2.
La España de la posguerra, 1939-1959: Aspectos políticos, económicos y
sociales.
La naturaleza del franquismo ha sido un tema muy debatido, ya que se
compara con otros regímenes dictatoriales. Fue una dictadura personal,
consecuencia de la Guerra Civil, que impuso la mentalidad de los vencedores.
La evolución del régimen fue producto de la adaptación del mismo a los
cambios impuestos desde el interior (luchas sociales) y desde el exterior
(necesidad de negociar su aceptación con los vencedores de la Segunda
Guerra Mundial).
Al principio tenía mucho en común con los fascismos europeos, pero tras la
contienda mundial se inicia la desfascistización del régimen. Franco accedió
al poder por medio de un alzamiento contra el gobierno y con el triunfo de la
guerra civil. Hitler y Mussolini accedieron al poder utilizando el marco
democrático, al que después destruyeron implantando sus totalitarismos.
Características del Franquismo:
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5.
El estado democrático republicano se basaba en el sufragio universal y el
pluralismo político. El Estado franquista autoritario. Las características
de este nuevo estado serán:
Carencia de Constitución (sustituida por las Leyes Fundamentales)
La inexistencia de partidos. Se creó un partido único Movimiento
Nacional
Concentración del poder político y militar en una sola persona.
La potestad legislativa recaía en la Jefatura del Estado
En torno al poder se establecieron diferentes fuerzas (familias políticas).
Éstas eran el algunos casos las herederas de los partidos que apoyaron el
pronunciamiento, que se aglutinaron después en virtud del Decreto de
Unificación de 1937: El llamado Movimiento Nacional.
Fuentes ideológicas y referencias exteriores del nuevo régimen
Tres fueron las fuentes ideológicas del nuevo régimen: el Fascismo, el
Anticomunismo y el Catolicismo.
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8.
Se inclinó hacia una fascistización de su sistema político. Lo hizo más por
oportunismo que por convencimiento. Si Mussolini se apoyaba en un
partido único, Franco decretó en 1937 la unificación forzosa de
falangistas, carlistas y demás fuerzas de la derecha en lo que llamó
Falange Española Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva
Nacionalsindicalista. El intento de fascistización fracasó porque Franco
carecía de las condiciones personales (carisma) y sobre todo porque el
ejército tenía un papel más preponderante que el partido (al revés de lo
que ocurría en los sistemas fascistas a los que quería imitar).
El Anticomunismo. Se había hecho la guerra para evitar el triunfo de la
revolución comunista, que según los sublevados se estaba preparando.
Catolicismo. Ya desde el comienzo de la Guerra Civil, ésta fue calificada
de “Cruzada”. La Iglesia recibió a cambio el control de a enseñanza, el
retribuciones económicas a los eclesiásticos e incluso el control de los
profesores sobre los políticos locales, ya que era un requisito
indispensable el informe favorable del correspondiente sacerdote o
párroco.
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11.
La dictadura franquista mantuvo siempre una serie de principios que le
dieron sus señas de identidad. Entre ellos destacaron estos tres: el
nacionalpatriotismo (Ejército), el nacionalsindicalismo (Falange) y el
nacionalcatolicismo.(La Iglesia)
Institucionalización del Estado Autoritario:
La aversión de Franco hacia la democracia liberal fue tal que en lugar e
una Constitución, fue publicando una serie de leyes fundamentales como
El Fuero del Trabajo (1938): promulgado durante la Guerra Civil .
La Ley Constitutiva de las Cortes (1942).Definía una cámara pero sin
atribuciones
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14.
La Ley Constitutiva de las Cortes (1942): sin atribuciones legislativas. La
tarea de las Cortes franquistas consistía en debatir con moderación los
proyectos de ley, aprobarlos dócilmente y aplaudir los discursos del jefe
de estado. Sus miembros eran denominados procuradores. A este
sistema pseudo-democrático se le llamó “democracia orgánica”.
El Fuero de los Españoles. A partir de 1945 el gobierno aparentó una
imagen democratizadora. El fuero se presentó como una declaración de
derechos y deberes, pero sin ninguna garantía democrática.
