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INFORME REGIÓN 13 GOLFO
DE FONSECA, 11 AL 15 DE
MAYO DE 2015
Gira de verificación y seguimiento de los programas y
proyectos de la Región 13, en el marco de la Visión de
País y Plan de Nación.
Foro Nacional de Convergencia (FONAC)
Tegucigalpa MDC, 03 de junio de 2014.
1 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
CONTENIDO
Pp.
I. SIGLAS Y ACRÓNIMOS
II. INTRODUCCIÓN
III. CUADRO DE LA GIRA DE TRABAJO
IV. GIRA DE VERIFICACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
EN LA REGIÓN 13 GOLFO DE FONSECA
V. CONCLUSIONES
VI. RECOMENDACIONES
VII. LECCIONES APRENDIDAS
VIII. ANEXOS
1. Listas de asistencia por reunión.
2. Álbum fotográfico
3. Acta de Constitución de la Mesa de Protección Social de la
Mancomunidad NASMAR.
2 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
I. SIGLAS Y ACRÓNIMOS
ACDI Agencia de Cooperación de Canadá
ADED Agencia de Desarrollo del Departamento de Valle
AECID Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo
AECO Asociación Educativa Comunitaria
AGRACC Mesa de Ambiente, Gestión de Riesgo y Adaptación al Cambio
Climático
AHJASSA Asociación Hondureña de Juntas de Agua
CCEPREB Centro Comunitario de Educación Prebásica
CDE MYPIME Centro de Desarrollo Empresarial para la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa
CEDESAN Centro de Desarrollo y Experiencias en Seguridad Alimentaria y
Nutricional
CEFASA Censo de Salud
CNA Consejo Nacional Anticorrupción
COMDEs Consejos Municipal de Desarrollo Educativo
CTF Comité Técnico del Fideicomiso de la Tasa de Seguridad
DEL Desarrollo Económico Local
DIGIPESCA Dirección General de Pesca y Acuicultura
E.U.A. Estados Unidos de América
ENEE Empresa Nacional de Energía Eléctrica
ENP Empresa Nacional Portuaria
FACH
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación
FOCAL Programa para el Fortalecimiento de las Capacidades Locales
FONAC Foro Nacional de Convergencia
FUNDEIMH Fundación para el Desarrollo Integral de Honduras
IDECOAS Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento
IHAH Instituto de Hondureño de Antropología e Historia
INE Instituto Nacional de Estadísticas
INFOP Instituto de Formación Profesional
JICA Agencia de Cooperación Internacional de Japón
MEDEL Mesa de Desarrollo Económico Local
MESAN Mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional
NASMAR Mancomunidad de Municipios del Sur de Honduras
NBI Necesidades Básicas Insatisfechas
3 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
ODESA
OMM Oficina Municipal de la Mujer
ONG’s Organización No Gubernamental
PMA Programa Mundial de Alimentos
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PRASA Proyecto Apoyo a la Seguridad Alimentaria
PRESANCA Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para
Centroamérica
PROHECO Programa Hondureño de Educación Comunitaria
RUB Registro Único de Beneficiario
SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional
SEDIS Secretaría de Desarrollo y Provisión Social
SIMSAN Sistemas de Información en SAN
SISS Sub Secretaría de Integración Social
UAPS Unidades de Atención Primeria de Salud
UMA Unidad Municipal Medioambiental
4 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
II. INTRODUCCIÓN
El Foro Nacional de Convergencia (FONAC), en su papel de verificador y de dar
seguimiento a programas y proyectos implementados en las diferentes Regiones de
Honduras, con fondos nacionales y de la cooperación internacional, para medir el
avance de objetivos, metas e indicadores del Plan de Nación y Visión de País; del
11 al 15 de Mayo de 2015 desarrolló la gira de trabajo en la Región Golfo de
Fonseca. La corresponsabilidad y participación de cada actor en el territorio fue
determinante para el logro de la agenda de trabajo. Particularmente, el Consejo
Regional de Desarrollo y la Unidad Técnica Permanente de la Región 13 Golfo de
Fonseca en su papel de contraparte regional fue fundamental. Por lo tanto, los
logros compartidos descritos en este informe de sebe a la correspondencia e
involucramiento de todos los actores regionales.
