Peru rumbo al 2030

PERÚ
País Milenario
al 2030
Preparado por
Wilfredo Elías Pimentel Serrano
País con una sociedad Milenaria
Documento de trabajo
28 de julio 2023
Lima Perú
Transformación Digital Convergente
https://tdconvergente.com/
wepimentel@tdconvergente.com
28 julio 2023, faltan 2350 días para el 2030

28 juio 2023
www.tdconvergente.com
2023 2030
1ra. edición - julio 2023 Impresión bajo demanda
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Wilfredo Elías Pimentel Serrano 02

PERÚ
País Milenario al 2030
WILFREDO ELIAS PIMENTEL SERRANO
Transformación Digital
Convergente
https://tdconvergente.com
tdconver@tdconvergente.com
28 juio 2023
www.tdconvergente.com Wilfredo Elías Pimentel Serrano 03

"VivirPerú, una suma de tradiciones, culturas, lenguas, puede ser una buena definición ─sólo para comenzar─de
Perú. Un país diverso, milenario, donde la naturaleza y sus tradiciones se mezclan en infinitas propuestas. Se trata
de un país que nació desde y por la multiplicidad. En los peruanos fluye sangre indígena, europea, africana y
oriental.
Es uno de los países con mayor disparidad cultural, con mayor diversidad biológica y con mayores recursos
minerales del mundo
Es una tierra de ciudades perdidas y ruinas antiguas. Nevadas cumbres andinas, densas selvas, áridas costas y
playas urbanas. Además de ciudades e iglesias coloniales esplendorosas, misteriosos rituales incas, masas de
católicos y chamanes profesionales. Perú se compone de diversos paisajes: los valles, las mesetas y las altas
cumbres de los Andes se despliegan al oeste hacia la costa desértica y al este hacia la Amazonía. Es uno de los
países con mayor disparidad cultural, mayor diversidad biológica y mayores recursos minerales del mundo. Este
mestizaje es su fortaleza y su orgullo"
28 juio 2023
https://www.doquier.com.ar/index.php/vivir-peru-diverso-milenario-natural/

1
Presentación
Somos parte de una sociedad milenaria "Perú" con temas
pendientes por resolver
Avancemos hacia un país con Gobernanza y empoderado en
la Sociedad de la Información para alcanzar los ODS al 2030
Contenido
28 juio 2023
Construyamos un país con Producción de Alta
Complejidad y Prosperidad al 2030
Construyamos un país con estado de confianza, sin
violencia, con seguridad y justicia al 2030
2
3
4
S
omos una sociedad milenaria llamada "Perú" que avanza
con una estrategia convergente para ser un país digital,
inteligente y sostenible al 2030
5

"Vivimos en una época de espectaculares avances tecnológicos, concentrados en su mayoría en los países desarrollados. No
obstante, las grandes diferencias entre los países que vemos hoy en día comenzaron con el inicio de la primera revolución
industrial. En ese momento la mayoría de las personas eran iguales en su pobreza y las diferencias de ingreso per cápita entre los
países eran mucho menores (gráfico 1). Luego, con las sucesivas oleadas de cambios tecnológicos, Europa Occidental y sus
ramificaciones —Australia, Canadá, Estados Unidos y Nueva Zelandia— junto con el Japón, se pusieron al frente. La mayoría de los
demás países permanecieron en la periferia. Cada ola de progreso se asoció con una desigualdad más aguda entre los países —
con disparidades cada vez mayores en el acceso a los productos, servicios sociales y bienes públicos—, desde la educación hasta
la salud, desde la infraestructura para las TIC hasta la electrificación. No obstante, unos pocos países, en particular de Asia Oriental,
posteriormente pudieron converger gracias al aprendizaje tecnológico, la imitación y la innovación"
28 juio 2023

Presentación
28 juio 2023
Estamos viviendo las tres primeras décadas del siglo XXI marcadas por la pandemia del coronavirus y más de
300 conflictos y guerras en todos los continentes. Algunos de ellos presentan un alto potencial nuclear, como
los enfrentamientos entre Rusia y Ucrania, mientras que otros se desarrollan con intensidad solo en campos
limitados, como la guerra económica entre Estados Unidos y China. Sin duda, estamos experimentando
décadas diferentes, donde lo único en común es la continua aparición de nuevas aplicaciones tecnológicas
que se involucran en todos los campos de la actividad humana, lo cual hace que las diferencias, turbulencias
y brechas entre las diferentes sociedades de este nuevo siglo sean más complejas.
En estas tres décadas, Perú se ha convertido rápidamente en el centro de atención mundial. La pandemia del
coronavirus ha desnudado sus logros exhibidos, convirtiéndolo en el país donde el Estado ha tenido la peor
gestión en respuesta a la pandemia y el país con la mayor cantidad de muertos por 100 mil habitantes.
Durante este período, han sucedido 7 presidentes, casi todos acusados por corrupción, lo que ha generado
desorden y dificultades para entenderse entre los poderes del Estado y en la propia gobernanza del país. En
el gobierno del presidente Castillo, se ha reanimado el enfrentamiento entre peruanos y la anarquía de
Estado, nombrando al menos 78 ministros, muchos de ellos con claro acercamiento al grupo terrorista
Sendero Luminoso. Un país cuyo descontento por la clase política ha sido manipulado por intereses internos
y externos que intentan desmembrarlo, procurando convertirlo en centro de vandalismo con el rabioso aporte
de azuzadores profesionales que, en este último 2023, han terminado con la vida de más de 60 personas y
causado millonarias pérdidas en el deterioro de la imagen del país.
Sin duda, Perú es un país con muchos problemas por resolver, pero también es un país lleno de
oportunidades. Su sociedad ha recibido en su ADN la capacidad de ser resiliente y regenerarse una y otra vez
ante la adversidad, resultado del mestizaje de múltiples culturas que se han sumado al linaje de la floreciente
cultura Inca. Esta sociedad disfruta, como pocos países del mundo, de las más ricas geografías del planeta,
de la diversidad social y de las mayores tasas de emprendimiento del mundo. Quiere cambiar los errores de
la política y encontrar su propio destino en los años que faltan para cumplir el tercer decenio.
Por eso, aunque faltan 2350 días para llegar al 2030, iniciamos con este documento una serie de reflexiones
sobre las responsabilidades que nos toca resolver. Compartiremos las preocupaciones y los puntos clave en
los que podemos coincidir como población, sector privado y Estado. Consideramos que existen muchos otros
países con problemas semejantes al Perú, y en todos ellos el punto de partida se ha repetido: el desarrollo
digital es la clave. Por medio de él, podemos alcanzar la estabilización del país, lo que implica la necesidad
de una profunda reforma del Estado que surja del empoderamiento digital en todas las estructuras de
gobernanza del país, integrando las Tecnologías de la Información y Comunicaciones con capacidad
ministerial. Esta entidad deberá interactuar sostenidamente con la población, el sector privado y con todas las
instituciones mundiales para cerrar las brechas, integrar los ecosistemas digitales del Perú con el mundo,
impulsar la industria 4.0, fomentar el Estado de confianza, la seguridad, la sostenibilidad y, en suma, acelerar
el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible al 2030.
Este documento está abierto para toda persona natural o jurídica que considere conveniente aportar con su
esfuerzo para seguir construyendo un documento corto y directo sobre nuestro país, que realmente es
milenario y que nos permita superar año tras año nuevas metas y alcanzar los objetivos al 2030."
Wilfredo Elía Pimentel Serrano

El año del bicentenario peruano
Perú ha pasado un año catastrófico. Por suerte, las conmemoraciones del Bicentenario durarán
hasta el 2024, lo que le da un mayor tiempo al Gobierno y a la oposición de encaminarse a un
diálogo civilizado
(Diario El País, 15 diciembre 2021)
28 juio 2023

1. Somos parte de una
sociedad milenaria "Perú"
con temas pendientes por
resolver
1.1 PERÚ: TERRORISMO
NUNCA MÁS
1.2 PERÚ: EL PAÍS QUE MÁS
GASTÓ Y CON LOS PEORES
RESULTADOS EN LA LUCHA
CONTRA EL CORONAVIRUS
1.4 PERÚ: DINA BOLUARTE
Y LA AGENDA PENDIENTE
DE CRECIMIENTO DEL PERÚ
AL 2030
28 juio 2023
1.3 PERÚ: EL PAÍS DE LA
CORRUPCIÓN PRESIDENCIAL
Y DE LAS CRISIS DE
GOBIERNO
Algunos temas pendientes por resolver:
Foto Viator

La CVR ha constatado que el conflicto armado interno que vivió el Perú entre 1980 y
2000 constituyó el episodio de violencia más intenso, más extenso y más prolongado de
toda la historia de la República. Asimismo, que fue un conflicto que reveló brechas y
desencuentros profundos y dolorosos en la sociedad peruana.
La CVR estima que la cifra más probable de víctimas fatales de la violencia es de 69,280
personas. Estas cifras superan el número de pérdidas humanas sufridas por el Perú en
todas las guerras externas y guerras civiles ocurridas en sus 182 años de vida
independiente.
3. La CVR afirma que el conflicto abarcó una proporción mayor del territorio nacional que
cualquier otro, provocó enormes pérdidas económicas expresadas en destrucción de
infraestructura y deterioro de la capacidad productiva de la población y llegó a involucrar
al conjunto de la sociedad.
69,280 víctimas, superan todas las guerras externas y civiles del Perú
1.1 Perú: Terrorismo
Nunca Más
"7. Que el terrorismo, como lo señalaron los Jefes de Estado y de Gobierno en la
Cumbre de las Américas, constituye una violación de los derechos y libertades esenciales
de los individuos y un asalto a la democracia misma.
11. Que es indispensable adoptar las medidas de cooperación bilateral y regional
necesarias para prevenir, combatir y eliminar, por todos los medios legales, los actos
terroristas en el Hemisferio, con pleno respeto de la jurisdicción de los Estados miembros
y de los tratados y convenciones internacionales..."
28 juio 2023
Las Dimensiones de la Subversión terrorista
Declaración de LIMA para prevenir , combatir y eliminar el terrorismo
Declaración...
Foto Peru 21

01
1.1.1 El terrorismo se asoma
para infiltrarse en el Estado
"Sí, en cuanto a S.L, hay remanentes terroristas que
vienen realizando acciones armadas en forma
esporádica en la zona del VRAEM y viven de su alianza
con el narcotráfico, realizan emboscadas a miembros
de la Fuerza Armada y Policía Nacional, así como
hostigamiento a las bases militares.
En la ciudad de Lima y otras ciudades del interior del
país, vienen actuando los organismos de fachada
conocidos como “Movimiento por la Amnistía y
Derechos Fundamentales-MOVADEF y también el
“Frente de Unidad y Defensa del Pueblo Peruano”-
FUDEPP”, que captan a la población para inscribirse
como partido político ante el Jurado Nacional de
Elecciones." (Congreso de la República, Programa
Terrorismo nunca más)
Los prefectos del Movadef que nombraron en el gobierno de Pedro
Castillo
"El gobierno del expresidente Pedro Castillo se caracterizó por nombrar y beneficiar a
autoridades que tienen relación con Movadef, Fenatep y Conare-Sute, todas
agrupaciones que están ligadas a Sendero Luminoso, en especial, cuando se trataba
de designar a prefectos y subprefectos a nivel nacional" (Perú21, 14 diciembre 2022)
28 juio 2023
¿Existe terrorismo actualmente?
Elaboración propia con datos del INEI

"La medida es inédita en América Latina y se anuncia en medio de un duro
drama que viven miles de familiares de contagiados que realizan
interminables filas días y noches en todo Perú en busca de un poco de
oxígeno para evitar que sus seres queridos mueran ahogados"
(Fuente: La Tercera).

