http://www.redsolidaria.gob.sv/content/view/797/ Foro Taller "Institucionalizacion transferencia condicionadas monetarias red solidaria El Salvador", organizado por GTZ, PNUD y Red Solidaria San Salvador, 28 y 29 de Febrero de 2008

1. Foro Taller Institucionalización de Programas de Transferencias Condicionadas Recomendaciones para El Salvador Algunas reflexiones desde la experiencia chilena Sistema de Protección Social – Chile Solidario

3. La discusión política en el origen de Chile Solidario ¿Cómo se puede superar la extrema pobreza?  Financiando la suplementación de los ingresos y disponiendo mecanismos administrativos para otorgar un subsidio directo a las familias, sin ninguna contraprestación.  Focalizando programas en los más pobres (estandarización de criterios de focalización y elegibilidad de sus potenciales beneficiarios y lograr la coincidencia efectiva de sus prestaciones en los mismos beneficiarios).

4. La discusión política en el origen de Chile Solidario ¿Cómo se puede superar la extrema pobreza?  Abordando la pobreza extrema de manera descentralizada y personalizada. Esto significaba revertir la lógica de administración y provisión centralizadas de servicios y beneficios por un modelo de gestión donde la institucionalidad regional y local asumiera un rol estratégico, coordinador y proveedor.

5. La decisión fue un diseño combinado de estrategias Sistema de garantías Prestaciones monetarias garantizadas Apoyo psicosocial personalizado Correspons a bilidades Acceso preferente a red social Metas de promoción y desarrollo (CM)

7. La agenda social del Gobierno, se orienta a institucionalizar un Sistema de Protección Social , diseño que se basa en la determinación de cuáles son los derechos que la nación asume como de cobertura universal, cómo se garantizan y cómo se concretan esas garantías. Supone instituciones, instrumentos, programas y recursos preparados para operar en lógica de protección social y, delimitar atribuciones y responsabilidades . De iniciativa focalizada a política gubernamental de protección social: La agenda institucional

8. Instalar un Sistema de Protección Social es un acuerdo político para establecer las bases sobre las cuales quiere construir y regular la convivencia: determina qué derechos son para todos , cómo se garantizan y cómo se viabilizan . Instalar una práctica de gestión institucional que combine enfoque de eficiencia, oportunidad, calidad y gestión en red, para que la protección social sea efectiva .

13. INGRESOS EMPLEO HABITABILIDAD SALUD EDUCACIÓN SICOSOCIAL IDENTIFICACIÓN Mecanismo de gestión presupuestaria Mecanismo de gestión de información Mecanismo de gestión de programas FICHA DE PROTECCIÓN SOCIAL Diseño institucional con niveles territoriales

14. Gestión territorial Diseño institucional donde se aprovechan y hacen coherentes atribuciones, facultades y obligaciones La unidad de gestión del sistema de protección es el territorio (regional, provincial, comunal o local), por la organización de la inversión en función de la distribución de población, por las oportunidades disponibles a nivel territorial y, por las competencias y atribuciones de los distintos niveles de la administración del Estado. Gestión presupuestaria Diseño institucional vinculante Se opera vía convenio de transferencia de recursos a los sectores, para concretar el acceso preferente. Esto significa asegurar prestaciones regulares para esta población. Se intenciona la complementariedad de la inversión para asegurar integralidad. Gestión técnica Fortalecimiento de competencias y formación de capacidad institucional La estructura ministerial de la entidad coordinadora opera con un sistema de supervisión y asistencia técnica donde cada nivel facilita y acompaña el desempeño del nivel siguiente, siempre en función de fortalecer capacidades institucionales, sobre todo a nivel municipal y local.