1. EXPOSITORES:
C.P. JUANA LIBORIA
BAUTISTA
C.P. LAURA YANETH
VILLALOBOS NAVA
C.P. VIDAL
HERNANDEZ MACEDA
2. El Déficit Público es el
excedente de los gastos
públicos sobre los ingresos
públicos y tiene su origen
cuando el sector público no es
capaz de financiar sus gastos
con ingresos generados por el
mismo. Es decir, ingresos
propios que en su mayor parte
están representados por la
política impositiva de un país.
6. La Dirección General de La deuda en términos brutos se
Crédito Público, área conforma con todas las
encargada de administrar la operaciones y movimientos de
deuda pública del Gobierno las líneas de crédito que se
Federal; y por otro, de los registran a su valor
reportes que envían los nominal, excepto las de
organismos y empresas así aquellos títulos a descuento.
como la banca de desarrollo. Para llegar al saldo neto de la
deuda, en la externa se
descuentan los activos que
tiene del Gobierno Federal
depositados en el extranjero y
en la interna los activos del
Gobierno Federal en la
Tesorería de la Federación.
7. El Gobierno Federal, con base en
el artículo 4° de la Ley General
de Deuda Pública, ha otorgado su
garantía en diversos
financiamientos.
El seguimiento estadístico de la
deuda garantizada por el
Gobierno Federal se da a conocer
trimestralmente en los Informes
que el Ejecutivo envía al H.
Congreso de la Unión; sin
embargo, el saldo de dichas
garantías no ha sido incorporado
en los saldos de la deuda
tradicional del sector público.
8. Reconocimiento de la deuda (1821-
1884)
Deuda ferrocarrilera (1884-1910)
Deuda externa en la post revolución
(1910-1970)
Deuda petrolera (1970-1988)
La deuda bancaria (ultima década del
siglo XXI)
9.
10.
11. En congruencia con el Plan Anual de Financiamiento 2011, la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público reporta que las principales
acciones que se llevaron a cabo al segundo trimestre de 2011 fueron
las siguientes:
12. 2010 2011
En materia de deuda interna: destaca el
incremento en el plazo promedio de 7.2 7.4
vencimiento de la deuda interna, al pasar de 7.2 a
7.4 años, respecto al cierre del año anterior; como
resultado de la adecuación del programa de
subasta de valores gubernamentales, la
colocación de valores de largo plazo y las
colocaciones sindicadas
realizadas a lo largo del primer semestre.
Asimismo, durante este periodo se realizaron
operaciones de permuta10 por un monto asignado
a valor nominal de 31 mil 164.7 mdp,
involucrando Bonos a tasa fija, Cetes y Udibonos.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19. Lenta y silenciosamente ha venido creciendo la deuda externa de nuestro
país, en los últimos años. Después de la impresionante renegociación que
logró el gobierno mexicano la deuda externa dejó de pensarse como un
problema. Sin embargo, no lo ha dejado de ser. De hecho su constante
crecimiento y la poca atención que se le presta pueden resultar perjudiciales
para la salud financiera del país.
La deuda externa sigue siendo una cuestión preocupante y una pesada carga
para la economía del país. El gobierno tiene que destinar, cada vez más, una
mayor cantidad de recursos de su presupuesto para el pago de dicha
deuda, reduciendo, con ello, su gasto en otros renglones.
La situación se vuelve complicada en la actualidad por el elevado déficit que se
observa en la cuenta corriente. Las variables externas como deuda, inversión
extranjera, exportaciones e importaciones están estrechamente ligadas.
Entre mayor sea la diferencia entre lo que se compra y lo que se
vende, mayor es la necesidad de recurrir al financiamiento externo. Se
estima que la silenciosa deuda propiciará que las reservas internacionales
disminuyan a un grado tal que representen tan sólo una cantidad capaz de
cubrir las importaciones.
