resolucion SEM

1. 1
ALCALDIA DE SANTIAGO DE CALI
Rodrigo Guerrero Velasco
Alcalde
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL
Edgar José Polanco Pereira
Secretario de Educación
PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA JORNADA ÚNICA
EN SANTIAGO DE CALI
2015

2. 2
PRESENTACIÓN
La Alcaldía de Santiago de Cali en el Plan de Desarrollo 2012-2015, se planteó la
Visión orientada a convertir a Cali en una ciudad equitativa, amable, competitiva y
segura y en su estructura en las seis líneas estratégicas, en las que corresponde
a equidad y bienestar para todos, proyectó actuaciones ambiciosas sobre
determinantes claves para el bienestar ciudadano como lo es la educación.
En el presente cuatrienio, desde la Secretaría de Educación Municipal se vienen
desarrollando cinco proyectos estratégicos para contribuir a las metas del Plan de
Desarrollo en materia de calidad, dichos proyectos son: Primera infancia,
convivencia ciudadana, bilingüismo, Educación Digital (proyecto TIT@) y las
Jornadas Escolares Complementarias. Todos ellos apostándole al mejoramiento
de las condiciones para lograr una educación incluyente, con calidad.
El programa Jornada Única que viene impulsando el Ministerio de Educación
Nacional entendida como la ampliación en el número de horas presenciales de los
estudiantes en la institución educativa, dedicadas a fortalecer las competencias en
cuatro áreas del conocimiento, representa una gran oportunidad para integrar las
acciones y esfuerzos que en el Municipio se vienen adelantando y que contribuirá
sin duda alguna al mejoramiento de los resultados en las pruebas externas
(Pruebas SABER Y PISA), y adicionalmente contribuirá a reducir la deserción, el
ausentismo, los embarazos en adolescentes, la delincuencia juvenil y el consumo
de drogas ilícitas.
En Cali se han venido desarrollando las Jornadas Escolares Complementarias y
Extendidas con un enfoque lúdico-creativo que también contribuyen a fortalecer
las competencias básicas y ciudadanas y a mejorar la convivencia escolar. Estas
se seguirán desarrollando especialmente en las instituciones educativas que
atienden población estudiantil en condición de vulnerabilidad por violencia y
pobreza y seguirán siendo igual que la Jornada Única, una alternativa de
mejoramiento de la calidad.
La presente propuesta concibe la Jornada Única como una gran oportunidad para
implementar con las horas adicionales una metodología innovadora que se viene
probando en desarrollo del proyecto TIT@, como es el del Modelo enriquecido
TPAK, con el enfoque CTS de aprendizaje basado en proyectos (Abp) y que
desarrolla con el Portafolio Interactivo Digital PID, una gran estrategia inter y
transdisciplinar para que potenciando el pensamiento crítico y las competencias
del Siglo XXI, los estudiantes puedan hacer una lectura comprensiva del contexto,
de su cotidianidad y aplicar los conocimientos adquiridos desde las diferentes

3. 3
áreas, en la resolución de problemas y en proyectos de emprendimiento , además
les prepare para el acceso a la educación superior y les permita convertir en
realidad su proyecto de vida.
Por eso parte fundamental de la propuesta es lo relacionado con la selección de
los docentes y su proceso de formación y cualificación mediante un diplomado,
que sumado a la alternativa de una planta docente adoptada especialmente para
el programa, permitirá articularlo con los cinco proyectos estratégicos en los que
se viene trabajando en Cali por la calidad de la educación.
Finalmente, la actual administración asume junto con el Ministerio el reto de
implementar la Jornada Única entendiendo que es la gran oportunidad de
contribuir a alcanzar las metas de equidad, calidad y pertinencia a las que
debemos apostar para contribuir a lograr un País en paz, con desarrollo y
bienestar para todos.
Edgar José Polanco Pereira
Secretario de Educación Municipal.
Santiago de Cali, 31 de octubre de 2014

4. 4
PROGRAMA JORNADA ÚNICA
DISEÑO Y PLAN OPERATIVO DE LA AMPLIACIÓN DE LA JORNADA ÚNICA
2015 EN SANTIAGO DE CALI
1 FOCALIZACIÓN
1.1 Lista de los establecimientos educativos donde se va a implementar
N° ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS SELECCIONADOS
1 I.E. Santa Librada
2 I.E. Incolballet
3 I.E. La Merced
4 I.E. República de Argentina
5 I.E. Juana de Caicedo y Cuero
6 I.E. Manuel María Mallarino
7 I.E. República de Israel
8 I.E. San Juan Bautista de la Salle
9 I.E. El Hormiguero
10 I.E. Felidia
1.2 Criterios de selección de los establecimientos educativos
Para el proceso de selección se tuvieron en cuenta los siguientes criterios:
-Infraestructura disponible
-Potencialidad de incremento de matrícula (Proyección)
-Aulas habilitadas para ofrecer el programa en jornada contraria
-Ubicación estratégica en el municipio, en territorio, por comunas. (3, 4,7, 8, 9, 13,
20, y 2 rurales)
-Optimización de la capacidad instalada
-Estudio de proyección de matrícula al 2015
-Estudio técnico docentes-hs extras por institución

5. 5
-Resultados de pruebas SABER
-Participación en el programa Rectores Líderes Transformadores (RLT)
-Participación en otros programas y/o proyectos
1.3 Número de estudiantes que se van a impactar por establecimiento
N° Establecimientos educativos
N° de
estudiantes a
impactar con
el programa
Comuna
1 I.E. Santa Librada 760 3
2 I.E. INCOLBALLET 94 51
3 I.E. La Merced 286 4
4 I.E. República de Argentina 120 9
5 I.E. Juana de Caicedo y Cuero 280 19-20
6 I.E. Manuel María Mallarino 192 7
7 I.E. República de Israel 352 4
8 I.E. San Juan Bautista de la Salle 122 7
9 I.E. El Hormiguero 112 52 Zona rural
10 I.E. Felidia 63 59 Zona rural
Total estudiantes a beneficiar: 2.381
1.4 Grado y nivel en los cuales se va a implementar
El programa Jornada Única en Cali se implementará en esta primera fase en
el nivel de secundaria y en los grados octavos y novenos de los establecimientos
educativos seleccionados, a excepción de INCOLBALLET en el que funcionará en
3°, 4° y 5° de primaria ( En secundaria de 6° a 11° por la modalidad artística ya se
ha venido aplicando) y, en la I.E. Santa Librada, funcionará para los grados 9°s y
10°s.
1.5 Porcentaje que representa con relación a la matrícula total
El porcentaje de la matrícula total de la entidad territorial con jornada única
es de 1.42 %, sobre el total de matriculados actualmente: que es de 167.437
estudiantes con corte a 30 de septiembre de 2014.