90 %
99 %
«Desde mañana rige esta medida que dispone
agrupar en dos a la población para salir
intercaladamente 6 días a la semana. Para tal efecto,
solo los lunes, miércoles y viernes podrán salir los
varones para desarrollar las actividades permitidas,
como ir al banco, farmacias o adquirir alimentos. Los
martes, jueves y sábado, las mujeres. El domingo se
estable una restricción total de la circulación de
personas" (Martín Vizcarra).
«Quedan solo 10 días. Hagamos un esfuerzo para
poder tener el control de la curva y de la enfermedad.
Es un segundo martillazo a la curva, uno más para
entrar dentro del límite de la capacidad de respuesta
del Gobierno. Es el último esfuerzo que pedimos a
todos para enfrentar este virus»(Martin Vizcarra).
Martin Vizcarra separa días para hombres y
mujeres
Los martillazos de Martin Vizcarra para
aplanar la curva
A 161 días del inicio del brote del coronavirus el Perú se ha convertido en el país más
afectado del mundo en número de muertes por cada cien mil habitantes. Ningún
resultado de lucha contra la COVID-19 en el mundo pudo ser peor.
1.2 Perú: El país que más
gastó y con los peores
resultados en la lucha
contra el coronavirus
28 juio 2023
Fuente: La Respuesta País

"Tuvimos que vender casi todas nuestras cosas porque mi mamá
comenzó a necesitar oxígeno todo el tiempo. No le podíamos quitar el
oxígeno y aquí era casi imposible conseguirlo"(BBC 15 jun 2020) .
Se cumplen 100 días desde que Francisco Sagasti asumió la
presidencia de la República en medio de una crisis
sanitaria y el escándalo de las ministras vacunadas en
secreto.
Perú un país que muere por falta de oxigeno
ENTREGA DE BONOS
S/13 766 millones
ENTREGA DE CANASTAS
DE ALIMENTOS
S/214 millones
ATENCIÓN A LA
EMERGENCIA
S/5 226 millones
SUBSIDIO A LA PLANILLA
S/485 millones
S/485 millones
FONDO DE APOYO
EMPRESARIAL (FAE MYPE)
S/60,000 millones
REACTIVA PERÚ
En 100 días de gestión, el gobierno de Sagasti vio llegar la segunda ola
de la pandemia, logró traer dos lotes de vacunas, impuso una cuarentena
por regiones y enfrentó el escandaloso caso de dos ministras vacunadas
en secreto (EL Comercio,25 Feb 21)
1.2.1 La pandemia del coronavirus desnudó
un Estado arcaico, inoperante y sin
estrategia
28 juio 2023
El festín de millones con los peores resultados

Según el Ministerio Púbico, el exmandatario cobró US$25 millones en
coimas de Odebrecht. Él siempre lo ha negado.

99 %
13 %
"Eso significa que de cada S/ 100 que se gasta en el país unos S/ 13 se pierde porque se lo
roban, hay ineficiencia, despilfarro o incompetencia. Si hiciéramos lo necesario, si
perdiéramos la mitad no habría pobres porque la brecha de pobreza monetaria es como de
S/ 12,000 millones”, comentó el Contralor Nelson Shack. El año pasado se identificaron
responsabilidades en 8,730 funcionarios públicos. De todos ellos, unos 3,000 son del
Gobierno Nacional y el 93% del presupuesto público lo ejecuta el Poder Ejecutivo" (Diario
Gestión, 30 enero 2023)
"La última década es considerada el período democrático más largo de la historia del país.
No obstante, los presidentes que han ocupado Palacio de Gobierno durante los últimos 30
años están envueltos en este tipo de delitos. A muchos de ellos no solo los une
imputaciones de índole legal, sino también un reconocido nombre en Perú: Odebrecht"
(Infobae 2022)
Pedro Castillo, el séptimo presidente de Perú implicado en actos de
corrupción
1.3 Perú: El país de la corrupción
presidencial y de las crisis de
gobierno
Perú perdió más de 25 mil millones en el 2022 por corrupción en el Estado
28 juio 2023
Fuente: Infobae 2022

ALEJANDRO TOLEDO
2001-2006
OLLANTA HUMALA
2011- 2016
ALAN GARCÍA PEREZ
1985-1990 2006-2011
PEDRO PABLO
KUCKZYNSKI
2016-2018
2018-2020
MRTIN VIZCARRA
2021-2022
PEDRO CASTILLO
TOLEDO. En el 2017, las investigaciones de la Fiscalía comenzaron a revelar
hallazgos de su relación con Odebrecht para la construcción de la carretera
interoceánica. Ese mismo año, la Fiscalía dispuso una orden de prisión preventiva
en su contra. Según el Ministerio Público, el exmandatario cobró US$25 millones en
coimas de Odebrecht
GARCÍA. Se le estaba investigaciones debido a que habría recibido cerca de $24
millones por parte de la firma brasileña Odebrecht por la construcción de obras
relacionadas con el Metro de Lima y la carretera Interoceánica. El 17 de mayo de
2019, Alan García Pérez se suicidó antes de su arresto.
HUMALA. De acuerdo al Ministerio Público, él y su esposa, la ex primera dama
Nadine Heredia, habrían recibido $3 millones por parte de Odebrecht y otros montos
de dinero ilícito de Venezuela y Brasil (Odebrecht y OAS)para financiar su campaña
presidencial del periodo 2011-2016. El Ministerio Público ha solicitado 20 años de
cárcel contra el expresidente y 26 años y seis meses para Nadine Heredia. Ambos,
son juzgados por el presunto delito de lavado de activos.
KUCKZYNSKI. En investigación por actos de corrupción como ministro de economía
durante la gestión de Toledo y, implicado en las coimas recibidas por parte de la
empresa Odebrecht para la construcción de la carretera interoceánica. Renunció al
cargo, actualmente cumple una prisión preventiva en su domicilio.
VIZCARRA. Asumió la presidencia del Perú tras la renuncia de Kuckzynski. El
Congreso de la República lo destituyó por las investigaciones de corrupción en su
contra durante su gestión como gobernador regional de Moquegua. A la fecha se
encuentra libre, está inhabilitado de asumir un cargo público por haber participado en
la empresa Obrainsa cuando era titular del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, tiene otras investigaciones por las obras del Hospital Moquegua,
la Fiscalía considera que se benefició por S/ 1’300,000.00.
CASTILLO. Recluido en prisión debido a su intento de golpe de Estado que perpetró
7 de diciembre del 2022. Además, tiene en curso 7 investigaciones: el caso de los
ascensos en las F.F.A.A., el caso Puente Tarata y “Los Niños”, por tráfico de
influencias en PetroPerú, el plagio de su tesis, el caso Anguía, el caso “Gabinete en
la sobra” y el caso Sada Goray.
1.3.1 Una historia de corrupción que los
‘millennials’ deben tener en cuenta en las
elecciones del 2026
28 juio 2023
Una historia de corrupción enquistada en el centro del poder en pleno SIGLO XXI

"Los últimos hechos reñidos con la ley, ocurridos
en diciembre, dejaron a 29 familias peruanas
enlutadas, 290 efectivos de la Policía Nacional
del Perú heridos y miles de pérdidas para
distintos sectores productivos del país. Esa triste
realidad no debe volver a ocurrir, el país no lo
merece.
1.3.2 Crisis de Gobiernos que terminan
debilitando el crecimiento del país
En el 2022 solo arribaron 2 millones de turistas del extranjero, cifra
totalmente inferior a los niveles de antes de la pandemia. El impacto
no se limita a la demanda turística, sino también a su
infraestructura. Aeropuertos clave para el flujo turístico como el de
Arequipa o Juliaca han sido dañados por algunos vándalos durante
las manifestaciones. Por otro lado, aeropuertos secundarios como el
de Andahuaylas han sido completamente destruidos. En un
momento en el cual era clave seguir desarrollando la infraestructura
aeroportuaria para mejorar la conectividad, el daño causado por las
manifestaciones es un golpe duro para el sector.
Impacto en el Turismo
Según Bloomberg (2023), "La economía peruana se muestra muy
débil en abril y la respuesta está en el agro. El sector agropecuario
ha caído más de 14% en el cuarto mes del año y le restó un
significativo crecimiento al PBI de Perú, que anotó una expansión
de apenas 0,31% en dicho período"
La caída en el agro fue como consecuencia de la protestas
sociales. El cierre de carreteras realizado por los manifestantes
paralizó la cadena logística del sector que contiene alimentos
dedicados para el consumo interno y la agroexportación. En el
mercado mundial, algunos productos peruanos están siendo
reemplazados por sustitutos de países competidores como Chile,
Argentina, Colombia y Sudáfrica.
Impacto en las exportaciones Agropecuario
Como veremos en la gráfica que sigue, el cobre es el principal
producto de exportación del Perú, según la publicación
especializada amchmnews, "este sector minero ya venía golpeado
desde el 2021, periodo en el que el PBI por minería no registró
crecimiento. Las constantes protestas a mineras como Las
Bambas, Hudbay y Glencore (mina Antapaccay) llevaron a que la
producción minera no se dé con normalidad. Por ejemplo, la minera
Las Bambas estuvo paralizada por más de 50 días en el 2022,
Dejó de producir en fechas en el que los precios de los
commodities estaban elevados.
La publicación, proporciona La gráfica de producción de cobre en el Perú, no incluye diciembre del 2022 ni el primer
semestre del 2023, momento en el que se iniciaron las protestas. Según sus expectativas, se proyectaba para el
2023 un crecimiento de 8.6% para el PBI minero; sin embargo, las protestas han complicado el objetivo.
Impacto en las exportaciones de cobre
28 juio 2023
EL PERÚ NO MERECE VANDALISMO, MERECE CRECER EN
UNIDAD Y RESPETO. EL DERECHO DE UN PERUANO
TERMINA CUANDO VULNERA EL DERECHO DE OTRO
PERUANO
Exhortamos a mantener el clima de paz que
necesita el Perú para generar oportunidades
que permitan mejorar la calidad de vida de
millones de peruanos sobre todo en servicios
básicos como salud, educación, seguridad
ciudadana y empleabilidad. Nadie quiere que un
peruano más pierda la vida, el derecho de un
peruano termina cuando vulnera el derecho de
otro
Las demandas de los peruanos a nivel nacional
se pueden solucionar mediante el diálogo,
existe la voluntad del gobierno para brindar las
facilidades que permitan dar solución a los
problemas que tienen miles de compatriotas.
Estaremos vigilantes y demandaremos que se
cumplan los ofrecimientos en favor de los
peruanos".