La Ley del Referéndum Nacional (1945): sin garantías de voto directo
para la ratificación de textos legales considerados trascendentales.
La Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado (1947). Confirmaba el
carácter vitalicio de la jefatura de Franco. España se define como un
reino; el dictador designaría a la persona que a su muerte le sucedería a
título de rey. Por ello don Juan de Borbón se opuso a esta ley.
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17.
La Ley de Principios Fundamentales del Movimiento Nacional (1958). En
esta ley desaparecían las características más fascistas de las anteriores
leyes generales pero continuó el mismo autoritarismo antidemocrático.
El Sindicato Vertical que pretendía acabar con los conflictos
sociolaborales, integrando de modo forzoso, a empresarios y asalariados
y negando sindicalismo obrero libre. Se implantó en 1943 de un sistema
de seguros de enfermedad, maternidad, vejez, invalidez y accidente.
España ante la Segunda Guerra Mundial.
La actitud de España fue tan cambiante como la guerra misma;
destacamos diversas fases:
Neutralidad. Antes de finalizar la Guerra Civil Franco firmó un pacto con
Alemania; España pasaba a ser un país inmerso en el nazismo. Pero
cuando estalló la Guerra Mundial en 1939 España se mantuvo en la más
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19.
estricta neutralidad pero ni quería apoyar abiertamente al Eje, ni quería
enemistarse abiertamente con los Aliados.
No-beligerancia. Con la entrada de Italia en la guerra España, en 1940, pasó
de la condición de país neutral a la de país “no-beligerante” y ocupó Tánger.
España negoció con Alemania su entrada en la guerra; si no lo hizo fue
porque Hitler le negó la ayuda económica y se opuso a sus reivindicaciones
territoriales; poco después de la entrevista Franco-Hitler en Hendaya, Franco
pidió la ampliación del Sáhara y la Guinea españoles, todo Marruecos y parte
de Argelia. No sólo fue rechazada su petición sino que incluso Hitler pidió una
isla canaria, y además veía en Franco un competidor en el Mediterráneo.
Beligerancia incompleta. En 1941 Franco envía la División Azul (voluntarios
falangistas) para combatir en el frente ruso, aclarando que iba únicamente
contra la Unión Soviética.
Vuelta a la no-beligerancia. Después de la entrada de los EEUU en guerra se
vio la imposibilidad del Eje de ganar la guerra y Franco decidió recortar la
ayuda a Alemania.
Vuelta a la neutralidad, fue oportunista. Tras la guerra perduró la imagen de
una España aliada con el Eje, lo que hizo que fuera condenada al aislamiento
internacional.
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22.
El aislamiento internacional:
Una vez terminada la Segunda Guerra Mundial España quedó marginada
internacionalmente, pues se consideraba al franquismo un residuo del
fascismo contra el que habían luchado, y las grandes potencias (URSS,
EEUU, Gran Bretaña) acordaron que España no sería admitida en la
recién creada ONU, se recomendó la ruptura de relaciones diplomáticas
con España. Francia cerró la frontera pirenaica hasta 1948, se excluyó a
nuestro país del Plan Marshall. Con estas medidas se pretendía presionar
a Franco y obligarle a abandonar el poder.
Hacia 1950 el inicio de la Guerra Fría contribuyó a suavizar el rechazo de
las democracias occidentales, y la ONU reconoció de hecho al gobierno
de Franco. Por su parte EEUU modificó su actitud valorando
positivamente el anticomunismo del régimen franquista e inició los
primeros acercamientos diplomáticos y financieros.
La reinserción en la vida internacional y los acuerdos con EEUU:
Con la firma en 1953 de los acuerdos bilaterales militares y económicos
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24.
con EEUU, la España de Franco conseguía romper su aislamiento y
obtenía el respaldo del gobierno presidido por Eisenhower. Dichos
acuerdos contribuyeron a mejorar la imagen del régimen. Se concedía la
apertura de cuatro bases aéreas y navales en la península (Torrejón,
Zaragoza, Rota y Morón) a cambio de suministros de material bélico y
ayuda económica.