6. 6
2.-ALIMENTACIÓN
2.1 Cómo opera su programa de alimentación actualmente?
Con la Ley 1450 de 2011, que en su Artículo 136, Parágrafo 4 determino que “con
el fin de alcanzar las coberturas universales en el Programa de Alimentación
Escolar –PAE–, el Gobierno Nacional trasladará del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF) al Ministerio de Educación Nacional (MEN), la
orientación, ejecución y articulación del programa, sobre la base de estándares
mínimos de obligatorio cumplimiento para su prestación, de manera concurrente
con las entidades territoriales.
Con tal fin el Ministerio de Educación Nacional firma el Convenio
Interadministrativo No. 862 de 2013 para atender la 166.315 cupos para 17 días
la vigencia 2013 e igual número de cupos para 108 días de la vigencia 2014 de
acuerdo los Lineamientos Técnico Administrativos para ello creados por el MEN
que aunados a los Recursos del SGP y a los recursos del Ente territorial se
garantizó durante el primer semestre mantener la población beneficiada y con la
Adición al Convenio para el segundo semestre en recursos y tiempo y el esfuerzo
adicional del municipio de Santiago de Cali con nuevos recursos, permitió que el
Complemento alimentario aumentara en 22.977 nuevos cupos.
2.2 Cómo focalizan?
2.2.1. Criterios de priorización y focalización
La alimentación es un derecho universal, y en este caso las familias, la sociedad y
el Estado deben concurrir para garantizar el acceso universal a la alimentación
escolar, aunando recursos de diversas fuentes. Sin embargo, ante la magnitud de
la población escolar por debajo de la línea de pobreza en el país, y considerando
la necesidad de garantizar el derecho a una buena alimentación, es necesario
aplicar una estrategia de focalización, para la asignación de recursos públicos, de
asistencia social y para la selección de los titulares de derechos de este tipo de
programas. En el caso del PAE se focalizará por:
afrocolombianos, raizales, ROM/gitanos), población víctima del conflicto armado,
población con discapacidad.
La priorización se realiza en dos etapas:

7. 7
2.2.2. Primera etapa: selección de las instituciones educativas
Para garantizar el proceso de priorización de los titulares de derechos del
Programa, es indispensable que la selección de las instituciones y sedes
educativas se realice en los Consejos Municipales de Política Social, directamente
o por medio del Comité de Infancia y Familia o de Seguridad Alimentaria y
Nutricional de cada municipio, direcciones de asuntos indígenas, ROM y minorías,
donde asista un representante de la Secretaría de Educación, quien suministrará
la información relacionada con la matrícula, y un representante de la oficina de
planeación. En esta instancia también se debe asegurar la representación de los
padres de familia y de las redes vinculares sociales, docentes y representantes de
los alumnos así como de las autoridades tradicionales de los diferentes grupos
étnicos.
La selección de cada institución educativa para la operación del PAE se realiza, en
primera instancia, teniendo en cuenta su ubicación geográfica, de acuerdo a los
siguientes criterios conforme al orden de priorización establecido a continuación:
que cuentan con un solo docente.
s educativas que atiendan comunidades étnicas
(indígenas, afrocolombianos, raizales, ROM/gitanos, palanqueros).
población con puntajes de SISBEN 48,49 para 14 ciudades y 45,34 para resto
urbano, de acuerdo a la nueva metodología del SISBEN III. La asignación del
programa de Alimentación Escolar se efectúa conforme al peso (%) de la
población con puntajes de SISBEN 48,49 para 14 ciudades y 45,34 para resto
urbano en la zona (localidad, sector, barrio, comuna) en que se ubica la institución.
Al interior de las zonas, sectores, comunas o localidades seleccionadas y, de
acuerdo a la disponibilidad de recursos, se priorizarán los centros educativos,
partiendo de los siguientes criterios en su orden:
(indígenas, afrocolombianos, raizales, ROM/gitanos, palanqueros), una alta
proporción de población víctima del conflicto armado o ambos, población con
discapacidad.
preescolar.
iterio: Instituciones educativas que prestan del nivel de educación
básica primaria.

8. 8
2.2.3. Segunda Etapa: Selección de los titulares de derechos en la institución
educativa
Los Comités de Alimentación Escolar conformados por el rector o delegado del
mismo, un representante de los estudiantes, padres de familia o acudientes de los
estudiantes y un docente o un funcionario del área administrativa participarán en el
proceso de selección de los titulares de derechos del PAE, siguiendo los criterios:
En el área rural y para la población étnica, se deben cubrir el 100% de los
escolares matriculados que se encuentren cursando preescolar y primaria.
A los escolares víctimas del conflicto armado se les debe atender en su totalidad
con independencia de los grados en que estén matriculados, para dar
cumplimiento a la Sentencia T-025 de 2004 y el Auto 178 de 2005 de la Corte
Constitucional.
Al interior de la institución educativa urbana, la asignación del complemento se
hará cubriendo la totalidad de niños, niñas y adolescentes matriculados en cada
grado, dando prelación a los niños, niñas y adolescentes pertenecientes a
comunidades étnicas, víctimas del conflicto armado, clasificados con puntajes de
SISBEN 48,49 para 14 ciudades y 45,34 para resto urbano y a los matriculados en
grados inferiores hasta llegar a los superiores.
Es importante tener en cuenta que la ampliación de cupos en el PAE que las
entidades territoriales realicen con recursos diferentes a la asignación especial
para alimentación escolar del Sistema General de Participaciones, y los asignados
por el MEN, se deben mantener de forma permanente, en ningún caso se podrá
realizar ampliación de coberturas sin que se garantice la sostenibilidad y
continuidad de los recursos destinados a financiar dicha ampliación.
2.3 Cómo van a operar en la Jornada Única?
De acuerdo con el análisis técnico realizado de las condiciones locativas, de
infraestructura, del menaje para la cocina y del número de estudiantes a atender,
se ha decidido que donde haya cocina y restaurante que cumpla con las
condiciones higiénico-sanitarias establecidas por la norma técnica de salud
pública, (Dec. 3075/97) se operará en la modalidad de preparado y donde no se
cumpla con estas condiciones, se ofrecerá en la modalidad de listos que serán
preparados y suministrados por un operador contratado que cumpla con las

