Este documento resume dos lecturas sobre pagos por servicios ambientales. La primera lectura describe proyectos para proteger ecosistemas a través de inversiones en biodiversidad que aseguren la sostenibilidad ambiental, social y financiera. La segunda lectura examina cómo los pagos por servicios ambientales pueden contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenible en América Latina y proporciona recomendaciones de política.
1. ESCUELA DE POSGRADO
Maestría en Medio Ambiente
y Sistemas Integrados de Gestión
08 de agosto del 2021
Autor:
Ramos Rios, Valery M.
“Resumen de la lectura especializada Nro. 01: Inversiones en Biodiversidad – Pago por
servicios ambientales”
Asesora: Mg. Blga. Luz Virginia Castillo Acobo
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Resumen de la lectura especializada Nro.
01: Inversiones en Biodiversidad – Pago por
servicios ambientales.
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Resumen
La biodiversidad produce bienes y servicios para satisfacer nuestras necesidades de
aire puro, agua limpia, alimentos, medicamentos y protección. El valor de la biodiversidad
biológica se establece a cinco criterios: La riqueza, El endemismo, Hábitats, Ecosistemas y
Valor representativo.
En el presente documento realizaremos un resumen de dos lecturas: Inversiones en
Biodiversidad – Pago por servicios ambientales en el cual se detallará puntos importantes de
cada lectura y también se realizará un glosario de palabras claves.
Producto de una auditoria se ha identificado la No conformidad (NC) que es: la falta
de control en los procesos administrativos y operativos, lo que genera que no se lleven a cabo
correctamente su gestión optima en cuanto a costo, compras, tiempo, recursos, etc. y tampoco
se asegura la calidad de los productos y/o servicios brindados por la organización dentro del
área de mantenimiento.
De acuerdo a la primera lectura que consta de un brochure sobre Inversiones en
Biodiversidad Soluciones basadas en la naturaleza en la cual nos detalla punto por punto lo
referente a la realización de proyectos para proteger nuestros ecosistemas con una estrategia
de asegurarnos la sostenibilidad ambiental, social y financiera para proyectos de
conservación.
Así como también nos menciona que la conservación agrupa acciones de
preservación, restauración y uso sostenible.
Conservar y proteger la biodiversidad es nuestro objetivo en la organización south
pole la cual consta con más de 14 años de experiencia con más de 700 proyectos
desarrollados en más de 18 oficinas.
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Dentro de los once objetivos de desarrollo sostenible planteados se muestran como
resultados medibles de su acción climática global se puede deducir que más de 2 millones
USD de inversiones y activos evaluados, se generaron más de 100 mil empleos y 8 trabajo va
en crecimiento económico, se lograron 55 mil km2 de tierra protegida o restaurada y 20 mil
km2 de bosques salvados de la deforestación y también más de 400 especies de flora
protegida y más de 250 especies de fauna protegida.
Por medio de los bonos de la biodiversidad lo cual es un mecanismo de financiación
sostenible a la medida, lo cual nos permitirá centralizar y canalizar las inversiones en
Biodiversidad obligatoria o voluntaria de manera eficiente. Cabe mencionar que cada bono
equivaldría a una hectárea en conservación lo que se traduciría en un valor monetario.
Los beneficios son la sostenibilidad financiera a través de escala dirigidas a personas,
empresa y gobierno en cada país.
La centralización de esfuerzos con ganancias de doble vía e indicadores de
biodiversidad será otro de los beneficios.
Como ultimo beneficio tenemos los incentivos a los propietarios del territorio por
hectárea en preservación, restauración y uso sostenible.
Los valores agregados de los bonos son más flexible y versátil de acuerdo a las
características del territorio, optimiza el tiempo que los clientes deben invertir en trámites de
cumplimiento ante las autoridades ambientales, el aporte a la generación de ganancias netas
en la biodiversidad y la contribución al desarrollo y generación de oportunidades a
comunidades organizadas en áreas estratégicas para la conservación.
La segunda lectura: PAGOS POR SERVICIOS AMBIENTALES Y OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE EN AMÉRICA LATINA: ¿HACIA DÓNDE DEBEN
ORIENTARSE? Abordan temas de desarrollo sostenible en el ámbito latinoamericano y del
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caribe. Dirigido para el sector público y privado. Lo cual se pretende promover un enfoque
multidisciplinario y contribuir con ideas al logro de los objetivos de desarrollo sostenible en
la región.