Con base en el Plan de Desarrollo de la Región 13 Golfo de Fonseca, la extensión
territorial de dicha Región es de 8,716.48 km2, que representa el 7.75% del
territorio nacional. La Región está integrada por 45 municipios, siete (7)
municipios en el sur de La Paz: Lauterique, Aguanqueterique, San Antonio del
Norte, San Juan, Mercedes de Oriente, Guaijiquiro, y Opatoro; siete (7) municipios
del sur de Francisco Morazán: Reitoca, Curaren, Alubaren, La Venta, San
Miguelito, La Libertad y Nueva Armenia; seis (6) municipios del sur de El Paraíso:
San Antonio de Flores, Yauyupe, Vado Ancho, Texiguat, Liure y Soledad; nueve
(9) municipios del departamento de Valle: Alianza, Goascoran, Aramecina,
Caridad, Nacaome, San Lorenzo, San Francisco de Coray, Langue y Amapala, y 16
municipios del departamento de Choluteca: Choluteca, San Marcos de Colón, El
Corpus, Santa Ana de Yusguare, Concepción de María, El Triunfo, Namasigue,
Duyure, Morolica, Apacilagua, Orocuina, Pespire, San Antonio de Flores, San
Isidro, Marcovia y San José.
En este documento se destacan tres (3) elementos básicos: la información del
programa o proyecto, su estado actual y las acciones de seguimiento. En
complemento, se rescatan una serie de conclusiones, recomendaciones y lecciones
aprendidas. Estos aspectos se constituyen como información primaria del informe
anual de FONAC; además de una alerta coyuntural no sólo para los mismos
proyectos sino para el Gobierno y la sociedad en su intento por tener políticas
públicas acertadas, plausibles, reales y sostenibles.
5 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
III. CUADRO DE LA GIRA DE TRABAJO
Gira Verificación y Seguimiento VPPN, Región 13 Golfo de Fonseca
Objetivo: Verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en la Región Golfo de Fonseca, con fondos
nacionales y de la cooperación internacional, para medir el avance de objetivos, metas e indicadores del Plan de Nación y Visión de
País.
Lunes 11 de mayo de 2015 Choluteca y San Marcos de Colón
Hora Grupo
Institución Enlace
Actividad Programa /Proyecto
Nombre del
Contacto/Dirección
/Teléfono
5:30 am Todos Oficina FONAC Salida
Abog. Cuellar
8:30 a 10:00 am Grupo 1
EMPRENDESUR-
Choluteca
Salida desde Choluteca hacia Cerro Verde,
Linaca
Arturo Oliva 9969
7945
Ing. Mario Monje
10:00 a 11:00 am
Grupo 1
EMPRENDESUR-
Choluteca
Cooperativa Comunal Aldea Cerro Verde,
Linaca, Choluteca
Arturo Oliva 9969
7945
Ing. Mario Monje
11:00 a 12:00 m Grupo 1
EMPRENDESUR-
Choluteca
Salida desde Cerro Grande hacia El Trapiche
Arturo Oliva 9969
7945
Ing. Mario Monje
12:00 a 1:00 pm Grupo 1 Almuerzo en El Trapiche,
1:00 a 2:00 pm Grupo 1
EMPRENDESUR-
Choluteca
Asociación de Ganaderos y Agricultores del
Trapiche Choluteca
Arturo Oliva 9969
7945
Ing. Mario Monje
8:00 a 11:30 am
Grupo 2
Programa Vida Mejor
Choluteca
Reunión Gobernador Departamental
PROGRAMA Vida Mejor y PRAF
11:30 a 12:00 m Grupo 2
Almuerzo en Choluteca
12:00 a 1:00 pm Grupo 2
PRESANCA II
Salida a San Marcos de Colón
Lourdes Montenegro
32706801
1:00 a 2:00 pm Grupo 3
Desde Choluteca a Nacaome
2:00 a 3:30 pm Grupo 3
Tasa de Seguridad
Nacaome
Reunión Municipalidad de Nacaome.
Coordinado traslado con Ernesto Flores.
Victor Manuel Flores,
Alcalde
2775 5398/ 3247 6972
Jmontalvan87@hotma
il.com
1:00 – 4:30 pm Grupo 2
PRESANCA II San Marcos
de Colón
Centro de Documentación en SAN (CEDESAN),
San Marcos de Colon /Casco Urbano.