1.3.3 Perú no merece
vandalismo, tiene que crecer
en unidad y respeto
Adicionalmente, esa entidad reportó 45 marchas por la paz y, al menos, 68 hechos de
violencia . En este periodo de tiempo, 57 personas perdieron la vida en el contexto de
la conflictividad social, entre ellos 2 bebés que no pudieron ser atendidos en centros
asistenciales por los bloqueos de carreteras; 8 adolescentes; y un agente policial cuyo
cuerpo, según la información recibida, apareció quemado .
"Las protestas y conflictos sociales ya impactan a la economía peruana. Durante el
foro panorama, el director de Videnza Instituto, Jose Luis Castilla, explicó que desde
diciembre a la fecha; las pérdidas alcanzan S/2,000 millones en producción y S/3,000
millones en daños y perjuicios. El cálculo no refleja el impacto negativo en las
expectativas, ya que la situación sigue complicando la imagen del país para los
inversores internacionales"(Amchamnews, 3 febrero 2023)
"Seis semanas de intensas movilizaciones sociales, actos violentos e intento de toma
de aeropuertos han perjudicado a diversos sectores de la ciudadanía en el país. En los
últimos días, tres aeropuertos estuvieron en riesgo de ser usurpados por
manifestantes: el Aeropuerto Alfredo Rodríguez Ballón (Arequipa), Aeropuerto
Internacional Alejandro Velasco Astete (Cusco) y el Aeropuerto Inca Manco Cápac de
Juliaca, en Puno".
"En este escenario, se reportan hasta el momento la cancelación de al menos 525
vuelos cancelados y más de 58 000 pasajeros agraviados" (Infobae 21 enero 2023)
Conforme a información del Ministerio 135 Público, también se reportaron al menos
912 personas heridas , de las cuales 580 136 eran miembros de las fuerzas de
seguridad. La CIDH reitera su firme condena a todotipo violencia, en particular, la
ocasionada por el uso excesivo de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad del
Estado, así como la que ocurre al margen del derecho a la protesta o manifestación
pacífica".
"Según la Defensoría del Pueblo, del 7 de diciembre de
2022 al 23 de enero de 2023 se registraron 477 protestas,
incluyendo 323 movilizaciones, 80 paralizaciones, 68
concentraciones y plantones y 6 vigilias.
28 juio 2023
Informe de la OEA sobre la situación de los
Derechos Humanos en el Perú
Pérdidas alcanzan S/2,000 millones en producción y S/3,000 millones
en daños y prejuicios
58 mil pasajeros aéreos fueron afectados tras las protestas y violencia en
intento de tomas de aeropuertos

01
“La historia peruana y la de la humanidad ha tenido
numerosos casos de ímpetu juvenil capaz de lograr
grandes cambios, pero que fue desaprovechado o terminó
degenerándose en el tiempo.
No olvidemos que algunos fueron capturados por
intereses políticos o ideológicos. Recordemos que los
Nazis y Sendero Luminoso hicieron mucho daño
manipulando a la juventud idealista.
En otros casos se sobre-empoderaron y se dejaron llevar
por el ímpetu sin ninguna estrategia y el remedio terminó
siendo igual que la enfermedad (Fuente: El Peruano)

01
1.4 PERÚ:
Dina Boluarte y la
agenda de
crecimiento del Perú
al 2030
"Exhortamos a mantener el clima de paz que necesita el Perú para generar
oportunidades que permitan mejorar la calidad de vida de millones de
peruanos sobre todo en servicios básicos como salud, educación, seguridad
ciudadana y empleabilidad. Nadie quiere que un peruano más pierda la vida,
el derecho de un peruano termina cuando vulnera el derecho de otro" (Dina
Boluarte)
28 juio 2023
Dina Bolaurte, presidente del Perú, en su tarea de estabilizar el
Perú y enfrentar el vandalismo

01
1.4.1 ¿Se pueden
mejorar las
proyecciones del
crecimiento
económico al 2030?
28 juio 2023
La actividad económica global crecería 2,4% en 2023 (2022:
3,4%), menor a lo previsto en el Marco Macroeconómico
Multianual 2023-2026 (...),principalmente, afectadas por una
menor dinámica de la actividad económica en Estados Unidos
(EE. UU.) y Zona euro, las cuales alcanzarían una tasa de
crecimiento de 0,5% (...). Por su parte, las economías
emergentes y en desarrollo crecerían 3,6% en 2023 (...), el
bloque de América Latina y el Caribe registraría una ralentización
al crecer solo 1,3%, ante los altos costos de financiamiento
producto del endurecimiento de las tasas de interés de los
bancos centrales, (...) limitaciones fiscales y un contexto de
incertidumbre política.
EL BCRP, actualiza las Proyecciones Macroeconómicas
para el periodo 2023-2026
La actividad económica global crecería 2,4% en 2023 (2022:
3,4%), menor a lo previsto en el Marco Macroeconómico
Multianual 2023-2026
Para el periodo 2024-2026, el PBI alcanzaría una tasa de
crecimiento promedio de 3,3%, similar a lo previsto en el MMM,
Contexto global
Contexto local 2023
Contexto local 2024-2026
Economía digital para el cambio estructural y la igualdad
para el 2030
"Vivimos un punto de inflexión en el desarrollo de la economía digital en
América Latina y el Caribe, con progresos y rezagos que configuran una
región que avanza a dos velocidades tecnológicas muy diferentes".
Vivimos un punto de Inflexión (CEPAL 2013)l
"Por una parte, en varios países, luego de décadas de implementación
de estrategias y políticas de apoyo a la difusión de las tecnologías de la
información y de las comunicaciones (TIC), constatamos que estas
tienen un impacto positivo en el crecimiento económico, la inversión
tecnológica, la estructura productiva y el comportamiento de las
empresas y los consumidores.
Otro grupo todavía no alcanza los umbrales mínimos de acceso y uso
por parte de sus ciudadanos y empresas; por ello, sus progresos son
más lentos y ese rezago hace que las nuevas tecnologías no tengan los
impactos deseables en la inversión, el crecimiento y la productividad,
con sus consiguientes repercusiones positivas en el empleo, los salarios
y la igualdad".
Dos grupos de países marcadamente diferenciados
"Los efectos en el primer grupo de países fueron precedidos por la
masificación en el uso de las TIC, en especial la telefonía móvil, el
acceso a Internet y (...), a las conexiones en banda ancha. La superación
de los umbrales mínimos en acceso, uso y desarrollo de las TIC muestra
el avance de la economía digital en la región y que es posible apropiarse
de los beneficios de las nuevas tecnologías y ponerlas al servicio de un
desarrollo sostenible y con igualdad. Desde esta perspectiva, es
indispensable la integración de la infraestructura de banda ancha en
nuestra región, el acceso y uso de las TIC por todos los individuos y
todas las empresas (...) Todo esto es imprescindible para consolidar un
mercado de (...) los beneficios de la economía digital.
Las brechas digitales de ingresos, etnias y género (...) no se han cerrado,
en especial en lo referente al acceso a la banda ancha de alta velocidad.
Si se considera no solo estas tecnologías, sino también a las nuevas
plataformas asociadas a la movilidad, la computación en la nube, las
redes sociales y el análisis de grandes datos para la toma de decisiones,
las brechas se amplían"
Resultados del uso de la tecnología
Fuente: MEF

1.4.2 Perú 2023 en
cifras según el BCR
28 juio 2023

01
1.4.3 Perú: se
identifican 5
obstáculos en su
desarrollo
económico
28 juio 2023
Perú bajó del 54 (2022) al puesto 55 en el
Ranking de Competitividad Mundial 2023
El World Economic Forum (WEF), en su informe de inteligencia
estratégica sobre el Perú (2023), identifica cinco obstáculos que
dificultan el desarrollo del país.
El Foro Económico Mundial (WEF), identifica las
claves que OBSTACULIZAN EL DESARROLLO de los
países.
Los 5 OBSTÁCULOS que la WEF identifica en el desarrollo del Perú,
Los componentes del obstáculo "Debilidad de
Instituciones y SSPP"
El Informe Kazt 2022
Debilidad de Instituciones y Servicios Públicos (SSPP)
Brecha en infraestructura
Informalidad
Desarrollo y Sostenibilidad rural
Innovación y acceso al crédito
Afectan el futuro del progreso económico
Las Finanzas públicas y sistemas de protección social
Igualdad de género
Valores
Corrupción y habilidades
Participación ciudadana
Salud global
El futuro del gobierno,
En el Perú éxisten 3,084 instituciones Públicas
• Desempeño económico. En este punto, Perú bajó
de la posición 40 a la 53, producto de los escasos
avances en los ámbitos del comercio internacional y
empleo. “Estos resultados muestran la importancia de
seguir fortaleciendo la atracción de inversiones y
mantener una estabilidad de precios adecuada”,
• Eficiencia del gobierno. En este pilar el país mejoró
posición respecto al 2022, pasado del puesto 52 al 50.
“Pese a mostrar mejoras en la posición, se revela un
retroceso en los factores de finanzas públicas y marco
social, lo cual muestra la necesidad del Perú de tener
un enfoque más amplio y sostenido para fortalecer la
competitividad nacional”,
• Eficiencia de negocios. En este pilar, Perú mantuvo
la posición 53, sin embargo, el puntaje cayó de 36 en
2022 a 28.6 en 2023.
• Infraestructura. En este factor, Perú descendió una
posición, pasando de la posición 59 en 2022 a la 60
este año, con una reducción en el puntaje de 28 a
18.3.
Este Ranking mide la competitividad de 64 países
según su desempeño económico, eficiencia del
gobierno, eficiencia de negocios e infraestructura.
Desempeño por pilares
Por Stakeholders 21 de junio de 2023
Fuente: WEF 2023

El aceleramiento del desarrollo de la industria de telecomunicaciones y
de la economía digital, como factores clave de la recuperación
económica, solo se producirá en caso de un aumento significativo en las
inversiones de telecomunicaciones, un aceleramiento en el ritmo de
innovación, y un mayor desarrollo de capital humano, para lo cual se
debe poner en práctica un marco de políticas públicas adecuado que
facilite tales avances.
América Latina y el Caribe invierte de manera ponderada USD 33.82 per
cápita en telecomunicaciones, un valor inferior a la media mundial (USD
51.81) y significativamente menor que en las economías avanzadas
(USD 121.38 en Europa Occidental y USD 337.09 en América del Norte)
1. Un aumento del 10% de la penetración de banda ancha fija genera un
crecimiento del PIB per cápita del orden del 1.5% en la región, lo que
genera a su vez un importante efecto social, dado que la brecha digital
se reduciría sustancialmente, lo que equivale a 9.6 millones de nuevos
hogares conectados.
2. Un aumento del 10% de la penetración de banda ancha móvil genera
un crecimiento del PIB per cápita del 1.7%, reduciendo la brecha digital,
lo que equivale a un incremento de 36.6 millones en la cantidad de
personas conectadas.
3. Un incremento del 10% en el índice de digitalización se asocia a un
crecimiento del 2.4% en el nivel de empleo, lo que permite reducir la
tasa de desempleo promedio en la región del 10.5% al 8.4%, lo que
significa la creación de más de 6.5 millones de nuevos empleos; e
incrementar la productividad multifactorial en 5.7%.
4. Un incremento del 10% en la penetración de banda ancha móvil
también permitiría a la región incrementar su nivel de inclusión
financiera en un 2.3%.
5. El ritmo de crecimiento de la digitalización en la región es insuficiente.
Al ritmo actual, América Latina demoraría hasta el 2030 en alcanzar el
nivel de digitalización actual de la OCDE, mientras que, si la región
creciera a un ritmo similar al de los países antes citados, ese lapso
temporal se acortaría hasta 2026 (...).
01
1.4.4 El
empoderamiento digital,
es la clave para el
crecimiento del país al
2030
28 juio 2023
Posición del Perú (tercio inferior en el mundo)
en el rankings de los índices de competitividad
de infraestructura digital (2021)
"América Latina fue la región más afectada como resultado de la crisis
económica generada por la pandemia, con una caída del PIB del 7% en
2020, según la consultora Telecom Advisory Services LLC, especializada
en estrategia de negocios y políticas públicas en los sectores de
telecomunicaciones y digital. Las consecuencias de este impacto son
diversas entre los países de la región, en especial debido a los diferentes
niveles de digitalización de cada país". (https://www.millicom.com)
El papel de la Economía Digital en la Recuperación
Económica- Informe Kazt
La digitalización como herramienta cruial
"Según los autores del estudio (...), la digitalización es una herramienta
crucial para mitigar la crisis económica generada por la pandemia y
acelerar la recuperación. Esto permitirá aumentar la contribución de los
sectores tradicionales mientras genera nuevos negocios y oportunidades
para la región".
El desarrollo de las telecomunicaciones y de la
transformación digital como elementos claves de la
economía digital
"En síntesis, la transformación digital es un componente fundamental
para el futuro de las economías latinoamericanas, más allá de la
recuperación postpandemia.
Para acelerar el desarrollo de la industria de telecomunicaciones y la
economía digital, como factores clave de la recuperación económica, se
necesita aumentar significativamente la inversión en el sector,
acelerando el ritmo de innovación, y fomentando el desarrollo del capital
humano. Para que esto ocurra, los marcos regulatorios, tributario y de
políticas públicas deben reevaluarse y modernizarse.
El estudio incluye diversas recomendaciones y destaca el potencial que
genera la reducción en los precios de espectro para acelerar el
despliegue de redes de telecomunicaciones y el desarrollo de la
economía digital. Además, provee datos y perspectivas de varios
mercados, estableciendo sugerencias prácticas para la recuperación
económica y la digitalización de América Latina en el panorama actual."
El Informe Kazt 2022
Los cinco índices internacionales que miden, bajo variables,
indicadores y pilares diversos, la cobertura y calidad de
distintos servicios de infraestructura digital, el Perú se ubica
en el tercio inferior a nivel mundial" (ComexPerú 2021)
(Gráfica 3)

