El documento describe el primer franquismo en España desde 1939 hasta 1959. Resume que el régimen de Franco se basaba en principios antidemocráticos y totalitarios, y mantuvo el poder a través del control militar, político e ideológico. La economía española sufrió durante este periodo debido al aislamiento internacional y a la política de autarquía que llevó a la escasez y retraso económico.
1. TEMA 10 EL PRIMER FRANQUISMO
1. FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y EVOLUCIÓN POLÍTICA.
2. SOCIEDAD Y ECONOMÍA EN EL PRIMER FRANQUISMO.
3. LA REPRESIÓN Y LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN
FRANQUISTA (1939-1959).
2. El día 1 de abril de 1939, termina la Guerra Civil española con el triunfo de las tropas franquistas
sobre la República, siendo su consecuencia política directa, la instauración de la dictadura del
general Franco, la que será la dictadura más larga de la historia de España (40 años).
El franquismo fue una dictadura militar que tuvo estos fundamentos:
1. Ser antiliberal y totalitario, negando los derechos a los ciudadanos.
2. Ser un Estado centralista, suprimiendo las autonomías.
3. El 1º franquismo se basaba en el Nacionalsindicalismo, se mantuvo hasta los años 50, con
un partido único, el Movimiento Nacional, un sindicato único, el sindicato vertical y toda la
simbología fascista, por ser una etapa de dominio e influencia
falangista.
4. el 2º franquismo arranca en la década de los 50, debido al aislacionismo internacional, Franco
empieza a abandonar el nacionalsindicalismo retirando a algunos falangistas del gobierno para
captarse la simpatía de los EEUU; aplicando el Nacionalcatolicismo, dando entrada a ministros
de Acción Católica y más tarde del Opus Dei, todos relacionados con la iglesia católica que
influyeron en todas las actividades de la moral y cultura española.
3. 5. La Democracia Orgánica, que empezó a convivir con el
nacionalcatolicismo en la década de los 60, que según la Ley
Orgánica del Estado (LOE) de 1966, permitía la elección de
dos procuradores por provincia, nombrados por el tercio
familiar y que pretendía aparentar un cierto aperturismo.
6. Todo el franquismo estuvo caracterizado por un profundo
anticomunismo, cualquier expresión o movimiento,
progresista o democrático es inmediatamente identificado con
el comunismo, la huelga será declarada como traición a la Patria, pudiendo ser juzgados los
dirigentes sindicales y condenados por rebelión. Este anticomunismo le llevó a mandar a la
División Azul contra Rusia, lo que provocó el posterior aislamiento internacional. Pero ese mismo
anticomunismo le sirvió para que por la Guerra Fría se establecieran acuerdos con EEUU en 1953.
INSTITUCIONES DEL RÉGIMEN
Las instituciones del régimen eran antidemocráticas. Si una de las características de la
democracia es la separación de poderes, Franco contralaba el legislativo y ejecutivo, además del
militar, religioso e ideológico.
- Era el Jefe del Estado, “Caudillo por la Gracia de Dios”.
- Jefe de Gobierno hasta 1973, fecha en la que nombró a
Carrero Blanco.
- Era el “Generalísimo” de los ejércitos, controlaba la Iglesia
con la elección de obispos.
- Jefe del Movimiento Nacional, partido único de donde salían
gobernadores y alcaldes.
- No había constitución, y en su lugar se crearon las “Leyes Fundamentales del Reino”, con las
que Franco controlaba el poder ejecutivo, legislativo, el mundo laboral y las ideas.
4. GENERALÍSIMO LA DEMOCRACIA ORGÁNICA
Nombra al CONSEJO
NACIONAL DEL
MOVIMIENTO
JEFE NACIONAL
DEL MOVIMIENTO
PRESIDENTE DE Nombra a
GOBIERNO los MINISTROS
FRANCO
Tercio municipal
PRESIDENTE DEL
JEFE DEL TRIBUNAL Electos (sufragio
ESTADO indirecto y restringido) Tercio sindical
SUPREMO
PRO
CUR
ADO
RES
Tercio familiar
PRESIDENTE DE Altos cargos
LAS CORTES
Nombrados por el
Jefe del Estado
5. La dictadura militar de Franco durante 40 años fue posible
gracias a:
A) El control de la opinión pública con el mantenimiento de la
represión y el elevado número de presos políticos a los que
se les aplicaba la Ley de Responsabilidades Políticas y la
Ley de represión de la Masonería y el Comunismo, que
ponían bajo las leyes militares a todos los que habían
colaborado con la República.