En el punto 1: En este punto se expondrá el análisis de las contribuciones al
cumplimiento de los ODS derivados de los pagos por servicios ambientales, los cuales son el
instrumento de gobernanza ambiental, creados inicialmente con el objetivo principal de
garantizar la provisión de servicios ecosistémicos a través de incentivos económicos.
Se tiene que brindar recomendaciones de política a mediano y largo plazo en materia de PSA.
Actualmente existen más de 550 esquemas de PSA activos en más de 60 países, que
varían en escala geográfica, fuente de financiamiento, objetivo, etc.; los cuales fueron
insertados de manera gradual en la agenda global y ampliamente promovidos por gobiernos
desde la década del 90.
Entre los años 2001 y 2015 hubo una mayor pérdida de cobertura forestal en el
mundo, la extracción de materia primas es el producto de la deforestación que es el 56 % de
los casos, lo cual afecta el cumplimiento del ODS-15 que consiste en gestionar los bosques de
modo sostenible, luchando contra la desertificación y la detención de la degradación de las
tierras.
La experiencia en Latinoamérica en PSA no es uniforme. en Colombia los PSA están
estrechamente ligados por ley, a la construcción de territorios en paz y a la sustitución de
cultivos ilícitos. En países como Ecuador, Perú y Brasil cuentan con esquemas nacionales y
centralizados de PSA, por otro lado, en Bolivia, Colombia, Nicaragua están caracterizados
por experiencias centralizadas.
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En el punto 2: Se realiza la revisión del a literatura sobre la efectividad ambiental y
social de los esquemas de PSA y las características de diseño e implementación que
garantizan su éxito.
Se puede apreciar los conceptos básicos de PSA que se muestran en este punto, por
ejemplo, los PSA que nos mencionan que son una alternativa a otras políticas o iniciativas de
conservación y gestión sostenible del territorio, serian una transacción voluntaria, entre los
usuario y proveedores de un servicio ecosistémico, condicional al cumplimiento de unas
reglas acordadas para la gestión de los mismos que generan servicio fuera del sitio donde se
producen.
Los pagos se otorgan si y solo si las acciones pactadas en el acuerdo de conservación
se cumplen, implica acciones de monitoreo y de sanción por incumplimiento de los acuerdos,
se toman como punto de referencia el costo de oportunidad a los pagos, estos pueden ser en
especie, dinero o una mezcla de los dos; pueden ser colectivos o individuales; pueden ser
acciones de preservación o restauración para promover practicas productivas sostenibles.
La evidencia de la efectividad ambiental de los PSA, en términos de aumento de
cobertura forestal, disminución de tasas de deforestación y cambios en el uso del suelo, que
es la comparación de las áreas con PSA y las áreas equivalentes sin PSA.
Existen 17 estudios que usan técnicas de evaluación de impacto y los PSA, muestran
que han tenido impactos positivos, que son parecidos a otros instrumentos de gobernanza
ambiental como para áreas protegidas.
Se ha considerado evidencia de Costa Rica y México por ser los dos esquemas de
mayor experiencia en América Latina. Se ha encontrado que los PSA tienen un impacto
positivo moderado que se representa con un incremento en cobertura forestal que va desde el
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0.2 % hasta el 14 % que a su vez hay una disminución de perdida de bosque que varía entre
25% y 50%, en comparación con áreas que no reciben PSA.
Hasta el momento existen cuatro experimentos sociales aleatorios. El efecto del
tratamiento se calcula observando las diferencias en las variables de resultado entre los
grupos.
La evidencia de efectos en la equidad, nos menciona la incorporación de criterios de
equidad. Al ser concebidos de manera estrecha como una herramienta de gobernanza
ambiental, que tiene como objetivos sociales no eran tan frecuentes en los primeros
esquemas.
Equidad es el proceso al cual se refiere a cuanto participan de los diferentes grupos de
interés en la toma de decisiones sobre el diseño y la implementación de los esquemas.
Los PSA pueden mejorar las condiciones locales, pero pueden fomentar mecanismos
de decisión excluyentes que refuercen las relaciones preexistentes.
Equidad en los resultados, se refiere a qué tanto puede contribuir los PSA a mejorar
los ingresos económicos de los participantes y cuál es la manera de distribuir los beneficios
derivados de los esquemas.