De acuerdo con los propios datos del mismo informe del INEI, en Perú hay 19
millones de internautas, lo que hace que un 60% de la población total del país tenga
algún tipo de acceso digital. Sin embargo, hay una franja de 10 millones de habitantes
que no tienen conexión absoluta sobre una población total de 32 millones, y cuya
porción restante no está considerada por tener menos de seis años. (Fuente:
Stakeholders.com)

2. Avancemos hacia un país
con Gobernanza y
empoderado en la Sociedad
de la Información para
alcanzar los ODS al 2030
28 juio 2023
2.1 LA DEBILIDAD DE LA
GOBERNANZA SACUDE AL
PERÚ
2.2 ACELERAR LAS
PROMESAS DE LA
SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN
2.4 SI NO ACTUAMOS AHORA,
AL 2030 NO ALCANZAREMOS
LOS ODS
2.3 EN LOS PRÓXIMOS 6 AÑOS
EL PERÚ DEBE ALCANZAR LOS
OBJETIVOS AL DESARROLLO
SOSTENIBLE (ODS) 2030

El Perú tiene que reducir al menos 20
años en el retraso digital, la
pandemia de coronavirus ha
desnudado nuestra precariedad y el
estado arcaico en la administración
pública y en del desarrollo
productivo del país.
Si queremos alcanzar los Objetivos
de Desarrollo Sostenible al 2030 y
estar integrados a plenitud en el
nuevo ordenamiento digital del
mundo que propicia la Sociedad de
la Información, el Viceministerio de
Comunicaciones y la Secretaría de
Transformación Digital de la PCM y
el CONCYTEC, tienen que integrarse
en un solo ministerio que se
encarguen del desarrollo digital del
Perú
"Nombrar ministros se ha convertido en un nuevo deporte nacional. La
inestabilidad ministerial es un tema que ya hemos tocado antes en
RPP Data pero, a punto de cumplir dos años de este nuevo gobierno
(compartido entre Pedro Castillo y Dina Boluarte) se ha marcado un
nuevo récord. Con el nombramiento del nuevo ministro de Salud, el
Perú alcanzó los 106 nombramientos de ministros desde julio de
2021. (RPP, 26jun 2023)
El Perú ya superó los 100 nombramientos de ministros de
Estado en menos de dos años
Mejorar la gobernanza del Perú sostenido
por el desarrollo digital del Perú a partir
de la convergencia de las tecnologías de
la Información y comunicaciones
2.1 La Debilidad de la Gobernanza, un
problema que sacude al Perú desde
sus cimientos
Entre la disolución del Congreso, el golpe de Estado y la
caída de un gobierno insostenible
Según Bermúdez-Tapia, (2020). "El contexto de ingobernabilidad, los
sucesivos cambios de gobierno, el permanente conflicto entre poderes de
Estado y otras crisis complementarias han generado un panorama complejo
en el Perú en los últimos cinco años
El panorama descrito es muy complejo, pero es el reflejo de lo que ha
sucedido en la mayor parte de la República, donde la inestabilidad social ha
provocado que las autoridades en el Estado no sean representativas y estén
próximas a casos de corrupción, sobre la cual nunca se pudo consolidar un
proceso de “alianza entre la población y el Estado”, porque la idea del
Contrato Social es ajena a la realidad peruana (Bermúdez-Tapia, 2020),
debido esencialmente a la polarización de su población y a la falta de
liderazgos políticos en época de crisis generalizada (Durand, 1996)".
""Implica un conjunto de instituciones y procesos que tienen que ver
con el ejercicio del poder en la sociedad. Las instituciones, en el
sentido amplio, son patrones individuales o de grupo obligados por
sanciones en leyes, costumbres o prácticas sociales informales (...).
El proceso de gobernanza se relaciona con la manera de tomar
decisiones en una sociedad y cómo los ciudadanos y los grupos
interactúan en la formulación de metas públicas y en la
implementación de la política pública. Este proceso involucra muchos
grupos y organizaciones diferentes con distintos grados de
participación e interés (...)"(J. Treviño, UALeon, 2009
La gobernanza vista desde el enfoque de
la Economía Política,
28 juio 2023

2.1.1 El Banco Mundial propone seguir
tres líneas de acción generales para
fortalecer la gobernanza en el mundo
Mejorar la gobernanza es fundamental para garantizar un crecimiento equitativo en los países en desarrollo
"La distribución desigual del poder en la sociedad limita la eficacia de las políticas. Las asimetrías de poder ayudan a explicar, por
ejemplo, por qué las leyes y los organismos anticorrupción modelo a menudo no logran poner freno a la corrupción, por qué la
descentralización no siempre mejora los servicios municipales o por qué las políticas fiscales bien diseñadas en algunos casos no
reducen la volatilidad ni generan ahorros a largo plazo".(Banco Mundial)
"Las políticas eficaces ayudan a promover la cooperación, limitando las conductas oportunistas
como la evasión fiscal, con frecuencia a través de mecanismos creíbles de recompensas o
castigos. En algunos casos, los individuos tienen incentivos para comportarse de manera
oportunista. El hecho de evadir impuestos no les impide gozar de los servicios públicos que otros
financian. Del mismo modo, cuando ciertos grupos no se benefician de las políticas o sienten que
no obtienen todas las prestaciones que les corresponderían (por ejemplo, en la forma de servicios
públicos de baja calidad), el nivel de cumplimento puede verse aún más afectado".
Promover el
compromiso
"Con las políticas en un contexto de circunstancias cambiantes. Esto resultaría útil, por ejemplo, en
los casos en que los funcionarios responsables de tomar las decisiones gastan los ingresos
extraordinarios en lugar de ahorrarlos para el futuro o cuando los líderes desconocen los acuerdos
de paz debido a la ausencia de un mecanismo vinculante para exigir el cumplimiento".
Mejorar la
Coordinación
"Para modificar las expectativas de cambio y generar comportamientos sociales deseables en toda
la comunidad. Se observan desafíos en muchos contextos, desde las finanzas hasta los
conglomerados industriales y la planificación urbana. La estabilidad financiera, por ejemplo, se
apoya en las opiniones acerca de la credibilidad. Pensemos tan solo que en ocasiones, durante
momentos de crisis, y a pesar de las razones que justifican dejar el dinero en el banco, las
personas se apresuran a retirar sus depósitos cuando creen que los demás harán lo mismo, lo que
en última instancia provoca la pérdida de liquidez de los bancos y su quiebra".
Alentar la
cooperación:
28 juio 2023
Las tres líneas de acción que el Banco Mundial recomienda para fortalecer la gobernabilidad

2.1.2 La OCDE propone al Perú una
Estrategia de articulación de gobernanza
Una mejor vida para todos los peruanos: Mejores políticas públicas y servicios para un crecimiento
más inclusivo
"Los retos socioeconómicos que enfrenta el Perú son en parte resultantes de debilidades históricas y estructurales del sistema
peruano de gobernanza. Para atender con eficacia estas debilidades, el gobierno del Perú podría aumentar su potencial para
implementar su agenda de política pública estratégica, avanzando en la mejora de su gobernanza. Estas áreas de mejora reflejan
en general las mejores prácticas de gobernanza en los países de la OCDE que están enfrentando con éxito los retos que enfrenta
el Perú" (OCDE)
El Programa País de la OCDE con el Perú
fue lanzado el 8 de diciembre de 2014 por el
Secretario General de la OCDE y el
Presidente de Perú
El Programa contemplaba estudios sobre
políticas públicas, apoyo para su
implementación enfocado a compartir
conocimientos entre pares, proyectos para la
creación de capacidades, la participación del
Perú en los Comités de la OCDE así como
su adhesión a ciertos instrumentos legales
de la organización.
El Programa hizo posible que se compartan
las normas y mejores prácticas de la OCDE
con las autoridades peruanas.
Estrategia de articulación de los
objetivos nacionales propuesta por la
OCDE
El Programa se organiza en cinco pilares claves de
política pública:
1. Crecimiento económico
2. Gobernanza pública
3. Integridad y lucha contra la corrupción
4. Capital humano y productividad
5. Medio ambiente
28 juio 2023
2.1.3 La ASIET propone una Agenda Digital
para el Perú
La Asociación Interamericana de Empresas
de Telecomunicaciones, hace una Propuesta
de política pública y regulatoria para el
desarrollo digital de Perú
Considera esencial la Política de Espectro
Radioeléctrico y despliegue de
infraestructura.
Es esencial la puesta a disposición de este
recurso imprescindible para asegurar la
calidad, continuar expandiendo los servicios
4G, desarrollando los nuevos despliegues de
5G, y expandiendo la fibra óptica para hacer
frente a las nueva necesidades de
conectividad.

2.1.4 La Gobernanza del
Perú desde una
perspectiva de integridad
La OCDE propone para las regiones del Perú Lineamientos de
una mejor vida para todos los peruanos: Mejores políticas
públicas y servicios para un crecimiento
más inclusivo
"La integridad es la piedra angular de la buena gobernanza, que configura las democracias, economías y sociedades. Coadyuva a
lograr sectores públicos más eficientes, economías más productivas, sociedades más incluyentes e infundir mayor confianza pública.
La crisis del COVID-19 subrayó la necesidad de la integridad para garantizar que la acción gubernamental en todos los niveles sea
eficaz y beneficie a los necesitados.
Lamentablemente, la crisis crea oportunidades para infringir la integridad y agudizar el fraude y la corrupción, en particular en la
contratación pública, los paquetes de incentivos económicos y los programas de bienestar social. Sin un sistema de integridad
coherente que pueda identificar y mitigar las vulnerabilidades tanto a nivel central como subnacional, la corrupción puede florecer
durante la crisis y socavar la recuperación económica y social de un país, así como su resiliencia a largo plazo" (OCDE)
"Establece una ruta clara para crear un sistema de integridad coherente. Destaca el papel crucial de los gobiernos regionales para
incorporar la integridad como un aspecto dominante en todo el país. El Plan aprovecha el análisis y las recomendaciones del Estudio
de la OCDE sobre integridad en el Perú de 2016, que propone una visión estratégica de la integridad y medidas para infundir la
integridad como un aspecto dominante en todo el gobierno y la sociedad.
Para lograr esta meta, el Perú encomendó a todas sus entidades públicas, incluidos los gobiernos regionales, que establecieran una
función de integridad. Si bien esto es un progreso importante, garantizar su ejecución es más difícil, sobre todo a nivel regional y
municipal" (Plan Nacional de Integridad)
28 juio 2023
La integridad es la piedra angular de la buena gobernanza
En el Perú, el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021
La Defensoría del Pueblo identificó en el 2022, que el 81 % de los postulantes a gobernadores regionales se
encuentran involucrados en casos de corrupción en trámite
"Los mapas de la corrupción
son una estrategia
comunicacional de la
Defensoría del Pueblo para
difundir y dar a conocer a la
ciudadanía, en un formato
amigable, información
estadística sobre la situación
de las instituciones públicas y
los retos en materia de lucha
contra la corrupción"
(Defensoría del Pueblo)