9. 9
condiciones óptimas de preparación, transporte, manipulación y suministro de
alimentos. (ver anexo de infraestructura ).
Los almuerzos se suministrarán diariamente de lunes a viernes en horarios de 12
y 20 m. a 1 p.m. en las instalaciones de la institución educativa.
2.4 Qué capacidad tienen para hacerlo?
Para la Jornada Única se tiene la capacidad de sostener lo que actualmente se
está aportando en el programa PAE por cuenta del Municipio, que corresponde a
un 30% del valor de la alimentación a suministrar, durante 180 días, a los 2.381
estudiantes que se beneficiarán con el programa, considerando un valor por
ración de almuerzo, de dos mil quinientos pesos ($2.500) cada uno. El otro 70%
se espera que lo aporte el Ministerio de Educación y para operarlo se hará por
contratación con un operador seleccionado mediante licitación pública. En caso de
ser aprobada la SEM gestionará los recursos correspondientes.
3.-DOCENTES
3.1Cuál es el resultado de su estudio de eficiencia de planta?
3.1.1. Evolución de la matrícula total del Municipio, durante el año
lectivo 2014 (Enero – Septiembre).
A continuación se presenta la evolución de la matrícula de Santiago de Cali, según
los anexos 5ª y 6ª del SIMAT, desde los meses de enero a septiembre del año
lectivo 2014:
01/02/2014 01/03/2014 31/03/2014 30/04/2014 31/05/2014 01/07/2014 31/07/2014 31/08/2014 30/09/2014
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
155.095 166.876 170.449 170.050 169.838 168859 167.886 167.361 167.437
1.424 12.376 68.293 76.970 81.550 85.980 95.051 98.706 102.360
A 8.051 16.832 34.983 41.183 42.655 41.823 35.948 36.662 32.446
B 66.317 69.899 72.445 74.647 73.555 71.686 69.538 68.317 67.766
Total 74.368 86.731 107.428 115.830 116.210 113.509 105.486 104.979 100.212
230.887 265.983 346.170 362.850 367.598 368.348 368.423 371.046 370.009Total
Matrícula
Privada
Anexos 6A
Sector
Matrícula Oficial
Matrícula Contratada

10. 10
Fuente: Anexo 6ª y 5ª Procesado. En SINEB – SIMAT 2014
El Municipio de Santiago de Cali atiende una matrícula de 370.009 estudiantes,
entre la matrícula oficial (Instituciones Educativas Oficiales), matrícula contratada
(Establecimientos Educativos privados contratados) y matrícula privada.
La matrícula oficial atendida por las Instituciones Educativas Oficiales, atiende
167. 437 estudiantes con corte a 30 de septiembre de 2014.
La matrícula contratada se atiende por medio de 202 establecimientos Educativos
privados contratados en las comunas donde se requiere cubrir la población escolar
que no puede ser atendida por las Instituciones Educativas Oficiales, con corte a
30 de septiembre de 2014 esta matrícula se encuentra en 102.360 estudiantes de
transición a grado once .
La matrícula privada la atienden los colegios privados de calendario A y B del
Municipio, reportando una matrícula de 100.212 estudiantes desde el grado
transición hasta el último grado de la educación media con corte a 30 de
septiembre de 2014 .
3.1.2. Estudio técnico de eficiencia de la planta docente del Municipio
para el año lectivo 2014.
El resultado del estudio técnico de eficiencia de la planta docente realizado con las
Instituciones Educativas Oficiales en los meses de febrero, marzo y abril de 2014,
entre los equipo de Gestión de la Matrícula y el Equipo de Planta de la Secretaría
de Educación Municipal, muestra los siguientes resultados:

