Perú: 55 años sin alcanzar el Desarrollo Científico y la Innovación
El 2023, se cumplen 55 años de esfuerzos por construir un sistema de Investigación Científica y Desarrollo en el Perú. Desde 1968, con la creación del Consejo Nacional de Investigaciones (CONI), y su posterior transformación (1981) en un OPD como CONCYTEC, el modelo de gestión parece estar estancado.
El CONCYTEC es el órgano rector del SINACYT, dirige, fomenta, coordina, supervisa y evalúa las acciones de Estado en todo el país en el ámbito de la ciencia, tecnología e innovación tecnológica. Si revisamos los últimos 10 años de innovación en el Perú, según el Índice Global de Innovación (GII), casi de manera uniforme se mantiene en el puesto 70 de un promedio de 130 países.
En este periodo, otros países han logrado avances importantes en la innovación, por ejemplo la India pasó del puesto 64 al 40, México del 79 al 58. Diversos autores señalan que el impulso a los parques tecnológicos, India (42) y México (23), junto con políticas orientadas al sector PRODUCTIVO EN TECNOLOGÍAS y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, han sido la base del despegue en la innovación.
Según Mordor Intelligence, «el gasto en el mercado global de inteligencia artificial se estimó en USD 50,13 mil millones en 2020. Se espera que alcance los USD 185,17 mil millones para 2026… El mercado de inteligencia artificial está segmentado por componente (hardware, software y servicios), industria de usuarios finales (BFSI, moda y comercio minorista, atención médica y ciencias biológicas, manufactura, automotriz, aeroespacial y defensa, construcción, otras industrias de usuarios finales)...». De igual modo, El BID anuncia está apoyando el modelo «nearshoring» en México y considera que será el país que más crecerá, ya que podría sumar US$35,300 millones anualmente solo teniendo en cuenta la exportación de bienes.
El Perú no ha logrado consolidar una política de innovación ni de parques tecnológicos, el modelo de la triple hélice que ha sido exitoso en otros países (EEUU) no parece ser el adecuado en el país. En los párrafos que siguen planteamos esquemas basados en nuestra cultura y la experiencia de otros países para rediseñar la innovación y los parques tecnológicos en el Perú.
55 Años sin cumplir la misión de fomentar la innovación
1. Wilfredo Elías Pimentel Serrano https://tdconvergente.com/ wilpicos@gmail.com
Boletin 16, 21 abril 2023
AMAZON
Libro Digital https://mybook.to/Transfdigitalebook
Libro Físico https://mybook.to/TransforDigitalFisico
TRANSFORMACIÓN DIGITAL CONVERGENTE
21 DE ABRIL
DÍA MUNDIAL DE LA CREATIVIDAD Y LA
INNOVACIÓN
BOLETÍN N° 16 Año 02
21 abril 2023
https://tdconvergente.com/
LA INNOVACIÓN TIENE QUE SER SOSTENIDA CON UN
ENFOQUE EN TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS
COMUNICACIONES (TIC) Y DE LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN
Wilfredo Elías Pimentel Serrano
2004
Ley 28303, Ley Marco de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica,
encarga al CONCYTEC liderar la
creación, el fortalecimiento y la
coordinación del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica, SINACYT
2007
Texto Único Ordenado de la Ley
Marco de Ciencia, Tecnología e
Innovación Tecnológica,
1968
Decreto Ley Nº 17096, se creó en el
Perú el Consejo Nacional de
Investigaciones, CONI, dependiente
directamente del Sr. Presidente de la
Reública
2005
Ley Nº 28613, se aprobó la Ley del
Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica -
CONCYTEC;
2021
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
(SINACTI) 31250; para impulsar,
promover, fortalecer y consolidar las
capacidades de ciencia, tecnología e
innovación del país, para contribuir a su
desarrollo sustentable y al bienestar de su
población
2015
2019
Ley 30964-2019: Creación e
implementación del Parque Científico
Tecnológico del Centro de la
Universidad Nacional del Centro del
Perú.I
1981
DL 112, el CONI se transformó en el
Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología (CONCYTEC, como
Organismo Público Descentralizado
dependiente del Ministerio de la
Presidencia
2005
Decreto Supremo Nº 082-2005-
PCM,cambio de adscripción del
CONCYTEC al Ministerio de
Educación "
2018 Ley N.° 30309
Ley que promueve la Investigación
Científica, Desarrollo Tecnológico e
Innovación Tecnológica.
