Talleres y lecturas para estudiantes de secundaria. Conocido en otros países también cómo ESO

1. DEUDA EXTERNA
¿Cómo se originó la deuda externa?
En 1973 el precio del petróleo se multiplicó por cuatro. Los países productores
ganaban enormes cantidades de dinero, y bancos privados acudieron a estos
países con tipos de interés extremadamente bajos. El 60% de los créditos
fueron a países empobrecidos.
¿Qué es la deuda externa?
Cuando decimos "deuda externa," nos referimos al dinero que un país debe a otros países o a acreedores
extranjeros, en una moneda extranjera. Se llama "externa" porque es una deuda que viene desde fuera, desde
el exterior, de un país. Los préstamos pueden venir de un gobierno nacional, una institución financiera
internacional como el Fondo Monetario Internacional (FMI), o de un banco privado. Por ejemplo, si Colombia
pide un préstamo del gobierno de Holanda, entonces eso es una deuda externa para Colombia. También, si
Colombia recibe un préstamo de un banco privado holandés, esa deuda también es externa. La deuda externa
de un país es la suma de todo el dinero, más intereses, que ese país debe a acreedores en el extranjero.
La deuda externa es un tipo particular de deuda en la cual la persona, entidad, banco, empresa, etc. de la cual
el deudor obtiene un préstamo es del exterior (o sea que no reside en el país del deudor) por lo que, la mayoría
de veces, el préstamo que toma el deudor se realiza en moneda extranjera. Los gobiernos nacionales son unos
de los principales entes que se endeudan a través de deuda externa. Sin embargo, en un país, los gobiernos de
las ciudades, departamentos, municipios o las entidades oficiales, también pueden asumir deudas de carácter
externo de forma independiente, aunque tales deudas generalmente son respaldadas económicamente por el
Estado. Por ejemplo: que el Departamento de Antioquía realice un préstamo al Banco Mundial para mejorar las
condiciones de las carreteras.
¿Qué es un préstamo?
Los préstamos pueden ser tramitados por personas, empresas, Estados,
bancos u otras organizaciones que necesiten o quieran prestar recursos.
Éstos, naturalmente, han de cumplir con algunas condiciones, como por
ejemplo la determinación del tiempo durante el cual se retornará el valor del
préstamo (es decir, en cuanto tiempo se pagará la deuda), la forma en que
éste debe ser retornado (abonos mensuales, trimestrales, anuales, etc.) y
el costo que asume la persona que toma el préstamo, el cual, generalmente, está determinado por una tasa de
interés y que se traduce en el pago periódico de intereses. Por ejemplo que Colombia solicite un préstamo de
$1.000´000.000 y deba pagar de interés $256´000.000, quiere decir que en total deba pagar
$1.256´000.000.
¿Para que se puede utilizar una deuda externa?
La deuda externa es un mecanismo muy efectivo por medio del cual se obtienen recursos para distintos
propósitos. Por ejemplo: un país puede asumir una deuda externa para obtener recursos para llevar a cabo
obras sociales (escuelas, hospitales, capacitaciones), obras de infraestructura (carreteras, puentes,
acueductos, telecomunicaciones) o para otro tipo de necesidades o propósitos. Una empresa, por ejemplo,
puede buscar deuda externa para introducir nueva tecnología en su fábrica o para ampliar su capacidad de
producción.También por los siguientes motivos:

2. Catástrofes naturales, epidemias y similares, que obligan a pedir préstamos para disminuir sus efectos.
Inversiones en nuevos cultivos, industrias, etc.
Mala administración de los fondos y negligencia de los Gobiernos
¿Quienes prestan dinero?
Quienes prestan dinero a los países, empresas o cualquier otro deudor, pueden ser organismos internacionales
como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
el Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF), bancos privados, gobiernos de otros países,
inversionistas internacionales, etc.
De la misma forma como la deuda externa es una manera efectiva
para obtener recursos, ésta, sí no es manejada adecuadamente,
puede convertirse en un gran problema para el deudor. Prueba de
ello es que si un país adquiere una gran deuda en moneda extranjera,
o si la moneda local pierde valor frente a aquella con la que se hizo el
préstamo (se devalúa), los intereses que tendrá que pagar por esa
gran deuda tendrán un costo tan alto que puede afectar la
estabilidad económica del Estado y del país en general. En estos
casos, los países buscan una renegociación de la deuda o volver a negociar con el acreedor las condiciones en
las cuales se pagará un crédito ya existente. También existe lo que se denomina la reestructuración de la
deuda. En este caso, un Estado, o cualquier otro deudor, buscarán cambiar un tipo de deuda que ya tiene por
otro con nuevas condiciones que se acomoden de mejor manera a sus propósitos o expectativas futuras.
DEUDA EXTERNA EN COLOMBIA
A junio de 2013, la deuda externa de Colombia alcanzó un monto de US$83.888
millones, lo que equivale a $157´961.104´000.000, casi 158 billones de pesos,
informó el Banco de la República en su informe mensual. La deuda externa está
concentrada principalmente en préstamos bancarios.
TALLER
1. ¿A qué se le llama deuda externa y como se originó?
2. ¿Un Gobierno a quien le puede pedir un préstamo?
3. ¿Cuáles son las condiciones que debe cumplir un país para poder pagarle a otro país o a una entidad?
4. ¿Por qué un país tiene la necesidad de solicitarle dinero a otro? (menciona 5 causas)
5. Según la lectura, ¿cuáles son las consecuencias que se generan cuando un país no maneja adecuadamente la
deuda externa?
6. Según lo comprendido de la lectura, escribe un significado para las siguientes palabras: acreedores,
devaluar, deudor.