Planificación Turística Arenales del Sol

Instrumentos de Planificación del
Espacio Turístico
Arenales del Sol

Universidad de Alicante
Máster en Dirección y Planificación
Turística.

Asignatura: Instrumentos de Planificación del
Espacio Turístico.

Grupo formado por:

Pilar García Sánchez

Máster en Dirección y Planificación Turística

ÍNDICE

1. ANÁLISIS ARENALES DEL SOL……………..……………………………………………………Pág. 2
1.1 Origen y Desarrollo………………………..…………………………………………….. Pág. 2
1.2 Estado actual……..…..………………………………………………………………….. Pág. 3
1.2.1 Contexto urbanístico..……………...……………..…………………………. Pág. 3
1.2.2 Contexto demográfico…………….....………...……………………...…….. Pág. 6
1.3. Contexto turístico……….……………………………..………….…………………….. Pág. 7
1.3.1 Oferta turística…………………...…………………………..……………….. Pág. 7
1.3.2 Demanda turística………..……..………………………..………………….. Pág. 8
1.4 Potencialidades……………..………………………………..………………………….. Pág. 9

2. DIAGNÓSTICO ARENALES DEL SOL: DAFO………..……..….....………………………....Pág. 13
2.1 Debilidades.……………………………………………………………………………… Pág. 13
2.2 Fortalezas.……………………………………………………………………………….. Pág. 15
2.3 Amenazas……………………………………………………………………...………… Pág. 15
2.4 Oportunidades…………………………………………………………………………… Pág. 16

3. OBJETIVOS DE DESARROLLO Y DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DE ARENALES DEL SOL
…………...…………………………………………………………………………………….…………Pág.17
3.1 Estructuración de la oferta de alojamiento extrahotelera………………………..…. Pág.17
3.2 Diversificación, especialización y diferenciación………………..…..……………… Pág.17
3.3 Creación de una identidad propia como destino turístico …………………..………Pág.18

4. PROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN EN AREANALES DEL SOL…….…….Pág. 20

5. PROGRAMAS DE ACCIÓN Y ACTUACIONES CONCRETAS EN ARENALES DEL SOL.. Pág. 24
5.1 Actuación en El Clot de Galvany……………...……………………………..…………Pág. 24
5.1.1 Introducción………....……………………………………………………….. Pág. 24
5.1.2. Localización………………………………………………………………….. Pág.24
5.1.3. Valores naturales……………………………………………………..…….. Pág. 25
5.1.4. Valores patrimoniales…………...…………………..……………….…….. Pág. 25
5.1.5. Objetivo principal de nuestra actuación………...………….…………….. Pág. 26
5.1.6. Medidas a adoptar………………………….………………………………. Pág. 26
5.2. Creación de una Oficina de Gestión de alquiler de viviendas a modo de central de
reservas ………………………………………...……………………………………………. Pág. 28

6. FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA……………………..….……………………………………………. Pág.31

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1. ANÁLISIS ARENALES DEL SOL

1.1 ORIGEN Y DESARROLLO:
Arenales del Sol, pedanía de Elche pero con un tratamiento un tanto especial ya que se trata de un
casco urbano adscrito a Elche, de manera que su territorio se limita únicamente a dicho casco
urbano. Situado en la costa, 14 km al sur de la ciudad de Alicante y 15 km al este de Elche, limita al
sur con el municipio de Santa Pola. Su historia comienza a principios de los años 60, tras la
construcción de un gran hotel encima del cordón dunar, en lo que se denominaba “primera” línea de
playa, el Hotel Arenales del Sol, inaugurado en 1963, en una zona, entonces, rodeada de dunas y
playas vírgenes. A este hotel, declarado en ruinas en los años 80 pero que aún sigue ahí, le
siguieron otras construcciones, también encima de las dunas, sobre la playa. De hecho, la breve
historia de Arenales ha ido siempre ligada al nombre de distintos constructores.

Imagen 1: Arenales del Sol en los años 70. Fuente: Google imágenes.

Tomás Durá Bañuls fue quien impulsó la construcción de este hotel sobre las dunas al que siguieron
rápidamente, de la mano de otro promotor llamado Juan García García, la construcción de los
primero edificios también sobre la playa (en lo que se llamaba primera línea de playa) los cuales
aún siguen ahí. A finales de los 90, con el tercer boom inmobiliario, se inicia el gran crecimiento en
la construcción de apartamentos y viviendas unifamiliares, ocupadas, fundamentalmente en periodo
vacacional (Semana Santa y verano).

Como se indicaba anteriormente, el encanto natural de Arenales atrajo las primeras ocupaciones
residenciales. Tomás Durá Bañuls, ya a mediados de los 50 empezó a comprar terrenos viendo el
potencial de la zona y él mismo elaboró una zonificación según su propio criterio. En 1961 el
Ayuntamiento de Elche intervino pero, en cualquier caso, la urbanización se adelanta al P.G.O.U.
del 62, sin vinculación a ningún núcleo previo de manera que el proyecto de Arenales “se está
llevando a cabo paralelamente a la aprobación del Plan General de Elche de 1962 sin que ni uno ni
otro se hagan referencia mutua”. 1 Así pues, se comienza a edificar ya en los años 60, pero fue en la
época posterior a 1975, una vez que han sido saturadas las áreas costeras tradicionales de
influencia de Alicante, cuando la edificación es más intensa, con urbanizaciones de gran superficie,
dado que la propiedad del suelo es más extensa por su escaso o nulo valor agrícola (en esta época
sobre 342 ha.), incluso en 1978 el Clot sufrió varios intentos de desecación con el fin de urbanizar
la zona (obras que fueron paradas por la presión ciudadana y de grupos ecologistas). En 1973, el
recién aprobado Plan General de Ordenación Urbana de Elche incluye también la urbanización del
polígono denominado Arenales del Sol, pero, en cualquier caso, Arenales fue creciendo a golpe de
plan parcial, al margen del planeamiento y adelantándose al Plan General, de ahí la ocupación de
1
Crecimiento y Urbanización, Elche 1960-1980. Martín Sevilla Jiménez. Universidad de Alicante, Ayuntamiento de
Elche, 1985

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dominio público o más recientemente, el polémico sector AR1, con 3.200 viviendas repartidas en
edificios de 6 plantas y bungalows, denunciado ante Bruselas por el grupo de ecologistas AHSA y
la asociación de vecinos de Arenales del Sol, denuncias que fueron desestimadas por la UE al
considerar como no significativo el impacto ambiental previsto.

1.2 ESTADO ACTUAL:
1.2.1 Contexto urbanístico:
El PGOU actualmente vigente en Elche, y, por tanto, en Arenales, es del año 1998, con texto
refundido publicado en 2008. En él, Arenales del Sol aparece sólo mencionado dos veces en lo
referente a Normativa Urbanística, una en el artículo 124, sobre condiciones de edificación, en el
punto 2 sobre número de plantas y altura reguladora, en el que se especifica que en la zona de
Arenales del Sol el número máximo de plantas será de seis (planta baja más cinco), mientras que
en el resto del término municipal de Elche será de ocho (planta baja más siete), y la segunda
mención es en este mismo artículo, en el punto 7 sobre retranqueos, en el que establece que en la
zona de Arenales se fija un retranqueo de las edificaciones a los frentes de la parcela de 6 metros.
Igualmente, aparece mencionado otras dos veces en el texto refundido del año 2009 del también
PGOU sobre Ordenanzas de Edificación, la primera en el artículo 31 sobre regulación de garajes y
aparcamientos, en el que dice que en Arenales, en los edificios destinados a vivienda colectiva
ubicados en solares de superficie mayor de 500 metros cuadrados ha de destinarse 1 plaza de
aparcamiento por vivienda, mientras que en el resto del término municipal de Elche ha de destinarse
1,5 plazas. Y la segunda mención también está en relación con las plazas de aparcamiento, en el
artículo 57 sobre condiciones de edificación, en su punto 3, alude a Arenales, diciendo que aquí
podrán utilizarse como reserva de aparcamiento el 50% de los espacios libres, debiendo destinarse
el resto a zonas ajardinadas.

En Arenales del Sol hay unas 800 viviendas en situación de concesión administrativa, repartidas en
21 torres sobre la mismísima playa, es decir, en Dominio Público Marítimo Terrestre, con el paseo
marítimo situado detrás de las mismas.

Edificios sobre Dominio Público Marítimo Terrestre

Imagen 2: Playa de Arenales del Sol. Fuente: elaboración propia

Se trata de edificaciones de los años 70, que fueron construidas ahí gracias al deslinde que se hizo
en 1974, el cual se limitó a deslindar tan sólo la denominada Zona Marítimo Terrestre, es decir,
según lo definía la Ley de Costas del 69, la zona hasta la que llegan las mareas más altas, de
modo que la zona donde están los edificios era entonces suelo urbano y las viviendas se
construyeron legalmente y con los permisos y licencias pertinentes. De hecho, hoy en día, en las

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playas aún pueden verse los mojones del MOPU con la indicación de Z.M.T., que delimitaban la
zona a deslindar en el 74, colocados justo delante de las dunas, y ahí siguen (vamos, que el
deslinde que indican los antiguos hitos del MOPU que todavía pueden verse fácilmente al pasear
por la playa es el del año 74 y no el vigente). Con la actual Ley de Costas (la del 88) la situación
cambia y hay que hacer nuevo deslinde, el aprobado en 1997 para Arenales, de manera que estas
800 viviendas quedaron en situación de concesión administrativa por 30 años, prorrogables otros
30. Desde entonces, están los vecinos en pleitos con la Dirección de Costas. Por seis veces los
tribunales han repetido que los edificios se encuentran sobre un sistema dunar activo, por lo que la
nueva estrategia de los vecinos (o más bien del abogado de los mismos) fue intentar anular el
deslinde por motivos formales y pedir la revisión del mismo, lo cual tampoco funcionó. Actualmente,
los vecinos afectados están intentando que el Ayuntamiento de Elche vuelva a incluir estos terrenos
como Suelo Urbano aprovechando la revisión del Plan General de Ordenación Urbana, de hecho,
los concejales de Urbanismo y de Organización del Ayuntamiento acordaron con los vecinos
trasladar la información del conflicto al Congreso de los Diputados a través de los representantes
políticos ilicitanos en el Congreso. Incluso el propio Ayuntamiento de Elche presentó un recurso a
fines del 2009 contra la orden ministerial del 97 que dejaba estas viviendas fuera del planeamiento
urbano y en Dominio Público.