11. 11
Estado planta docente 2014
COM
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PREE. PRIM.
SEC. MED - Horas
Ext.
COOR
D.
Hora
s
Extra
s
2013
Horas
Extras
2014
(Mínim
o)
Dife.
respect
o 2014
1 01/01 IE JOSE HOLGUIN GARCES 0 0 -7,42 -163 0 166 163 3
1 02/01 IE ISAIAS GAMBOA 0 0 -9,44 -208 0 180 180 -28
1 03/01 IE LUIS FERNANDO CAICEDO 0 0 -3,42 -75 0 68 68 -7
2 04/01 IETC SANTA CECILIA 0 -2 -11,16 -246 0 360 246 114
3
06/01 IE NORMAL SUPERIOR FARALLONES
CALI
1 1 -5,72 -126 0 176 126 50
3 05/01 IE DE SANTA LIBRADA 0 0 0,00 0 0 59 0 59
4 10/01 IE SANTO TOMAS 0 1 -4,04 -89 1 333 333 244
4 07/01 IE INEM JORGE ISAACS CALI 0 0 6,38 0 0 108 0 108
4 08/01 IE GUILLERMO VALENCIA 0 0 0,00 0 1 0 0 0
4 09/01 IE REPUBLICA DE ISRAEL 0 0 0,00 0 1 86 0 86
4 11/01 IETI VEINTE DE JULIO 0 -1 -4,40 -97 0 105 97 8
4 12/01 IE JOSE ANTONIO GALAN 0 1 0,00 0 1 14 0 14
4 13/01 IE LA MERCED 0 0 -0,38 -8 0 26 8 18
5 14/01 IETC SIMON RODRIGUEZ 0 0 -3,68 -81 1 137 81 56
5 15/01 IE CELMIRA BUENO DE OREJUELA 0 0 -4,32 -95 0 98 95 3
6 16/01 IETI PEDRO ANTONIO MOLINA 0 1 -29,30 -645 0 378 378 -267
7 20/01 IE SIETE DE AGOSTO -1 -1 -3,36 -74 0 42 42 -32
7 17/01 IE MANUEL MARIA MALLARINO 0 0 0,00 0 0 18 0 18
7 18/01 IE SAN JUAN BAUTISTA DE LA SALLE 1 1 0,00 0 1 0 0 0
7 19/01 IE VICENTE BORRERO COSTA 0 1 -4,80 -106 0 96 96 -10
7 21/01 IE ALFONSO LOPEZ PUMAREJO 0 0 0,00 0 0 132 0 132
8 22/01 IE JUAN DE AMPUDIA 0 0 -1,60 -35 1 57 35 22
8 23/01 IE VILLACOLOMBIA 0 0 -1,20 -26 -1 28 26 2
8 24/01 IE LAS AMERICAS 1 1 -10,40 -229 1 138 138 -91
8 25/01 IE JOSE MANUEL SAAVEDRA GALINDO 0 0 3,00 0 0 56 0 56
8 26/01 IE ALBERTO CARVAJAL BORRERO 0 0 -5,92 -130 1 22 22 -108
8 27/01 IE EVARISTO GARCIA 0 0 -0,31 -7 0 8 7 1
8 28/01 IE SANTA FE 0 0 -1,10 -24 0 66 24 42

12. 12
9 30/01 IETI ANTONIO JOSE CAMACHO 0 0 -16,10 -354 0 284 284 -70
9 31/01 IE GRAL ALFREDO VASQUEZ COBO 1 2 0,00 0 1 59 0 59
9 29/01 IE REPUBLICA DE ARGENTINA 0 1 -2,28 -50 1 16 16 -34
10
32/01 IE NORMAL SUPERIOR SANTIAGO DE
CALI
0 0 -5,86 -129 0 220 129 91
10 33/01 IE JOSE MARIA CARBONELL 0 0 -7,00 -154 -1 118 118 -36
10 34/01 IE JOAQUIN DE CAYZEDO Y CUERO 0 0 -5,10 -112 1 62 62 -50
10 35/01 IE RAFAEL NAVIA VARON 0 0 -4,55 -100 0 100 100 0
10 36/01 IETC JOSE MARIA VIVAS BALCAZAR 0 0 -4,44 -98 0 94 94 -4
10 37/01 IE CARLOS HOLGUIN LLOREDA 2 0 0,00 0 1 0 0 0
11 38/01 IE AGUSTIN NIETO CABALLERO 0 0 -0,94 -21 1 28 21 7
11 39/01 IE BOYACA 0 1 -1,82 -40 0 71 40 31
11 40/01 IETI DIEZ DE MAYO 0 0 -7,44 -164 0 146 146 -18
11 41/01 IETC VILLA DEL SUR 0 0 0,00 0 0 44 0 44
11 42/01 IE CIUDAD MODELO 0 0 -1,29 -28 0 52 28 24
11
43/01 IE GRAL FRANCISCO DE PAULA
SANTANDER
0 1 -2,34 -52 1 38 38 -14
11 44/01 IE COMERCIAL CIUDAD DE CALI 0 1 -2,10 -46 0 20 20 -26
12 45/01 IE EVA RIASCOS PLATA 1 0 -3,86 -85 1 62 62 -23
12 49/01 IETI MARICE SINISTERRA 0 0 1,00 0 1 18 0 18
12 46/01 IETC HERNANDO NAVIA VARON 0 0 9,00 0 0 30 0 30
12 47/01 IE JUAN XXIII 0 0 -4,10 -90 0 70 70 -20
12 48/01 IE JULIO DE CAICEDO Y TELLEZ 0 0 -11,64 -256 0 297 256 41
13 51/01 IE HUMBERTO JORDAN MAZUERA 0 0 -1,48 -33 -1 74 33 41
13 53/01 IE SANTA ROSA 0 0 0,00 0 1 84 0 84
13 50/01 IE BARTOLOME LOBOGUERRERO 0 -1 -4,48 -99 0 12 12 -87
13 52/01 IE JESUS VILLAFAÑE FRANCO 0 0 0,00 0 0 46 0 46
13 54/01 IETI LUZ HAYDEE GUERRERO 0 0 -8,20 -180 0 63 63 -117
13 55/01 IE EL DIAMANTE 0 0 -3,40 -75 -1 95 75 20
14 56/01 IE MONSEÑOR RAMON ARCILA 1 1 -1,66 -37 0 92 37 55
14 57/01 IE LA ANUNCIACION 0 0 -5,68 -125 0 105 105 -20
14 58/01 IE GABRIELA MISTRAL 0 2 0,00 0 -1 26 0 26
15 61/01 IE CIUDAD CORDOBA 0 -1 -3,16 -70 0 70 70 0
15 59/01 IE GABRIEL GARCIA MARQUEZ 0 0 -2,52 -55 0 41 41 -14
15 60/01 IETI CARLOS HOLGUIN MALLARINO 0 0 -3,00 -66 -1 80 66 14
15 INSTITUCION EDUCATIVA NUEVO LATIR 0 0 -1,82 -40 -1 52 40 12