B) El apoyo social al franquismo vino del apoyo que le dieron
las familias, grupos políticos ideológicos que participaron en la rebelión de 1936. Estas familias
(ejército, falange, iglesia y monárquicos) recibieron un trato de favor a cambio de su fidelidad.
FAMILIAS DEL RÉGIMEN
El Ejército. Fue el elemento fundamental ya que Franco, gracias a él, ganó la guerra. Su función
era doble: por una parte política, formando parte de las Cortes y de los gobiernos franquistas, y
por otra policial, controlando el orden público, militarizando las huelgas y saliendo a la calle cuando
se daban los estados de excepción.
La mayor parte del presupuesto del ejército iba para
gastos del personal, puesto que funcionaban como una
casta mimada, con economatos, escuelas, residencias,
residencias de verano y transportes propios que los
aislaba del resto de la población.
La Falange. Tenía una función ideológica y de
adoctrinamiento, con organizaciones como la “Sección
femenina” y la OJE para los jovénes.
6. La mayoría de los políticos nacionales, provinciales y locales eran falangistas. Controlaban el
mundo laboral dentro de los sindicatos verticales. Fueron perdiendo poder conforme Alemania fue
perdiendo la II Guerra Mundial, hasta que Franco prescinda de ellos para ganarse el favor de los
EEUU (1953).
La Iglesia. Desde la Guerra Civil, llamada “cruzada” por la iglesia, las relaciones con el franquismo
le fueron beneficiosas a ambas partes (Franco/bajo palio). Tenía una función propagandística y
censora; interviniendo en las instituciones, inauguraciones, educación, censura o el mantenimiento
de la moral pública, y estaba representado por grupos como ACNP (Acción Católica de
Propagandistas), o el Opus Dei (Obra de Dios).
Los monárquicos “franquistas”. Formada por industriales, terratenientes y banqueros.
Consiguieron que Franco definiera a España como reino. Divididos entre carlistas (tradicionalistas)
y donjuanistas (alfonsinos), lo que aprovechó Franco para jugar con ellos y ganar tiempo, con el
tema de la sucesión al trono, eligiendo para él en 1969, a Don Juan Carlos, saltando la sucesión
de su padre Don Juan, Conde de Barcelona.
7.
8. EVOLUCIÓN POLÍTICA
La fase totalitaria (1939-1959), la dividimos en tres etapas
marcadas por la evolución de la situación internacional:
1. II Guerra Mundial (1939-1945): El 1 de abril de 1939
finalizaba la Guerra Civil y pocos meses después, el 1 de
septiembre comenzaba la II G.M., tras la invasión de Polonia
por tropas alemanas. Este hecho condicionó la política del
régimen franquista y cuando estalló el conflicto, España se declaró neutral, a pesar de su similitud
ideológica con Alemania e Italia y de la ayuda de estos durante la Guerra Civil.
Ante los éxitos alemanes de 1939 y 1940, y la entrada de Italia en la guerra, se pasó a la no
beligerancia, por la que aunque no se entraba en la guerra si se mostraba su simpatía por las
potencias fascistas, dejando así de ser neutral, en cierta medida.
Serrano Suñer, cuñado de Franco (“el cuñadísimo”) e importante líder falangista, que era partidario
de la entrada de España en la guerra, presiona a Franco para que se entreviste con Hitler en
Hendaya en 1940.
Franco, ante la presión alemana para que España entre en la
guerra, exige a los alemanes, garantías de suministro de materias
primas para la reconstrucción del país, la ocupación de Gibraltar, la
adjudicación de la totalidad del Protectorado Marroquí, (lo que le
habría supuesto a Hitler problemas con la Francia colaboracionista
del régimen de Vichy) y la ampliación de los territorios de los
territorios españoles del Sahara. La entrevista no modifica la
posición de no beligerancia.
9. Pero Serrano Suñer consigue que un grupo de voluntarios,
especialmente falangistas, formen la llamada División Azul,
vistiendo el uniforme alemán y que marchan a luchar contra el
comunismo soviético a Rusia; con ello Franco se mantiene
neutral con los Francia e Inglaterra, pero beligerante con la
URSS por la ayuda que esta había dado a los republicanos
durante la Guerra Civil.