Abordaje de los resultados de las Mesas en SAN
Comunidad Sanboya: Agua y saneamiento
Visita granero comunitario
Lourdes Montenegro
32706801
2:30 a 4:00 pm
Grupo 2
(a)
Vientos de Electrotecnia
Grupo Terra
Visita a las instalaciones de la Eólica
Ing. Jonathan Landa
33901428
In. Miguel Jiménez
32576106
4:30 a 5:30 pm Grupo 2
Desde San Marcos de Colón hacia Choluteca
Lourdes Montenegro
32706801
2:00 a 4:00 pm Grupo 1
EMPRENDESUR
Desde El Trapiche hacia Choluteca
Arturo Oliva 9969
7945
6 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
5:00 a 6:00 pm
Grupo 1
Grupo 1
CDE MYPIME Choluteca Trabajos con las micro y pequeñas empresas Ricardo Espinoza
99959430
Martes 12 de mayo de 2015 Liure y Soledad, El Paraíso. San Lorenzo
Hora Grupo
Institución Enlace
Actividad Programa /Proyecto
Nombre del
Contacto/Dirección
/Teléfono
8:00 am
Grupo 1 CARE - PROSADE
Llegada a las oficinas de PROSADE ubicadas en
el edificio de la SAG en Choluteca para salida al
campo
Gladis Ordoñez
Jhalmar Maradiaga
31800767
8:00 a 9:15 am
Grupo 1 CARE - PROSADE
Traslado a la Municipalidad de Liure,
Departamento de El Paraíso
Gladis Ordoñez
Jhalmar Maradiaga
31800767
8:00 a 9:00 am Grupo 2 Traslado desde Choluteca hacia San Lorenzo
9:00 a 10:00 am
Grupo 2
NASMAR: Mesa de
Protección y Previsión
Social San Lorenzo
Instalación Mesa de Previsión Social en San
Lorenzo
10:30 a 12:00 m
Grupo 2 Programa Vida Mejor Intervención en comunidades de San Lorenzo
12:00 a 12:30 m Grupo 2 Almuerzo
12:30 a 2:30 pm Grupo 2
Traslado desde San Lorenzo hacia Soledad
(Entrada por Orocuina –Soledad)
Walter Cruz Sector
Social del Sur del
Paraíso 9496-9445
2:30 a 4:30 pm Grupo 2
Programa Vida
Mejor/IDA
Reunión focalizada con participantes/socios del
Programa Vida Mejor Soledad
Walter Cruz Sector
Social del Sur del
Paraíso 9496-9445
4:30 a 5:30 pm Grupo 2 Regreso desde Soledad hacia Choluteca
9:15 a 11:00 am
Grupo 1 CARE - PROSADE
Reunión de intercambio con la Red de mujeres
del Municipio de Liure. Conocer la experiencia
de la Red Municipal de Mujeres en el tema de
Género como eje transversal.
Ruthbi Cabrera/Red
de mujeres
Jhalmar Maradiaga
31800767
11:00 a 12:00 m
Grupo 1 CARE - PROSADE Almuerzo en el Casco Urbano de Liure
Jhalmar Maradiaga
31800767
12:00 a 1:00 pm
Grupo 1 CARE - PROSADE Traslado a la comunidad de El Rodeo, Soledad.
Jhalmar Maradiaga
31800767
1:00 a 2:00 pm
Grupo 1 CARE - PROSADE
Reunión de intercambio con la Caja de ahorro y
crédito Virgen de Guadalupe.
Conocer la experiencia del establecimiento y
funcionamiento de un banco de granos.
Gladis Ordoñez
Jhalmar Maradiaga
31800767
2:00 a 3:15 pm
Grupo 1 CARE - PROSADE
Visita del Comité de Investigación Agrícola
Local de la comunidad de Matapalo.
Conocer experiencia de investigación
participativa con variedades de maíz y
cosechadora de agua lluvia con bolsa de
geomembrana.
Jhalmar Maradiaga
Olman Galeas
7 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
3:15 a 4:15 pm
Grupo 1 CARE - PROSADE
Reunión con la Caja de Ahorro y Crédito
“Unidad, Lucha y Progreso” de la comunidad
de Matapalo.
Conocer la experiencia de manejo de
microcréditos y compra de área para protección
de fuentes de agua.
