiento de los
establecimientos educativos particulares y fiscomisionales los requisitos que deben
presentarse son los siguientes:
Numeral 4. donde menciona que se debe contar con el Plan, en el cual consten las acciones
para enfrentar situaciones de emergencia o desastre.
Art. 66.3.-Plan de Gestión de Riesgo en Instituciones Educativas.-La Autoridad Educativa
Nacional en coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados y la Autoridad
Nacional de la Gestión de Riesgo elaborarán el Plan de Gestión de Riesgo en instituciones
Educativas que contendrá las políticas, estrategias, programas y proyectos específicos que se
formulan para orientar las actividades ante el riesgo de desastres de origen natural, antrópico
y psicosocial a fin de reducir las vulnerabilidades físicas y sociales de la comunidad educativa.
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL
Qué es el Plan de Gestión de
Riesgo?
Plan de Gestión de Riesgo
El Plan de Gestión de Riesgo de las instituciones educativas es una
herramienta de análisis y planificación estratégica en el que cada
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El documento está dirigido a las instituciones educativas de todos los
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El Comité Central Colmena ejecutará las funciones de Comité
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Colmena tendrá la denominación de Comité de Gestión de
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Esquema:
• Conformación del Comité de Gestión de Riesgo.
• Conformación de Brigadas.
• Elaboración del Plan de Gestión de Riesgo
- Elaboración del Diagnóstico Institucional
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El plan de acción de gestión de riesgos deberá contar con un cronograma de trabajo, que es una herramienta necesaria para el seguimiento de la
implementación del Plan de Gestión de Riesgo y su elaboración corresponde a la situación concreta de cada institución educativa según el siguiente
detalle:
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Descripción de Actividad
I Quimestre II Quimestre
Observación
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Conformación del Comité de Gestión de Riesgo. X
Conformación de Brigadas. X
Elaboración del Plan de Gestión de Riesgo X
Elaboración del Diagnóstico Institucional X
Elaboración del Plan de Acción. X
Socialización del Plan de Gestión de Riesgo. X
Implementación y evaluación del Plan de Gestión de Riesgo X X X X X X X X
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Identificar las amenazas a las que se encuentra expuesta su institución educativa, considerando varios criterios que tienen que ser
analizados por cada amenaza identificada para determinar el nivel de riesgo al que está expuesto, según el siguiente detalle:
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Amenaza 1
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¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo?
La construcción del plan de acción se realiza con base en el diagnóstico ya que de esta manera permite identificar aspectos
claves para fortalecer la reducción de riesgos y preparación para la respuesta según el siguiente detalle:
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¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo?
Plan de Gestión de Riesgo
Módulo 4. Diseño.
Plan de Gestión de Riesgo
1. Una vez que la institución educativa ha guardado la información subida durante el proceso
de construcción del PGR se emitirá una notificación a la dirección distrital con el mensaje:
La institución educativa xxxxxxxx de AMIE xxxxxx ha construido su Plan de Gestión de Riesgo.
2. Una vez que la dirección distrital ha realizado la retroalimentación del proceso de
construcción del PGR se emitirá una notificación a la institución educativa con el
mensaje:
La dirección distrital ha remitido comentario de retroalimentación de su Plan de Gestión
de Riesgo.
Plan de Gestión de Riesgo
El “Plan de Gestión de Riesgo” y su “Registro del Plan” deben poseer un código asignado para el registro
del documento que debe se debe generar de manera automática, este será el mismo para los dos
documentos.
- En la parte inferior debe habilitarse el icono “Generar Plan/Registro” quien generará el Plan de Gestión
de Riesgo y el registro de este.
Visualizador: Autoevaluación / Institución Educativa
Visualizador: Reportería
REPORTERIA
Nro.