Igualmente, el edificio en ruinas del emblemático hotel que originó la creación de Arenales del Sol al
que se ha aludido anteriormente, está en pleitos con la Administración desde el año 2002, cuando
en Mayo de ese año, el Ayuntamiento de Elche dio un último plazo a la empresa propietaria,
Princesol, S.A., para que procediera a su derribo, en estado de ruina entonces según los informes
de los técnicos municipales. La presentación de un recurso contencioso-administrativo paralizó la
demolición. Este hotel fue uno de los primeros edificios que se construyeron en esta zona del litoral,
hoy ampliamente urbanizada, y su figura, deteriorada y omnipresente, forma parte de la fisonomía
de esta playa. Este establecimiento, construido literalmente sobre la arena, era un cuatro estrellas
que atrajo en las décadas de los sesenta y setenta a turistas de clase alta. El Ayuntamiento de
Elche inició en varias ocasiones los trámites para declararlo en ruina y finalmente, con la oposición
de los propietarios, lo consiguió en 2004. No obstante, la empresa propietaria continuó pleiteando y
logró que la Audiencia Nacional, en una sentencia del año 2006 determinase que, a pesar de estar
en zona de Dominio Público Marítimo-Terrestre y de su ruinoso estado, se tramitase una concesión
administrativa por parte de la Dirección General de Costas por 60 años. En enero del 2008, el
Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 1 de Elche lo declaró en estado de “ruina legal no
inminente”, instando a la propiedad a demolerlo o rehabilitarlo. Pero la batalla legal continuó y
actualmente, el estado del edificio es cada vez peor y se sigue a la espera de resolución judicial
para acometer el derribo del mismo.

Según datos del censo realizado por el INE en el año 2001 (nos ha sido imposible obtener datos
más actuales), Arenales del Sol contaba con 5.158 viviendas pero actualmente, aunque sin poder
confirmarnos cifras oficiales, Francisco del Río, alcalde pedáneo de Arenales estima que la cifra
rondara las 8.000, no sólo por la suma de las 3.200 del sector AR-1 (a pesar de que gran parte de
éstas no estén construidas), sino también porque el crecimiento de Arenales desde el 2001 ha sido
notable. La inmensa mayoría de las viviendas son secundarias, 4.718 en el año 2001, 386
principales y 54 vacías, como refleja el gráfico siguiente, y en la actualidad, aún sin contar con cifras
oficiales creemos que el modelo se repetiría, el predomino de las viviendas secundarias sigue
siendo abrumador pero lo que habrá aumentando sin duda, es el número de viviendas vacías.

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CLASIFICACIÓN VIVIENDAS ARENALES DEL SOL

Principales convencionales
Secundarias
Vacías

Fig. 1: Distribución de las viviendas de Arenales del Sol. Fuente: I.N.E. año 2001

Actualmente, debido a la crisis inmobiliaria hay una cantidad importante de viviendas vacías, basta
con darse una vuelta por la zona para verlo, abundan los carteles de “se vende” en casas, pisos y
apartamentos, muchos de ellos que no han llegado ni siquiera a estrenarse. También como
consecuencia de la crisis se ha quedado la estructura de un edificio en construcción al final de
Arenales, sin que, por el momento, haya intención ni de derribarlo ni de terminarlo, el promotor debe
estar esperando tiempos mejores para seguir con la obra.

Respecto al planeamiento, teniendo en cuenta que los límites de Arenales del Sol se circunscriben
al casco urbano, todo el suelo está ya clasificado como urbano, como así nos confirma Francisco
del Río (alcalde pedáneo de la localidad) y los solares que se ven pertenecen todos al mismo
agente urbanizador, Ramón Salvador, los cuales están aún sin construir debido a la crisis. De
manera que Arenales se ha quedado ya sin suelo lo cual limita su crecimiento, no obstante, el
alcalde nos comenta también que en la revisión que actualmente se está haciendo del P.G.O.U. de
Elche es muy posible que se contemple la ampliación de Arenales por el tramo que le une con El
Altet (de hecho hay un proyecto para construir por ahí una carretera que una Arenales y Balsares),
lo cual conllevará la recalificación de esa zona que actualmente es Suelo no Urbanizable, incluso
atraviesa zonas con calificación de “Especial Protección”.

Plano 1: Calificación del suelo Arenales del Sol – Fuente SIGELX

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1.2.2. Contexto demográfico:
Oficialmente, este núcleo urbano cuenta con una población de 1588 habitantes censados (según
datos del INE 2009), no obstante, esta cifra se incrementa notablemente en periodos vacacionales,
especialmente en los meses de Julio y Agosto, pudiendo alcanzar la cifra de unas 25.000 personas
en estos meses, según nos comenta Francisco del Río, actual alcalde pedáneo. Igualmente, el
aumento de población ha sido considerable, desde los 552 habitantes con los que contaba en el año
1996, ha pasado a los actuales 1588 (830 varones y 758 mujeres). Siendo la franja de población
más abundante la comprendida entre los 30 y 40 años, probablemente parejas jóvenes que debido
al elevado precio de la vivienda en Alicante se desplazan a los alrededores donde el precio por
metro cuadrado se supone más económico.

18 0 0
Hombre Mujer
16 0 0 + 80
14 0 0
71-80
12 0 0
Varones 61-70
10 0 0
51-60
800
Mujeres 41-50
600
31-40
400
Población 21-30
200
total
0 11-20

0-10

250 200 150 100 50 0 0 50 100 150 200 250
Fig. 2: Izda. Evolución de la población en Arenales del Sol. Fuente: I.N.E..
Dcha: Pirámide de población de Arenales del Sol. Fuente: Ayuntamiento de Elche, Dpto. de Estadística.

Respecto al origen de la población, la mayoría de la población es de origen nacional, 1342
españoles frente a 246 extranjeros, de estos últimos, son ciudadanos de la Unión Europea los más
numerosos (171 personas), sobre todo procedentes del Reino Unido (60) y Francia (35), y en
menor medida alemanes (16).

1600

1400

1200

1000
U.E

800 RESTO EUROPA
AFRICA
600 AMERICA
ASIA
400

200

0
TOTAL ESPAÑOLES EXTRANJEROS
POBLACIÓN EXTRANJERA EN ARENALES

Fig.3: Izda. Distribución según origen de la población de Arenales. Dcha.: Distribución de la población extranjera en
Arenales del Sol. Fuente: Ayuntamiento de Elche. Dpto. de Estadística.

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1.3 CONTEXTO TURÍSTICO
1.3.1. Oferta Turística:
Respecto a la oferta de alojamiento, no hay infraestructura hotelera de ningún tipo, lo más cercano
son los tres hostales que hay en El Altet, a unos 3km de Arenales. Preguntamos al alcalde pedáneo
al respecto y éste nos comenta que dentro del parcelario hay reservadas dos parcelas para
equipamiento hotelero pero que, en cualquier caso, éstas pertenecen al agente urbanizador y que
de él depende el precio y condiciones que imponga a la venta de las mismas. En cuanto a la oferta
de apartamentos, como oferta reglada, la Oficina de Turismo tan sólo tiene la que proporciona la
inmobiliaria Gran Alacant, en cuya web, www.trasgranalacant.com, la oferta para Arenales del Sol
es tan sólo de 4 apartamentos (en estos momentos). No obstante, hay 9 inmobiliarias más ubicadas
en Arenales y una gran cantidad de apartamentos de particulares en alquiler directo en la zona,
pero como oferta no reglada, de la que tampoco hemos podido conseguir datos pero está claro que
es la que domina por goleada. Hasta hace un par de años hubo un camping, llamado Sol y Sombra,
el cual estuvo en funcionamiento a mitad de camino entre Arenales y El Altet, pero se cerró por no
adaptarse a la nueva normativa y según nos comenta Antonio Fernández, director de la Oficina de
Turismo de Elche, al propietario no le interesó hacer las reforma que la ley le exigía, aparte de que
ya estaba bastante deteriorado.

Por lo que se refiere a la oferta complementaria, de bares y restaurantes, la oferta es de una
veintena de restaurantes pero la gran mayoría cierran en invierno, tan sólo hay 4 que abren todo el
año, el resto cierra de mediados de Octubre a Semana Santa y unos poquitos tan sólo abren en
Semana Santa y los meses de Julio y Agosto. Hay también 5 heladerías, que, igualmente, sólo
abren en Semana Santa y verano, y 4 bares-cafeterías. En cuanto a ocio nocturno, la oferta de
bares de copas tampoco es muy amplia: 5, de los cuales todos excepto uno, sólo abren los meses
de verano. A esto hay que añadir la oferta comercial con 4 supermercados, de los cuales 3 están
abiertos todo el año, 3 zapaterías, una peluquería, 2 pescaderías, que sólo abren los meses de
verano (junio, julio y agosto), una panadería y 4 bazares que sólo abren en Semana Santa y verano.
Esta falta de dotación comercial es un handicap importante para la población y va unida al hecho de
que fuera de la zona del paseo marítimo no hay apenas locales comerciales, lo que si hay es una
parcela reservada para dotación comercial al final de la avenida Costa Blanca, pero ésta, al igual
que las ya mencionadas reservas para infraestructura hotelera, pertenece también al agente
urbanizador que la tiene puesta en alquiler por si le interesa a alguna gran superficie y es él quien
impone las condiciones o facilidades.

Arenales del Sol cuenta también con una farmacia, consultorio médico, oficina de correos, Oficina
Municipal del Ayuntamiento de Elche (OMAC), pero que sólo presta servicios de registro y padrón, y
abre tan sólo los viernes, excepto en verano (del 15 de junio al 15 de septiembre) que abre todos
los días laborables (de lunes a viernes) y un retén de la policía municipal durante todo el año. Hay
también una Oficina de Turismo la cual sólo abre en Semana Santa y verano. Hasta el año pasado
(2009) hubo una oficina bancaria, concretamente de la CAM, pero se cerró y actualmente tan sólo
queda operativo el cajero. Respecto al transporte público, hay líneas regulares de autobuses que
comunica Arenales tanto con Alicante como con Elche, la frecuencia con que circulan estos
autobuses es más bien escasa en invierno y aumenta en verano.

