1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
UNACH
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA
LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
POR: WILLIAM SANDOVAL
CUARTO SEMESTRE “B”
RIOBAMBA, OCTUBRE 2016
2. ii
INTRODUCCIÓN
La Deuda externa es un fenómeno bastante reciente y, sin embargo, su papel en el
marco político y económico internacional de este último cuarto de siglo ha sido
fundamental. Su primera y más importante etapa es la del
préstamo, en la década de los 70. En ella, los petrodólares (excedente de liquidez en
dólares de los países exportadores de petróleo), la recesión en EEUU y Europa y,
hasta fines de 1979, las bajas tasas internacionales de interés, ofrecen a los países
económicamente subdesarrollados un marco idóneo para el acceso fácil a créditos
abundantes y baratos. Los principales prestamistas, la banca comercial privada, ve
en estos préstamos la mejor manera de rentabilizar el capital, y considera a los
Estados clientes privilegiados (un Estado no puede declararse insolvente). El uso de
este dinero varía en cada país, pero por lo general sirve para dotar de armamento
moderno a los ejércitos estatales e impulsar empresas cercanas al gobierno
(en el peor de los casos, para asegurar la permanencia de gobiernos dictatoriales y
corruptos). En aquellos lugares donde se realizaron inversiones industriales no fue
suficiente para frenar los impagos que a mediados de los 80 empezaron a hacerse
insostenibles. A finales de los 70 y principios de los 80 las tasas de interés subieron
de forma exorbitada, entre otras cosas como reacción a los problemas económicos
por los que habían pasado los EEUU (balanza comercial negativa y grandes gastos
en la guerra de Vietnam). El resultado fue un endeudamiento progresivo de éstos
países, cuya señal de alarma fue la crisis de México en 1982. Los siguientes años se
denominarán la "década pérdida", puesto que en ellos aún no se toma conciencia de
la gravedad del problema y se aplican medidas con el fin de hacer sostenible la
deuda. En realidad, la banca comercial gana tiempo mientras asumen el problema el
Fondo Monetario Internacional (FMI), los Bancos de Desarrollo y otros organismos
internacionales, pero la Deuda empieza a funcionar como un círculo vicioso, donde
el pago de los intereses obliga a los países endeudados a obtener más prestamos (en
peores
condiciones)
3. iii
INDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................ii
INDICE DE CONTENIDOS................................................................................................iii
INDICE DE TABLAS E IMÁGENES..................................................................................iv
Naturaleza de la Deuda Publica..............................................................................................5
Clases de la Deuda Publica....................................................................................................5
Deuda Real o Ficticia........................................................................................................5
Deuda a Corto, Mediano y Largo Plazo............................................................................6
Deuda Amortizable o Perpetua..........................................................................................7
Deuda Interna y Externa....................................................................................................8
La Deuda Publica como mecanismo de Política Monetaria...................................................9
Proyección Histórica del comportamiento de la deuda publica-deuda externa....................10
La Relación entre la Deuda y el PIB...............................................................................12
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................13
ANEXOS..............................................................................................................................14
.............................................................................................................................................14
4. iv
INDICE DE TABLAS E
IMÁGENES
Índice de tablas
Tabla 1: PROYECCIÓN HISTÓRICA DE LA DEUDA EXTERNA DESDE EL AÑO
2010-2016.............................................................................................................................10
Tabla 2: proyección DE LA DEUDA HASTA EL AÑO 2020.............................................11
5. La Deuda Externa del Ecuador al año 2016
Naturaleza de la Deuda Publica
Según LOJE001 determina que: “Pero además de esto, el Estado puede utilizar la
deuda como instrumento de política económica y en este caso debe aplicar la
política de deuda que considere en cada momento más apropiada a los fines que
persigue”.
