El documento habla sobre la aplicación efectiva de la agenda digital en la telecontratación de la administración pública en Perú. Explica que la agenda digital define el desarrollo de la sociedad de la información en el país a través de objetivos como fomentar el gobierno electrónico, aumentar la productividad con las TIC, y desarrollar una industria de TIC competitiva. También discute el teletrabajo en la administración pública y las ventajas y desventajas para los trabajadores, así como las modalidades y derechos de
1. LA APLICACIÓN EFECTIVA DE LA
AGENDA DIGITAL EN
TELECONTRATACION DE LA
ADMINISTRACION PÚBLICA
2. AGENDA DIGITAL Y EL TELETRABAJO
Agenda 2.0 define el desarrollo de la Sociedad de la Información y el
Conocimiento en el Perú, a ser desarrollada a través de ocho objetivos, con sus
respectivas estrategias, las que deben ser complementadas con acciones,
proyectos y actividades por parte de las instituciones públicas, entidades privadas,
universidades y agentes de la sociedad civil comprometidas en lograr un país con
mayor grado social y económico donde las TIC se hayan convertido en un aspecto
central para ello, no como fin en sí mismo sino como las herramientas
transversales que apoyarán a lograr objetivos institucionales,
3. TELETRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y AGENDA DIGITAL
El teletrabajo Engloba una amplia gama de actividades y puede realizarse a tiempo completo o
parcial. La actividad profesional en el teletrabajo implica el uso frecuente de métodos de
procesamiento electrónico de información, y el uso permanente de algún medio de
telecomunicación para el contacto entre el tele trabajador y la empresa".
En tanto la administración pública constituyen los instrumentos que tienen los Estados y que
ejecutan los gobiernos para el desarrollo de políticas públicas con el fin de garantizar los
derechos fundamentales de los ciudadanos, asegurar el cumplimiento de sus obligaciones
en tanto la Agenda 2.0 define el desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento
en el Perú, a ser desarrollada un país con mayor grado social y económico donde las TIC se hayan
convertido en un aspecto central para ello, no como fin en sí mismo sino como las herramientas
transversales que apoyarán a lograr objetivos institucionales, locales, regionales y nacionales
4. OBJETIVOS DE LA AGENDA DIGITAL EN LA TELE CONTRATACIÓN DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0 se inserten en las políticas
locales, regionales, sectoriales, y nacionales a fin de desarrollar la Sociedad de la Información y
el Conocimiento
Fortalecer el marco institucional para la implementación y seguimiento de la Agenda Digital
Peruana 2.0.
Promover la inserción de los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0 en las Políticas de
Desarrollo Nacionales, así como, los Planes Estratégicos Sectoriales e Institucionales en los distintos
niveles de gobierno.
Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población
Desarrollar e implementar mecanismos para asegurar el acceso oportuno a la información y una
participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión
del Estado.
Implementar mecanismos para mejorar la seguridad de la información.
Mejorar las capacidades tanto de funcionarios públicos como de la sociedad para acceder y hacer
uso efectivo de los servicios del gobierno electrónico.
Adecuar la normatividad necesaria para el despliegue del gobierno electrónico.
5. Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación
en la producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicación de
las TIC
Adoptar las TIC para incrementar la competitividad en los diversos agentes que realizan
actividades económicas, en especial en las MYPES.
Desarrollar el Comercio Electrónico.
Adoptar una gestión eficiente de residuos electrónicos y eléctricos.
Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora y con
presencia internacional
Consolidar el crecimiento y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas
productoras de software y de otros bienes y servicios TIC.
Promover la participación de la industria nacional TIC en los procesos de adquisición del
Estado.
Promover la difusión de la oferta y exportación de contenidos, servicios y bienes TIC.
Promover la inversión y los mercados de capitales en la Industria Nacional de TIC. Promover
un marco institucional promotor de las TIC.
Fomentar la competitividad de la industria nacional de TIC mediante la certificación en
estándares de calidad.
6. SITUACIÓN ACTUAL DEL TELETRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL
DEL ESTADO_ADMINISTRACION PÚBLICA
Actualmente la imagen de la Administración Pública como órgano del
Estado, se encuentra muy castigada, debido a la situación económica, los
acontecimientos asociados a la corrupción y la mala gestión económica.
Esto sumerge a las administraciones públicas necesariamente en una
corriente de modernización y adaptación a las nuevas circunstancias, y al
nuevo panorama que nos acontece. Cambiar la sensación de que la
administración está anclada en el pasado, y que actúa de forma
ineficiente.
7. OBLIGACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE BRINDAR UN SERVICIO DE CALIDAD A
LAS PERSONAS
Para comprender cuáles son los alcances de la obligación que tiene la Administración
Pública para brindar un servicio de calidad a las personas es necesario desarrollar
brevemente lo que implica la calidad en las Administraciones Públicas, así como revisar el
contenido de la Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública, documento que
ha sido suscrito por el Estado peruano y en el que se reconoce el derecho a la calidad en
la gestión pública
CARACTERÍSTICAS DISTINTIVAS DEL TELETRABAJO.
El teletrabajo producirá múltiples consecuencias en las relaciones laborales y ofrecerá
unas características distintivas que lo harán muy útil en una gran variedad de tipos de
trabajo y en diferentes tipos de actividades. Naturalmente no todos los tipos de trabajo
se prestan a ser desempeñados a distancia.
8. ESTADÍSTICAS DEL TELETRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL DECRETO LEY
En cuanto a datos estadísticos son escasos los trabajadores que realizan trabajos desde
casa sin presencia en su lugar de trabajo ya que este decreto ley se promulgo
recientemente, Cabe mencionar que los datos oficiales de las condiciones de trabajo
proporcionan muy poca información. Similar es la realidad en España donde solo un 26%
de los españoles, realiza algún tipo de trabajo desde casa, frente al 35% que muestra la
media Europea. Esta realidad puede cambiar con el tiempo ya que se publicó en el
Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo Nº 017-2015-TR que aprueba el reglamento
de la Ley Nº 30036 que regula el teletrabajo en el Perú, “Esta Ley permitirá una correcta
aplicación de la modalidad de teletrabajo, lo cual beneficiará la empleabilidad de las
poblaciones vulnerables”, subrayó al respecto el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE).
9. VENTAJAS PARA EL TRABAJADOR EN EL
TELETRABAJO
Mayor autonomía, flexibilidad y movilidad
Aumento de la productividad
Más oportunidades laborales
DESVENTAJAS DEL TRABAJADOR EN EL
TELETRABAJO
Falta de ambiente laboral y disminución de
relaciones sociales.
No hay separación entre el trabajo y la vida
familiar o el ocio.
Es un método de trabajo solitario
10. MODALIDADES EN LAS QUE SE DESARROLLAN LOS TELE TRABAJADORES
EN EL PERU A TRAVÉS DE LA AGENDA DIGITAL
Las teles trabajadoras en el Perú se desarrollaran bajo dos modalidades
esta son de Forma completa, donde la tele trabajadora presta servicios
fuera del centro de trabajo o del local de la entidad pública, pudiendo
acudir ocasionalmente para las coordinaciones necesarias.
Y la forma mixta, donde la tele trabajadora presta servicios de forma
alterna dentro y fuera del centro de trabajo.
No se considera tele trabajador a la persona que ocasionalmente presta
servicios fuera del centro de trabajo o entidad pública.
“Los trabajadores y servidores civiles pueden prestar servicios bajo la
modalidad de teletrabajo en jornadas a tiempo parcial o en sistemas de
media jornada, respectivamente, de acuerdo con los límites y requisitos
previstos en la norma”, agrega la norma.
11. DESARROLLO DE NUEVAS FORMAS DE LA ACTIVIDAD LABORAL_TELETRABAJO EN LA
DMINISTRACION PÚBLICA
El deseo de promover nuevas formas de desarrollar la actividad laboral en la administración
pública hace que se busque también dar cabida, con garantías, al teletrabajo: una particular
forma de organización del trabajo que encaja perfectamente en el modelo productivo y
económico que se persigue, al favorecer la flexibilidad de las empresas en la organización del
trabajo, incrementar las oportunidades de empleo y optimizar la relación entre tiempo de
trabajo y vida personal y familiar.
DERECHOS Y BENEFICIOS DEL TELE TRABAJADOR EN EL PERÚ
La tele trabajadora tiene los mismos derechos y beneficios que los trabajadores que prestan
servicios bajo la modalidad convencional, de acuerdo al régimen que pertenezca cada tele
trabajador.
Entre los derechos garantizados figuran: capacitación sobre medios informáticos, de
telecomunicaciones y análogos; protección de la maternidad y periodo de lactancia de la tele
trabajadora; seguridad y salud en el trabajo; entre otros.
El reglamento estipula que el empleador o la entidad pública darán preferencia a las
poblaciones vulnerables para que puedan prestar servicios bajo la modalidad de teletrabajo,
siempre y cuando cumplan con los requisitos para el puesto.