Para este año hay un proyecto para crear una estación náutica entre las playas de Arenales y el
Carabassí, preguntamos al alcalde al respecto y nos comenta que se trataría de una estación “de
quita y pon”, de bajo impacto ambiental porque está pensada para la práctica de deportes náuticos
como el ski acuático, surf ,pequeñas embarcaciones, para lo cual se instalarían unas pequeñas
casetas portátiles en la playa , las cuales se retirarían al final de la temporada, no obstante, el
proyecto está parado porque está a falta de los permisos correspondientes de la Dirección General

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de Costas. Lo que si hay aprobado y se hará este año es una pequeña zona deportiva al principio
de la playa de Arenales (junta a la de El Altet).

En verano todo se multiplica en Arenales, la población, el tráfico, la oferta de bares y restaurantes,
los comercios, incluso se celebra un mercadillo los martes y viernes y se instala un “mini” mercadillo
en el paseo marítimo durante Julio y Agosto. Además, en Julio, coincidiendo con el festival de cortos
que tiene lugar en Elche, se celebra otro paralelo en la playa de Arenales.

En relación a la gestión y promoción turística, Antonio Fernández, director de la Oficina de Turismo
de Elche, nos comenta que está se hace dentro de la que hacen de Elche, como parte de las playas
de Elche pero sin hacer nada específico o concreto ya que, por un lado, Arenales del Sol no es
considerado como centro turístico propiamente dicho, y por otro lado, la falta de infraestructura
reglada de alojamiento, especialmente hotelera, hace complicado el venderlo.

Hay dos páginas web sobre Arenales del Sol, www.vecinosdearenales.com, hecha por la Asociación
de Vecinos de Arenales del Sol, con información útil para los vecinos y otra,
www.arenalesdelsol.com, hecha a la mayor gloria de Tomás Durá Bañuls, la cual pretende ser de
información sobre Arenales de Sol pero, aparte de estar bastante desfasada y nada actualizada,
recuerda la época desarrollista y más que promocionar Arenales parece que promociona al citado
constructor.

1.3.1. Demanda Turística:
En relación con los turistas o visitantes que suele recibir, según informa la Oficina de Turismo, en su
inmensa mayoría son nacionales, concretamente procedentes de Madrid, que vienen en busca del
sol y la playa en Semana Santa y los meses de verano, especialmente Julio y Agosto.

Origen visitantes Arenales del Sol
Andalucía
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla-León
Castilla La Mancha
Cataluña
Ceuta-Melilla
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
Rioja, La
Com.Valenciana
País Vasco

Fig.4: Origen de los turistas de Arenales del Sol. Fuente: Oficina de Turismo de Elche. Izda.

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Turistas extranjeros

Alemania
América del Norte
América del Sur
Austria
Bélgica
Escandinavia
Francia
Holanda
Italia
Países Asiáticos
Países del Este
Portugal
Reino Unido
Suiza
Otros

Origen de los turistas nacionales. Dcha: Origen de los turistas extranjeros

No obstante, hay que tener en cuenta que estos datos sólo se refieren a las personas que visitan la
Oficina de Turismo de Arenales. Sin embargo, hay una gran cantidad de gente que no acude a
dicha oficina, como por ejemplo el importante número de residentes de Elche que tiene aquí su
segunda vivienda

1.4. POTENCIALIDADES:
Arenales del Sol está rodeado por varias áreas naturales de gran belleza, todas ellas con un
potencial notable. Por un lado sus playas, la de Arenales del sol y la del Carabassí (aunque ésta
última pertenece a Balsares), la primera con una longitud de 2.800 metros y unos 40 de ancho,
integrada en el entramado urbano ya que aquí es donde se encuentran los edificios que, según el
último deslinde hecho en el año 97, están en pleno Dominio Público Marítimo-Terrestre. Destaca la
playa del Carabassí, continuación de la de Arenales, la cual si que ha conservado su cordón dunar,
asentado sobre sucesivas dunas antiguas, ya fosilizadas y, hoy en día, parcialmente cubiertas por
pinos. Su cercanía al Clot de Galvany hace que sea uno de los lugares donde mejor se pueda
apreciar la composición natural del litoral, con la secuencia playa-dunas-saladares-marjales.

Imagen 3: Dunas y playa del Carabassí. Fuente: Elaboración propia

Se pueden observar dunas embrionarias, dunas móviles, semifijas, fijas e incluso algunas grandes
dunas fósiles. En ambas playas, para mejorar la accesibilidad a la playa y ayudar a preservar las

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dunas, con fondos del Plan E, se han instalado en este último año varias pasarelas elevadas para
facilitar el tránsito desde el paseo marítimo hasta la zona de baño. Paralelamente, se han habilitado
paneles informativos y de señalización y se han reordenado aparcamientos, impidiendo el aparcar
en medio de las dunas como se hacía hasta hace muy poco. Además, también con fondos del Plan
E, se ha realizado otra actuación encaminada a regenerar el sistema dunar en el tramo urbano de la
playa, con la idea de ir recuperando poco a poco la imagen de playa virgen existente en los 60, para
lo cual, se ha trasvasado arena de la propia playa, se han eliminado especies invasoras como uña
de gato y cañas, se han colocado 8.500 plantas dunares y 270 árboles autóctonos. No obstante,
resulta un tanto irónico lo de recuperar la imagen de playa virgen con esa veintena de edificios
dentro de la propia playa.

Por otro lado, el ya mencionado Clot de Galvany, fue declarado Paraje Natural en el año 2005, es
una de las pocas zonas húmedas de los alrededores de Alicante, siendo un excelente ejemplo de
los marjales costeros. Cuenta con una superficie de más de 350 hectáreas, donde se pueden
distinguir diferentes ecosistemas que contienen una fauna y flora de gran relevancia, destacando la
presencia de especies como la cerceta pardilla, la garcilla cangrejera, la malvasía, etc, de manera
que se constituye en una estupenda zona de avistamiento de aves. Alberga también la mejor
formación dunar de la provincia de Alicante y una interesante formación de praderas dominadas por
especies como el albardín y las alcolechas, en cuyas proximidades aparecen enormes ejemplares
de juncos. Rodeando al humedal hay un conjunto de lomas repobladas con pinos carrascos, pero
donde también aparecen especies propias de la zona como el lentisco, espino negro, efedra o
palmitos, así como plantas aromáticas diversas. Otro aspecto interesante del Clot son los búnkeres
militares, cuya existencia se relaciona con la Guerra Civil (aunque otra teoría sitúa su construcción
en la Segunda Guerra Mundial, con el beneplácito de Franco ante la sospecha del nazismo de que
hubiese un desembarco de los aliados por aquí). Había unos doce búnkeres o casamatas pero
actualmente sólo quedan seis, los cuales han sido rehabilitados y aparte de su interés histórico,
debido a su estratégica ubicación, constituyen unos estupendos miradores para contemplar este
paraje. Cuenta con un Aula de la Naturaleza donde el visitante puede obtener amplia información
sobre los recorridos, normas de uso y desde donde parten dos rutas señalizadas, en las que hay
varios observatorios que permiten ver el conjunto desde la altura y aproximarse a zonas de
descanso de aves. Cerca de este Aula, hay un merendero dotado con mesas de madera, aseos,
pérgolas. Hay que destacar también en el Clot el descubrimiento de un yacimiento arqueológico de
interés: una antigua fábrica de salazones de época romana, concretamente del S. IV a.C.,
actualmente, con la excavación ya terminada, la propuesta del ayuntamiento es conservarlo,
ponerlo en valor e integrarlo en la ruta del parque, aunque aún no se ha materializado, según nos
comenta el director de la excavación, Jaime Molina, confía en que a lo largo del 2010 se
materialicen los compromisos con el Ayuntamiento y puedan presentar el yacimiento en el 2011.

No obstante, el Clot de Galvany se encuentra sometido a una alta presión urbanística, por el este
se topa con las viviendas de la urbanización de Arenales del Sol, que ocupan la loma que separaba
el Clot del mar (el polémico sector AR1) e, igualmente, por el sur se encuentra la enorme cantidad
de bungalows y apartamentos de Gran Alacant (término municipal de Santa Pola), con
urbanizaciones que han ocupado la sierra de Santa Pola y llegan hasta el faro, de manera que una
parte del Clot, de gran valor medioambiental queda “estrangulada” entre dos asfaltos.

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Imagen 4: Clot de Galvany. Fuente: Elaboración propia

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2. DIAGNÓSTICO ARENALES DEL SOL: DAFO

Fortalezas Debilidades

 Playas espectaculares  Deficiente oferta de alojamiento
 Excelente conectividad aérea reglada
 Accesibilidad transporte viario  Oferta complementaria insuficiente
 Condiciones climáticas favorables  Fuerte estacionalidad
 Posibilidad de realización de deportes  Deficiente servicio público de
náuticos información turística
 Paraje Natural Clot de Galvany  Deficiente estructura comercial
 Mala planificación territorial
 Agotamiento del suelo
 Recursos y atractivos turísticos no
aprovechados,
 Desconocimiento de Arenales del Sol
 Escasa orientación hacia la creación
de un producto turístico
 Mala conexión

Oportunidades Amenazas

 Ubicación  Crisis económica mundial
 Reserva de dos parcelas de suelo,  Pérdida de oportunidades de oferta
 Proyecto para crear una estación turística
náutica  Municipios en las proximidades mejor
 Movimiento creciente del turismo de desarrollados turísticamente
naturaleza y concretamente del  Falta de apoyo institucional
turismo ornitológico
 Inclinación del Ayuntamiento de Elche
para impulsar el turismo
 Reconocimiento por parte del
Ayuntamiento de Elche del notable
potencial

2.1 DEBILIDADES:
− Deficiente oferta de alojamiento reglada, la cual es bastante escasa por no decir nula, en la
que no hay infraestructura hotelera ni oferta de plazas de camping y domina ampliamente
la oferta no reglada, el alquiler de apartamentos de manera “alegal” o sin regular de manera
que, aparte de crear agravios comparativos por opacidad fiscal ya que éstos no suelen
declarar a Hacienda, puede ocasionar también problemas de calidad de cara al turista ya
que este tipo de oferta de alojamiento no pasa ningún control de calidad puesto que no está
registrada como oferta turística de alojamiento, lo que afecta negativamente, generando
indefensión en el usuario.

− Oferta complementaria insuficiente y limitada, la cual, además, permanece cerrada gran
parte del año, lo que resta vitalidad y dinamismo a la población, dando más bien una

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sensación de “ciudad fantasma” en invierno y poco atrayente para el visitante puesto que
escasean los sitios donde poder tomarse, simplemente, un café. Hay unas carencias
importantes de infraestructuras de ocio, básicas para la industria turística.