La evidencia que compara los PSA con otros instrumentos de gobernanza ambiental,
es uno de las herramientas más populares de gobernanza ambiental, en cual se definen áreas
terrestres o marítimas dedicadas.
En más de 147 países se muestra que han logrado disminuir la transformación de
bosques, las AP tienen entre 4% y 15% más coberturas naturales que las zonas no protegidas.
Los factores de éxitos en el diseño e implementación de los PSA, existen tres
condiciones que aseguran el éxito ambiental de los esquemas de PSA: focalización espacial,
diferenciación de los pagos y un sistema robusto de monitoreo y sanción del incumplimiento.
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Adicionalmente se ha detectado cuatro recomendaciones para la implementación
adecuada de los esquemas de PSA: establecer líneas base que permitan medir el impacto del
programa en términos de la provisión de SA, monitorear el servicio ambiental y sus cambios
a los largo del proyecto, reconocer las dinámicas en el tiempo de los ecosistemas y que
factores pueden afectar su provisión y por último establecer métricas claras que den muestra
de la complejidad de los SA, que sean fáciles de monitorear.
Los potenciales problemas de los PSA, no logran los efectos ambientales deseados, la
cual sucede cuando el programa selecciona participantes que habrían cumplido con las
acciones acordadas sin necesidad del incentivo económico. Lo cual sucede por la falta de
informacion sobre los participantes frente al costo de oportunidad que tendría el cambio de
actividad frente al riego de que haga un cambio negativo en el uso de la tierra.
Estos aspectos son difíciles de estimar porque, el primero depende del cálculo de la
economía doméstica de cada participante y el segundo depende de factores externos.
Los PSA pueden tener efectos más allá del alcance contractual o espacial del
programa, un fenómeno llamado derramamiento. Este riesgo se origina cuando existen pocas
alternativas productivas para las personas que puedan verse afectadas negativamente por la
restricción de sus actividades.
En el punto 3: Nos presenta un balance de la implementación de PSA has el momento
y presenta evidencia de su impacto en la región.
Deforestación en la región, entre el 2001 y 2012 el planeta perdió 314 millones de
hectáreas de cobertura forestal, de los cuales América Latina contribuyó con 78 millones que
representa un 25% del total. Esto ha evidenciado la necesidad de pensar en herramientas de
gobernanza ambiental que permitan, aliviar los daños y recuperar parte de la cobertura
perdida y por último atacar las causas que han generado aquel fenómeno.
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Las tres causas principales de la perdida de la cobertura forestal en la región son: la
deforestación para explotación, expansión de la frontera agrícola y economías ilegales.
El surgimiento en América Latina de los PSA, en la década del 90, surgió la
deforestación, los PSA en Latinoamérica como región pionera fue Costa Rica en 1977 en
crear un programa de este tipo.
México en el 2003, adopto un programa similar al costarricense, pero este apuntaba a
proteger un área mayor, en el 2019 el programa mexicano estaba pagando por protección
activa de 2.3 millones de hectáreas, actualmente se ha destinado menos presupuesto para los
próximos años.
Esta diversidad supone un reto analítico y la oportunidad para aprender las
experiencias las cuales permitan reflexionar sobre la contribución de los PSA al
cumplimiento de los ODS.
Las tendencias de PSA en América Latina, se presenta una seri de tendencias que
permiten tener un panorama de la implementación de PSA en la región, analizar como estos
están aportando a la consecución de los ODS-10 Y 15, así como también ofrecer
recomendaciones de política con miras al mediano y largo plazo.
Los esquemas de PSA en América Latina se financian en su mayoría con recursos
públicos provenientes de impuestos universales o destinaciones específicas de presupuestos
ambientales.
Existen siete esquemas son financiados con fondos privados, que pueden provenir de
organizaciones no gubernamentales, corporaciones o empresa.
La focalización, diferenciación y condicionalidad, han sido identificados como los
factores claves del éxito de los esquemas de PSA en términos de adicionalidad ambiental.
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Se encontraron 13 programas que monitorearon las condiciones pactadas y
sancionaron la falta de cumplimiento siguiendo las tendencias encontradas por estudios
anteriores, de lo cual la mitad de las iniciativas revisadas no sancionan el incumplimiento.