España fue admitida en la ONU en 1955 y en el Fondo Monetario
internacional en 1958. Pero el régimen no pudo acceder, a la CEE y OTAN,
por la ausencia de democracia.
Por otra parte España se vio obligada a reconocer la independencia
marroquí en 1956 tras varias huelgas y manifestaciones violentas
antiespañolas, se retuvo Sidi Ifni entregado a Marruecos en 1967, Guinea
Ecuatorial (Accedió a la independencia en 1968) y el Sahara Occidental (el
ejército español se retiró en 1976). En 1953 se firmó el nuevo concordato
con la Santa Sede.
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29.
Estancamiento y autarquía: La destrucción material tras la Guerra Civil y
la política económica autárquica e intervencionista provocaron el
estancamiento económico español durante la década de 1940. Con las
medidas autárquicas se pretendía el autoabastecimiento sin depender
del exterior. El conjunto de las actividades productivas pasó a ser
controlado por el gobierno que tomaba decisiones sobre distribución,
consumo, salarios, precios. Algunas de las medidas adoptadas fueron:
Limitación de las importaciones. Importadas solos las imposibles de
obtener en el interior (algodón petróleo, caucho).
Organización de la producción y distribución de cereales. Se obligaba
a los cultivadores a vender la cosecha al Servicio Nacional del Trigo.
Implantación de un sistema de racionamiento de los productos de
consumo de primera necesidad para evitar el hambre y garantizar el
abastecimiento de alimentos. Las cartillas de racionamiento
estuvieron vigentes hasta 1952.
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33.
Constitución en 1941 del Instituto Nacional de Industria (INI)
para impulsar la industrialización del país creando un
grupo de empresas públicas controladas por el estado
(ENSIDESA, Bazán, Iberia AVIACO, Pegaso, SEAT, RENFE.
Las repercusiones de la política autárquica fueron:
Descenso de la renta per cápita
Retroceso de la producción industrial por falta de materias
primas, capitales, maquinaria y tecnología sólo disponibles a
través de la importación.
Elevada inflación por la excesiva emisión de moneda para
financiar la deuda.
Aparición del mercado negro estraperlo, al margen dela ley,
cuyos precios eran muy altos. Ello fomentó el acaparamiento
de los y agravó los problemas de abastecimientos de la
población urbana.
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37.
Recuperación y apertura económica. El Plan de Estabilización: A
principios de la década de 1950 comenzó una fase lenta de recuperación
coincidiendo con la ayuda norteamericana y con el cambio de orientación
de la política económica. Se impulsó la apertura de la economía al
comercio internacional favoreciendo la importación y disminuyeron las
intervenciones estatales. A mediados de la década el crecimiento en el
sector secundario se aceleró. En 1957 España se encontraba casi en
bancarrota. Franco efectuó importantes cambios en el gobierno
nombrando ministros tecnócratas pertenecientes al Opus Dei, que
aprobaron entre 1957-59 un conjunto de medidas legislativas de reforma
económica conocidas con el nombre de Plan de Estabilización.
Sus objetivos eran: abandonar primeramente la autarquía reinsertando a
España en el mercado internacional y en segundo lugar modernizar,
liberalizar y sanear la economía.
Las disposiciones concretas adoptadas consistieron en:
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40.
Devaluación dela peseta para fomentar las exportaciones. Incremento de
impuestos.
Facilidades a la inversión de capitales extranjeros en España.
Limitación del gasto público y congelación salarial para contener el alza
de precios.
El Plan de Estabilización redujo a corto plazo la inflación y salvó la
bancarrota pero tuvo consecuencias negativas al disminuir el nivel de
consumo, crecer el desempleo, pues muchas empresas anteriormente
protegidas, quebraron. En conjunto, este plan resultó un éxito y puso las
bases para el espectacular desarrollo de 1960.
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42.
Propaganda y Control Social:
El franquismo desmanteló el régimen republicano y sometió a los
españoles a un control ideológico y social completo. Se utilizó la
propaganda para exaltar servilmente la figura del Caudillo.