2.1.5 La Gobernanza se
debilita por
intromisiones de
personajes del "Foro de
Sao Paulo"
28 juio 2023
La presidente Dina Boluarte ha tenido que afrontar la falta de apoyo de la mayoría de los presidentes de la región, siendo México,
Colombia y Bolivia los países que insistieron con mayor intensidad su desconocimiento como gobernante. En julio del 2023 decidió
no asistir a la III Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea (UE) y la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que reunió después de ocho años a los líderes europeos, latinoamericanos y caribeños los
días 17 y 18 de julio, a fin de renovar y afianzar los vínculos en materias como financiación de desarrollo, inclusión social, cambio
climático, comercio, seguridad y otros.
Esta actividad se suspendió por la llamada ‘Toma de Lima’, movilización antigubernamental programada que ocurrió el miércoles 19 de
julio, impulsada por opositores políticos de izquierda y a la que se sumaron ramificaciones terroristas de Sendero Luminoso.
La reunión de trascendencia internacional más cercana está fechada para el 5 de setiembre: la Asamblea General de las Naciones
Unidas, compromiso clave para Dina Boluarte, oportunidad en la que debe pronunciar un firme mensaje para la mayoría de países del
mundo.
El frente externo, un tema pendiente de posicionar al Perú
En julio, cuando la agrupación iba a celebrar su reunión anual, el
presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, escribió en Twitter: "Miembros
del Foro de Sao Paulo, creado por Fidel Castro, Lula, FARC, entre
otros partidos de izquierda y facciones criminales que intentan
dominar América Latina, se reúnen en Caracas-Venezuela para
discutir su Proyecto de Poder Totalitario".( BBC 24 julio 2023).

Los Ecosistemas Digitales
Convergentes son las estructuras
inteligentes con memoria y capacidad
analítica, que han sido diseñadas e
implantadas por quienes tienen el poder
de su control y de su gobernanza.
Por medio de ella se interconectan las
dimensiones: La Industria 4.0 como
proveedor de bienes y servicios. La
Economía Digital como centro de
consumo y de operaciones financieras.
Los Datos como la fuente de inteligencia.
El ecosistema actúa como el centro de la
regulación entre la sociedad en general,
en sus posibilidades de transacciones y
las decisiones de los generadores.
Propuesta para Impulsar la Gobernanza sostenida en
ecosistemas digitales
2.1.6 La Gobernanza en el Perú
como Ejercicio del Poder digital
Institucionalizado
28 juio 2023
"La tecnología y la cooperación, a
través de las infraestructuras de
telecomunicaciones y de Internet, se
han convertido en nuestras armas más
poderosas para luchar contra el
coronavirus y unirnos como sociedad.
Internet, ese espacio global e
interconectado que ha revolucionado
por completo nuestros sistemas
económicos y sociales, está siendo
una pieza clave tanto para frenar el
virus, como para mantenernos
conectados en la distancia"
(Fundación Telefónica).
"La gobernanza de Internet es el desarrollo y la aplicación complementarios de los
gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y la comunidad técnica, en sus
respectivas funciones, de los principios, normas, reglas, procedimientos de toma
de decisiones y actividades compartidos que dan forma a la evolución y uso de
Internet.
Para la UNESCO, la gobernanza de Internet es un tema fundamental debido al
potencial que tiene Internet para fomentar el desarrollo humano sostenible y la
construcción de sociedades del conocimiento inclusivas, a fin de mejorar la libre
circulación de información e ideas en el mundo entero.
Por lo tanto, la Organización aboga por un enfoque abierto, transparente e
inclusivo de la gobernanza de Internet basado en el principio de apertura, que
abarca la libertad de expresión, el respeto de los derechos humanos y la
privacidad, el acceso universal y la interoperabilidad técnica. La ética, así como el
respeto por la diversidad cultural y lingüística en el ciberespacio, son otras de las
preocupaciones centrales de la Organización (...)
.
La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (WSIS, por sus siglas en
inglés), que se celebró en 2003 y 2005, dio lugar a la creación del Foro para la
Gobernanza de Internet (IGF), un foro anual en el que los organismos
internacionales, los gobiernos, los profesionales de Internet, las empresas y las
organizaciones de la sociedad civil pueden explorar, desde posiciones de
igualdad, el desarrollo de Internet y su interacción con otras esferas de la política
pública".(UNESCO)
Habilitadores
Estrategia basada en internet

Si pensamos en telecomunicaciones y nuevas tecnologías, el primer ODS que se nos
viene a la cabeza es, sin duda, el 9 de industria, innovación e infraestructuras. De
hecho, metas concretas como la 9.4, hacen mención al poder de la tecnología:
“Aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de los
sectores industriales de todos los países”. Y es que la innovación suele ir de la mano
de estas empresas, que están en constante evolución.
Sin embargo, su efecto no sólo se siente en este Objetivo. Este sector mantiene una
estrecha relación con la mayoría de los ODS, ya que el acceso a herramientas
tecnológicas y a redes de conexión y comunicación son contribuciones fundamentales
para el desarrollo sostenible (Fuente: PactoMundial.org)

2.2 Acelerar las
Promesas de la Sociedad
de la Información
ACCESO
"El poder de la tecnología para impulsar el desarrollo sostenible en los
países menos adelantados" (Naciones Unidas).
Naciones Unidas
17 abril 2023
La revolución digital es
una de las fuerzas que
definen nuestra era
"Las oportunidades que ofrece la tecnología son enormes, ya que contribuiría a
transformar la educación y la atención sanitaria, acelerar la acción climática y
alcanzar todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Pero para aprovechar el
potencial de la tecnología"
1 . La falta de normas éticas y de marcos de gobernanza sólidos.
2- La proliferación del discurso de odio y la desinformación.
3. El agravamiento de las brechas sociales y las desigualdades
económicas.
4. Y los riesgos que entraña el uso de la inteligencia artificial, desde los
deep fakes hasta las decisiones sesgadas tomadas por redes neuronales
que ningún ser humano puede explicar totalmente.
5. La tecnología debe ser un instrumento para reducir las divisiones, no
para ahondarlas.
António Guterres, noveno Secretario
General de las Naciones Unidas,
28 juio 2023
Peligros por sortear (Naciones Unidas)

ACCESO
6. Debemos mejorar drásticamente la accesibilidad y la
inclusión y eliminar la brecha digital.
7. Debemos apoyar la creación de bienes públicos digitales:
software de código abierto, datos abiertos y contenidos
abiertos.
8. Debemos invertir en la capacidad de las instituciones
públicas para que dispongan de las competencias y los recursos
necesarios para comprender y supervisar la inteligencia
artificial y otras tecnologías transformadoras, así como para
darles forma e interactuar con ellas.
9. Debemos unirnos en torno a un Pacto Digital Mundial, para
evitar la fragmentación, salvaguardar los derechos humanos y
garantizar que la tecnología sea una fuerza impulsora del
bienestar humano, la solidaridad y el progreso
La Unión Internacional de
Telecomunicaciones desarrolla
la labor de acelerar la
conectividad mundial para todos
de aquí a 2030.
Juntos, debemos contribuir a
reducir la brecha digital y a crear
un futuro más equitativo y
sostenible en todas partes.
Doreen Bogdan-Martin
Secretaria General de la UIT
28 juio 2023
A medida que Internet cobra cada vez más importancia para la
creación de valor y la innovación, los países menos
adelantados corren el riesgo de quedar aún más rezagados.

Artificial Intelligence
Ahora que el acceso a las tecnologías digitales reviste más importancia que nunca, nuestra próxima CMDT
constituye una oportunidad ineludible para potenciar las asociaciones digitales con el fin de cumplir nuestras
promesas de desarrollo sostenible para 2030. Partner2Connect moviliza a los líderes de los gobiernos, del
sector tecnológico mundial y otros interesados para lograr la inclusión digital hasta en las comunidades más
difíciles de conectar, para que nadie se quede rezagado en cuanto a las oportunidades digitales.

2.2.1 Perú tuvo un
inicio impactante
en la visión de
Sociedad de la
Información
La Sociedad de la Información en el Perú
Las cartas fundacionales en el Perú se registran
en el año 2001 con la promulgación del DS 066-
2001 PCM, para constituir una Comisión
Multisectorial encargada de la Formulación de un
Plan de Acción Nacional para Masificar el Uso de
la Internet.
Se va fortaleciendo con la publicación de la
Agenda Digital 2.0 en el año 2011 y con El
Acuerdo Nacional N°35 "La Sociedad de la
información y sociedad del conocimiento en el
Perú" (2017).
Los contenidos fueron de avanzada, y se
elaboraron en el contexto de los objetivos de las
Cumbres Mundiales sobre la Sociedad de la
Información y del Conocimiento, propiciada por la
Organización de las Naciones Unidas, la Unión
Internacional de Telecomunicaciones y los
organismos regionales como eLAC y la
participación transversal de las comisiones
públicas y privadas que han intervenido para su
formulación.
.
Impactante inicio de la Sociedad de la Información en
el Perú con el DS 061-2001
Mensaje de la Directora de la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT
Propuesta para un Plan de Acción para el
Acceso Democrático a la Sociedad Global de la
Información y el Conocimiento”
Documento que se formula 2000-2001) por parte de la Comisión
Multisectorial encargada de la formulación del plan de acción nacional
para masificar el uso de internet. Esta propuesta e-PERÚ no se llegó
aprobar.
e-PERÚ
Política 35: Sociedad de la
información y sociedad del
conocimiento. Aprobada el 16 de
agosto de 2017.
Resolución Ministerial Nº 181-2003-PCM de 4 de
junio de 2003, crea la Comisión Multisectorial para
el Desarrollo de la Sociedad de la Información
(CODESI)
En el año 2005, producto del trabajo de las mesas, se elaboró y
aprobó la “Agenda Digital Peruana” (Lima, marzo del 2005)
Decreto Supremo N° 066-2011-PCM
27 de julio de 2011
Aprueban el "Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la Información en el Perú - La
Agenda Digital Peruana 2.0".
28 juio 2023