− Fuerte estacionalidad, durantes Semana Santa y verano (especialmente Julio y, sobre todo
Agosto) se masifica, la población se multiplica lo que satura el espacio, colapsando
infraestructuras y servicios locales, así como los espacios públicos y de ocio.

− Deficiente servicio público de información turística, ya que la Oficina de Turismo tan sólo
funciona en el periodo estival y en Semana Santa., de manera que excepto en esa época,
no hay ninguna entidad que distribuya información u oriente al visitante de ninguna manera.

− Deficiente estructura comercial, puesto que la mayoría permanece cerrada durante casi
todo el año, exceptuando los meses de verano y Semana Santa, por lo que tanto visitantes
como población local han de desplazarse fuera para realizar sus compras. Además, toda se
concentra en torno al paseo marítimo, que es el único lugar donde los edificios tienen bajos
comerciales.

− Mala planificación territorial, especialmente en los primeros años, que permitió la
construcción sobre la misma playa, uno de sus recursos naturales principales, provocando
el deterioro de la misma, aparte del actual problema legal que deja en situación de
concesión administrativa a 800 viviendas, un edificio (el antiguo hotel) en estado de ruina
pero que sigue sin poder demolerse, lo que perjudica notablemente la imagen de Arenales.
Sin olvidar tampoco que esa mala planificación se “olvidó” de dotar a la población con
infraestructuras y servicios turísticos adecuados Igualmente, este desordenado urbanismo
produjo un importante deterioro medioambiental y condujo a la siguiente debilidad.

− Agotamiento del suelo, está todo clasificado como urbanizable y pertenece al mismo agente
urbanizador, lo cual limita tanto el crecimiento de este núcleo urbano como su desarrollo. A
pesar de que hay reservadas varias parcelas para dotación comercial y hotelera que podría
dinamizarlo, pertenecen al agente urbanizador, es decir, al sector privado quien actuará
sobre ellas en función de sus propios intereses y beneficios.

− Los recursos y atractivos turísticos de Arenales del Sol no están suficiente aprovechados,
en términos de equipamientos y servicios asociados a su uso y disfrute, adecuados a la
necesidad del visitante y a la adecuada puesta en valor de los mismos.

− Desconocimiento de Arenales del Sol como destino turístico tanto a nivel nacional como
internacional, debido principalmente a que los poderes públicos se limitan a considerarlo
como “playa de Elche”, sin tener consideración de centro turístico por lo que hay una falta
importante de promoción y publicidad del mismo ya que tampoco hay una marca
promocional adecuada. Lo que nos lleva también a la siguiente debilidad.

− Escasa o nula orientación hacia la creación de un producto turístico como tal y la
comercialización del mismo unido al hecho de que la dinámica empresarial turística en la
zona está fuertemente vinculada con la urbanización y no con el negocio turístico
propiamente dicho.

− Mala conexión con la ciudad de Elche, municipio al que pertenece y del que depende, de
manera que es más rápido y accesible ir a Santa Pola o a Alicante aunque para muchas
gestiones los residente de Arenales del Sol han de acudir a Elche.
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2.2 FORTALEZAS:
− Playas espectaculares de gran longitud y con una arena de gran calidad, las cuales
destacan por haber preservado su sistema dunar, dándole un aspecto, especialmente a la
Playa del Carabassi, de litoral virgen tan difícil de encontrar hoy en día, especialmente en la
costa alicantina, lo que constituye un valor turístico significativo, especialmente en cuanto a
asociación de Arenales con la conservación del medio y la sostenibilidad, importantes
referentes en la actualidad para la demanda turística.

− Excelente conectividad aérea, debido a la cercanía al aeropuerto de El Altet (6 km.), uno de
los principales aeropuertos del país tanto por volumen de pasajeros como de operaciones,
el cual conecta con más de 50 destinos a nivel nacional e internacional y es utilizado por
muchas de las compañías aéreas y tour operadores más importantes de Europa y algunas
de las más destacadas compañías low cost.

− Accesibilidad también gracia a su proximidad a 2 ejes de transporte viario fundamentales
como son el Corredor NW-SE, formado por la A-3, la A-31 y la A-7/AP-7 y el Corredor
Norte-Sur desde la frontera con Francia hasta el punto más meridional de España, formado
por la A-7/AP-7.

− Condiciones climáticas favorables para el desarrollo de la actividad turística, ya que los
inviernos suelen ser suaves, los veranos, al estar a la orilla del mar no son excesivamente
calurosos y gran cantidad de horas de sol.

− Posibilidad de realización de deportes náuticos, lo que amplía y diversifica la oferta
complementaria.

− Clot de Galvany, interesante recurso natural que conjuga el valor medioambiental del paraje
protegido con el valor patrimonial de sus casamatas militares y el yacimiento arqueológico
descubierto y excavado recientemente. Unido a ese valor medioambiental esté el ser un
centro importante de observación de aves. Todo ello ayuda a diversificar la oferta turística
para ofrecer algo más que un producto de sol y playa y atraer turistas preocupados por la
naturaleza.

2.3 AMENAZAS:
− Situación actual de crisis tanto de la economía mundial como a nivel nacional, lo que
conlleva una importante reducción del consumo en general y de la demanda turística,
nacional e internacional.

− Esta mala situación económica provoca también una pérdida de oportunidades de
instalación de oferta turística, tanto a nivel de infraestructura hotelera como de oferta
complementaria en las parcelas de suelo reservadas para ello.

− Municipios en las proximidades mejor desarrollados turísticamente hablando, con oferta
hotelera y mejor oferta complementaria así como, más conocidos tanto a nivel nacional
como internacional.

− Falta de apoyo institucional, tanto a nivel local, como provincial o regional, con respecto al
desarrollo de actuaciones que potencien a este núcleo urbano como destino turístico.

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2.4 OPORTUNIDADES:
− Buena ubicación, por proximidad al aeropuerto internacional de El Altet, lo que facilita la
llegada de turistas, no sólo nacionales sino también internacionales, además, el incremento
en la oferta de compañías aéreas de bajo coste puede suponer la apertura a nuevos
mercados.

− Dentro del actual planeamiento hay reserva de dos parcelas de suelo destinados a la
construcción de infraestructura hotelera y otra destinada a dotación comercial, lo que
dinamizaría enormemente el desarrollo turístico de Arenales si finalmente se llevase a cabo.

− Proyecto para crear una estación náutica “portátil” (que se instala sólo para el período
estival) que complementaría y reforzaría la actual oferta complementaria.

− Movimiento creciente del turismo de naturaleza y concretamente del turismo ornitológico,
para el que el paraje natural El Clot de Galvany puede ser un polo de atracción importante.

− Inclinación del Ayuntamiento de Elche para impulsar el turismo como sector estratégico,
dentro del marco de la sostenibilidad económica, social y medioambiental. Así por ejemplo,
la utilización de los fondos del Plan E para rehabilitar y proteger las playas.

− Reconocimiento por parte del Ayuntamiento de Elche del notable potencial que como
recursos turísticos tienen las playas de Arenales del Sol y el Carabassi y el paraje natural
protegido Clot de Galvany.

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3. OBJETIVOS DE DESARROLLO Y DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DE ARENALES DEL SOL

3.1 ESTRUCTURACION DE LA OFERTA DE ALOJAMIENTO EXTRA-HOTELERA:
Resulta paradójico que Arenales del Sol se originara a partir de la construcción de un hotel y que
actualmente no exista oferta de alojamiento reglada en el municipio mientras que el mercado de
alquiler de vivienda no reglada que se mueve en periodos vacacionales sea abrumador. Esta oferta
turística extra-hotelera, generalmente de propiedad individual , cuya principal característica es el
alto grado de desestructuración, se mantiene al margen de los canales oficiales no solo a nivel
controles de calidad y control fiscal, sino también en la comercialización y promoción, esta
clandestinidad coloca al cliente en una situación de indefensión ante posibles regularidades que se
puedan cometer y dificulta sobremanera la elaboración de políticas de planificación que incluyan un
producto de calidad y su desarrollo en el medio y largo plazo.

Las principales tensiones que produce esta oferta extra hotelera se reflejan a nivel físico y
económico, ya que esta oferta residencial ha sido una gran consumidora de espacio físico debido a
la construcción de urbanizaciones horizontales, llegando a producir no solo la saturación de
urbanizaciones en el territorio (construidas sin planificación territorial de ningún tipo) sino incluso la
invasión de espacios de dominio público. Junto a esta escasez de suelo disponible que estrangula
las posibilidades de desarrollo de Arenales, también nos encontramos con graves problemas de
deterioro ambiental. Por otro lado, a nivel socio-económico, este tipo de oferta se caracteriza por
producir flujos económicos muy cortos, sin mentalidad de negocio a largo plazo.

Por todo ello, se hace necesario adaptar el actual modelo turístico-residencial de Arenales del Sol
mediante el desarrollo de un modelo que permita reducir las necesidades de espacio, aumentando
el uso y consumo del complejo turístico-residencial de Arenales del Sol (única fórmula de turismo
desarrolladla hasta al fecha), canalizar la oferta y la demanda turística, paliar la estacionalidad
mediante el aumento de la rotación de turistas, y una fórmula es la creación de una Oficina de
Gestión nacida de la implicación de los agentes que intervienen en el proceso (Administración,
propietarios y usuarios). Lo cual podría hacerse a través de la creación de una Oficina de Gestión o
Central de Reservas, para conseguir que por una parte el propietario cense su vivienda vacía,
confeccionando de esta forma un censo de vivienda registrada que se ponga en alquiler de forma
oficial. No obstante, del desarrollo de esta Oficina de Gestión volveremos hablar en el punto 5 de
este trabajo, ya que se trata de un programa de acción.