Ante las derrotas alemanas de 1942, Serrano Suñer será destituido, la División Azul retirada y de
nuevo su vuelve a la neutralidad, comenzando a entablar contactos con los países aliados.
Con el objetivo de mostrar una imagen más representativa se creó la Ley constitutiva de Cortes
de 1942, creando una cortes consultivas pero no legislativas.
En el Fuero de los españoles se declaraban los derechos que tenían los españoles, en esta
especie de constitución y se especificaba que el régimen tenía el poder de suspenderlos.
2. El aislamiento internacional (1945-1940): Hitler y Mussolini
habían muerto, pero en España se mantenía la dictadura
franquista, la cual por su ayuda al fascismo (División Azul),
sufrirá un aislamiento internacional tanto diplomático como
económico. Las potencias vencedoras (Francia, UK, EEUU y
la URSS) consideraban a España el último reducto del fascismo.
En 1946, la recién creada ONU no admite al régimen franquista
y Francia cierra sus fronteras con España, los embajadores
extranjeros salen de Madrid y el Plan Marshall no llega a España.
10. Franco presentó este aislamiento a la opinión pública como una
conjura internacional de los enemigos de España. Tomó medidas
para mejorar la imagen del régimen como retirar alguna
simbología fascista para alejarse de los vencidos y dar una
imagen más próxima a los vencedores.
En 1947 promulgó la Ley de Sucesión, con la que se pretendía
borrar la imagen fascista más visible del régimen, la dictadura
personal, convirtiendo a España en reino, quedando Franco
como Jefe del Estado a perpetuidad y facultando con el poder de
designar a su sucesor a título de rey.
3. Guerra Fría (1950-1959): La Guerra Fría había dividido el mundo en dos bloques dirigidos por
las 2 superpotencias (EEUU-URSS). Franco remarcó su profundo anticomunismo denunciando el
peligro que para el mundo occidental suponía el comunismo, viendo EEUU un potencial aliado.
El cambio de actitud de los EEUU y las presiones diplomáticas de
ciertos países latinoamericanos y árabes posibilitaron que la
Asamblea General de la ONU revocase la condena de 1946 en
1950. Las relaciones diplomáticas se reanudaron y España ingresó
en los principales organismos internacionales como la FAO, en la
UNESCO y finalmente en la ONU en 1955.
En 1953, España firmaba el Concordato con la Santa Sede, la
Iglesia así reconocía al régimen franquista y conseguía privilegios
económicos, jurídicos y educativos.
11. También en 1953 se firmaba el Pacto de Madrid con los
EEUU, 3 pactos de asistencia económica, de ayuda militar
y de suministros de material de guerra a cambio de la
cesión de 4 bases militares (Rota, Morón, Zaragoza y
Torrejón).
La apertura internacional aseguraba la continuidad del
régimen y una mayor estabilidad política. Franco simulaba
cambios, pero todo continuaba igual, los principios del
régimen eran inamovibles. Las ayudas exteriores
resultaron insuficientes para superar los graves problemas económicos y sociales de España.
Aumentaron las huelgas de obreros y las manifestaciones de estudiantes en la Universidad,
reflejando la necesidad de realizar cambios que garantizaran la continuidad del régimen.
2. SOCIEDAD Y ECONOMÍA EN EL PRIMER FRANQUISMO.
La evolución socio-económica durante el régimen franquista, se puede dividir en 2 periodos, el 1º
que coincide con la etapa política totalitaria del régimen y la Autarquía (1939-1959), y un 2º que
coincide con el crecimiento económico que trajo el Plan de Estabilización, el Desarrollismo (1959-
1973) y la crisis del final de la dictadura (1973-1975).
En el 1º periodo, que se inició tras el final de la Guerra Civil, España había
quedado desolada tras la destrucción de las vías de comunicación, de
edificios, con enormes gastos en armamento, reducción de la producción
agrícola e industrial, descenso de la renta nacional y de la per cápita; a lo
que hay que sumar el aislamiento internacional.
12. Mientras que los países europeos que participaron en la II G.M. (1939-1945), consiguieron
recuperar los niveles de producción y crecimiento anteriores al conflicto en 1948, gracias a la
ayuda de los EEUU con el Plan Marshall, en España el estancamiento económico duró casi 20
años, manteniéndose la renta y la producción por debajo de los niveles anteriores a la Guerra Civil,
produciéndose un retraso económico generalizado, escasez, hambre y el racionamiento de
productos básicos.