Institución
Educativa
Amie Sostenimiento Provincia Zona Distrito Régimen Número de registro PGR
Coordenada
Criterio / PGR Año de ejecución
Total acciones
planificadas
Total acciones
vencidas
% incumplimiento
Anaalista Distrital GdR /
PGR asignado
Auditor asignado par
aseguimiento
X Y
1 TAMBO AIRO
11H0092
4
Particular Loja 7 11D05 Sierra-Amazonía
001-CZ7-11D05-REGPGR11H00924-
22022023
194.326.077 -77.133.208
Capacitación 2023 - 2024 4 1 25%
Paulo López Carolina Borja
Simulacros 2023 - 2024 4 2 50%
Gestión, recursos/infraestructura 2023 - 2024 4 0 0%
Nro. Institución Educativa Amie Sostenimiento Provincia Zona Distrito Régimen Número de registro PGR
1 TAMBO AIRO 11H00924 Particular Loja 7 11D05 Sierra-Amazonía 001-CZ7-11D05-REGPGR11H00924-22022023
Coordenada
Criterio / PGR
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GdR / PGR
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194.326.077 -77.133.208
Capacitación 2023 - 2024 4 1 25%
Paulo López Carolina Borja
Simulacros 2023 - 2024 4 2 50%
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  • 1. Plan de Gestión de Riesgo
  • 2. Colmena Colmena – Ministerio de Educación (educacion.gob.ec)
  • 4. Antecedentes • Acuerdo Ministerial 443- 12 • Plan de Reducción de Riesgos 2012 • Acuerdo Ministerial 096- A • Plan de Reducción de Riesgos (Simplificado) 2016 • Acuerdo Ministerial 007- A • Plan de Reducción de Riesgos (Simplificado)- Plan para la reducción de riesgos 2018 • Acuerdo Ministerial 007- A • Plan de Gestión de Riesgo 2023 Implementación de la Gestión de Riesgos en el Sistema Educativo
  • 7. Marco Normativo Art. 60.1.-Requisitos.-A más de los requisitos específicos fijados en el Reglamento General y demás normativa que para el efecto expida la Autoridad Educativa Nacional, para el otorgamiento de la autorización de creación y funcionamiento, los establecimientos educativos particulares y fiscomisionales deben presentar como mínimo los siguiente: Literal d. donde menciona que se debe contar con el Plan, en el cual consten las acciones para enfrentar situaciones de emergencia o desastre. Art. 60.2.- Para la renovación de las autorizaciones de funcionamiento de los establecimientos educativos particulares y fiscomisionales los requisitos que deben presentarse son los siguientes: Numeral 4. donde menciona que se debe contar con el Plan, en el cual consten las acciones para enfrentar situaciones de emergencia o desastre. Art. 66.3.-Plan de Gestión de Riesgo en Instituciones Educativas.-La Autoridad Educativa Nacional en coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados y la Autoridad Nacional de la Gestión de Riesgo elaborarán el Plan de Gestión de Riesgo en instituciones Educativas que contendrá las políticas, estrategias, programas y proyectos específicos que se formulan para orientar las actividades ante el riesgo de desastres de origen natural, antrópico y psicosocial a fin de reducir las vulnerabilidades físicas y sociales de la comunidad educativa. LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL
  • 8. Qué es el Plan de Gestión de Riesgo?
  • 9. Plan de Gestión de Riesgo El Plan de Gestión de Riesgo de las instituciones educativas es una herramienta de análisis y planificación estratégica en el que cada institución establece acciones y actividades que permite construir capacidades, gestionar recursos y fortalecer la organización institucional, con la finalidad de ofrecer a la comunidad educativa una preparación y respuesta oportuna y eficiente ante la presencia de eventos peligrosos que afecten el desarrollo de las actividades en el Sistema Educativo” El documento está dirigido a las instituciones educativas de todos los sostenimientos, modalidades, jornadas y ofertas educativas a nivel nacional, con el fin de asegurar la incorporación de los tres pilares del marco integral de seguridad escolar (a. espacios de aprendizaje seguros, b. educación en reducción de riesgos y c. preparación para la respuesta). Tendrá una vigencia de un (1) año / Proceso de actualización.
  • 10. Plan de Gestión de Riesgo Enfoques: • Derechos humanos. • Primera infancia, niñez y adolescencia. • Género. • Movilidad Humana. • Intercultural. • Intergeneracional. • Discapacidades. • Intersectorial. • Plurinacional.