2.2.2 Marchas y
Contramarchas en la
Gestión de la
Sociedad de la
Información y la
Agenda Digital en el
Perú
2001
DS 066-2001 PCM, para
constituir una Comisión
Multisectorial encargada de la
Formulación de un Plan de
Acción Nacional para Masificar el
Uso de la Internet.
28 juio 2023
2005
RM 318-2005-PCM Y RM 381-2005-
PCM, se constituyó la Comisión
Multisectorial para el seguimiento y
evaluación del Plan de Desarrollo de
la Sociedad de la Información del
Perú- La Agenda Digital Peruana
2010
Del 21 al 23 Nov 2010 en Lima-Perú
se desarrolla la Tercera Conferencia
Ministerial sobre la Sociedad de la
Información eLAC 2015.
Compromiso para formular Políticas
Públicas en América Latina sobre la
TIC
2017
Decreto Supremo N° 017-2017-PCM,
publicado el 13 de febrero de 2017 en El
Diario Oficial El Peruano, se aprobó el
cambio de dependencia o adscripción de
la CODESI al MTC, motivo por el cual se
trasladó también las instancias de
decisión
2003
RM 161-2003 PCM y RM 397 2003
PCM, se creó la Comisión
Multisectorial para el Desarrollo de la
Sociedad de la Información
(CODESI), con el objeto de elaborar
un Plan de Desarrollo de la Sociedad
de la Información en el Perú
2006
Con DS N°31-2006-PCM se aprobó el
Plan de Desarrollo de la Sociedad de
la Información en el Perú, La Agenda
Digital Peruana.
2011
DS N°066-2011-PCM Art 1.
Apruébese el Plan de Desarrollo de
la Sociedad de la Información en el
Perú-La Agenda Digital Peruana 2.0,
documento elaborado por la
Comisión Multisectorial de
Seguimiento y Evaluación para el
Desarrollo de la Sociedad de la
Información CODESI
2011
2015
Decreto Supremo N° 065-2015-PCM, se
creó la CODESI con el objeto de hacer
seguimiento y evaluación a esta nueva
agenda digital, a fin de verificar el
cumplimiento de sus objetivos y
estrategias. Esta comisión está
integrada por trece (13) miembros,
considerando a la Oficina Nacional de
Gobierno Electrónico e Informática
(ONGEI), actualmente (SEGDI
2005
RM 148-2005 PCM, se dio por
concluido el encargo a CODESI y
se dispone la publicación del Plan
de Desarrollo de la Sociedad de la
Información en el Perú
2008
DS N°048--PCM se aprueba la
reestructuración de la Comisión
Multisectorial para el Seguimiento y
Evaluación del Plan de Desarrollo de
sociedad de la Información en el
Perú, La Agenda Digital Peruana"
2011
DS N°066-2011-PCM Art 3.
Apruébese La Comisión Multisectorial
podrá convocar a representantes de
la sociedad civil y del sector privado
para coadyuvar el logro de las metas
establecidas en el Plan de Desarrollo
de la Sociedad de la Información en el
Perú-La Agenda Digital Peruana 2.0,
DS N°066-2011-PCM Art 4.
Deróguese el Decreto Supremo N°
031-2006-PCM, y consecuentemente
el Plan de Desarrollo de la Sociedad
de la Información- La Agenda Digital
Peruana. aprobada por éste
2018
DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1412
QUE APRUEBA LA LEY DE
GOBIERNO DIGITAL
2021
DECRETO SUPREMO
Nº 029-2021-PCM que aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo
N° 1412, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Gobierno Digital, y
establece disposiciones sobre las
condiciones, requisitos y uso de las
tecnologías y medios electrónicos en
el procedimiento administrativo
Deróguese el Decreto Supremo Nº 065-
2015-PCM, que crea la Comisión
Multisectorial Permanente encargada del
seguimiento y evaluación del “Plan de
Información en el Perú - La Agenda
Digital Peruana 2.0” (CODESI), y el
Decreto Supremo Nº 066-2011-PCM, que
aprueba el Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la Información en el Perú -
La Agenda Digital Peruana 2.0.
2021
El 18 de febrero del 2021 el Perú
derogó el PLAN DE DESARROLLO DE LA
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN y la
AGENDA DIGITAL 2.0.
Decreto Supremo N°066-2001 PCM
Acuerdo Nacional. Política 35: Sociedad de la información y
sociedad del conocimiento.
Decreto Supremo N°31-2006- PCM
Decreto Supremo 066-2011-
Decreto Supremo 066-2011- PCM Art 4
Decreto Supremo N°029-2021-PCM Reglamento de la Ley del
Gobierno Digital (DL N°1412-2018) PCM Art 4
Vigente. (12 Políticas Generales que se
sustentan en la Sociedad de la
Información. ANEXO 01)
Vigente. Aprobada el 16 de agosto del 2007
Aprobó el Plan de Desarrollo de
la Sociedad de la Información en
el Perú. LA AGENDA DIGITAL
PERUANA
PCM Art. 1
Apruébese el Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la información en el Perú.
LA AGENDA DIGITAL 2.0
Deróguese el Plan de Desarrollo de la
Sociedad de Información en el Perú. LA
AGENDA DIGITAL PERUANA
Deróguese el Decreto Supremo 066-
2011-PCM que aprueba el Plan de
Información en el Perú - LA AGENDA
DIGITAL 2.0

2.2.3 Las Promesas de la Sociedad de la
Información pendientes resolver en el Perú
ACCESO
La conexión de las personas en todo el Perú es
una tarea pendiente que CODESI dejó con
respecto al desarrollo. La Ley Digital del Perú
se ha enfocado a nivel de la Administración del
Estado
CREACIÓN DE VALOR
La creación de los Ecosistemas ha tenido
importantes avances con la red de fibra óptica.
El Modelo de Negocio necesita ser
actualizado.
ADOPCIÓN
El empoderamiento de las comunidades, no
ha progresado. Los avances más significativos
son las Mesas de Trabajo de CODESI
ACELERACIÓN
La incentivación de inversiones debe
alentar la integración de los proyectos
pendientes con 5G y la creación de redes
de ÚLTIMA MILLA en la actividad de
fomento del Estado en tecnología hacia
diversos sectores de interés
Una sociedad peruana con conectividad universal y significativa donde nadie se quede atrás
(PARTNER2CONNECT
"La Coalición Digital Partner2Connect es una
oportunidad de cambiar las reglas del juego para
adoptar un enfoque global, fomentar nuevas
asociaciones y movilizar los recursos necesarios
para conectar a los que todavía no están
conectados. La Coalición P2C abrirá nuevas vías
para las partes interesadas que entienden que la
colaboración es la única manera de afrontar un reto
de esta escala y magnitud. Hago un llamamiento a
todos los actores y socios para que se unan a P2C y
trabajen juntos para que podamos alcanzar nuestro
objetivo de conectar de manera efectiva a esos 2
700 millones de personas que todavía no están
conectadas"(UIT)
En países con proporciones menores de poblaciones rurales, tales como Chile,
Brasil y Costa Rica, los ICSr son mayores a 50%. Colombia y Perú, que
presentan porcentajes intermedios de pobladores rurales, presentan ICSr de
30.5 y 45.2 %, respectivamenteEn el resto de los países de la muestra, la
conectividad significativa urbana supera a la rural en aproximadamente 1.5
veces
Factores por tener en cuenta para observar los nuevos
resultados en el desarrollo digital desde la perspectiva de la ITU
Se requieren más medidas disruptivas para cerrar la brecha de población
urbana del orden de (0.785) con índice de Conectividad Significativa Urbana
(CSu) (0.595). y de la población rural del orden de (0.215) con índice de
Conectividad Significativa rural (CDr) (0.452)
28 juio 2023

2.2.4 Solo el 21% del Perú tiene
conectividad SIgnificativa
El MTC ha identificado 76, 819 (de 108,228)
Centros poblados del Perú donde habitan menos
de 200 habitantes, que hacen un total de 3.3
millones, no cuentan con cobertura móvil.
Se considera fundamental la calidad de la conectividad, que no solo contemple si una persona tiene acceso a Internet, sino también
la regularidad y la calidad de la conexión que tienen. La Conectividad Significativa está basado en 4 pilares fundamentales:
Velocidad 4G, dispositivo al alcance, banda ancha ilimitada, y disponibilidad las 24 horas (CAF 2021)
Los pilares de la conectividad universal y significativa que el Perú debe alcanzar antes del 2030
Es imperativo la aceleración
hacia la conectividad 5G
Apenas el 0.3% es conexión 5G y 20.6% conexión 4G, , el 79% de la
conectividad peruana debe ser modernizada
28 juio 2023

2.2.5 Empoderar al
Perú digitalmente
para Cerrar las
Brechas Digitales
Brechas Digitales
Contexto considerado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones/TIC-
2022
1. Brechade
Infraestructura Lacoberturasignificativaseconsideraapartirdelaseñal4Genadelante
2. Brechade ingresos
Mejorar la asequibilidad, el costo de servicios básicos de Banda Ancha en los
países en desarrollo no debería superar el 2% del PBI Percápita.
3. Brechadezonasrurales
yurbanas
Reducir la diferencia de acceso y adopción de Internet urbano-rural (zonas
urbanas es el doble de las zonas rurales).
4.Brechasdegénero
Reducir la diferencia de género en el uso de internet (Los hombres utilizan
Internetl 62% y la de mujeres es del 57%.
5.Brechageneracional
Reducir la diferencia generacional en el uso de internet. Los jóvenes entre 15 y 24
años son usuarios de Internet más ávidos (71% ) el resto de la población utiliza en
57%.
6.Brechadeeducación
Las tasas de utilización de Internet son más elevadas entre las personas que
tienen mayores niveles educativos
Solo 5 regiones del Perú tienen en más del 40% de
hogares una computadoras: Arequipa, Lima,
Moquegua y Tacna
Solo 3 regiones del Perú tienen en más del 80%
de población mayor a 6 años que hace uso de
internet: Callao. Lima Ica
"A falta de la nueva Ley y de un modelo de gobernanza, el país no ha logrado mejorar el nivel de desarrollo digital, según los cinco índices
internacionales que miden bajo variables, indicadores y pilares diversos, la cobertura y calidad de distintos servicios de infraestructura
digital, el Perú se ubica en el tercio inferior a nivel mundial" (ComexPerú 2021)
EMPODERAR AL PERÚ.
El reto de las telecomunicaciones/TIC y de la Sociedad de la Información
28 juio 2023
Es prioridad una nueva la Ley de Telecomunicaciones/TIC y su reglamento. La Ley vigente (1993), pese a las numerosas modificaciones,
es obsoleta, sigue regulando servicios de ‘facsímil’, ‘telex’, etc., pero no tiene categorías específicas para operadores del servicio de
Internet satelital” menos para las Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
De 70 798 Locales
Educativos, solo el 41%
cuentan con internet
(MINEDU, 2023)

2.2.6 Hay que salir del último tercio de
competitividad digital en el mundo
"Los cinco índices internacionales que miden, bajo
variables, indicadores y pilares diversos, la cobertura y
calidad de distintos servicios de infraestructura digital, el
Perú se ubica en el tercio inferior a nivel mundial"
(ComexPerú 2021)
Entrevista con DPL News, julio 2921
28 juio 2023
Posición del Perú (tercio inferior en el mundo) en
el rankings de los índices de competitividad de
infraestructura digital (2021)
La Internet de banda ancha fija es un recurso fundamental
que permite la adopción y la creación de valor. Debe ser
una de las principales prioridades a alcanzar,
entendiéndose como un servicio esencial que reducirá las
brechas en el país. Fortalecerá el desarrollo de las
instituciones y desempeñará un papel clave para lograr un
rápido progreso en el nuevo orden mundial.
Según el Anuario del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) en 2022, el número de suscriptores de
internet fijo en Perú alcanzó los 3,163,626 a nivel nacional,
mostrando un crecimiento del 5.0% en comparación con el
periodo anterior en 2021.
En cuanto al mercado de las telecomunicaciones, según
OSIPTEL en 2021, Telefónica ocupa el primer lugar en
participación de mercado con el 62.9%, seguido por el Grupo
Claro con el 27.6%. El Grupo Entel tiene una participación del
4.6%, mientras que WI-NET y Optical Technologies tienen un
2.2% y Hughes de Perú cuenta con un 1.3%.
Es fundamental acelerar el desarrollo de las TIC en el Perú, el Índice TIC debe subir a valores del líder de la región
para el 2030.
En materia de Telefonía móvil, si bien es cierto que hay un elevado avance, las características significativas (4G)/banda ancha solo
alcanzan al 20.9% (MTC 2022). De igual modo, El MTC ha identificado 76, 819 (de 108,228) Centros poblados del Perú donde habitan
menos de 200 habitantes, que hacen un total de 3.3 millones, no cuentan con cobertura móvil (Boletín 17).
El Índice de Desarrollo de las TIC (IDT) señala que Perú ha alcanzado un valor de 0.626 en 2022, el cual se encuentra por debajo del
promedio de la región. Uruguay se destaca como el país más avanzado en este aspecto, con un valor de 0.854, mientras que
Liechtenstein lidera a nivel mundial con un valor de 1.000.
Urge el desarrollo de la banda ancha fija como
motor del desarrollo productivo
Acelerar el desarrollo móvil hacia la 4G y 5G
universal en todas las regiones del país