El 1º franquismo fue partidario de la autarquía económica, que se caracterizó por:
- Las importaciones y las exportaciones pasaron a estar completamente dirigidas y controladas por
el Estado para favorecer los recursos económicos propios, reduciendo las importaciones a los
productos imprescindibles, provocando el encarecimiento de los productos que se importaban.
- La intervención del Estado en la producción y distribución de bienes, fijando los precios de
valores de cambio de la moneda, alterando así la política de mercado.
El objetivo de la autarquía de utilizar solo los recursos propios sin necesidad de importar de otros
mercados resultó imposible. España no produce materias primas como el algodón, ni posee fuente
de energía como el petróleo. Tampoco producía alimentos suficientes para toda la población, lo
que encarecía los productos de 1º necesidad que se racionaban con las cartillas de
racionamiento, que se utilizaron hasta 1952, y mediante los cuales el Estado aportaba a familias
necesitadas una pequeña ración de alimentos básicos.
13. La agricultura entró en una profunda crisis al descender la producción,
provocando un desabastecimiento de productos básicos. No se
promovió ningún tipo de reforma sobre la propiedad de la tierra. El
organismo que se encargó de coordinar la política agraria fue el
Servicio Nacional del Trigo, creado en 1937, el cual intervenía los
precios de los cereales y de las legumbres, estableciendo tasas o
precios fijos. Los agricultores estaban obligados a vender al Estado
sus productos a bajo precio, lo que provocaba la disminución de las
cosechas y el cultivo de productos menos intervenidos por el Estado.
La falta de productos básicos provocó la aparición del estraperlo o mercado negro, en donde se
vendían estos a precios más altos que os fijados oficialmente.
La industria: La actividad industrial se estancó, de tal manera que el índice de industrialización por
hab. Que había en 1930, no se superó hasta 1952. mediante medidas como las Leyes de
Protección y Fomento y de la Ordenación y Defensa de la Industria Nacional de 1939, todas las
industrias estaban obligadas a solicitar el Estado permisos para producir, importar y exportar.
Se creo en 1941 el INI (Instituto Nacional de Industria), para que el
Estado fabricara los productos necesarios que las empresas
privadas no podían producir.
La abolición de los sindicatos, la prohibición del derecho de huelga
o la obligatoriedad de afiliación al sindicato franquista, llevó a la
clase trabajadora al deterioro de sus condiciones de vida y a la
bajada de los salarios.
14. El hambre afectaba a gran parte de la población y un
reflejo de la dura situación se vio en las viviendas
insalubres que aparecieron junto a las ciudades en
crecimiento, que provocaron el rebrote de enfermedades
ya erradicadas como la tuberculosis, que se convirtió en
el símbolo más visible de las duras condiciones de vida
durante la posguerra.
FINAL DE LA AUTARQUÍA
Entre 1951 y 1959 se iniciaron cambios en las directrices
económicas del régimen que tuvieron como objetivo el progresivo abandono de la política
autárquica. Las causas son:
- Los dirigentes del régimen fueron conscientes del agotamiento y de la inviabilidad del modelo
autárquico, el cual era incapaz de abastecer y desarrollar al país.
- La llegada al gobierno de los tecnócratas del Opus Dei, encabezados por Laureano López
Rodó, impulsó la progresiva liberalización del comercio y de los precios, tras la desaparición del
racionamiento en 1952. Promovieron una integración en la política económica internacional,
ingresando así España entre 1958 y 1959 en organismos como la OECE (Organización Europea
de Cooperación Económica), el FMI (Fondo Monetario Internacional) y el Banco Nacional.
- Diseñaron el Plan de Estabilización y Liberalización Económica de
1959, el cual reorganizó las finanzas, la Administración y el comercio
exterior, suprimiendo las licencias de importación y exportación y abriendo
la economía nacional al extranjero.
15. 3. LA REPRESIÓN Y LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN FRANQUISTA
(1939-1959).
La represión al gobierno franquista fue muy escasa durante este primer período, ya que la
oposición se encontraba desunida, al encontrarse muchos de sus miembros en el exilio mientras
que otros, participaban en guerrillas armadas (maquis) dentro del país.
Pese a la represión contra los movimientos democráticos y de izquierdas, la represión a los valores
de la República y a cualquier manifestación nacionalista (lingüística, cultural…), al acabar la guerra
aparecieron distintos movimientos de resistencia y de oposición a la dictadura tanto en España
como en el exilio.