Gladis Ordoñez
Jhalmar Maradiaga
31800767
4:15 a 5:30
Grupo 1 CARE - PROSADE Regreso a Choluteca
Miércoles 13 de mayo de 2015 Choluteca y Marcovia
Hora Grupo Institución Enlace/ Actividad Programa /Proyecto
Nombre del
Contacto/Dirección
/Teléfono
9:00 am a 2:oo
pm Grupo 1
UTPR 13 Golfo de
Fonseca.
Intercambio de experiencias entre Consejo
Regional y Mesas Sectoriales en el Apart Hotel
Las Brisas
Ernesto Flores
32298852
2:00 a 3:00 pm
todos
Grupo 1
UTPR 13
Reunión focalizada con Alcaldes miembros del
Consejo de Desarrollo de la Región Golfo de
Fonseca, sobre temas de agua y saneamiento,
salud y SAN. /acompañamiento del programa
vida mejor.
Equipo técnico del
FONAC
7:45 a 9:00 am
Grupo 2
Desde Choluteca hacia Liure
9:00 a 11:00 am
Grupo 2
Tasa de Seguridad
Reunión Municipalidad de Liure (Veeduría
CTF)
Rogner Armando
Aguilera, Alcalde
11:00 a 12:15 m Grupo 2 Desde Liure hacia Choluteca
3:30 a 5:00 pm Grupo 1 Región Sanitaria de Salud
Choluteca
Reunión con sector salud sur: Yeny
Dr. José María Paguada
95215769
9:00 a 10:00 am Grupo 3 Traslado a Monjarás
Jose Luis Pineda, Jefe
Regional DIGIPESCA,
97990859
10:00 a 11:00 am
Grupo 3
DIGIPESCA en Monjarás Visita Finca Cultivo de Camarones
Jose Luis Pineda, Jefe
Regional DIGIPESCA,
97990859
11:00 a 12:00 m
Grupo 3
COPECO Visita a Cedeño. Vulnerabilidad.
12:00 a 12:30 m
Grupo 3
Regreso desde Cedeño hacia Choluteca
Jose Luis Pineda, Jefe
Regional DIGIPESCA,
97990859
12:30 a 1:00 pm
Grupo 3
Traslado desde Choluteca hacia Namasigue
1:00 a 3:00 pm
Grupo 3
Namasigue
Explotación de la semilla de MARAÑON en
Namasigue
Ing. Deciderio Martìnez,
SAG Región Sur
3:00 a 3:40 pm
Grupo 3
Regreso desde Namasigue hacia Choluteca
8 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Jueves 14 de mayo de 2015 Aramecina y Nacaome
Hora
Grupo Institución
Enlace/Sector
Actividad Programa /Proyecto
Nombre del Contacto/Dirección
/Teléfono
7:00 a 9:00 am
Todos
Salida desde Choluteca
Abog. Cuellar
Grupo 1 Reunión del Grupo No. Con funcionarios
de Cruz Roja Suiza, en Nacaome, frente a
la Casa de la Cultura
Abog. Cuellar
9:00 a 10:00
am
Grupo 1
Cruz Roja Suiza
Construcción caja puente Proyecto
gestión Riesgos Comunidad Aguacate,
Aramesina, Valle
Alessi Ortiz
32838064
10:00 a 11:30
am
Grupo 3
Alcalde de San
Lorenzo
Tasa de Seguridad: Estadio Angel
Martínez
Tomas Escalante, Alcalde
3394 3347
10:30 a 1:00
pm
Grupo 2 ENP
Visita a las instalaciones del Puerto del
ENECAN. Incluye almuerzo invitación
de la Portuaria.