La censura de libros, periódicos, actividades lúdicas y culturales
empobreció el desarrollo cultural e intelectual del país.
La formación político-ideológica estuvo a cargo de las distintas
organizaciones falangistas, como el Frente de Juventudes y la Sección
Femenina. En las escuelas se implantó la asignatura de Formación del
Espíritu Nacional y en la Universidad el único sindicato posible fue el SEU.
La Iglesia controló la moral. Concediéndole el monopolio de la educación.
La Iglesia además colaboró con la maquinaria represiva del régimen.
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45.
La oposición antifranquista dentro y fuera de España.
Finalizada la guerra, se desarrollaron conspiraciones falangistas y
monárquicas, pero no tuvieron repercusiones. La auténtica oposición
corrió casi exclusivamente a cargo del PCE, que en los años 40 organizó
grupos guerrilleros con la finalidad de penetrar en la península por los
pasos pirenaicos. Hubo otros grupos de resistencia armados, que
combatieron de forma autónoma y que sobrevivieron adentrándose en
terrenos montañosos a los que el acceso era difícil: eran los conocidos
maquis. Dispersos por zonas rurales de montaña realizaban ataques
nocturnos contra cuarteles, ayuntamientos y locales falangistas; no
resultaron una amenaza seria para el régimen.
El PCE había formado la Unión Nacional, al tiempo que el PSOE y los
republicanos componían la Alianza Nacional. El enfrentamiento entre
PSOE y el PCE imposibilitó la acción única de la oposición. Los grupos
CNT- FAI no tuvieron trascendencia una vez finalizada la guerra. Durante
la década de 1940 empezaron las primeras huelgas de importancia en las
zonas más industriales (Barcelona, Madrid, País Vasco y Asturias). La
represión gubernamental, mediante detenciones y ejecuciones, sofocó
las actividades clandestinas de los partidos y sindicatos antifranquistas.
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48.
El Exilio.
Ha sido el único exilio masivo realizado por españoles a países
latinoamericanos tras su independencia política en el s. XIX.
En 1939 se exiliaron, además de una parte del pueblo, el Gobierno
republicano. Francia y México destacan como destino de los exiliados. El
exilio supuso la salida del país de miles de profesionales técnicos y
obreros especializados, así como de intelectuales. Hay que señalar que el
fin que perseguían los exiliados era el restablecimiento de la libertad y la
democracia.
En cuanto a la oposición monárquica, se organizó en torno a la figura de
Don Juan de Borbón que en 1945 publicaba el Manifiesto de Lausana en
el que señalaba la ilegalidad del régimen y reclamaba la restauración de
la monarquía como instrumento de concordia entre los españoles. Pero
abandonó pronto el enfrentamiento con el régimen. Desde 1948, Don
Juan, se inclinó por el entendimiento con el dictador enviando a su hijo
Juan Carlos a estudiar a España para completar sus estudios
universitarios y militares rodeado de consejeros y preceptores
franquistas.
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51.
La Represión ejercida sobre los vencidos fue brutal. Se trataba de leyes
que tenían un fin depurador, como ejecuciones masivas de posguerra que
se prolongaron hasta 1945. Otro método represivo fue el
encarcelamiento masivo de los vencidos en al guerra. En 1939 se publicó
la Ley de Responsabilidades Políticas, según esta ley los vencidos no
tenían cabida en la “nueva España ”.En 1940 se aprobaba la Ley de
Represión de la Masonería y el Comunismo, poco después la Ley de
Seguridad del Estado. El número de presos fue muy alto, muchos
víctimas inocentes de la venganza y de la delación interesada. Los
sospechosos que permanecieron en libertad fueron depurados por sus
ideas. En 1940 casi un cuarto de millón de españoles estaban aún en las
cárceles. Cualquiera que hubiera tenido relación con la república era
sospechoso. La persecución policial de cualquiera actividad contraria al
régimen fue duramente perseguida y castigada mediante la Policía
Armada y la Guardia Civil. Se impuso un rígido centralismo que produjo la
supresión de los nacionalismos y con ello los estatutos de Cataluña y
Euskadi.
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