13. 13
16 63/01 IE CRISTOBAL COLON 0 0 1,00 0 1 16 0 16
16 65/01 IE LIBARDO MADRID VALDERRAMAMA 0 2 -0,80 0 1 80 0 80
16 62/01 IE RODRIGO LLOREDA CAICEDO 0 0 1 0 1 125 0 125
16 64/01 IETI DONALD RODRIGO TAFUR 0 1 -6,90 -152 1 177 152 25
16 66/01 IE CARLOS HOLMES TRUJILLO 0 1 -12,46 -274 0 214 214 -60
17 67/01 IETI COMUNA 17 0 0 -2,36 -52 0 34 34 -18
18 70/01 IE JUAN PABLO II 0 -2 -5,98 -132 1 108 108 -24
18 68/01 IE ALVARO ECHEVERRY PEREA 0 0 -3,04 -67 0 68 67 1
18 69/01 IE LA ESPERANZA 0 0 -5,48 -121 0 116 116 -5
19 71/01 IE LICEO DEPARTAMENTAL 0 0 -4,84 -106 0 119 106 13
19 72/01 IE POLITECNICO MUNICIPAL DE CALI 0 0 -4,10 -90 0 90 90 0
20 74/01 IE JUANA DE CAICEDO Y CUERO 0 0 -2,09 -46 0 32 32 -14
20 73/01 IE EUSTAQUIO PALACIOS 0 0 -2,08 -46 0 176 46 130
20 75/01 IE MULTIPROPOSITO 0 0 -0,80 -18 1 55 18 37
21 76/01 IE TECNICA CIUDADELA DESEPAZ 0 0 -2,22 -49 1 50 49 1
51 77/01 IE NAVARRO (No se presentó) 44 0 44
51
79/01 IE INCOLBALLET (Problema Calendario
DUE-SIMAT)
5 0 5
52 78/01 IE EL HORMIGUERO 0 0 -1,28 -28 1 50 28 22
53 80/01 IE PANCE 0 0 -0,45 -10 0 14 10 4
54 81/01 IE LA BUITRERA -1 0 -5,84 -128 0 160 128 32
55 82/01 IE VILLACARMELO 0 0 -2,52 -56 1 88 56 32
56 83/01 IE LOS ANDES 0 -1 -3,98 -87 0 144 87 57
57 84/01 IE PICHINDE 0 -2 -1,52 -33 0 54 33 21
58 86/01 IE LA LEONERA 0 -2 -0,84 -18 0 62 18 44
59 85/01 IE FELIDIA 0 0 -0,84 -18 1 18 18 0
60 87/01 IE FRANCISCO JOSE LLOREDA MERA -1 0 -2,12 -47 -1 30 30 -17
62 88/01 IE LA PAZ 0 1 -0,20 -4 0 4 4 0
64 89/01 IE MONTEBELLO 0 0 -2,56 -56 -1 50 50 -6
65 90/01 IE GOLONDRINAS 0 0 -2,14 -47 0 46 46 -1
Docentes y Coordinadores que se deben
Entregar
8 21 22 28 7.855 5731 1608
Docentes y Coordinadores que se Necesitan 3 13 306 6.708 9
Sobra
n
Sobra
n
Faltan HE Sobran Recuperan HE
Docent
e
Conciliación 5 8 284 6.247 19 2.124 97

14. 14
Este estudio se realizó teniendo como referencia la matrícula reportada por el
Anexo 6ª del mes de marzo de 2014, el cual arroja una cifra de atención a 170.449
estudiantes.
3.2 Cómo se propone conseguir a los docentes que se necesitan para
atender la Jornada Única?
Con base en el estudio de eficiencia de planta docente se procederá a asignar a la
jornada única las horas escolares adicionales disponibles con docentes que se
seleccionen para ello. Se buscará manejar una planta adoptada de manera
especial para garantizar el éxito y la calidad mediante un proceso de selección de
docentes en las cuatro áreas de acuerdo al perfil requerido y éstos que resultaren
seleccionados serán suplidos con horas extras pagadas a los docentes actuales
y, en segunda instancia, reemplazados en sus instituciones de origen con los
nuevos que se vinculen, siempre y cuando se ajuste a los resultados del estudio
de eficiencia de planta docente.
La experiencia obtenida con el programa Todos a Aprender PTA, bajo esta
modalidad, ha sido satisfactoria presentando los resultados esperados.
Por otra parte, la experiencia exitosa de Cali en programa TIT@ Educación Digital
en el trabajo con monitores (estudiantes de licenciatura en educación de Univalle)
en el aula, en el que cursan su práctica docente sin remuneración reconociendo
un auxilio de transporte y certificando su práctica docente, nos permite presentar
esta alternativa para que sea tenida en cuenta en este punto.
3.3 Perfiles de los docentes que se requieren
Para la selección de los docentes que se busca vincular al programa, se
establecerán entre otros los siguientes criterios para definir el perfil, en cada una
de las cuatro áreas: ciencias, matemáticas, lenguaje y bilingüismo.
Que sea licenciado, o profesional en otra área pero con aprobación del programa
de pedagogía , en una de las cuatro áreas que se requieren, y para el caso del
bilingüismo, lo ideal es que sea licenciado en lenguas extranjeras y que haya
superado el nivel B2 alcanzando preferiblemente los niveles C, ya sea el C1
(pre-avanzado) o C2, (avanzado), preferiblemente con dos años de experiencia de
trabajo en educación con niños y/o con jóvenes y que aprueben
satisfactoriamente las pruebas tanto escritas como de entrevista que se
programen con la convocatoria.