Esta represión se ejercía con 2 leyes, la Ley de Responsabilidades Políticas de 1939 y la Ley de
Represión de la Masonería y del Comunismo de 1940, según las cuales, los presuntos delitos
quedaban bajo jurisdicción militar. Los principales dirigentes políticos, sindicales y culturales se
exiliaron, miles de personas fueron encarceladas por sus ideas políticas. Se calcula que se
ejecutaron unos 50.000 fusilamientos y que en 1939 se mantenía una población reclusa cercana a
300.000 personas, cifra que se redujo a 30.000 en 1951.
16. La represión cultural para imponer los valores de los vencedores se llevó
a cabo con la censura y la manipulación de libros de texto en donde se
enaltecía a Franco.
Durante este 1º franquismo destacan 3 frentes en la lucha
antifranquista:
1. Los Maquis, o guerrilla, es un término adoptado del francés y que
designó a los grupos de resistencia en Francia contra la ocupación
alemana durante la II G.M. En España adoptaron también este nombre
los grupos de resistencia contra el régimen franquista, que tenían la
esperanza de continuar la guerra y esperaban una ofensiva aliada.
Entre 1944 y7 1950 intervinieron en varias zonas y su acción más espectacular fue la ocupación
del Valle de Arán (Lérida) con 4000 guerrilleros. Pero el aislamiento de los maquis, la represión
militar y de la Guardia Civil, junto con el apoyo social del pueblo, explican su fracaso.
2. El Movimiento Obrero, la actitud clandestina de pequeños grupos del PCE, PSOE y de la CNT
nunca se interrumpió. Estas agrupaciones políticas incrementaron su presión sobre el régimen
durante el aislamiento internacional con actos como huelgas en Cataluña en 1945 y el País Vasco
en 1947, aunque disminuyeron sus actuaciones desde 1950.
3. Los Monárquicos, practicaron una oposición basada en la conspiración.
Tras la muerte de Alfonso XIII en Roma en 1941, quedó como heredero su
hijo Juan Conde de Barcelona, quien había intentado unirse a los
sublevados durante la Guerra Civil. El momento más difícil para el régimen
fue cuando los tenientes generales le dirigieron una carta a Franco en
donde le pedían la restauración de la monarquía.
17. En la década de los 50, comenzó una lenta reconstrucción dentro
de España de la oposición , caracterizada esta por 3 rasgos:
- Fue una protesta social prácticamente espontánea y
descoordinada.
- La mayor parte de sus protagonistas eran los llamados “hijos del
régimen”, jóvenes educados en el franquismo, que no habían vivido
la Guerra Civil.
- El centro de la oposición se estableció por 1ª vez en el interior del
país y no en el exilio. Las protestas se canalizan a través de los
cauces de expresión autorizados por el régimen, los sindicatos
verticales y el Sindicato Español Universitario (SEU).
Las huelgas obreras, se convocaron aprovechando los sindicatos verticales, practicando la
oposición desde dentro de los cauces oficiales.
Destacaron huelgas como las de 1951, iniciada en Barcelona con un boicot popular contra la
subida del precio del tranvía, a esta acción le siguió una huelga
general que fue seguida en el País Vasco en abril de ese mismo
año. Un mes después tuvo lugar la llamada huelga blanca ( Se
refiere a la forma de trabajo a ritmo lento. Los trabajadores no
abandonan sus puestos, pero realizan sus labores con intensidad
menor.) en Madrid que consistió en otro boicot a los medios de
transporte. Estas protestas lograron un descenso en las tarifas y
cambios gubernamentales importantes.
18. Durante el bienio 1956-1958 se reprodujeron las huelgas en el País Vasco, Barcelona y Madrid,
como protestas contra la inflación, surgiendo en ellas comisiones espontáneas de obreros para
negociar cuestiones concretas. Estos conflictos consiguieron el reconocimiento de las
negociaciones colectivas con la Ley de Convenios Colectivos de 1958.
En la universidad, se iniciaron los primeros conflictos entre el SEU y los estudiantes que lo
rechazaban. El más grave se produjo en 1956, cunado un falangista fue herido provocando
numerosas detenciones.
Los incidentes provocaron la destitución del Ministro de Educación, Ruiz Giménez y de los
rectores de las Universidades de Madrid y Salamanca.