3.2 DIVERSIFICACIÓN, ESPECIALIZACION Y DIFERENCIACIÓN:
Para ello, nuestra apuesta es por el turismo de naturaleza y cultural: Arenales tiene que diversificar
su producto mas allá del sol y playa, distinguirse con un producto único y especifico que aporte valor
y singularidad al destino, captando de esta forma segmentos de mercado que están cobrando
especial relevancia como el turismo de naturaleza, si tratamos de colocar el municipio como una
gran referente en cuanto a turismo natural conseguiremos abrir el abanico del perfil de cliente
potencial que puede atraer el municipio hacía ecoturistas básicos e incluso científicos (biólogos,
ambientólogos, conservacionistas, guías profesionales, fotógrafos de naturaleza y operadores
especializados) y al tipo de turista mixto experimental de deporte y naturaleza. Pero de cómo hacer
esto, habaremos más adelante (puntos 4 y 5 de este trabajo), simplemente decir aquí que el
municipio deberá, a este respecto, incentivar la creación de empresas de carácter privado
destinadas a la organización de actividades de avistamientos de aves y estudio de la flora,
desarrollo de rutas ecuestres, geológicas y de turismo activo como dinamizadores de la oferta
complementaria.

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3.3 CREACION DE UNA IDENTIDAD PROPIA COMO DESTINO TURISTICO:
El destino Arenales abarca una serie de recursos turísticos, con gran capacidad de atracción de
demandas regionales, nacionales e internacionales: sol y playa, naturaleza, cultura, tranquilidad y
descanso…. pero Arenales NO aparece como destino único con entidad propia ni siquiera en el
plan de dinamización de Elche, aparece como playas de Elche y entendemos que por carácter
administrativo esto debe ser así pero a nivel imagen la dinamización de este núcleo urbano pasa
por la construcción de una marca propia, con contenido, carácter y relevancia, impulsada a través
de un plan de comercialización fuerte y bien desarrollado. La planificación turística de Arenales se
debe realizar desde los más modernos enfoques del turismo, aquellos que hablan de la
sostenibilidad del desarrollo turístico, es decir, tratando de maximizar los beneficios del sector en el
largo plazo pero tratando a la vez de minimizar los impactos ecológicos y sociales que
conlleva. Actualmente el consumidor tiene un protagonismo tal que hemos de ser conscientes de
ello a la hora de construir nuestra marca. Los nuevos turistas son cada vez más cultos, más
exigentes y más preparados, para satisfacer las nuevas expectativas debemos trabajar en las líneas
de: necesidad de diferenciación, fuerte competitividad de nuestro destino, la tecnología y una nueva
conciencia de sentimiento de pertenencia.

El primer paso consiste en tener una idea clara e integrada, una visión estratégica del futuro soñado
y los medios para alcanzarlos, aprovechar las sinergias de todos los actores involucrados
(administración empresas privadas, asociaciones, etc.) y a partir de aquí construir la marca de
Arenales del Sol alrededor de esta idea, de forma coherente (servicios, productos, comunicaciones,
etc.). Los turistas necesitan percibir una marca global, integrada, coherente y el reto principal de
nuestro destino es construir nuevas experiencias, Arenales del Sol, como ya hemos comentado,
tiene un enorme potencial para aunar aspectos diferentes como naturaleza, cultura, clima, que
confieran esa experiencia renovada para el turista.

Para la creación de la marca hemos de tener en cuenta lo siguiente:
DEFINIR LA IDENTIDAD DE ARENALES, de acuerdo a su historia, su entorno, su urbanismo, su
cultura, etc. y encontrar su “singularidad” aquello que la hace diferente y que atraerá un nuevo flujo
de visitantes. Debemos responder a preguntas del tipo: ¿Qué es Arenales del Sol? ¿Qué elementos
le definen? ¿Cuál es su identidad?

¿QUIEN ES EL TARGET? ¿QUIEN ES EL NUEVO VIAJERO?, no debemos realizar las definiciones
por franja de edad u otras variables socio-demográficas, debemos segmentar nuestro público por
intereses y preocupaciones puesto que hay tantas formas de visitar un lugar como intereses.

ESTRATEGIA PROYECCIÓN DE ESA IDENTIDAD: definir los conceptos, valores, emociones que
conforman la identidad de Arenales y como lo voy a proyectar. El cliente debe ser el protagonista de
la comunicación porque la experiencia es algo intangible.

POSICIONAMIENTO DEL DESTINO TURÍSTICO: definir cómo queremos posicionar el destino
turístico en la mente de los turistas. Queremos que Arenales se posicione como destino de turismo
de naturaleza, más allá del turismo de sol y playa al uso tradicional de nuestro litoral y aunque
también tiene cabida este turismo, su motivación también incluye cierto respeto y gusto por especio
naturales y su conservación...

LA MARCA: creación de la marca gráfica de Arenales de forma que refleje la identidad, la
proyección, el posicionamiento del destino, entre otros aspectos.

La creación de la marca única no solo exige una coherencia de los planteamientos sino también un
sistema de comunicación integrada, es decir una serie coordinada de actividades promocionales en

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torno a los objetivos estratégicos acordados. Es importante recalcar que en el sector turístico la
tendencia actual no es comunicar/vender productos y servicios tangibles, sino más bien
“experiencias”. Por eso la marca Arenales del Sol debe transmitir conceptos, valores y sensaciones
únicas y diferentes apelando a códigos puramente emocionales (frente a los racionales). La idea es
que Arenales no va a buscar un hueco en el mercado sino que va a crearlo: al cliente no debe
atraerle lo que es Arenales sino la experiencia que va a vivir en Arenales.

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4. PROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN EN ARENALES DEL SOL
En cuanto a las estrategias de actuación, viendo los recursos que Arenales del Sol nos ofrece,
proponemos las siguientes:

- La primera e indiscutible para el posicionamiento de Arenales en el mercado turístico es la
maximización del uso de los apartamentos vacíos de segunda residencia que hay dentro del
término municipal, la mejor manera, como ya hemos apuntado, es la creación de un ente o
sistema público, privado o mixto que permita a los propietarios ceder la gestión de sus
viviendas a dicho ente u Oficina de Gestión, para el uso en régimen de alquiler de las
mismas fuera de la temporada de uso de los propietarios. Esta oferta debería estar regulada
por medio de una serie de impuestos para los propietarios, ya que estos están percibiendo
unas rentas por su alquiler, pero también algún tipo de beneficio fiscal, no hay que mirarlo
desde la óptica taxativa de que si lo alquila que pague al fisco, ya que puede seguir
haciéndolo como se hace hasta ahora y no lo regula y paga nadie, la clave es que por la
participación en este organismo gestor, los propietarios vean algún tipo de atractivo para
unirse, de este modo cuando el número de participantes tenga un determinado volumen,
éste podrá promocionar la oferta dentro de los canales turísticos conocidos. De este modo
matamos dos pájaros de un tiro, damos uso a todos aquellos alojamientos que fuera de
temporada están vacíos, y conseguimos una cierta oferta turística para la promoción y el
posicionamiento de Arenales. En cualquier caso, como ya hemos comentado antes, este
punto lo desarrollaremos más a fondo en el próximo apartado.

- En cuanto a los productos patrimoniales y naturales, necesitan de una inversión y actuación
bastante notable, como recurso patrimonial, los búnkeres y la fábrica de salazones de
época romana necesitan un plan de actuación global sobre el que se desarrollaría toda una
oferta cultural. A continuación esbozamos la estrategia a seguir aunque en el punto cinco de
este trabajo lo desarrollaremos más ampliamente como una actuación concreta: en relación
con las casamatas, éstas podrían ser utilizados en varias actividades todas ellas de carácter
cultural y educativo para colegios, institutos, sociedades culturales, … , como sabemos
dichas estructuras permanecen cerradas a causa de la falta de uso de las mismas y para
evitar su degradación, mediante la creación de un pequeño departamento que dependa
directamente de la Oficina de Turismo de Elche, podría crearse una ruta en la cual se
explicara la función y los usos que se le dieron a estas estructuras durante la Guerra Civil.

También podría realizarse una serie de actividades relacionadas con el turismo ornitológico
puesto que el Clot de Galvany es una zona ideal para el avistamiento de aves. Además,
podrían organizarse exposiciones que fomentaran la práctica de actividades relacionadas
con la ornitología, por ejemplo, con los colegios de la zona de Elche, Alicante y Santa Pola,
se podrían promocionar unas aulas y talleres educativos en los cuales se les explicara el
medio, las aves, y el porqué de las migraciones y los comportamientos de las aves.

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- En relación con la práctica deportiva en el lugar, debería hacerse antes de nada un estudio
de impacto ambiental, puesto que como hemos observado es un ecosistema que tiene una
alta fragilidad, razón por la cual, deportes de masas o que tengan un impacto ambiental
medio alto podrían dañar el ecosistema y ahuyentar a las aves que descansan en su
término, como deportes aceptables para dicha zona se podrían practicar, senderismo,
trazando una serie de rutas de largo medio y corto recorrido con paneles informativos sobre
la vegetación y la fauna del lugar, se podrían realizar actividades de Geocaching que es un
entretenido juego de aventura para los usuarios de GPS. Participan en una búsqueda de
tesoros que es una buena manera de conocer y aprovecharse de las múltiples posibilidades
que ofrece un terminal GPS y de disfrutar de la naturaleza. La idea básica es que individuos
y organizaciones esconden los tesoros por todo el mundo y se comparten las localizaciones
(coordenadas) de estos escondites en Internet, permitiendo que otros compañeros
Geocachers se lancen a la búsqueda de tu tesoro. Una vez encontrado un escondite, éste
puede sorprenderte con gran variedad de recompensas. Todo lo que se le pide al visitante
es que, si ellos cogen algo del Tesoro, dejen algo a cambio en el mismo, esta actividad
también se encuentra dentro de las de bajo impacto ya que al final solo son personas
haciendo senderismo y otro de los beneficios que esta actividad reportaría a Arenales es
que como se desarrolla a nivel mundial, posicionaría Arenales del Sol dentro del mapa
turístico-activo mundial.

Igualmente, otra actividad de bajo impacto que se podría realizar son las carreras de
orientación, las cuales, consisten en la realización de un recorrido de longitud y dificultad
variable, siempre acorde con el nivel del corredor, dibujado en un mapa y materializado en
el terreno por unas balizas blancas y naranjas. El objetivo de la carrera es realizar este
recorrido en el menor tiempo posible, con la información que extraigamos del mapa y la
ayuda de la brújula como único instrumento. Para garantizar el paso por los puntos
marcados hay que llevar una tarjeta de control con la cual habrá que fichar en cada control,
de forma que al final del recorrido tengamos las marcas de los diferentes controles y en el
orden preestablecido. Esta actividad abre varias posibilidades, ya que existen multitud de
variables, por relevos, individuales, diurnas, nocturnas, etc.