Existen cinco de los programas activos cumplen con los tres aspectos mencionados,
los cuales operan sobre áreas reducidas y delimitadas, facilitaría el monitoreo y la sanción por
incumplimiento y mejorar las posibilidades de focalizar los pagos.
Las fuentes de financiación son variadas, aunque podría esperarse que los programas
públicos tengan más dificultades para implementar sanciones que puedan ser impopulares, se
han hallado maneras de hacerlo y mejorar la efectividad de los programas.
Los aportes de los PSA a la consecución de las ODS 1,10 y 15, pueden examinarse los
casos importantes de la región para entender como los PSA pueden usar su flexibilidad en el
diseño para alcanzar varias de las metas propuestas en estos ODS.
EL PSAH ha buscado relacionar la protección de los bosques con el mantenimiento
de los ingresos de la población rural y la disminución de la pobreza, contribuyendo a la meta
de integrar el valor de los ecosistemas en las estrategias de la reducción de la pobreza.
En cuanto al ODS 10, es la generación de oportunidades de participación aporta la
consecución de la promoción de la inclusión social y de la meta de garantizar igualdad de
oportunidades y reducir desigualdad de resultados.
El enfoque principal es la restauración del paisaje forestal, estableciendo plantaciones
forestales, sistemas agroforestales, manejo de fuentes semilleras, manejo de bosques
naturales y restauración de tierras forestales degradadas.
En el punto 4: Se aborda las recomendaciones de política, en donde resalta la
importancia de articular los PSA con cadenas de valor que permitan cumplir los objetivos
tanto de la conservación ambiental como de la superación de la pobreza.
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La experiencia de más de 25 años con estos esquemas en la región ha demostrado la
existencia de grandes avances en su implementación y de grandes retos en términos de lograr
la contribución significativa para el cumplimiento de las ODS 1, 10 y 15.
Se presentarán cinco recomendaciones para que los esquemas actuales y futuros de
PSA en América Latina logren mayor impacto en términos ambientales y sociales, en
consecuencia, amplíen su aporte para lograr los objetivos de desarrollo sostenible.
La primera recomendación es Focalizar los PSA a zonas de importancia estratégica,
con riesgo de transformación donde las causas del cambio de uso de suelo estén asociadas a
la expansión de la frontera agrícola.
Deben considerarse las causas de deforestación o de perdida de SE y el grado de
transformación de los ecosistemas.
La tenencia de la tierra es un factor clave, las consideraciones de equidad, sería más
justo focalizar los pagos a pequeños poseedores o propietarios con lo cual contribuye al alivio
de la pobreza.
La segunda recomendación es mejorar los mecanismos de monitoreo capaces de
asegurar la condicionalidad de los pagos, actualmente solo trece programas activos en
América Latina aseguran la condicionalidad de los pagos, al menos parcial.
No necesariamente las sanciones son monetarias, de acuerdo al capital social que
presenten las comunidades participantes y de sus motivaciones ambientales las sanciones
sociales también pueden funcionar.
Los mecanismos de monitoreo participativos deben ser apoyados con
herramientas de sistemas de informacion geográfica.
La tercera recomendación es establecer líneas base que permitan evaluar los esquemas
en el tiempo e incorporar los tres elementos claves del éxito ambiental, esto requiere
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fortalecer las capacidades técnicas de los implementadores de los esquemas a nivel
subregional.
La cuarta recomendación es articular los esquemas con intervenciones del sector
privado y políticas de desarrollo agrícola y social, los PSA pueden articularse con aquellos
compromisos en una etapa inicial, cuando es necesario cambiar o reforzar ciertos
comportamientos asociados al a deforestación y la degradación de los ecosistemas.
La quinta recomendación es diseñar esquemas de manera participativa, considerando
la equidad en acceso, la toma de decisiones y los resultados, así como las motivaciones
ambientales de los participantes, los PSA van a cumplir cuando adopten prácticas de
gobernanza que incluyan activamente a sus posibles beneficiarios en las diferentes etapas de
proceso, los interés y visiones se verán reflejados en el diseño de implementación y
resultados del esquema.
Lo cual implica en crear espacios de participación a lo largo del programa, sino
también se debe tener en cuenta las motivaciones ambientales de los participantes y en
general considerar el bienestar de los beneficiarios.
Implementar esquemas más participativos a pesar de los costos adicionales, lo más
importantes es entender que los incentivos no generan cambios sostenibles en el largo plazo,
si no tienen en consideración aspectos de equidad social que den raíces fuertes a los cambios
fomentados.