15. 15
4. INFRAESTRUCTURA:
4.1 Con qué infraestructura se cuenta?
Se adjunta archivo en anexo 1, el informe técnico de infraestructura actual
elaborado por los arquitectos adscritos a la Secretaría.
4.2 Cómo va a aprovechar la infraestructura que se tiene para la Jornada
Única?
En el estudio previo que se hizo para la preselección de los establecimientos
educativos se pudo establecer el número de aulas disponibles en la jornada
contraria que quedan libres para ofrecer la jornada única pero además por parte
de los arquitectos, también se verificó el estado y la condición física de cada una
de ellas en cuanto al área, la iluminación, la aireación, la seguridad y el tipo de
mobiliario con que cuenta cada salón. Así mismo se verificó lo relacionado con
restaurante y área de cafetería, lo de dotación de la cocina en cuanto a menaje
para preparar los alimentos y las condiciones higiénicas y de salubridad.
En esta primera etapa de implementación de la jornada única se optimizará la
infraestructura disponible y se proyectará a futuro la ampliación y/o adecuación
que se requiera.
5 PLAN DE ESTUDIOS
5.1 .Cómo va a ajustar el Plan de estudios de los establecimientos
educativos donde se va a implementar?
En cada establecimiento educativo en el que se esté implementando la Jornada
Única, el Rector (a) debe asumir su liderazgo tanto en el Consejo Académico
como en el Consejo Directivo para promover de manera participativa con los
representantes de la comunidad educativa el análisis de las diferentes propuestas
innovadoras que surjan para lograr articular el Plan de estudios en
aprovechamiento y optimización del tiempo escolar. Para ello se debe buscar
que haya coherencia entre el PEI y la propuesta curricular a desarrollar,
propiciando en todo caso el fortalecimiento de las competencias básicas en las
cuatro áreas que se trabajarán en la jornada única y fijarse metas de

16. 16
mejoramiento no solo en los resultados en las pruebas SABER sino también en
mejoramiento de los índices de deserción, de ausentismo, de embarazos en
adolescentes, en problemas de convivencia, consumo de sustancias psicoactivas
y delincuencia juvenil.
En Cali se vienen desarrollando proyectos estratégicos para mejorar la calidad de
la educación como son: TIT@ Educación Digital, Convivencia escolar, bilingüismo,
primera infancia y Jornadas Escolares Complementarias. Todos ellos buscan
impactar positivamente en la calidad del servicio educativo y el programa Jornada
Única se asume como una gran oportunidad para integrar los esfuerzos en este
propósito de mejoramiento; es por eso que la estrategia desde el Plan de estudios
en cada establecimiento educativo es que se logre integrar y articular estos
proyectos de tal manera que respondan a unos lineamientos generales para el
Plan de ajuste curricular que se proponen en cuatro ámbitos como ejes centrales
de la propuesta.
• Plan de estudios.
• Ambientes de aprendizaje.
• Formación de docentes.
• Metodologías innovadoras.
5.1.1. Plan de estudios
El ajuste al plan de estudios a ser implementado en la jornada única se acoge al
principio de autonomía que tienen las instituciones educativas para organizar su
currículo (artículo 77, Ley General de Educación). En este sentido, se propone un
diálogo de saberes con las instituciones que harán parte de este primer modelo de
implementación de jornada única en la ciudad de Cali. Tal diálogo implica no sólo
coherencia con los énfasis de las instituciones seleccionadas (en tanto se incluyen
instituciones etnoeducativas, artísticas, y eminentemente académicas) sino
además, y en gran medida, alineación al currículo que regularmente se
implementa en las instituciones durante la “jornada regular” y que responde a los
propósitos y fines de la educación que se establecen tanto en los lineamientos
curriculares así como a los estándares básicos de competencias en matemáticas,
lenguaje, ciencias naturales e inglés.
Así, se propone para la jornada única un plan de estudios cuyo propósito
fundamental es el fortalecimiento del desarrollo de los procesos de pensamiento y
de los conocimientos en los cuales los estudiantes han mostrado dificultades:
• En matemáticas se busca fortalecer el desarrollo de pensamiento
espacial, pensamiento variacional, pensamiento estocástico y
razonamiento cuantitativo. Igualmente se buscará desarrollar las

17. 17
habilidades de resolución de problemas, modelación, razonamiento y
comunicación.
• En lenguaje se propone fortalecer competencias básicas que
permitan saber hacer “cosas” con el lenguaje en contextos
específicos.
• En ciencias se busca fortalecer el uso del conocimiento científico
para la solución de problemas de la vida cotidiana.
• Finalmente en inglés se busca fortalecer las habilidades de los
alumnos para comunicarse de manera eficaz oralmente y por escrito
en esta lengua.
5.1.2. Ambientes de Aprendizaje
La jornada única constituirá en un espacio en el cual los estudiantes tengan la
oportunidad de explorar maneras distintas de aprender matemáticas, ciencias,
lenguaje e inglés y de desarrollar procesos de pensamiento complejo en estas tres
áreas. En este sentido, no se trata de implementar más horas de clase para que
los estudiantes sigan siendo expuestos a los mismos contenidos y prácticas de
enseñanza, sino de crear las condiciones para que éstos puedan, por ejemplo,
pensar con ayuda de las matemáticas, las ciencias y el lenguaje problemáticas de
su entorno, de su vida social y comunitaria. La jornada única se piensa como un
espacio que le permita a los estudiantes crear identidades positivas como
creadores de nuevo conocimiento (Gutstein, 2003) y como ciudadanos críticos y
reflexivos.
• Se apela entonces al uso de metodologías activas tales como la
solución de problemas (Santos Trigo, 1997) y el trabajo por proyectos
(Fort, 2003) como principales estrategias de intervención en el aula.
• se ha venido proponiendo el trabajo por proyectos (Fort, 2003) y la solución
de problemas (Santos Trigo, 1997) como formas de enseñanza basadas en la
acción compartida para alcanzar un fin que debe satisfacer aspiraciones
colectivas e individuales. El trabajo por proyectos le permite a los
estudiantes situarse en la realidad de sus comunidades y contextos
sociales y repensar su papel en dichos contextos.
• fortalecimiento de las habilidades de los estudiantes para resolver
problemas cotidianos, de adquirir una visión integral del mundo, y de
desarrollar competencias ciudadanas para la vida democrática. El trabajo
por proyectos y la solución de problemas como estrategias pedagógicas
permitirán finalmente la integración de las cuatro áreas propuestas a través
de la aproximación a problemas de la vida real.