20. El problema es que la economía mexicana no es estable
aún, existen en ella algunos elementos de inestabilidad
como la volatilidad de la inversión extranjera, el
creciente déficit de la cuenta corriente y la necesidad de
apuntalar a como de lugar la estabilidad del tipo de
cambio. De aquí que se vuelva muy riesgoso seguir
manteniendo una deuda externa en constante
crecimiento. No es saludable, pese a los argumentos de
aquellos que quieren minimizar el problema; sus
efectos a mediano plazo podrían ser desastrosos. Sobre
todo que pensamos que vivimos un entorno de recesión
y austeridad pública. Donde el Estado ha recortado
todos sus gastos en el afán de lograr superávits
presupuestales.
21. La estabilidad del país está fundamentada sobre
elementos demasiado inestables como para tener
certidumbre en el futuro. En estas condiciones una
elevada deuda externa podría convertirse en un
multiplicador de los efectos de cualquier crisis que se
nos venga encima. El gobierno debe volverse a
preocupar por la deuda externa otra vez.
29. Valores gubernamentales. Corresponden a los títulos de deuda
emitidos por el Gobierno Federal a través del Banco de México como
agente financiero. Los instrumentos vigentes son: Certificados de la
Tesorería de la Federación (Cetes), Bonos de Desarrollo del Gobierno
Federal (Bondes), Bonos de desarrollo a tasa fija (Bonos) y Bonos de
Desarrollo del Gobierno Federal denominados en Unidades de
Inversión (Udibonos).
Fondo de ahorro del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR). Son los
recursos provenientes de las aportaciones para el retiro de los
trabajadores, que al depositarse en el banco central como
disponibilidad del Gobierno Federal, se consideran dentro de su
pasivo.
Deuda asumida. Corresponde a la deuda de entidades liquidadas o
fusionadas, asumida por el Gobierno Federal.
30.
Colocaciones públicas en los mercados internacionales de capital.
Corresponden a emisiones de bonos públicos, pagarés a mediano plazo y papel
comercial.
Financiamientos de los Organismos Financieros Internacionales. Entre estos
organismos destacan el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo Internacional
de Desarrollo Agrícola.
Créditos Bilaterales. Son los préstamos otorgados entre los Gobiernos a través
de sus bancos oficiales, o bien, otorgados por la banca comercial con la
garantía de un organismo oficial.
Deuda asumida. Se refiere a la deuda de entidades liquidadas o fusionadas que
asume el Gobierno Federal.
Deuda Reestructurada. Corresponde a aquellos financiamientos que se han
renegociado en diversos programas con la finalidad de reducir el saldo de la
deuda así como su servicio, como son: Club de París, Bonos Brady, Myras, etc
31.
32. ajuste para totalizar las transacciones. Los ajustes que se realizan
periódicamente a los saldos de la deuda externa e interna del sector público, se
derivan básicamente del tipo de cambio, el efecto inflacionario y de
movimientos no reportados con oportunidad.
ajuste por el tipo de cambio. En el caso de la deuda externa, ésta se agrupa en
dólares americanos para obtener el saldo total y sus movimientos. Sin
embargo, la fuente primaria de información de los financiamientos está en su
moneda original de contratación, que, al expresarla en dólares genera una
variación en los saldos de la deuda externa. Por ello la deuda se ajusta por la
variación del tipo de cambio de las diferentes monedas frente al dólar entre las
fechas en que se realizan los contratos y las Estadísticas de Deuda Pública:
Metodología que se mide la deuda. En el caso de la deuda interna, ésta siempre
se contabiliza en moneda nacional; pero si se tuviera algún crédito en moneda
diferente al peso, la diferencia positiva o negativa de nuestra moneda con el
dólar, en el periodo contabilizado, se presentaría como ajuste.
Los ajustes por efecto inflacionario se realizan sobre los Udibonos, SAR y
cualquier otro crédito que se contrate en Unidades de Inversión (Udi's) cuyo
rendimiento se ajusta a la inflación presentada en el periodo.
Otros cambios en el stock de deuda. Se consideran los movimientos
(disposición o amortización) realizados en otros periodos que no se reportaron
oportunamente.