De ambas lecturas se puede mencionar que nos invocan a preservar nuestra
biodiversidad y fomentar proyectos sostenibles en nuestro país, debemos tratar de ser
conscientes en que somos un país con una biodiversidad variada la cual nos permite conocer
diversas especies de flora y fauna y por eso debemos de tratar de promover aquellos
proyectos que nos permitan preservar nuestra biodiversidad.
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Así como también en varios países ya se rigen por PSA los cuales regulan e indican
la normatividad de los mismos para tener un reglamento el cual nos permita saber cuál son
nuestras obligaciones.
Finalmente se presenta las conclusiones y un glosario de términos, el cual es el
resultado de las dos lecturas especializadas trabajadas.
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Conclusiones
- Se debe tener en consideración cuales son las obligaciones a cumplir con los PSA.
- Debemos fomentar el cumplimiento de las mismas para así poder conservar
nuestra biodiversidad.
- Se debe monitorear el cumplimiento por parte de los proveedores a fin de tener
servicios de calidad.
16. Glosario de Términos
- Negocios verdes: Contempla las actividades económicas en las que se ofertan
bienes o servicios, que generan impactos ambientales positivos y además
incorporan buenas prácticas ambientales, sociales y económicas con enfoque de
ciclo de vida, contribuyendo a la conservación del ambiente como capital natural
que soporta el desarrollo del territorio.
- Servicios Ecosistémicos: Son los beneficios económicos, sociales y ambientales,
directos e indirectos, que las personas obtienen como resultado del buen
funcionamiento de los ecosistemas.
- Pago por Servicios Ecosistémicos (PSE): Son incentivos que se ofrecen a los
agricultores o propietarios de tierras a cambio de administrar sus tierras para
proporcionar algún tipo de servicio ecológico. Se han definido como un sistema
transparente para la prestación adicional de servicios ambientales a través de
pagos condicionados a proveedores voluntarios. Estos programas promueven la
conservación de los recursos naturales en el mercado.
- Comunidades: Se refiere al conjunto de seres vivos que habitan un determinado
habitad. Se pueden forman en torno a distintos elementos que los individuos
tienen en común. Estos elementos son los que conforman la identidad de cada
comunidad y por eso existen varios tipos de comunidades.
- Turismo sostenible: Es la sostenibilidad ecológica, social, cultural o económica se
repiten de manera frecuente entre sus aceptaciones. Aquel que tiene conciencia de
las repercusiones actuales y futuras que sus acciones tienen en el lugar que visita,
tanto económicas como medioambientales o sociales e intenta que estas sean
menos posibles.
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- Cadenas de suministro: Es un conjunto de actividades, instalaciones y medios
de distribución necesarios para llevar a cabo el proceso de venta de un producto en
su totalidad. La búsqueda de materias prima, su posterior transformación y hasta
la fabricación, transporte y entrega al consumidor final.
- Responsabilidad social: Es el compromiso, obligación y deber que poseen los
individuos, miembros de una sociedad o empresa de contribuir voluntariamente
para una sociedad más justa y de proteger el ambiente.
- Valor compartido: Es una práctica imprescindible en el mundo de los negocios,
pues busca lograr el mayor éxito económico, con el mayor retorno social, dentro
de un modelo de cuidado y respeto ambiental.
- Compensaciones: Es una medida que pretende alcanzar un balance entre las
superficies restauradas o una nueva creación y aquellos hábitats que se han
perdido o que han sido severamente dañados.
- Créditos de biodiversidad: Son aquellos que corresponden a una estrategia que
busca canalizar inversiones asociadas en su mayoría al cumplimiento de
compensaciones ambientales.
- Cupos de biodiversidad: Son regiones del planeta que contienen máxima
biodiversidad.
- Paisaje: Es un complejo de sistemas simultáneos que forman una extensión de
terreno reconocible, formada y mantenida por acción mutua de factores abióticos,
bióticos y humanos.
- Sistemas de Información Geográfica (SIG/GIS): Es la información organizada
en bases de datos y georreferenciada a una unidad de análisis espacial a través de
sus coordenadas geográficas, por lo que tienen la capacidad de representar en un
mapa las variables contenidas en esas bases de datos, una vez analizada la
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información mediante un conjunto de operaciones y de funciones definidas
previamente
- Sensoramiento remoto: Son los datos provenientes de sensores remotos son
datos ráster. Cada píxel tiene una coordenada geográfica y valor de
reflectancia/intensidad o número digital (DN).
