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El efecto catalizador de los Fondos
Concurrentes de la CONAFOR
Pago por Servicios Ambientales
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NUEVO ENFOQUE
PSA como
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9
Mecanismos Locales de PSA a través de Fondos Concurrentes MLPSA-FC
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4. Con visiones de: Cuenca hidrológica (focalizado
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que inciden
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la gestión
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del país son de
importancia
estratégica para la
conservación de la
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mantenimiento de
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mejora de la
calidad de vida de
la población que
las habita.
Instrumentos de planeación que se
encuentran vinculados de manera
relevante a la transversalización de
esquemas de PSA :
Estrategia 3.1
Promover
oportunidades
económicas
sustentables que
preserven el
patrimonio
natural,
 Asegurar servicios múltiples (Soporte, Provisión, Regulación y Culturales)
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Enrique Serrano - El efecto catalizador de los fondos concurrentes de la CONAFOR

  • 1. El efecto catalizador de los Fondos Concurrentes de la CONAFOR Pago por Servicios Ambientales
  • 2. Asegurar servicios múltiples Soporte, Provisión, Regulación y Culturales NUEVO ENFOQUE PSA como Conservación Activa Pago condicionado a la gestión para generar beneficios Instrumentos múltiples de Financiamiento • Mantener y mejorar: recarga de acuíferos, calidad de agua, control de erosión y disminución de riesgos. • Implementación de modelos hidrológicos. • Manejo y mejora de los servicios ambientales. • Productividad para el uso sustentable de los recursos. • Detener procesos de cambio de uso del suelo y degradación. • Pago por resultados. Reconversión productiva • Protección de especies de alta importancia global o en estatus de riesgo. • Funcionalidad de ecosistemas, conectividad y resiliencia. Es un instrumento económico PSA Proveedores Usuarios Pago Servicio Ambiental Que es el PSA?
  • 3. Busca la concurrencia de financiamiento y capacidades operativas de actores interesados: Empresas, ONG´s, y Gobiernos: Federal, Estatales y Municipales 9 Mecanismos Locales de PSA a través de Fondos Concurrentes MLPSA-FC OBJETIVO: promover el desarrollo o consolidación de iniciativas de PSA locales
  • 5. ¿Cómo Operan? Acuerdos cooperación con arreglos financieros de acuerdo a los Interesados 1. A través del Fondo Forestal Mexicano (el más recomendado) 2. A través del un fideicomiso ambiental 3. Pago directo a proveedores de servicios ambientales
  • 6. Los MLPSA se han proyectado con las siguientes consideraciones: 1. Aprovechar la plasticidad de los PSA como instrumentos económicos para la conservación y aprovechamiento sustentable 2. Instrumentar las capacidades del Fondo Forestal Mexicano, señaladas en la Ley. 3. Incrementar el número de actores que aportan recursos y experiencia para mantener los Ecosistemas funcionales 4. Con visiones de: Cuenca hidrológica (focalizado en microcuencas) y Corredores biológicos. 5. Impulsar la participación público, privada, social y académica, en acciones de conservación y crecimiento verde. 6. Es un instrumento con capacidad de aplicación en cualquier ecosistema y condición social.
  • 7. Servicios ambientales que se atienden El esquema de fondos concurrentes ha permitido incorporar interesados en un solo servicio ambiental pero a su vez también esfuerzos que atienden al conjunto de servicios ambientales de manera integral. Ha permitido promover la indivisibilidad de los servicios ambientales con una visión integral.
  • 8. Instrumentos de planeación Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018 Programa de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018 Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2014-2018 Programa Nacional Forestal 2014-2018 Programa Nacional Hídrico (PNH) 2018) Estrategia 4.4.4 Proteger el patrimonio natural del país. Reconoce la necesidad de impulsar el crecimiento del sector forestal con criterios de sustentabilidad. 6 objetivos generales con al menos 14 estrategias y 34 líneas de acción que inciden directa e indirectamente en la conservación y manejo sustentable relacionadas con el sector forestal Se enfoca al fortalecimiento de la gestión integrada y sustentable del agua, con relación al enfoque de biodiversidad destaca la atención al mantenimiento de los caudales ecológicos y al funcionamiento de las cuencas hidrográficas, los cuales son fundamentales y necesarios para mantener la provisión de los servicios ambientales de los ecosistemas del país. 5 objetivos y 28 estrategias las áreas forestales del país son de importancia estratégica para la conservación de la biodiversidad, el mantenimiento de los servicios ecosistémicos y la mejora de la calidad de vida de la población que las habita. Instrumentos de planeación que se encuentran vinculados de manera relevante a la transversalización de esquemas de PSA : Estrategia 3.1 Promover oportunidades económicas sustentables que preserven el patrimonio natural,
  • 9.  Asegurar servicios múltiples (Soporte, Provisión, Regulación y Culturales)  Se detiene el procesos de cambio de uso del suelo y degradación.  Pago por resultados y reconversión productiva  Mantener y mejorar: recarga de acuíferos, calidad de agua, control de erosión y disminución de riesgos.  Implementación de modelos hidrológicos.  Protección de especies de importancia global o en estatus de riesgo.  Funcionalidad de ecosistemas, conectividad y resiliencia.  Sensibilización e implementación TEEB.  Pago condicionado al cumplimiento de actividades que generan beneficios.  Dirige el PSA hacia una Conservación Activa Efectos catalizadores para atender causas multifactoriales e instrumentar buenas prácticas MLPSA FC
  • 10. Los Fondos concurrentes han permitido enlazarse y coordinarse con otros esfuerzos importantes para la conservación del capital natural del país Efectos en la generación de vínculos de cooperación
  • 11. Efectos en la Atracción de Instrumentos múltiples de Financiamiento • Donativos empresariales. • Presupuestos Estatales y Municipales. • Donativos Estatales y Municipales. • Recaudaciones de Operadores de Agua. • Organismos internacionales. • Sector eléctrico y turístico. Adicional al Presupuesto de Egresos de la Federación se ha logrado:
  • 12. Efectos en la participación de múltiples actores
  • 13. Organismo de Cuenca, Cuencas Centrales del Norte (CONAGUA)Comisión de cuenca del Alto Nazas Programa Irritila Mecanismos Locales de PSA impulsados por CONAGUA Ejemplo de Efectos en la participación de múltiples actores (caso conagua)
  • 14. Ejemplo de Efectos en la participación de múltiples actores (caso Querétaro) 2009 Grupo Ecológico Sierra Gorda establece Concurrencia con la CONAFOR, por 2 años en más de 2600 ha, en el ANP, Sierra Gorda. 2012-2013 Grupo Ecológico Gestiona con el gobierno Estatal, sobre los esquemas de cooperación PSA. 2014 El gobierno del Estado de Querétaro se incorpora a través de la SEDESU en una concurrencia por 5 años, para más de 5,800 hectáreas.
  • 15. Efectos en la participación de ejidos, comunidades y dueños de terrenos forestales para registrar y monitorear los ecosistemas Se han sumado esfuerzos para vigilar el cumplimiento de la conservación y han permitido generar esfuerzos para registrar y monitorear algunas variables de los ecosistemas.

Notas del editor

  1. Transitar de un modelo de conservación de biodiversidad e hidrológico sin manejo integral con indicadores de cobertura hacia uno con manejo integrado y con indicadores de impacto.
  2. Transitar de un modelo de conservación de biodiversidad e hidrológico sin manejo integral con indicadores de cobertura hacia uno con manejo integrado y con indicadores de impacto.