En cuanto a la práctica de más deportes dentro de este medio natural, se podrían incluir
multitud de ellos, como el ciclo turismo, BTT,… pero por la fragilidad del medio y la
posibilidad de masificación del mismo con el consecuente daño que sufriría hemos decidido
descartarlo.

Otro medio que podría ser utilizado para el desarrollo de actividades deportivas es la playa,
como ya sabemos, Arenales tiene un proyecto para la construcción de un pequeño puerto
deportivo de quita y pon, lo cual nos abre un enorme abanico de posibilidades, desde el
desarrollo y la organización de un club deportivo de actividades náutico-deportivas, como,
snorkeling, submarinismo, kitesurf, windsurf, kayak, vela, natación, con las cuales además
también se podrían cerrar cursos con la Universidad de Alicante, tanto para verano como
durante el curso lectivo ya que las condiciones climáticas de la provincia de Alicante y en
concreto esta zona son bastante propicias para la realización de estos deportes durante un
elevado número de días al año.
- En cuanto a la diversificación de los mercados de la zona y siguiendo con el tema del puerto
deportivo y el club deportivo, se podrían crear una serie de actividades náutico recreativas,

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la práctica de deportes como la pesca, y los arriba mencionados, ayudarían a diversificar la
oferta turística de la población, prácticamente inexistente, y por otro lado ayudaría a la
economía local, abriendo la posibilidad a la población residente a abrir negocios
comerciales que trabajaran con los materiales necesarios para la realización de dichas
practicas, como tiendas de material deportivo para buceo, kayak, así como la de material de
pesca.

Dentro de otro orden de actividades para dinamizar la oferta turística, hemos pensado que
podría llevarse a cabo mediante una subvención la puesta en marcha de un club hípico y de
camellos. Según nuestros datos la instauración de esta dentro del término, está difícil ya
que la mayoría del suelo que rodea el municipio esta protegido, pero podrían mantenerse
conversaciones con el Ayuntamiento para encontrar una posible localización para el inicio
de esta actividad ya que por sí sola constituye una oferta completamente diferente a las que
ya existen en la comarca lo que ayuda a implementar la oferta complementaria.

- Otra estrategia de actuación en lo que a mejora ambiental en la gestión del destino se
refiere sería proponer al Ayuntamiento de Elche que realice el deslinde de las playas
de manera adecuada, ya que, según explicamos en el análisis inicial, los hitos del
entonces Ministerio de Obras Públicas (MOPU) siguen colocados en la playa tal cual,
según las pautas de la Ley del año 74 y no de la Ley de Costas vigente en la
actualidad, de manera que da la impresión que las dunas no son Dominio Público
Marítimo-Terrestre (aunque si figuren como tal en planos y papeles oficiales), lo cual,
junto con las iniciativas llevadas a cabo en este último año para regenerar el sistema
dunar podría dar una mejor idea a los visitantes de la importancia y fragilidad del
mismo (y quitar ganas de urbanizar el espacio).

- Referente a la cuestión de posicionamiento de la imagen proponemos algo diferente, en vez
de vender sólo el sol y la playa, ya que vender esos productos es fácil, pero sin una oferta
hotelera o de alojamiento sería ridículo, puesto que los turistas no tendrían donde alojarse y
eso no reportaría ningún beneficio ni a la economía local, ni a la imagen de la población.
Por tanto, la idea sería vender Arenales como un destino de sol y playa con tu casa ahí, en
un principio la forma de gestionar esto sería la de poner en marcha el organismo de gestión
de alojamientos turísticos anteriormente mencionados, mediante el cual tu puedes elegir el
apartamento o la casa donde alojarte, y los servicios que deseas recibir, comida, limpieza,
room-service, …, todo esto se llevaría a cabo mediante una empresa de catering que podría
satisfacer todas las necesidades de las personas que hacen uso de esos apartamentos, y si
no quieren dichos servicios o bien por temas económicos o por temas de privacidad, al
aumentar la afluencia de publico turístico, la oferta hostelera del lugar aumentaría de forma
directamente proporcional. Pero para todo esto habría que convencer a los propietarios
para que incluyeran sus apartamentos o segundas residencias dentro del programa de
gestión.

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En conclusión, la imagen promocional de Arenales no puede ser la misma que la de toda la
costa Alicantina, porque partimos con una desventaja notable, la carencia de alojamiento
hotelero, y según nos comento el alcalde pedáneo, a pesar de que está planificada, ve
complicado que el propietario del terreno reservado para infraestructura hotelera lo venda
para desarrollar dicha oferta, por tanto tenemos que actuar y proyectar la imagen de que
puedes tener la vivienda que quieras en la playa ( ya que hay multitud de variantes entre
unos apartamentos y otros) con todas las comodidades de un hotel pero con la intimidad de
una casa.

- La especialización como ya hemos comentado no puede ser en el entorno hotelero, por la
inexistente oferta, no solamente de plazas hoteleras sino de oferta reglada en general y,
además, hay que tener en mente que tampoco cuenta con una oferta complementaria muy
desarrollada, de hecho, Arenales carece de casi todos los servicios necesarios para
considerarse un núcleo turístico. Por tanto, la especialización la podríamos marcar o decidir
antes de crear la oferta, es decir, primero planificar y luego desarrollar la oferta. A la hora de
crear o desarrollar un nuevo destino turístico esta es la mejor manera ya que la planificación
es la primera fase, aunque en muchos casos primero se desarrolla la oferta y luego se
busca como o hacia donde especializarla. Según nuestra opinión, la mejor manera de
especializarla seria optando por el turismo familiar, ya que la oferta de apartamentos
siempre resulta más atractiva para el sector de las familias tanto con hijos pequeños (entre
2 y 11 años) como familias que realizan turismo de forma conjunta con una franja de edad
más elevada, este tipo de turismo además puede dar la opción de dinamizar la economía
local con la creación de parques de juegos, ludotecas, recreativos, heladerías,… así como
multitud de establecimientos comerciales ya que los niños siempre necesitan multitud de
cosas, tanto desde el punto de vista sanitario, como nutricional, lúdico, …

- En cuanto a estrategias para desarrollar eventos, existen poblaciones que han adquirido o
están realizando ferias relativas a una cultura de la que no son herederos, como ciertas
ferias de moros y cristianos en poblaciones que no poseían esas costumbre, lo que
proponemos nosotros, que además es seña de identidad de la población, ya que posee
cierto patrimonio arqueológico de esta cultura, es una feria Romana, es decir, durante una
serie de días (3-4), en el entorno de las antiguas fabricas romanas de salazones, (una vez
puesta en valor este recurso) se podría desarrollar una interpretación y recreación de las
actividades que los romanos de esa zona llevaban a cabo en esos lugares, sí es importante
detallar que al encontrarse en una zona de especial protección, esta actividad tendría
establecidas una serie de medidas para evitar que se masifique y que se dañe el lugar y el
entorno, como el establecimiento de unas capacidades de carga diarias y el pago de una
pequeña cantidad que disuada a los que no estén realmente interesados. Al mismo tiempo
pero ya en el casco municipal se podría recrear toda una villa romana en la cual se llevarían
a cabo actividades de la vida de esa cultura en la zona, comercios, artesanos y demás
personajes que vivían en esa época y formaban parte de la cultura, todo ello llevado a cabo
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por los mismos vecinos, comerciantes y artesanos de la zona así como otros artesanos que
recorren las tierras españolas trabajando estos antiguos oficios de feria en feria, todos ellos
caracterizados de época. Esta feria sería un gran atractivo para la región, ya que ninguna
otra población de la provincia recrea las costumbre y la vida de esta cultura tan importante,
por lo que la haría única y conseguiría diferenciar la pedanía de Arenales y posicionarla en
el mercado. Ligado a esto, otra de las actuaciones que podrían llevarse a cabo seria un
hermanamiento con alguna de las otras ciudades no solo españolas que recrearan esta
cultura para así conseguir también exportar el nombre fuera de España y situarla en el
mercado internacional como ciudad cultural familiar en la costa blanca.

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5. PROGRAMAS DE ACCIÓN Y ACTUACIONES CONCRETAS EN ARENALES DEL SOL

5.1 ACTUACIÓN EN EL CLOT DE GALVANY:
5.1.1. Introducción
La actuación que vamos a llevar a cabo sobre la zona de Arenales del Sol, se centrará sobre el
Paraje Natural Municipal del Clot de Galvany, tanto en puesta en valor de su riqueza natural del
paraje, así como la puesta en valor de los restos de construcciones militares y del yacimiento
arqueológico. La figura de protección que recae sobre el lugar es el de Paraje Natural Municipal
(PNM), adoptado en la Ley 11/1994 de la Generalidad Valenciana, definida en función de los
recursos y valores que contienen dichos lugares, siendo estas zonas comprendidas entre uno o más
municipios y que presentan especiales valores de interés local. En dichos PNM solo se admiten
usos y actividades que sean compatibles con los recursos y valores que motivaron su declaración,
siendo excluida la utilización urbanística de los terrenos. También hemos comprobado como sobre
este Paraje recae otra figura de Protección como es la de Zona de especial Protección para las
aves (ZEPA), que dota a la zona del reconocimiento de que las aves del territorio son patrimonio
común y han de ser protegidas a través de una gestión homogénea que conserve sus hábitats. Y
por ultimo en cuanto a catalogación se refiere, forma parte del Catálogo de zonas húmedas de la
Comunidad Valenciana.

Por lo tanto, creemos en la mejor adecuación del lugar para dinamizar el turismo de naturaleza y el
patrimonial, ya que si bien, se han realizado actuaciones en la zona, no son suficientes para
conformar un destino con una oferta turística complementaria cohesionada con una principal como
es el sol y playa.

5.1.2. Localización

Plano2: Localización del Clot de Galvany. Fuente: Google maps

El Clot de Galvany se localiza en las partidas rurales de El Altet y Los Balsares, en el término
municipal de Elche en la provincia de Alicante. Delimitado en la parte sur, por la urbanizaciones de
la localidad de Santa Pola, en su parte norte edificaciones de la pedanía de Arenales del Sol, en el
este también por Urbanizaciones de Arenales del Sol, y en el oeste, por Los Balsares.