2.2.7 La Red Dorsal de
Fibra Óptica y la Banda
Ancha tienen que ser
masivamente
adoptadas para el
2030
Con la Resolución Ministerial Nº 689-2021-MTC/01, en la cual se
dispuso que el Pronatel asuma la operación, de manera
provisional, del proyecto Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica
(se dio fin a la concesión del grupo Azteca). Al 2023.
PRONATEL
Entrevista con DPL News, julio 2921
La red vital digital para el desarrollo del Estado
peruano
28 juio 2023
Este segmento empresarial representa el 99.5% del total de empresas formales en la
economía peruana –el 95.6% son microempresas, 3.8% pequeña y 0.1% mediana–.
De las cuales, el 85.2% se dedica a la actividad de comercio y servicios, y el resto
(14.8%) a la actividad productiva (manufactura, construcción, agropecuario, minería y
pesca). Igualmente, las Mipyme generan casi el 91% de la PEA ocupada en el sector
privado. (PRODUCE)
En la Declaración de Sao Paulo emitida en
el I Foro Iberoamericano para el Impulso
de la Banda Ancha AHCIET, se reconoce
la importancia de la Banda Ancha, como
infraestructura esencial para el desarrollo
socio-económico de los países y su
enorme potencial para la reducción de las
desigualdades económicas, regionales y
sociales y la democratización de las
oportunidades de acceso a la información
y al conocimiento. (Plan Nacional Banda
Ancha Perú)
Se tiene que incorporar mayores mecanismos de DEMANDA, Además de
impulsar la REDNACE, se tienen que habilitar las normas para impulsar las
Smarcity y al sector productivo
Por cada 100 personas en el Perú, solo se suscriben 9 a la
banda ancha fija. Junto con Venezuela, Bolivia y Paraguay son
los países con menor integración a este servicio fundamental
para la actividad en el hogar, en el trabajo, la industria, etc
Las MIPYEMES, emergen como las mayores fuentes de integración
socioeconómica y empleo que necesitan conectividad
Tablero de Control que integra la información de la Red Dorsal
Integrar a la RDNFO a las SmartCity y a las MIPYMES
Perú: La velocidad de descarga de internet
móvil y fijo promedio de 21 Mbps y 30.4 Mbps,
resultados que son un 58.8% y un 48% más
bajos que el promedio mundial" (Comexperú).
Velocidad de Banda Ancha en el Perú
Asequibilidad Banda Ancha en el Perú
En términos de asequibilidad (UIT 2% del
Ingreso Percápita, el pago por servicios de
internet de más de 50 GB no debería superar
S/46.26 soles/mes en el Perú.
Según Cable.co.uk el precio promedio de 1 GB
en el Perú es US$1.01 (uno de los más caros
de la región), implica que el consumidor gaste
aproximadamente S/100.00 al mes (mayor al
umbral de costo de asequibilidad estimado). 1
GB en el Perú debería de tener costos
semejantes a Uruguay (UD$0.27).
Las SmartCity necesitan altos niveles de conectividad.
"Para absorber la imparable expansión demográfica global, las Smart Cities se han
erigido como la solución digital para desarrollar una planificación urbana eficiente y
sostenible en el tiempo. Sin embargo, las ciudades inteligentes se construyen sobre
redes, específicamente, sobre redes ópticas" (CIO Mexico, 2022).

2.2.8 Los
compromisos de
conectividad del Perú
al 2030
28 juio 2023
En el simposio «Alternativas de soluciones satelitales para
cerrar brechas de conectividad» (MTC 2022) el viceministro de
comunicaciones, Víctor Omar Álvarez, mencionó que se debe
pasar de un Internet de consumo a uno de productividad, que
permita a los peruanos, sobre todo de las comunidades alejadas,
aprovechar esa herramienta para mejorar su calidad de vida.
“Creemos que las tecnologías son complementarias para el cierre
de la brecha de conectividad. La fibra óptica, las tecnologías
inalámbricas terrestres y los satélites con costos, capacidades y
modelos de operación diferentes pueden conectar a usuarios
localizados en centros poblados distintos".
Precisó que un reto pendiente es ampliar la cobertura en el país
con la finalidad de garantizar la misma accesibilidad para todos,
sin brechas económicas ni de género, además de impulsar el
desarrollo de todas las regiones.
Perú debe pasar de una internet de consumo, hacia
una internt de productividad
La UIT en el Informe de Conectividad 2022, señala "Privar a
una gran parte de la población de las posibilidades que ofrece
Internet es inaceptable y costoso, ya que obstaculiza el
desarrollo económico y agrava las desigualdades. La
pandemia de COVID-19 ha conducido a una fuerte adopción y
utilización de Internet. A quienes tuvieron el privilegio de estar
conectados, Internet ofreció una medida de continuidad. Sin
embargo, respecto de los demás, la pandemia agravó el costo
de la exclusión digital".
Para el Perú, tal como lo sostienen diversos especialistas, es
indispensable la creación de un Ministerio de Tecnologías de
Información (MINTIC) que integre al Viceministerio de
Comunicaciones, a la Secretaría de Gobierno Digital de la
PCM y al CONCYTEC, que se encargue de abordar el
desarrollo digital del Perú, asumiendo la responsabilidad de
alcanzar las metas al 2030. Esta dependencia debe liderar el
desarrollo convergente del Perú hacia la Sociedad de la
Información y la Cuarta Revolución Industrial.
Los 6 años que faltan para el 2030, debe significar un profundo
cambio en la estructura del Estado, el modelo tradicional debe
tener una profunda reforma, el paso inicial es la creación del
MINTIC. El desarrollo de la conectividad universal y
significativa es fundamental para el trabajo, la educación, la
salud, etc. Es tiempo de cerrar la brecha digital, que solo limita
a millones de peruanos, negando la oportunidad de calidad de
vida al que todo el país aspira.
La Secretaría de Gobierno y Transformación
Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros
Se ha erigido como el ente rector del Sistema Nacional de
Transformación Digital, donde articula al sector público, privado,
la sociedad civil organizada, la academia y los ciudadanos en
materia de gobierno digital, confianza digital y transformación
digital del país.
También, lidera la implementación y evaluación de la Política
Nacional de Transformación Digital y su estrategia, así como las
políticas nacionales, planes nacionales, normas, lineamientos,
proyectos y plataformas.
Estamoa a medio camino para alcanzar los
Objetivos aspiracionales al 2030
El 2023, es el punto intermedio para alcanzar los Objetivos
aspiraciones en materia de conectividad significativa y universal
para el 2030.
Hay un importante avance en el país, pero no es suficiente, en los
6 años que faltan el Perú debe duplicar su esfuerzo tanto en los
Objetivos Universales, como en los objetivos tecnológicos, como
len los objetivos de Asequibilidad
Es vital alcanzar la convergencia en el
desarrollo digital del PErú

2.3 En los próximos 6 años el Perú
debe alcanzar los Objetivos al
Desarrollo Sostenible (ODS) 2030
17 OBJETIVOS PARA LAS
PERSONAS Y PARA EL
PLANETA
SE NECESITA UNA ALIANZA
MUNDIAL REVITALIZADA PARA
APOYAR LAS INICIATIVAS
NACIONALES. ASÍ SE RECONOCE
EN LA AGENDA 2030.
SU CUMPLIMIENTO Y SU ÉXITO
SE BASAN EN LAS POLÍTICAS,
PLANES Y PROGRAMAS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE
LOS PAÍSES.
El Perú ha sido protagonista de la Agenda 2030 desde su elaboración para determinar la visión del futuro deseado para el mundo
después de 2015. El Perú lideró la segunda ronda de consultas para definir uno de los Medios de Implementación de la Agenda
2030: el Monitoreo Participativo para la Rendición de Cuentas y formó parte del Grupo de Trabajo Abierto (Open Working Group)
para definir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
El Gobierno peruano ha presentado dos Informes Nacionales Voluntarios (2017 y 2020) acerca de los avances logrados y ha
contribuido desde entonces a abordar los desafíos del país en materia de desarrollo sostenible a Estos se encuentran alineados
con las políticas y planes de desarrollo prioritarios del Perú y buscan acelerar los avances en la Agenda 2030 y sus 17 ODS.
28 juio 2023
LAS INVERSIONES EN
DESARROLLO SOSTENIBLE
AYUDARÁN A HACER
FRENTE AL CAMBIO
CLIMÁTICO

2.3.1 Si no actuamos
ahora, no alcanzaremos
los Objetivos de Desarrollo
Sostenible
"El Gobierno del Perú y el Sistema de las Naciones Unidas firmaron el 7 de septiembre de 2021, el Marco de Cooperación para el
Desarrollo Sostenible para el período 2022–2026, el cual orientará la contribución de las agencias, fondos y programas de Naciones
Unidas a los esfuerzos del Perú en el cumplimiento de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), así como los
marcos y políticas nacionales de desarrollo"(Naciones Unidas)
Tablero de control de cumplimiento de los ODS- INEI AL 2023,
muestra el lento avance alcanzado por el Perú
28 juio 2023
"En el 2015, los jefes de Estado y de Gobierno y altos representantes
de las Naciones Unidas aprobaron la Agenda 2030 y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) de alcance mundial. Estos 193 líderes se
comprometieron a lograr el desarrollo sostenible en sus dimensiones
económica, social y ambiental a través del logro de 17 objetivos y 169
metas hasta el año 2030. Este es un reto para el mundo porque aborda
prioridades urgentes como acabar con la pobreza extrema, reducir la
desigualdad en todas sus dimensiones, promover un crecimiento
económico inclusivo, con trabajo decente para todos; crear ciudades
sostenibles y afrontar el cambio climático" (CEPLAN).
Marco de Cooperación Perú-Naciones Unidas para los ODS 2030

Date//Time//Year
28 juio 2023
Hay dos cosas que sabemos que con seguridad
se necesitarán:
Conectividad para todos, y también la capacidad
de las personas de participar en este nuevo
mundo digital”
La COALICION
PARTNER2CONNET.
una estrategia
fundamental para la
lucha contra la pobreza
Foto, Diario Gestión-Perú
Jim Yong Kim, presidente del
Grupo Banco Mundial
Las
Las Organizaciones del
Organizaciones del
Mundo y la
Mundo y la Coalición
Coalición
Partner2Connect
Partner2Connect apuestan por
apuestan por
la Conectividad en la lucha
la Conectividad en la lucha
contra la pobreza
contra la pobreza

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística e Informática, más de 3 millones de peruanos y
peruanas no tienen acceso al agua potable. Esta situación impacta particularmente en los niños en
situación de pobreza, quienes se ven afectados por enfermedades diarreicas y sufren retraso en su
crecimiento.
28 juio 2023
2.3.2 EL 39.8% de
los peruanos son
pobres
multidimensionales
Pese a que el Tablero del INEI indica que hay un avance
del 69 % en FIN DE LA POBREZA, 4 de cada 10 peruanos se
encuentra en pobreza multidimensional
Según los resultados que se estiman a partir de la Encuesta
Nacional de Hogares (Enaho), el 39.8% de peruanos es pobre
multidimensional, lo que significó una reducción de 2.7 puntos
porcentuales respecto de 2020.
Este resultado responde a la caída de la privación en la dimensión
salud, es decir, se evidenciaron mejoras en cuanto al acceso a un
establecimiento de salud y al aseguramiento.
No obstante, mientras que la incidencia de la pobreza monetaria
responde al desempeño de la economía peruana, que evidenció
un gran rebote en 2021, el que casi cuatro de cada diez peruanos
sea pobre multidimensional devela la grave carencia de acceso a
servicios básicos de gran parte de la población.
En el gráfico que sigue se muestra la estimación de la pobreza multidimensional (PM) desarrollada por ComexPerú para el caso
peruano durante 2021. Este cálculo contempla tres pilares: (i) educación, (ii) salud y (iii) condiciones de vivienda. La mayor incidencia
es en Privaciones de la educación (56.6%), en la salud (43.5%) y en vivienda (33.2%)
Evolución de la pobreza multidimensional en el Perú
Más de un millón y
medio de peruanos en
pobreza extrema (según
INEI).
La pobreza monetaria el
2020 afectó al 30,1% de
la población,
incrementándose en 9,9
puntos porcentuales
respecto al año anterior
(ComexPerú 18 may.
2021)