18. 18
5.1.3. Formación docente
Para lograr la implementación de los ambientes de aprendizaje tal y como se
propone en este documento, se requiere un acompañamiento continuo y
permanente a los profesores participantes. Se propone entonces un proceso
sistemático de formación que comprende un ciclo de diseño, implementación y
evaluación/retroalimentación (Figura 1). Este proceso de formación o aprendizaje
docente permitirá a los maestros participantes fortalecer los diferentes elementos
del conocimiento profesional tales como el conocimiento específico del área, del
currículo, y del pensamiento del estudiante como una forma de fortalecer el
desarrollo de prácticas de enseñanza efectiva y pertinente que impacten el
aprendizaje.
Ciclo de aprendizaje docente:
DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN, RETROALIMENTACIÓN
El acompañamiento se realizará con apoyo del personal de la secretaría de
educación y de las universidades locales. Así mismo se recogerá la experiencia de
formación que se viene desarrollando en los CIER (Centros interactivos e
innovadores de educación regionales) uno de ellos con sede en Cali, en la
Universidad del Valle.
5.1.4 Metodologías innovadoras
En el Municipio de Cali se viene desarrollando un proyecto estratégico en
relación con la implementación de las TIC, es el proyecto TIT@, Educación Digital
que contribuirá al desarrollo de las competencias del Siglo XXI con las que se
fortalecerá el aprendizaje basado en proyectos, la solución de problemas y con los
docentes la implementación del portafolio interactivo digital PID.
Las herramientas tecnológicas juegan un papel fundamental en los ambientes de
aprendizaje y éstas harán parte de la jornada única , en este sentido, se
aprovecharán los recursos existentes tales como computadores y tabletas,
además del recurso humano que está siendo formado en su uso educativo a
través de proyectos como el de TIT@ Educación Digital.
En lo relacionado con el bilingüismo, se integra para la propuesta curricular de la
Jornada Única la estrategia metodológica que se viene aplicando actualmente en
desarrollo del componente “FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS EN

19. 19
LENGUA EXTRANJERA” que es uno de los cinco proyectos estratégicos de la
actual administración.
En este proyecto se tiene como objetivo general fortalecer el desarrollo de
competencias comunicativas en el idioma inglés, en este caso, en estudiantes de
grados 8º y 9º de Instituciones Educativas oficiales. Como objetivos específicos se
proponen:
• Generar motivación e interés del estudiante hacia el aprendizaje del inglés
• Intensificar la asignación horaria destinada al aprendizaje de la lengua
extranjera.
• Contribuir al desarrollo de competencias lectoescritoras, artísticas,
culturales, deportivas, y tecnológicas en los estudiantes.
• Fomentar la relación multidisciplinar e interdisciplinar como estrategia para
la adquisición de una lengua extranjera.
• Implementar estrategias didácticas innovadoras para la enseñanza del
inglés.
Entre las metodologías innovadoras que en Cali se están implementando se
encuentran las relacionadas con el modelo enriquecido TPACK, con el enfoque
CTS (Ciencia, tecnología y sociedad), el aprendizaje basado en proyectos y el
Portafolio Interactivo Digital PID. (Ver Anexo 2.)
5.2 Cuánto tiempo adicional van a tener los estudiantes para matemáticas,
lenguaje, ciencias e inglés?
Para el desarrollo del currículo, se proponen distintos modelos de distribución de
horas de tal manera que se favorezca la integración de las áreas. Un ejemplo de
tal integración se presenta en la tabla 2. De acuerdo con esta organización, los
estudiantes podrán trabajar en proyectos integrados de matemáticas y ciencias y
de lenguaje e inglés. El último día de la semana, los estudiantes pueden escoger
profundizar en uno proyecto que integre dos o más áreas y que constituye su
proyecto del semestre, del mes o del periodo.
Propuesta de horario semanal
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes
Matemáticas Matemáticas Lenguaje Lenguaje Proyecto del
Semestre/mes/periodoCiencias Ciencias Inglés Inglés
En cualquier caso, las instituciones participantes tendrán la oportunidad de
proponer alternativas de distribución de las áreas siempre sobre la base de los
principios que se han establecido anteriormente.

20. 20
N° Institución educativa
Deserción
Línea de
base
Deserción
meta 2015
Ausentism
o Línea de
base
Ausentism
o meta
2015
Embarazo
s Línea de
base
Embarazo
s meta
2015
Consumo
de SPA
Línea de
base
Consumo
de SPA
meta de
2015
Delicuencia
juvenil
Línea de
base
Delicuencia
juvenil
meta 2015
1 I.E. Santa Librada NR 3,42% NR 2,88% NR 0,47%
NR 2 NR 1
2 I.E. INCOLBALLET NR 3,42% NR 2,88% NR 0,47%
NR 2 NR 1
3 I.E. La Merced 3,00% 2,50% 0.5% 0,40% 0.2% 0,00%
1 0 NR 1
4 I.E. República de Argentina 1,60% 1,30% NR 2,88% NR 0,47%
2 1 NR 1
5 I.E. Juana de Caicedo y Cuero 11,58% 9,26% NR 2,88% 0,31% 0,00%
4 1 8 1
6 I.E. Manuel María Mallarino 0,05% 0,04% 3,30% 3,00% 0,30% 0,00%
3 2 0 0
7 I.E. República de Israel NR 3,42% NR 2,88% NR 0,47%
NR 2 NR 1
8
I.E. San Juan Bautista de la
Salle
5,00% 3,00% 4,50% 3,00% 0,05% 0,00%
2 0 0 0
9 I.E. El Hormiguero 3,70% 3,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00%
2 0 0 0
10 I.E. Felidia 5,00% 3,00% 2,60% 1,00% 0,29% 0,00%
3 0 0 0
6 METAS DE MEJORAMIENTO
En las diez (10) instituciones educativas seleccionadas para implementar el
programa Jornada Única en Cali, se han diseñado indicadores en lo relacionado
con la deserción, el ausentismo, el embarazo de adolescentes (N° de casos
registrados),delincuencia juvenil y el consumo de drogas ilícitas, sin embargo si
bien se reconoce la manera como les afecta, no todas tienen estadísticas precisas
que permitan establecer un índice o una frecuencia ya que generalmente en los
casos de delincuencia juvenil y consumo de SPA se tramitan a través de
autoridades de policía, fiscalía o bienestar familiar y no siempre se reportan a la
institución.
Se ha pedido a cada Rector (a) hacer una caracterización del sector en el que se
encuentra ubicada la institución para tratar de establecer en qué condiciones se
reflejan tales fenómenos sociales en el entorno y de qué manera afectan la vida
institucional y en particular a los estudiantes y demás miembros de la comunidad
educativa.
Se presenta a continuación el cuadro con la información de los índices de línea de
base que registra cada institución en los aspectos anteriormente señalados y sus
respectivas metas para el año 2015:
Tabla Línea de base y metas año 2015 indicadores Jornada única.
La línea de base tomó como referencia la matricula del año 2014 para la totalidad
de estudiantes de cada una de las 10 IEO seleccionadas para el programa. Las
metas proyectadas para el 2015 buscan determinar el impacto que la jornada