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5.1.3. Valores naturales
Es un importante enclave ambiental, en el cual se
pueden encontrar una gran variedad de
ecosistemas, albergando una flora y una fauna de
gran relevancia a nivel estatal. A su vez el paraje
posee uno de los campos dunares más
importantes de la provincia de Alicante, con
sistemas de dunas móviles, semifijos y fijos.
Dentro de la avifauna que encontramos en el
Paraje, destacamos la cerceta pardilla (con el Plan
de Recuperación de la Cerceta Pardilla), la garcilla
cangrejera, la malvasía cabeciblanca, el porrón
pardo, la garceta común y grandes grupos de
Imagen 5: Lagarto ocelado (Lacerta viridis) en el
cigüeñelas. Entre los reptiles, gran cantidad de Clot Galvany . Fuente: Alicantevivo.org
lagartos, el sapo corredor y la rana verde común.
De entre la flora más característica en zonas húmedas como ésta, especies como el carrizo,
acuáticas como Chara hispida, grandes formaciones de tarayales, también enormes ejemplares de
juncos, una interesante formación de praderas dominadas por especies como el albardín y las
alcolechas, siendo lo más interesante de la vegetación de esta zona la existencia del típico espinar
alicantino, salpicado de especies que señalan la presencia de un antiguo coscojar en la actualidad
muy degradado, no olvidándonos de especies tan típicas, como el esparto, el tomillo y el romero.
Rodeando al humedal hay un conjunto de lomas repobladas con pinos carrascos, donde también
aparecen especies propias de la zona como el lentisco, espino negro, efedra o palmitos.

5.1.4. Valores patrimoniales
Además del enorme valor paisajístico que posee el Clot de Galvany, se encuentran una serie de
restos, que otorgan más valor si cabe a la zona, y le confieren un mayor atractivo a la hora de
realizar una posible visita. Por lo tanto, comentamos en que consiste el valor patrimonial de lugar:
Restos de la Guerra Civil
El Paraje posee una gran cantidad de estructuras militares que datan de la época de la Guerra Civil.
Elementos como búnkeres o casamatas, trincheras y alguna que otra edificación bélica, salpican el
paraje, atribuyendo un gran valor histórico al
emplazamiento. En concreto se hallan seis
casamatas o búnkeres que construyó el
ejército republicano y que pueden calificarse
como un testimonio histórico de la contienda.
Los propios búnkeres, por su estratégica
ubicación, pueden definirse como un auténtico
balcón sobre el que se pueden contemplar
espléndidas vistas panorámicas del paraje
natural. Se han rehabilitado estos seis
búnkeres, en cuyo interior existían nidos de
ametralladoras, puestos de mando, baterías
de artillería antiaérea pesada, etc. Llaman Imagen 6: Bunker o Casamata del Clot de Galvany .
poderosamente la atención los gruesos muros Fuente: Alicantevivo.org y
techos, construidos con hormigón armado, y
que poseen troneras y huecos para las armas y para la vigilancia y observación. Junto a estas
casamatas hay plataformas destinadas al asentamiento de piezas de artillería, y que iban
acompañadas de grandes focos o iluminadores aéreos. En el búnker o casamata central se hallaba
el puesto de mando, así como dos cañones antiaéreos y las unidades de transmisiones. En la zona

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del norte se hallaban las trincheras y, cerca del búnker central, una edificación destinada al
descanso de la tropa.

Diversos Restos Arqueológicos
A raíz de la primera campaña de excavación realizada en la zona húmeda, se han encontrado
diversos restos de una antigua fábrica de salazones romana, así como diferentes elementos
ornamentales de época ibérica. Hubo un
tiempo, durante la colonización romana, y, ya
más tarde, en los siglos XVIII y XIX en los que
el Clot de Galvany estuvo ocupado y
aprovechado por el hombre. El único edificio
excavado hasta el momento en la zona se
distribuye en una planta rectangular que
dispone de pórtico y tres ambientes
diferenciados. La estructura no es considerada
como habitable por los expertos2 que sostienen
que "se trata, sin duda, de un establecimiento
pensado para la explotación de los recursos Imagen 7: Restos Romanos del Clot de Galvany .
naturales del humedal", más concretamente Fuente: Lasprovincias.es
una fábrica de salazones. La construcción, excavada en parte, no ha podido ser datada hasta la
fecha, pero los estudios apuntan a que se trata del siglo IV antes de Cristo. También se han hallado,
en la zona de El Cabezo, fragmentos de ánforas de entre los siglos II y I antes de Cristo y presencia
de vajilla ibérica de una etapa tardía, del siglo I antes de Cristo. Estos restos arqueológicos apuntan
a que el lugar fue abandonado en el siglo IV antes de Cristo, debido a una mayor inseguridad en la
zona, y a que los recursos agrícolas que obtenían de aquellas tierras no eran suficientes.

5.1.5. Objetivo principal de nuestra actuación
Ser un referente en el turismo natural y cultural en la zona del levante, rompiendo con el estereotipo
de destino de sol y playa, ofreciendo al turista una mejor oferta complementaria.

5.1.6. Medidas a adoptar

• Ampliación del Centro de Visitantes y Centro de Interpretación de la Naturaleza.
Se ampliará el centro de visitantes y un parking anexo, de manera que se centralicen las llegadas
de visitantes al paraje en un lugar mas apropiado y con unas instalaciones que abastezcan al
turista. Una vez allí se les informaran sobre la zona, las opciones de visita, y la características
específicas del entorno.

Contiguo al Centro de Visitantes se instalará un centro de interpretación de Naturaleza como tal,
donde a través de audiovisuales, paneles y diversos elementos, se informa al turista de los
diferentes ecosistema que puede encontrar en el paraje, ya que lo que hay actualmente no cumple
las necesidades mínimas de un paraje de este valor y, a su vez, se queda pequeño para la cantidad
de público potencial que esperamos recibir. En el centro de interpretación se desarrollarán a su vez
diferentes cursos especializados en valores ambientales y de conservación, coordinados por el
CENEAM (Centro Nacional de Educación Ambiental), a través de los cuales se tratará de promover
la concienciación de salvaguarda de los recursos naturales, haciendo más incidencia en las zonas
como el Clot, amenazadas por la mano del hombre.
• Visitas al yacimiento arqueológico en periodo de excavación.

2
Universidad de Alicante. Organismo encargado de las excavaciones en el Clot de Galvany, más
concretamente el Profesor Jaime Molina Vidal.

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Proponemos visitas al yacimiento arqueológico durante temporadas de excavación, de manera que
los visitantes puedan apreciar tanto el yacimiento en sí, como los procesos de restauración del
mismo. Se deberán habilitar pasarelas y delimitaciones de senderos, para que los visitantes no
molesten ni puedan provocar algún tipo de incidente.

• Realización de diferentes rutas por el Paraje.
Se realizarán a lo largo del día visitas guiadas por profesionales especializados en el parque, que
informarán sobre la flora y la fauna que se encuentra en el Clot de Galvany. También se realizarán
guías por el campo de dunas, donde se explicarán los procesos de las diferentes tipologías. Se
intentará acercar de mano de la mano de experimentados guías a los diferentes colectivos que se
acerquen al parque, desde escolares hasta visitantes mas experimentados en turismo ornitólogo,
biólogos, zoólogos... Sin olvidarnos de la ruta de las casamatas, de la que hablaremos con más
detalle después.

• Mejorar los accesos y la señalética del recurso turístico y de los recursos
patrimoniales.
Siendo conscientes de las carencias que presenta el recurso, en cuanto a acceso y a señalización
del mismo, es necesario una reestructuración en cuanto a señalética de los diferentes recursos,
tantos naturales, con paneles informativos, así como de orientación de los senderos, y señalización
de recursos patrimoniales. Presentan grandes problemas en cuanto a los accesos, siendo escasos
y deficientes. Más problemático, si cabe, las zonas de estructuras militares, que estas rehabilitadas
pero no poseen ningún tipo de indicación ni de información para poder encontrarlos ni tampoco
interpretarlos.

• Puesta en valor de los búnkeres y casamatas de la Guerra Civil.
Se instalarían, una serie de paneles y pequeños artefactos (completamente inofensivos) de la
guerra, que recrearan de alguna forma tanto el conflicto como lo que significó, ya que, al fin y al
cabo, esta actividad no debe fomentar el pensamiento belicista sino hacernos reflexionar para no
volver a cometer los mismos errores. Esta actividad se llevaría a cabo, como ya hemos dicho, por
una ruta preparada, con una guía que abriera las casamatas para que le gente accediera al interior
y así poder explicarles también parte de la información de la visita, y para el desarrollo de la misma
estableceríamos capacidades de carga y el pago de una pequeña entrada. Por otra parte, y
aprovechando que varias de las mismas se encuentran dentro de un humedal con la posibilidad de
avistamiento de aves, algunas de ellas podrían equiparse para el desarrollo de esta actividad, los
cual sería un recurso interesante de dinamización y atracción de nueva oferta ya que el turismo
ornitológico atrae a gran cantidad de visitantes y es muy respetuoso con el medio ambiente. Unido a
lo cual iría la siguiente medida.

• Mejorar y acondicionar los Miradores de Aves.
Existen un gran número de deficiencias en los diferentes observatorios, de manera que apostamos
por el acondicionamiento de los mismos, ya que deben de ser lugares agradables para acoger a los
potenciales turistas ornitólogos, también deberían situarlos en los focos donde sea más propicio el
avistamiento de las aves, sin alterar su ciclo biológico.

• Contacto y Promoción de Arenales como lugar de Turismo de Naturaleza.
Se realizará un Plan promocional a todas las escalas, ya que al paraje se le pueden atribuir las dos
figuras de protección que posee como son PNM y ZEPA, así como su inclusión en el catálogo de
zonas húmedas de la Comunidad Valenciana. Por lo tanto, se realizará una promoción, en revistas

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especializadas de Turismo de Naturaleza y de Turismo Ornitológico, se creará una página web del
lugar, donde se informarán de la oferta que posee y se georeferenciará para una mayor
repercusión vía Internet.

Pensamos que sería interesante realizar una investigación de mercados sobre colectivos
ornitólogos a nivel tanto nacional como internacional, de manera que podamos abordarlos y
promocionar el Clot de Galvany como posible destino dentro de los tour operadores encargados de
captar este tipo de clientela.

• Creación de una Beca de Investigación Clot de Galvany.
De esta manera se conseguirá que siga habiendo un interés investigador en el lugar, se abrirá todo
los años un proceso selectivo por el cual, una persona, durante un año, podrá realizar una
investigación sobre algún aspecto del Paraje, tanto desde el punto de vista de las diferentes
especies, como de sostenibilidad, de impacto.... La Beca será coordinada por la Universidad de
Alicante, y más concretamente por el departamento que esté más relacionado con el proyecto que
se quiera abordar. El Paraje podrá utilizar los resultados para su propio beneficio y seguir
avanzando en el conocimiento del lugar.