28 juio 2023
El INEI informó que, en el año 2022, el 51,7% de los hogares en situación de pobreza dispone del servicio de desagüe por red
pública dentro de la vivienda y en el caso de los hogares en pobreza extrema el 30,3%. Con relación al hacinamiento, el 9,2% de los
hogares en condición de pobreza cumple con esta condición y en el caso de pobreza extrema, el 14,5%.
El acceso a teléfono móvil fue mayor en hogares pobres (90,9%), que en hogares en extrema pobreza (84,4%). Igualmente, para el
caso de conexiones a Internet, este acceso fue mayor en hogares pobres (33,0%), que en los hogares en pobreza extrema (14,3%).
Asimismo, la tenencia de computadora/laptop es mayor en hogares pobres (14,3%) que en los afectados por la extrema pobreza
(5,2%).
2.3.3 En el 2022, solo el 14.3 % de la
población de extrema pobreza en el Perú
tuvo acceso a internet
Perfil de los hogares con relación a la pobreza y el acceso a la internet,
computadoras y trabajo en el Perú cae de 15.1 (2021) a 14.3 (2022)
En el 2022, solo el
9.3% de la población
rural tiene acceso a
una computadora.
El 19.5% puede
acceder a la internet.
En el 2021, el 15.1 % de
pobres extremos accedió a
internet .
Para el 2022, solo el 14.3%
tuvo acceso a internet
Servicios básicos y empleo en hogares afectados por la pobreza en el 2022

28 juio 2023
Fuente: U4SSC -UIT
U4SSC
Una ciudad inteligente y sostenible es una
ciudad innovadora que utiliza las TIC para
mejorar la calidad de vida, la eficiencia de las
operaciones y los servicios urbanos y la
competitividad, al tiempo que satisface las
necesidades de las generaciones presentes y
futuras en los aspectos económicos, sociales, .
(UIT)
U3SSC. EL lprograma Unión por Ciudades Inteligentes y Sostenibles
(U4SSC) de las Naciones Unidas y la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (UIT).
Los avances digitales están transformando la forma en que el mundo
se conecta y repercuten en el modo en que se comparten los datos
entre los ecosistemas, lo que afecta a las pautas de comportamiento
y fomenta la innovación y las estrategias de crecimiento sostenible y
responsable. El turismo es uno de los sectores que está digitalizando
los procesos empresariales a escala mundial, al ofrecer una serie de
servicios turísticos en línea. Se espera que la digitalización siga
mejorando la experiencia de los viajes en su trayectoria hacia los
objetivos mundiales.
Una ciudad con más de 10 millones de habitantes, no puede tener un desarrollo
fragmentada, tiene que avanzar hacia el ODS N11, ser sostenible e inteligente

28 juio 2023
2.3.4 Lima la capital peruana, una ciudad
con más de 10 millones de habitantes,
acentúa su desarrollo en torno al vehículo
particular, desfavorece el transporte público
masivo, peatonal, bicicletas
Lima la ciudad más congestionada de A. Latina
Lima, la capital de Perú, se ha posicionado como la ciudad
con mayor congestión vehicular de América Latina, según
el informe de TomTom World Air Quality (mayo 2023).
El informe revela que Lima experimenta altos niveles de
congestión vehicular, lo que tiene un impacto negativo en
la calidad del aire y en la calidad de vida de los
ciudadanos. La congestión vehicular no solo afecta la
movilidad de los habitantes de Lima, sino que también
tiene implicaciones económicas. Los largos tiempos de
desplazamiento y las dificultades para acceder a los
lugares de trabajo afectan la productividad de las
empresas y generan costos adicionales en el transporte de
mercancías (Nitro 2023).
Perú registró más de 47.600 accidentes de tránsito en los primeros siete
meses de 2022, que ocasionaron la muerte de 1.853 personas, lo que
supone un promedio mensual de 265 víctimas mortales en siniestros
viales, informó este miércoles el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC).
De las 1.853 víctimas mortales contabilizadas en ese lapso, el 60,9 %
eran peatones, usuarios de motos y bicicletas, siendo el 41,2 % de ellos
conductores, el 33 % pasajeros y el 25,7 % peatones, según dicha
información.
Asimismo, detalló que las regiones más afectadas fueron Lima,
Arequipa, La Libertad y Piura, con 22.973, 2.913, 2.906 y 2.265
accidentes viales, respectivamente. (https://www.swissinfo.ch/spa)
Unas 265 personas murieron cada mes de 2022 en
accidentes de tránsito en Perú
Más de 6,000 millones de soles al año en pérdidas genera el tráfico
vehicular en Lima
Asociación Automotriz del Perú plantea creación de la Agencia
Nacional de Tránsito y Seguridad Vial para revertir esta situación.
Tendría una función distinta a la de la ATU, que ve transporte y no
tráfico.

2.3.5 Las ciudades
peruanas, en los últimos
50 años su población se
han multiplicado por 4,
requieren una
transformación digital
intensiva
28 juio 2023
El primer decenio del siglo XXI está marcado con intensidad por el surgimiento de las ciudades
inteligentes y sostenibles en el mundo. Las principales ciudades de América Latina se preparan
para poblaciones que superen los diez millones de habitantes. Ciudades como Lima, en el Perú,
tienen que avanzar no solo en ser inteligentes, sino también ser sostenibles, condiciones que
hasta el momento las autoridades municipales no lo han sabido manejar con claridad.
El programa Unión por Ciudades Inteligentes y Sostenibles (U4SSC) de las Naciones Unidas y la
Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), es un mecanismo que permite integrar la gestión
eficiente, las alianzas, las colaboraciones, el consumo y la transformación digital como mecanismos
que permiten el desarrollo de las ciudades y comunidades inteligentes y sostenibles
Para que U4SSC pueda ser viable, será necesario que las autoridades municipales resuelvan
múltiples problemas con participación del sector privado, de esta manera encontrar opciones que la
compleja administración pública en el país aún no ha superado. Estos desarrollos deben priorizar la
cultura digital, y la infraestructura digital. Pero la mayor parte de las dificultades serán en materia
de regulación, interoperabilidad, desintegración, fraccionamiento, desarrollos cerrados, etc. que
complican de manera enorme viabilizar la implementación de las SmartCity estancando las
iniciativas y los proyectos por largos periodos de aprobaciones.
Hay que preparar ciudades
para mas de 10 millones de
habitantes
Urge implementar
soluciones con soporte de
entidades mundiales
Se requiere implementar
normatividad acorde para el
desarrollo de ciudades
inteligentes y sostenibles
Desde esta perspectiva, el punto de partida sería
la decisión de implementar por parte de las
principales autoridades de la ciudad una Gestión
Eficiente de SmartCity, en el periodo que les
corresponde.
Al esfuerzo de gestión se le tiene que agregar
Alianzas Multisectoriales, estas alianzas serán
un punto central que deberá ser liderado por las
municipalidades
Los pasos finales son: la colaboración
multipartita, el consumo eficiente de los recursos
y avanzar en el proceso de transformación
digital.
Resolver las oportunidades de Smart City es también
ir alcanzando la transformación digital. Incluye el
aporte de diversos compromisos por todos los
sectores que conforman la ciudad.
En los últimos 50 años la población urbana del
Perú se ha multiplicado por cuatro, añadiendo
casi 20 millones de personas a sus ciudades.
Esta acelerada expansión urbana ha ocurrido
principalmente mediante la ocupación informal,
no planificada del territorio—lo que ha generado
ciudades con amplios sectores que no cuentan
con acceso adecuado a servicios básicos,
espacios públicos, infraestructura urbana, y
oportunidades económicas en general (GRADE)
La población urbana en el Perú se ha
multiplicado por 4 (Grade)
Resolver los problemas de las SmartCity en perspectiva de
la Unión Internacional de Telecomunicaciones

El informe del IDH 2021-2022 incluye nuevas dimensiones en el índice, como la
desigualdad de género y la huella ecológica, además de las dimensiones previas
de educación, salud y nivel de ingresos.
El IDH, tiene en cuenta tres variables: vida larga y saludable, conocimientos y nivel de vida digno. Por lo tanto, influyen, entre otros, el
hecho de que la esperanza de vida en Perú esté en 72,38 años, su tasa de mortalidad en el 7,6‰ y su renta per cápita sea de 5.662 €
euros (Apx 21,500 soles).(https://datosmacro.expansion.com/idh/peru)
2.3.6 El IDH también se
utiliza como un
indicador de las NNUU
para medir (ODS)
28 juio 2023
Sin embargo, en los dos últimos años el país registró una caída del
1.93 puntos porcentuales, lo que implica un retroceso de cinco años en
términos de desarrollo humano. Más aún, el Perú sufrió un deterioro en
su posición en el ranking mundial —pasó del lugar 78 al 84— lo que
implica que la magnitud de la caída ha sido relativamente superior a la
sufrida por otros países en posiciones cercanas a la peruana.
En el caso de Perú, hasta 2019, el país tuvo una tasa de crecimiento promedio anual del 0.82% de su índice de
desarrollo humano (IDH), desde 1990 lo cual lo ubica como un país de alto IDH, solamente superado por Colombia y
Bolivia a nivel regional
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) medido por las Naciones Unidas en el Perú para el 2022 identifica una
caídas de la posición 78 al 84 en el ranking mundial del informe 2021-2022
En septiembre de 2019, el Secretario General de la ONU apeló a todos los sectores
de la sociedad para que se movilizasen para esta década de acción en tres niveles:
acciones a nivel mundial para garantizar un mayor liderazgo, más recursos y
soluciones más inteligentes con respecto a los Objetivos de Desarrollo Sostenible
La esperanza de vida en el Perú es de 72,38 años
Fuente: datosmacro

2.3.7 Nuevas perspectivas por tener
en cuenta del Informe sobre ODS e
IDH 2021/22
28 juio 2023
Tiempos Inciertos y Vidas Inestables
"Vivimos en un mundo de preocupaciones: la
pandemia de COVID-19 persiste, hay guerra
en Ucrania y otros lugares, las temperaturas
baten récords, se registran incendios y
tempestades. Cada uno de estos sucesos es
una manifestación inquietante de un nuevo
complejo de incertidumbre (figura 1) que
altera las vidas de las personas en todo el
mundo"
Configurar nuestro futuro en un mundo en transformación
"La mejora del desarrollo humano es un proceso con final abierto, y, cuando surgen nuevos retos, también suele haber
margen para nuevas oportunidades. Ningún país ha alcanzado un valor muy alto del IDH ejerciendo pocas presiones
planetarias, lo que significa que nuestras sociedades deben concebir nuevas maneras de alcanzar el desarrollo"
"El primer nivel hace referencia a lo
que se debe hacer, y se centra
especialmente en las
transformaciones concretas en tres
frentes: la inversión, los seguros y
la innovación"
"El segundo nivel hace referencia a
cómo crear condiciones sociales y
contextuales más amplias para que
se arraigue el cambio, reconociendo
el papel de la cultura en la
transformación, según se describe
en el capítulo 3 en la
transformación"
Hacer transformaciones
concretas
Crear condiciones sociales y
contextuales más amplias

Peru rumbo al 2030

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