La deuda pública puede afectar, de una manera más o menos directa, a variables
económicas de las que depende básicamente el funcionamiento real de la economía,
tales como la oferta monetaria, el tipo de interés, el ahorro y sus formas de
canalización, bien sea nacional o extranjero, e intermunicipal, etc.ARA010
Clases de la Deuda Publica
Deuda Real o Ficticia
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6. La Deuda Externa del Ecuador al año 2016
Deuda a Corto, Mediano y Largo Plazo
Deuda a corto plazo, se emite con un vencimiento inferior a un año y suele
funcionar como una especie de letra de cambio, en este caso del Estado. En España
la deuda a corto plazo está representada por las Letras del Tesoro. La deuda a corto
se ha venido utilizando para cubrir necesidades de tesorería del Estado, los llamados
déficit de caja que presentan coyunturalmente los presupuestos del Estado.
Deuda a medio plazo que cumple la misión de conseguir fondos para la
financiación de gastos ordinarios, en España cumple este papel Los bonos del
Estado.
Deuda a largo, tiene la misión de financiar gastos extraordinarios y de dilatada
rentabilidad, dentro del largo plazo pueden tener una duración muy variada e
incluso puede ser de duración ilimitada, dando lugar a la deuda perpetua. en España
están representados por las obligaciones del Estado.
6 - 14
7. La Deuda Externa del Ecuador al año 2016
Deuda Amortizable o Perpetua
Es la deuda pública en la que el Estado emisor de la misma se compromete a la
devolución del capital prestado por el suscriptor de cada título de dicha deuda. Se
dice que hay deuda amortizable fija cuando el Estado se compromete a reembolsar
totalmente el préstamo al llegar la fecha prefijada de su vencimiento y consiguiente
amortización. Y hay deuda amortizable por anualidades cuando el Estado se
compromete a amortizar cada año un determinado número de títulos de la deuda
pública, determinación que suele hacerse por sorteo. Cualquiera de estas
modalidades de deuda pública se contrapone a la deuda perpetua, en la que el
Estado no se ha comprometido a su amortización o no ha fijado fecha para la
misma.
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8. La Deuda Externa del Ecuador al año 2016
Deuda Interna y Externa
La deuda interna es la parte de la deuda nacional o pública de un país cuyos
acreedores son ciudadanos del mismo, en contraposición a la deuda externa.
Para solventarla y conseguir la generación de dinero, el gobierno hace uso de
la vía del préstamo para obtener efectivo en lugar de emitir más billetes o
monedas.
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9. La Deuda Externa del Ecuador al año 2016
La Deuda Publica como mecanismo de Política
Monetaria
Pero además de esto, el Estado puede utilizar la deuda como instrumento de
política económica y en este caso debe aplicar la política de deuda que
considere en cada momento más apropiada a los fines que persigue.
La deuda pública puede afectar, de una manera más o menos directa, a
variables económicas de las que depende básicamente el funcionamiento real
de la economía, tales como la oferta monetaria, el tipo de interés, el ahorro y sus
formas de canalización, bien sea nacional o extranjero, e intermunicipal, etc.
La deuda pública es la obligación que tiene el Estado por los préstamos
totales acumulados que ha recibido o por los que es responsable,
expresándose a través del valor monetario total de los bonos y obligaciones
que se encuentran en manos del público.
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10. La Deuda Externa del Ecuador al año 2016
Proyección Histórica del comportamiento de la
deuda publica-deuda externa
Tabla 1: PROYECCIÓN HISTÓRICA DE LA DEUDA EXTERNA DESDE EL AÑO 2010-2016
11. La Deuda Externa del Ecuador al año 2016
Tabla 2: proyección DE LA DEUDA HASTA EL AÑO 2020
12. La Deuda Externa del Ecuador al año 2016
La Relación entre la Deuda y el PIB
La deuda pública como un porcentaje del PIB a nivel global (2014). En economía,
la relación entre deuda y PIB (también conocida como ratio entre deuda y PIB o
simplemente ratio deuda/PIB) es el cociente entre la deuda pública de un país y su
producto interno bruto (PIB).
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13. La Deuda Externa del Ecuador al año 2016
BIBLIOGRAFÍA
LOJE001: LOPEZ, Jeysson , Deusda del Ecuador del Ultimo Siglo, 2015
ARA010: ARELLANO, Alberto, POLITICA ECONOMICA, 2010
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