- Sensor remoto: Es aquel que está basado sobre la noción del
espectro electromagnético, ya que miden la energía que es reflejada o emitida por
los elementos que constituyen la superficie terrestre como rocas, suelos,
vegetación, agua, etc., así como los de origen antrópico (construcciones urbanas,
vías de comunicación, etc.), sin entrar en contacto con ellos.
- Cartografía: Es la ciencia aplicada que se encarga de reunir, realizar y
analizar medidas y datos de regiones de la Tierra, para representarlas gráficamente
con diferentes dimensiones lineales en escala reducida.
- Deforestación: Es un proceso provocado por la acción de los humanos, en el
que se destruye o agota la superficie forestal, generalmente con el objetivo de
destinar el suelo a otra actividad.
- Análisis multitemporal: Es aquel en el cual compara dos o más imágenes de
sensores remotos, del mismo lugar en diferentes fechas, lo que permite evaluar los
cambios en la cobertura del suelo
- Cambio de bosque: Es cuando la caracterización de la pérdida de bosque y los
usos del suelo; es decir, el cambio de bosque a cualquier otro uso de acuerdo a la
clasificación del IPCC, y de estos entre sí.
- Compensación de biodiversidad: Es la búsqueda de la estabilidad de los
espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones,
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para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés
cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país.
- Inversión en conservación: Es la generación de recursos para la poder mantener
la biodiversidad.
- Instrumentos de conservación: Son los mecanismos son flexibles y son una
gran oportunidad para sumar áreas bajo algún esquema de conservación y/o
manejo a favor del capital natural de nuestro país.
- Esquema de Retribución por Servicios Ambientales (ERSA): Implica realizar
un negocio donde cada parte necesitará que la otra tenga una organización interna
sólida y transparente
- Cobertura de tierra: Es la cobertura física que se observa sobre la superficie
de la tierra, en un término amplio no solamente describe la vegetación y los
elementos antrópicos existentes sobre la tierra, sino que también describen otras
superficies terrestres como afloramientos rocosos y cuerpos de agua.
- Cobertura vegetal: Es la cobertura de plantas (flora) salvajes o cultivadas que
crecen espontáneamente sobre una superficie de suelo o en un medio acuático. Su
distribución en la tierra depende de los factores climáticos y de los suelos. La
relación entre la vegetación y el clima es muy grande.
- Proyectos a escala de paisaje: Son los proyectos que deben ser flexibles
a los inevitables cambios en su funcionalidad y a elementos que son subproductos
del cambio económico y las evoluciones en los intereses de los usos de suelo.
- Ganancia neta de biodiversidad: Es la ganancia potencial en biodiversidad (a
partir de compensaciones), de manera que luego se pueda monitorear el éxito en
alcanzar la pérdida neta nula.
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- No pérdida neta: La no pérdida neta de biodiversidad (NPN) es posicionada
por algunos actores como una solución a esta crisis de la biodiversidad.
- Análisis espacial: Estas diversas áreas tienen una cosa en común; que se basan
en técnicas y tecnologías que miden la forma relativa, la distancia y posición de
los objetos.
- Enfoque de paisaje: Es cuando se lo relaciona con la conservación, la
agricultura y otros usos del suelo, busca abordar los desafíos ambientales, sociales
y políticos cada vez más complejos y generalizados que trascienden las fronteras
tradicionales de la gestión.
- Ordenamiento territorial: Se encarga de planear los usos adecuados de un
determinado espacio, usualmente ciudades, departamentos y municipios.
- Impacto ambiental: Es un cambio o una alteración en el medio ambiente,
siendo una causa o un efecto debido a la actividad y a la intervención humana.
- Servicios Ambientales: Son todos aquellos procesos y/o fenómenos
ecológicos que resultan en un aporte positivo para la sociedad, específicamente en
el ámbito económico, social, y por supuesto, ambiental.
- Pago por Servicios Ambientales (PSA): Son una clase de instrumentos
económicos diseñados para dar incentivos a los usuarios del suelo, de manera que
continúen ofreciendo un servicio ambiental (ecológico) que beneficia a la
sociedad como un todo.