Mohand Merzkani
99845765
mohandenp@gmail.com
10:00 a 10:30
am
Grupo 1
Cruz Roja Suiza Traslado a la Comunidad El Cantil,
Aramesina, Valle
10:30 a 12:00
m
Grupo 1
Cruz Roja Suiza Muro contención centro de salud
Comunidad El Cantil, Aramesina, Valle
Ulises Peña
9450 8543
12:00 a 1:00 m Grupo 1
Almuerzo
1:00 a 2:00 pm
Grupo 1
Aduana El Amatillo Modernización aduana
Milgian Andino
2794 5037/ 9824 1688
mandino@dei.gob.hn
2:00 a 2:15 pm Grupo 1 Traslado desde Aduana a Goascorán
2.15 a 3:15 pm
Grupo 1
ADED VALLE
Artesanías Lencas (MAGU), en
Goascorán, después desvio Langue a
mano izquierda
Jessy Barralaga 33950944/27954990
Gerenciaded.valle@yahoo.es
3:15 a 3:55 pm
Grupo 1
Traslado desde Goascorán a San Lorenzo
Compañía Brasileña
Tramo Goascorán – Antonio. Compañía
Brasileña
Marcelo García
3:55 a 5:00 pm
Grupo 1 ADED VALLE, Agua
Zarca, San Lorenzo
Productoras de Miel MIDEPRO
Jessy Barralaga 33950944/27954990
Gerenciaded.valle@yahoo.es
1:30 a 3:30 pm
Grupo 2
Programa Vida Mejor Intervención en Nacaome
Yeny
3:30 a 5:00 pm
Grupo 2
FHIS en Nacaome Infraestructura Educativa Nacaome
Yeny
Viernes 15 de mayo de 2015 San Miguelito y La Libertad, Sur de Francisco
Hora Grupo
Institución
Enlace/Sector Actividad Programa /Proyecto
Nombre del Contacto/Dirección
/Teléfono
7:00 a 9:00
am
PRASA/OXFAM Traslado desde San Lorenzo al
Municipio de San Miguelito
Abog. Cuellar: Desde San Lorenzo
doblamos a la derecha segundo
puente de Nacaome, pasamos San
Francisco de Coray y luego La
Libertad
9:00 a 10:00
am
PRASA/OXFAM Conocer experiencia de almacenamiento
de granos como estrategia a nivel
Municipal (instalaciones de la Alcaldía
Municipal de San Miguelito F. M.)
Vice alcalde de San Miguelito: Santos
Alvarado
9 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
10:00 a 10:15
am
PRASA/OXFAM Traslado de San Miguelito Centro a la
Comunidad de El Zapote
Marlon Martínez
10:15 a 11:00
am
PRASA/OXFAM Conocer experiencia de apoyo a
emprendimientos (tienda de Consumo
liderada por jóvenes de la Comunidad de
El Zapote)
Kevin Ariel Ochoa
11:00 a 12:00
am
PRASA/OXFAM Conocer la experiencia de los sistemas
integrales de cosechas de agua con sus
respectivos beneficiarios
12:00 a 12:25
am
PRASA/OXFAM Traslado de la comunidad de El Zapote a
La Libertad
Marlon Martínez
12:25 a 1:15
pm
PRASA/OXFAM Almuerzo Marlon Martínez
1:15 a 3:00
pm
PRASA/OXFAM Dialogo con representantes de Alcaldía
Municipal de La Libertad, INFOP, Cruz
Roja Hondureña y Representante de
PRASA, para conocer sobre las sinergias
y complementariedades a nivel
municipal.
Marlon Martínez
3:00 a 5:00
pm
Regreso a Tegucigalpa
10 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
IV. GIRA DE VERIFICACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN LA
REGIÓN 13 GOLFO DE FONSECA
Lunes 11 de mayo de 2015
EMPRENDESUR: Asociación de Ganaderos y Agricultores de El Trapiche,
Municipio de Linaca.
La cooperativa cuenta con personería jurídica dirigida por un gobierno sectorial.
Al ser la tierra comunitaria dificulta el acceso a préstamos bancarios por parte de
sus agremiados. El título fue otorgado por La Corona desde tiempos de La
Colonia.
En la visita del lunes 11 de mayo de 2015, FONAC se reunió con esta asociación.
EMPRENDESUR financió el plan de negocio mediante asistencia técnica. La
Asociación tiene 40 socios activos de un total de 89, de este último dato 35 son
mujeres. Lo anterior muestra el
nivel de inclusividad del proyecto.
Está en construcción un granero
con un costo de Lps400,000.00, y se
está trabajando en la
implementación de sistemas de
riego en 12 manzanas para cultivo
de hortalizas. Con respecto al
componente ganadero hubo un
intercambio de experiencias.
Adicionalmente, la comunidad
cuenta con fuente de agua y la
comunidad protege la microcuenca, en coherencia con la existencia del comité de
defensa de la naturaleza.
EMPRENDESUR: Cooperativa Comunal Aldea Cerro Verde, Municipio de
Linaca.