21. 21
única tendrá en las cifras institucionales en los diferentes aspectos contemplados
en la medición de las metas de mejoramiento.
PRUEBAS SABER
En el cuadro siguiente aparecen los resultados de los años 2013 en tres áreas
fundamentales como son Matemáticas, Lenguaje y Ciencias que son adicionando
el área de inglés las que se profundizarían mediante la Jornada Única. Dichos
resultados confirman la necesidad que se tiene de fortalecer las competencias en
tales áreas.
Tabla línea de base y metas de mejoramiento año 2015 Pruebas Saber 9 de las 10 IEO
seleccionadas.
El resultado de las pruebas saber 9 de las áreas de lenguaje y matemáticas
corresponden al amo 2013, el resultado del área de ciencias corresponde al año
2012, última fecha de su aplicación. La fuente de dicha información proviene del
procedimiento Seguimiento a la evaluación de estudiantes del macroproceso
Calidad Educativa de la Secretaría de Educación municipal.
Para realizar las proyecciones se tuvo en cuenta los siguientes criterios:
1. Para las IEO con resultados inferiores a 300 puntos se espera un
mejoramiento del 20% en los resultados de pruebas saber 9 que se
aplicarán en el mes de noviembre del año 2015.
N° Institución educativa
Prueba saber 9
Lenguaje Línea
de base
Prueba saber 9
Lenguaje meta
2015
Prueba saber 9
Matematicas
Línea de base
Prueba saber 9
matemática
meta 2015
Prueba saber 9
Ciencias Línea
de base
Prueba saber 9
Ciencias meta
2015
1 I.E. Santa Librada 321 353 302 332 331 364
2 I.E. INCOLBALLET 362 380 356 374 358 376
3 I.E. La Merced 337 371 321 353 356 374
4 I.E. República de Argentina 258 310 251 301 283 340
5
I.E. Juana de Caicedo y
Cuero
249 299 244 293 214 257
6 I.E. Manuel María Mallarino 306 337 308 339 312 343
7 I.E. República de Israel 324 356 339 373 286 343
8
I.E. San Juan Bautista de la
Salle
258 310 253 304 290 348
9 I.E. El Hormiguero 263 316 272 326 266 319
10 I.E. Felidia 308 339 301 331 274 329

22. 22
2. Para las IEO con resultados entre 301 y 350 puntos se espera un
mejoramiento del 10% en los resultados de pruebas saber 9 que se
aplicarán en el mes de noviembre del año 2015.
3. Para las IEO con resultados superiores a 350 puntos se espera un
mejoramiento del 5% en los resultados de pruebas saber 9 que se aplicarán
en el mes de noviembre del año 2015.
7. PRESUPUESTO (ver presupuesto anexo 4)
8. PLAN OPERATIVO
8.1. Cuál es su cronograma de implementación?
Se utiliza la herramienta diagrama de Gantt para realizar la planificación del
proyecto, y para su seguimiento y control se utilizará las técnicas de
Administración de proyectos PERT-CPM (ver cronograma anexo 5)
8.2. Cómo está conformado el equipo que estará a cargo de la
implementación?
EQUIPO JORNADA UNICA
PROFESIONAL CARGO
EDGAR JOSE
POLANCO PEREIRA SECRETARIO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL
ALVARO HENRY
MONEDERO SUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN SECTORIAL
JACOBO TORRES
AMAYA
SUBSECRETARIO PARA LA DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS
ANA MILENA ORTIZ
SANCHEZ SUBSECRETARIA DE DESARROLLO PEDAGOGICO
MARIELA RODRIGUEZ
MERA COORDINADORA GESTIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
GUILLERMO ESCOBAR
BAENA ASESOR PEDAGÓGICO
LUZ EDITH VALOYES PHD I.E. DONALD RODRIGO TAFUR
FRAN ANIBAL MECIAS COORDINADOR GESTIÓN FINANCIERA
HECTOR ROBLES PROFESIONAL CONTRATISTA - ADMINISTRACIÓN DE

23. 23
PLANTA
JUAN CARLOS
MOSQUERA PROFESIONAL CONTRATISTA - EQUIPO PAE
CAROLINA RIVERA
PEREZ DIRECTORA DE NUCLEO
LUZ STELLA MILLAN RECTORA I.E. INCOLBALLET
ADRIANA HERNANDEZ DOCENTE I.E.T.I. COMUNA 17
MARITZA CUARTAS GERENTE NUEVAS TECNOLOGIAS TIC
RAMON IGNACIO
ATEHORTUA RECTOR I.E. SANTA LIBRADA
PEDRO GALVIZ REPRESENTANTE ASI ES CALI - RECTOR I.E. NAVARRO
DIANA KARAM
AUXILIAR ADMINISTRATIVA PROCESO DE ANALISIS
SECTORIAL
YENNY CEDIEL
PROFESIONAL UNIVERSITARIA EQUIPO GESTIÓN DE
MATRICULA
HEBERTH DE JESUS
MARTINEZ
PROFESIONAL UNIVERSITARIO ADMINISTRACIÓN DE
PLANTA
HERIC SOTELO
PROFESIONAL UNIVERSITARIO GESTIÓN DE
MATRICULA
JANETH POLANCO DIRECTIVA SUTEV