TRIPLE HÉLICE, 2018: entre la
UNMSM – CONFIEP- GOBIERNO
El Perú no ha logrado consolidar una política de innovación ni de parques
tecnológicos, el modelo de la triple hélice que ha sido exitoso en otros países
(EEUU) no parece ser el adecuado en el país. En los párrafos que siguen
planteamos esquemas basados en nuestra cultura y la experiencia de otros
países para rediseñar la innovación y los parques tecnológicos en el Perú.
El 06 Nov 2023, se cumplen 55 años de esfuerzos por construir un sistema de
Investigación Científica y Desarrollo en el Perú. Desde 1968, con la creación del
Consejo Nacional de Investigaciones (CONI), y su posterior transformación
(1981) en un OPD como CONCYTEC, el modelo de gestión parece estar
estancado.
El CONCYTEC es el órgano rector del SINACYT, dirige, fomenta, coordina,
supervisa y evalúa las acciones de Estado en todo el país en el ámbito de la
ciencia, tecnología e innovación tecnológica. Si revisamos los últimos 10 años
de innovación en el Perú, según el Índice Global de Innovación (GII), casi de
manera uniforme se mantiene en el puesto 70 de un promedio de 130 países.
En el boletín 15, hemos expuesto la necesidad de un
punto de inflexión en la Producción de Proporción de
valor añadido de fabricación de tecnología
mediana-alta. En este boletín, nos focalizamos en una
de sus variables más importantes, LA INNOVACIÓN.
Como veremos líneas más adelante, el Perú tiene que
reorientar 55 años de esfuerzos en innovación basado
en modelos importados que no han dado resultado,
debe identificar un modelo basado en su propia cultura
y otras experiencias de éxito en el mundo.
El Perú, a diferencia de Brasil,
Chile, Colombia, Argentina,
México, etc, no ha logrado
implementar Parques Científicos
Tecnológicos.
55 AÑOS SIN CUMPLIR LA MISIÓN DE FOMENTAR,
COORDINAR Y ORIENTAR EL DESARROLLO NACIONAL
En este periodo, otros países han logrado avances importantes en la
innovación, por ejemplo la India pasó del puesto 64 al 40, México del 79 al 58.
Diversos autores señalan que el impulso a los parques tecnológicos, India (42)
y México (23), junto con políticas orientadas al sector PRODUCTIVO EN
TECNOLOGÍAS y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, han sido la
base del despegue en la innovación.
En octubre 2018, se puso en marcha la Triple Hélice para la creación del Parque
Científico y Tecnológico del Perú, con la participación del Pdte. Martín Vizcarra
(Gobierno), Roque Benavides (CONFIEP) y Orestes Cachay Boza (Rector
UNMSM), se reforzó en el 2019 por el Comité de ciencia, tecnología e
innovación integrado por la presidenta de CONCYTEC. El Proyecto va por los
cinco años y en la práctica no parece salir del modelo teórico y tampoco se ha
convertido en el motor que impulse la innovación en el Perú.
El Modelo de la Triple Hélice en el Perú
Fuente: CEPLAN con datos de GII
Según Mordor Intelligence, "el gasto en el mercado global de inteligencia
artificial se estimó en USD 50,13 mil millones en 2020. Se espera que alcance
los USD 185,17 mil millones para 2026... El mercado de inteligencia artificial
está segmentado por componente (hardware, software y servicios), industria
de usuarios finales (BFSI, moda y comercio minorista, atención médica y
ciencias biológicas, manufactura, automotriz, aeroespacial y defensa,
construcción, otras industrias de usuarios finales)...". De igual modo, El BID
anuncia está apoyando el modelo "nearshoring" en México y considera que
será el país que más crecerá, ya que podría sumar US$35,300 millones
anualmente solo teniendo en cuenta la exportación de bienes.
Las Normas Legales emitidas y las experiencias de gestión no han
logrado los propósitos esperados
Parque Científico y
Tecnológico
2. Wilfredo Elías Pimentel Serrano https://tdconvergente.com/ wilpicos@gmail.com
Boletin 16, 21 abril 2023
AMAZON
Libro Digital https://mybook.to/Transfdigitalebook
Libro Físico https://mybook.to/TransforDigitalFisico
LA INNOVACIÓN Y LOS PARQUES TECNOLÓGICOS CON CIMIENTOS EN LA CULTURA DEL
PAÍS.