  • 11. Plan de Gestión de Riesgo GOBERNANZA PARA EL DESARROLLO DE LA GESTIÓN ESCOLAR PARTICIPATIVA El Comité Central Colmena ejecutará las funciones de Comité de Gestión de Riesgos por lo que es responsable de construir el Plan de Gestión de Riesgo, por otra parte, cuando se genere el Plan de Gestión de Riesgo el Comité Central Colmena tendrá la denominación de Comité de Gestión de riesgos. ¿Por qué darle otra denominación en el Plan de Gestión de Riesgo? Esto se debe a la estructura de respuesta del país ya que es un documento enfocado en la Respuesta institucional.
  • 12. Plan de Gestión de Riesgo CONSTRUCCIÓN DEL PLAN EDUCATIVO INSTITUCIONAL
  • 13. ¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo?
  • 14. ¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo? Esquema: • Conformación del Comité de Gestión de Riesgo. • Conformación de Brigadas. • Elaboración del Plan de Gestión de Riesgo - Elaboración del Diagnóstico Institucional - Elaboración del Plan de Acción. - Socialización del Plan de Gestión de Riesgo. - Implementación y seguimiento del Plan de Gestión de Riesgo.
  • 15. ¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo? CRONOGRAMA PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS El plan de acción de gestión de riesgos deberá contar con un cronograma de trabajo, que es una herramienta necesaria para el seguimiento de la implementación del Plan de Gestión de Riesgo y su elaboración corresponde a la situación concreta de cada institución educativa según el siguiente detalle: Cronograma de trabajo Descripción de Actividad I Quimestre II Quimestre Observación 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Conformación del Comité de Gestión de Riesgo. X Conformación de Brigadas. X Elaboración del Plan de Gestión de Riesgo X Elaboración del Diagnóstico Institucional X Elaboración del Plan de Acción. X Socialización del Plan de Gestión de Riesgo. X Implementación y evaluación del Plan de Gestión de Riesgo X X X X X X X X
  • 16. Descripción del Plan de Gestión de Riesgo
  • 17. Plan de Gestión de Riesgo ACTUALIZACIÓN DE LA METODOLOGÍA PARA EL PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO
  • 18. Plan de Gestión de Riesgo La sección I. y II, del Plan de Gestión de Riesgo se llenará automáticamente de los prerrequisitos por secciones del Sistema Colmena y del Módulo 1. Gobernanza. Los datos ingresados en la Gobernanza forman parte principal del modelo de gestión del Plan de Gestión de Riesgo.
  • 19. Plan de Gestión de Riesgo En el Módulo 2. Diagnóstico. Hay cuatro ejes, pero se debe proceder de manera ordenada, una vez guardada la información se habilita el siguiente módulo: • Gestión (eje generador). • Convivencia. • Pedagógico. • Seguridad y Salud.
  • 20. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Identificar número de actores existentes en cada institución educativa, de acuerdo con la siguiente descripción:
  • 21. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico. El detalle del comité de gestión de riesgo de la institución educativa será adsorbido del módulo de gobernanza sin embargo los datos de coordinadores de brigadas, representante de personal administrativo se ingresará de forma manual.
  • 22. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Detallar los nombres de los actores educativos que integran cada brigada, estas se conformarán de acuerdo con la realidad de cada institución educativa.