• Concurso de Fotografía en la Naturaleza.
Se desarrollará anualmente un concurso de fotografía en la naturaleza, a través de las cuales deben
resaltarse valores ambientales, de manera que los participantes puedan presentar las fotos que
hayan realizado por el lugar, las enviarán directamente a una dirección web, y una vez al año se
obtendrán tres ganadores, los cuales cederán las fotos para ser expuestas en el centro de
interpretación y ellos obtendrán premios simbólicos y material fotográfico.

5.2 CREACIÓN DE UNA OFICINA DE GESTIÓN DE ALQUILER DE VIVIENDAS A MODO DE
CENTRAL DE RESERVAS.
Con la creación de una Oficina de Gestión o Central de Reservas se pretende conseguir que el
propietario cense su vivienda vacía, confeccionando de esta forma un censo de vivienda registrada
que se ponga en alquiler de forma oficial pudiendo disponer así de un mercado de oferta de
alojamiento reglada. El producto que ofrecería la Oficina de Gestión es el arrendamiento de
apartamentos turísticos junto con una serie de servicios complementarios. Dado el amplio parque
inmobiliario de oferta extra hotelera que posee Arenales del Sol su principal handicap podría
convertirse en una ventaja adicional al permitir de esta forma tener un producto diversificado y
tendente a la especialización que demandan las nuevas tendencias del sector, pudiendo ofrecer un
amplio abanico de posibilidades a la hora del producto en alquiler:
o Apartamento turísticos para alquiler individual
o Apartamentos turísticos para grupos
o Apartamentos turísticos para familias
o Apartamentos turísticos integrados en paquetes turísticos.

Otra ventaja de esta oficina es la oferta de servicios complementarios adicionados al alquiler de los
apartamentos turísticos tales como:
o Servicios de limpieza
o Servicios de planchado
o Servicios de restauración a domicilio
o Servicios de uso común como piscinas, instalaciones deportivas, aparcamientos, etc.
o Servicios de información turística con la finalidad de informar , orientar y atender al turista
durante su estancia en los apartamentos, informando sobre:

• Actividades turísticas de carácter cultural. Recreativas, deportivas de la zona.
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• los recursos turísticos (playas, monumentos, centros de interpretación) de Arenales.
• Horarios de transporte, restauración, alquiler de coches, etc.
• Datos y direcciones de interés: policía, servicios sanitarios, etc.
• Material informativo: folletos, carteles, guías.

La central de reservas actuaría como intermediaria entre los productores (propietarios de
apartamentos) y las agencias mayoristas o tour operadores o los propios clientes que quieran
realizar la contratación directamente. En este último caso el propietario del apartamento inscribe las
características del producto que va a ofertar, la oficina como empresa intermediaria confeccionará la
base de datos de todos los apartamentos y demás servicios complementarios que se encargará de
vender directamente a los turistas a través de varios medios ( web, enlaces en paginas oficiales de
turismo de la comunidad, buscadores de máxima relevancia).Por inscribirse los propietarios
abonaran una cuota anual que puede ser descontada de las cantidades que la oficina le devuelva
cuando su apartamento haya sido alquilado. Además, no hay que olvidar aquí el tema fiscal aunque,
como ya hemos comentado anteriormente, habría que hacerlo de manera que al propietario le
suponga más beneficios inscribir su vivienda en esta Oficina que no hacerlo. Cuando la Oficina
actúe como intermediario entre el propietario y la agencia de viajes que luego venderá el producto
final al turista, la oficina realiza acuerdos contractuales para que las agencias mayoristas o tour
operados incluyan los apartamentos en sus paquetes turísticos o sus ofertas de alquiler, de esta
forma se amplían los mercados potenciales con mayor éxito.

En cuanto al modelo de gestión , pueden ser varias las propuestas: modelo de empresa privada,
modelo de empresa pública o modelo de empresa mixta, este ultimo creemos que es el más
adecuado ya que profesionaliza más la gestión y puede dar mejor respuesta a los intereses de
todos los involucrados en el proceso, actualmente los destinos turísticos mas punteros han optado
por este modelo de gestión mixta a través de Consorcios, Fundaciones o Patronatos turísticos,
considerándose esta gestión como más avanzada, lo cual es otro elemento mas de competitividad
de los destinos y en la práctica se ha podido comprobar como destinos como Cartagena o
Barcelona que han optado por este modelo han obtenido unos excelentes resultados. En relación
con la política de producto la Oficina de Gestión deberá tener clara las estrategias fijadas a lo largo
de este trabajo: estrategias de reestructuración para nuestro destino, la diferenciación y la
diversificación.

Y por último, esta Oficina debe establecer un plan coherente de comunicación y comercialización,
para ello es fundamental la incorporación de las nuevas tecnologías y las infinitas posibilidades que
ofrecen así como su coste reducido. Es evidente que la comercialización deberá hacerse en base a
una página web atractiva, que actúe como central de reservas, es decir donde el cliente pueda
entrar y disponer de amplia información de toda la oferta turística disponible de Arenales del Sol
así como precios y servicios complementarios, es importante un buen diseño no solo atractivo sino
ágil y cómodo que permita al cliente realizar directamente la reserva y demás acciones asociadas.
La página web destinada a la comercialización deberá tener presencia en todas las páginas oficiales
y no oficiales de turismo de la Comunidad Valenciana, a través de enlaces o banners o cualquier
otra fórmula deberá estar presente en las páginas del Patronato, la Conselleria de Turismo, El Portal
Oficial de Turismo de la Comunidad Valenciana y páginas de comercialización privada a tanto a
nivel nacional como a nivel local.

Llegados a este punto es necesario señalar que esta propuesta no puede desarrollarse si no es con
la participación activa y comprometida de todos los agentes involucrados en el proceso:

La administración:

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Entendemos que es responsable, tras un largo periodo de “dejar hacer” en el sector turístico, y
debe tomarse en serio su papel en el camino de la participación/concertación y lograr la credibilidad
suficiente por parte de los demás actores para que el proceso se desarrolle con fluidez, lo cual se
trasluce obligatoriamente en una transparencia en los procesos de toma de decisiones.

Propietarios:
Deben percibir que obtendrán un beneficio mayor censando su vivienda, “sacándola a la luz” que
alquilándola de forma clandestina o manteniéndola vacía, que a través de la Oficina de Gestión
tienen la posibilidad de dirigirse a una demanda más amplia que les permita alquilar su
apartamento más allá del periodo estival.

Consumidores:
A través de la promoción de una oferta que garantice la defensa de sus derechos y de un poco de
luz al sector, adicionando servicios complementarios interesantes (limpieza, comida a domicilio, etc.)
para el disfrute de sus vacaciones en Arenales del Sol.

Mayoristas:
Ayudaría a su labor el disponer de bases de datos claras y oficiales sobre la oferta global de alquiler
reglado en la zona.

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FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA

CARRERO, R.; MALVÁREZ, G.; NAVAS F.; TEJADA, M. (2009): “Negative impacts of abandoned
urbanisation projects in the Spanish coast and its regulation in the Law” Journal of Coastal
Research. Special Issue 56.

CREMADES, D.; NAVARRO PEDREÑO, J.; GÓMEZ LUCAS, I. GARCÍA ORENES, F.; MATAIX, J.
(2005): “Situación del litoral de los municipios de Elche y Santa Pola.” Políticas urbanas y
territoriales en la Península Ibérica Vol. 1, pags. 121-136

GONZÁLVEZ PÉREZ, V.; PONCE HERRERO, G.; COSTA MÁS, J.; CANALES MARTÍNEZ, G.;
NAVARRO VERA, J.R. (1993): “Los espacios periurbanos en el área de Alicante-Elche (España).”
Investigaciones Geográficas, núm. 11, pp.171-188.

MAZÓN, T.; ALEDO, A.; MARTÍNEZ, E.; ARROCHA, A. (1996):El turismo inmobiliario en la
provincia de Alicante: analisis y propuestas” Ed. Patronato Provincial de Turismo Diputación de
Alicante.

PALAZON FERRANDO, S.; LARROSA ROCAMORA, J.A. (2002): “El Clot de Galvany (Elche): un
ejemplo de humedal amenazado por la expansión turístico-resdiencial.” Turismo y
transformaciones urbanas en el siglo XXI, Universidad de Almería, Servicio de Publicaciones, pp.
299-309.

SEVILLA JIMÉNEZ, M. (1985): Crecimiento y Urbanización, Elche 1960-1980. Universidad de
Alicante, Ayuntamiento de Elche.

P.G.O.U. de Elche (1998), Refundido de normativa urbanística que recoge las modificaciones
puntuales aprobadas hasta abril de 2008 y Refundido de ordenanzas de edificación que recoge las
modificaciones puntuales aprobadas hasta diciembre de 2009. Ayuntamiento de Elche

En la red:
http://www.elche.es
http://www.turismedelx.com/
http://www.futurelx.com/
http://www.arenalesdelsol.com/
http://www.vecinosdearenales.com/
http://www.carabassi.net/naturaleza/balsares.htm
http://www.diarioinformacion.com/elche/2009/11/10/
http://www.diarioinformacion.com/elche/2008/03/07/elche-arenales-pide-cambiar-plan-general-
excluir-primera-linea-deslinde/731161.html
http://www.abc.es/agencias/noticia.asp?noticia=279538
http://www.lasprovincias.es/20100113/comunitat/historico-hotel-arenales-carne-20100113.html
http://www.diarioinformacion.com/elche/2307/elche-sentencia-declara-antiguo-hotel-arenales-ruina-
tecnica/719066.html
http://www.alicantevivo.org/2009/03/el-clot-de-galvany-entre-luces-y.html
http://www.lasprovincias.es/valencia/20081014/vida-ocio/hallan-restos-arqueologicos-
epoca-20081014.html

Entrevistas con:
Francisco del Río (alcalde pedáneo de Arenales del Sol)
Antonio Fernández Castillo (Técnico de Turismo y Director Oficina de Turismo de Elche)

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Pilar García y Guillermo López (SIGELX- Urbanismo - Ayuntamiento de Elche)
Azucena Ortín Campillo (Estadística- Ayuntamiento de Elche)

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