EL COMERCIO FUE LA BASE DE LAS CIVILIZACIONES Y LA TECNOLOGÍA SE DESARROLLÓ
ANTES QUE LA CIENCIA
BOLETÍN N° 16 Año 02
21 abril 2023
https://tdconvergente.com/
Wilfredo Elías Pimentel Serrano
TRANSFORMACIÓN DIGITAL CONVERGENTE
L
El compromiso de los Generadores,
El Estado y el Sector Privado como principales generadores de los parques tecnológicos en el Perú
(Propuestas del autor)
En cuanto a la aparición de las civilizaciones, el descubrimiento de Caral (Perú) cambia los conocimientos de los orígenes de la civilización. El documental, emitido en
la BBC, demuestra que la civilización de Caral fue producto del comercio y no de la guerra, de la religión, o de otras teorías. La sostenibilidad de los parques tienen
que ser definidas sobre la base de oportunidades comerciales y de mercado. La experiencia primaria debe ser las posibilidades tecnológicas y capacidades con las
que cuentan los ofertantes, es decir, la tecnología antes que la ciencia, porque esta responde la necesidad práctica e inmediata de la demanda. "El hombre aprendió a
producir el fuego mucho antes de preguntarse sus causas e implicaciones..., a domesticar animales y construir casas sin poseer los conceptos generales de la
genética ni del equilibrio o la estabilidad (Rojo O, 1987)"
Parque Tecnológico
Fomento
Público- Privado
a la Innovación Tecnológica
Mercado de Servicios y Bienes de
Innovación Tecnológica
Ofertantes
Tecnológicos
Productores con capacidad de
generar TIC e Innovación
tecnológica
Demandantes de
Tecnología
Innovaciones en Tecnologías.
Inversiones en Tecnología
Sociedad de la Información
Generadores
Ecosistemas de Oferta
Software
Procesamiento de datos
Biotecnología
Cultura del país
Ecosistema de Demanda
Software
Procesamiento de datos
Biotecnología.
Sociedad de la Información
Recogiendo las experiencias de la International Association of Science Parks (2012), un parque tecnológico promedio se implementa en un área geográfica de 200
mil metros cuadrados, los mayores propietarios e inversores son los Estados. Son significativamente diferentes a los parques industriales, principalmente porque no
admiten actividades de producción en masa (manufactura) y porque tampoco son negocios de carácter inmobiliario
Eliminando "todos" los impuestos por los próximos 30 años, sobre las innovaciones tecnológicas que se deriven del desarrollo de productos (Software,
Procesamiento de data y Biotecnología), anclas de desarrollo para impulsar las nuevas tecnologías de comunicaciones y de la Sociedad de la información.
Se considera en este grupo, a los fabricantes de hardware de computación y de comunicaciones, a las operadores de telecomunicaciones que implementen
dentro del parque las infraestructuras y servicios del ecosistema digital que se requiera.
El Estado destina un área geográfica de 200 mil metros cuadrados y un fondo de inversión semilla de 100 millones de dólares (por única vez periodo 2023-
2025) provenientes del CANON DE COBERTURA DE TELECOMUNICACIONES, ambas partes corresponden al 60% del total de la inversión en el Parque
Tecnológico, el 40% restante corresponde al aporte de los sectores privados.
El parque debe estar en condiciones de prestar servicios el 17 de mayo del 2026 como parte de las celebraciones por el Día Mundial de las Comunicaciones
y de la Sociedad de la Información. Experiencia y oportunidad para lanzar los parques regionales en el Perú.
Los Ofertantes tecnológicos son empresas nacionales e internacionales, incluyen a los productores de tecnología, a los fabricantes y operadoras de
telecomunicaciones y satélites, a los Centros de Investigación, Universidades (La Academia), Fabricantes de bienes y servicios, y a los MIPYMES TIC
(Perú).
Restricciones. No es un centro de producción masivo, No es un centro inmobiliario.
El parque es liderado por un Consejo público-privado que depende directamente de la presidencia de la república con mandato de cinco años.
La presidente Boluarte, en su mensaje a la nación del 28 de julio, debe propiciar una Ley de creación de parques tecnológicos,
Elaboración: Wilfredo Elías Pimentel Serrano
A diferencia de la cultura americana donde los parques triple hélice han sido exitosos, en la experiencia de India y México, las mejores experiencias han sido la
focalización en el mercado y en temas de tecnología.
Propuesta de Esquema General de Innovación, sostenida en TIC, Parques Tecnológicos y
en la Sociedad de la Información