  • 23. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Realizar una pequeña descripción de los eventos peligrosos que han afectado considerablemente a la institución educativa (máx. 5 eventos), donde se identifique daños, acciones de respuesta, obras de mitigación, entre otros; de acuerdo con la siguiente descripción:
  • 24. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Realice la descripción de la disponibilidad de recursos y el estado de cada uno de ellos de acuerdo con la siguiente descripción:
  • 25. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
  • 26. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Identificar las amenazas a las que se encuentra expuesta su institución educativa, considerando varios criterios que tienen que ser analizados por cada amenaza identificada para determinar el nivel de riesgo al que está expuesto, según el siguiente detalle:
  • 27. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Pata identificar el nivel de susceptibilidad de la amenaza se utilizará la siguiente tabla:
  • 28. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Identificar la vulnerabilidad de la institución educativa, considerando varios criterios que tienen que ser analizados por cada amenaza identificada para determinar el nivel de riesgo al que está expuesto, según el siguiente detalle: Para identificar el nivel de la vulnerabilidad de la institución educativa, se definirá de acuerdo a la percepción de la institución educativa
  • 29. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Para identificar el Nivel de riesgo se generará de forma automática utilizando el siguiente criterio
  • 30. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Amenaza 1 Amenaza 1 x x x
  • 31. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Describir tipos de alarma que tiene la institución educativa y quién es el responsable de activarla, según la siguiente descripción:
  • 32. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Describir los sitios o zonas seguras, puntos de encuentros de acuerdo con la amenaza o amenazas identificadas, según la siguiente descripción:
  • 33. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual. Mapas de recursos tanto el interno como el externo, podrán ser subido en formato PDF o JPG
  • 34. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 4. Diseño.
  • 35. ¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo? La construcción del plan de acción se realiza con base en el diagnóstico ya que de esta manera permite identificar aspectos claves para fortalecer la reducción de riesgos y preparación para la respuesta según el siguiente detalle: • Meta • Logros esperados • Prioridad. • Acción. • Responsable. • Fecha de inicio. • Fecha de Fin. Especificaciones: • Se establecerá mínimo de 3 metas al año. • Cada meta contará con un mínimo de 4 acciones. • Capacitar actores educativos • Ejecutar ejercicios de simulacro o simulación. • Ejecutar acciones para la gestión de recursos e intervención infraestructura educativa
  • 36. ¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo?
  • 37. Plan de Gestión de Riesgo Módulo 4. Diseño.
  • 38. Plan de Gestión de Riesgo 1. Una vez que la institución educativa ha guardado la información subida durante el proceso de construcción del PGR se emitirá una notificación a la dirección distrital con el mensaje: La institución educativa xxxxxxxx de AMIE xxxxxx ha construido su Plan de Gestión de Riesgo. 2. Una vez que la dirección distrital ha realizado la retroalimentación del proceso de construcción del PGR se emitirá una notificación a la institución educativa con el mensaje: La dirección distrital ha remitido comentario de retroalimentación de su Plan de Gestión de Riesgo.
  • 39. Plan de Gestión de Riesgo El “Plan de Gestión de Riesgo” y su “Registro del Plan” deben poseer un código asignado para el registro del documento que debe se debe generar de manera automática, este será el mismo para los dos documentos. - En la parte inferior debe habilitarse el icono “Generar Plan/Registro” quien generará el Plan de Gestión de Riesgo y el registro de este.
  • 40. Visualizador: Autoevaluación / Institución Educativa
  • 41. Visualizador: Reportería REPORTERIA Nro. Institución Educativa Amie Sostenimiento Provincia Zona Distrito Régimen Número de registro PGR Coordenada Criterio / PGR Año de ejecución Total acciones planificadas Total acciones vencidas % incumplimiento Anaalista Distrital GdR / PGR asignado Auditor asignado par aseguimiento X Y 1 TAMBO AIRO 11H0092 4 Particular Loja 7 11D05 Sierra-Amazonía 001-CZ7-11D05-REGPGR11H00924- 22022023 194.326.077 -77.133.208 Capacitación 2023 - 2024 4 1 25% Paulo López Carolina Borja Simulacros 2023 - 2024 4 2 50% Gestión, recursos/infraestructura 2023 - 2024 4 0 0% Nro. Institución Educativa Amie Sostenimiento Provincia Zona Distrito Régimen Número de registro PGR 1 TAMBO AIRO 11H00924 Particular Loja 7 11D05 Sierra-Amazonía 001-CZ7-11D05-REGPGR11H00924-22022023 Coordenada Criterio / PGR Año de ejecución Total acciones planificadas Total acciones vencidas % incumplimient o Anaalista Distrital GdR / PGR asignado Auditor asignado para seguimiento X Y 194.326.077 -77.133.208 Capacitación 2023 - 2024 4 1 25% Paulo López Carolina Borja Simulacros 2023 - 2024 4 2 50% Gestión, recursos/infraestructura 2023 - 2024 4 0 0%