Es una cooperativa mixta de campesinos organizada desde 1992. En la actualidad
está conformada por 300 socios apoyados por el Centro de Desarrollo del Cerro
Verde, Vecinos Mundiales, y desde hace tres (3) años por EMPRENDESUR. La
11 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
cooperativa tiene una tienda de productos básicos y presta dinero a los socios al
2%. Las mujeres de comunidades
han sido capacitadas en salud y
agricultura, lo cual hace que las
quemas se reduzcan. A través de
estas capacitaciones también se han
rescatado las comidas ancestrales.
EMPRENDESUR les financió la
elaboraron de un diagnóstico como
sustento del Plan de Negocios que
contempla un monto de Lps1,
200,000 para su ejecución. Además de la construcción del centro de acopio que ya
está finalizando (por Lps380,000.00, con una contraparte de Lps70,000 por parte de
los socios), el plan contempla la construcción de un patio para secado, una oficina,
procesadora para embolsar los granos básicos destinados a la venta, equipo,
básculas, silos, probador de humedad, probador de granos, entre otros. La
siguiente etapa contempla el desarrollo de hortalizas, frutas y verduras con el
propósito de mejorar la seguridad alimentaria de las 20 comunidades además de la
generación de ingreses para las familias.
Los socios activos señalaron que muchos agremiados no quieren asumir
responsabilidades por lo que no se ha podido hacer cambios de la junta directiva.
Con fondos EMPRENDESUR y el Fondo Cafetero se han mejorado los caminos y
esto ha contribuido a generar empleos temporales en la zona. Los insumos han
sido facilitados por los cooperantes. La bodega construida tiene una capacidad de
almacenar unos 4,000 quintales entre maicillo, frijol y maíz, en silos. El plan es
construir un cerco a la bodega de almacenamiento. Estos esfuerzos pueden ser
disminuidos por los efectos del cambio climático que ha reducido la producción y
por la migración de los jóvenes que no perciben futuro trabajando en la
agricultura. Esta generación de posibles migrantes pone en precario sus esfuerzos.
Visita al Centro de Desarrollo Empresarial (CDE MYPIME) de la Región Golfo
de Fonseca
Con el objetivo de conocer los trabajos realizados con el sector de la micro y
pequeña empresa el FONAC se reúne con la coordinación del CDE MYPIME. El
12 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
fondo maneja la cantidad 2 millones de Lempiras y 6 millones de Lempiras de
cooperación por parte de OXFAM Quebec. El centro ha buscado hacer sinergia
entre las empresas, academia y las organizaciones locales a través de la promoción
de cadenas productivas, recursos técnicos y financieros.
El grupo meta a beneficiar es de 256
MIPYMES y 320 emprendimientos, con
una cobertura geográfica de 45
municipios a través de dos (2) oficinas
localizadas en Nacaome y Choluteca, y
una tercera que se abrirá en San
Antonio del Norte.
Remodelación y Acondicionamiento del Estadio José Elías Nazar, Nacaome,
Valle
Descripción del Proyecto: Iluminación del campo de futbol del Estadio Municipal
de Nacaome, Valle, José Elías Nazar, para permitir el desarrollo de partidos de
Futbol durante la noche. Número de Resolución: CNDS-049-2013.
Entrevistados: Victor Manuel Flores Montalván, Alcalde de Nacaome; Pedro
Antonio Hernández Laines, ex miembro del Comité pro construcción del Estadio y
Jorge Hernández, encargado de mantenimiento del Estadio.
Se concertó una cita con el Alcalde de Nacaome, don Víctor Manuel Flores
Montalván, porque el proyecto fue ejecutado por la Municipalidad de Nacaome
(con base en información del informe final presentado al CTF).
Esta reunión no fue posible en la hora y lugar acordado sino en las oficinas del
Poder Judicial en esa localidad. En ese lugar, el Alcalde manifestó que la
Municipalidad de Nacaome no tuvo participación tanto en la ejecución del
proyecto, como en el acompañamiento y supervisión del mismo, a pesar de ser la
autoridad local. Sin embargo, él aseguró que el estadio cuenta con la iluminación
señalada en el proyecto; pero, él desconoce los detalles de la obra. Ante esta
situación el Alcalde sugirió que el equipo de FONAC se entrevistara con el
Diputado Thomas Zambrano, para conocer más detalles de la obra.
13 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Fueron claros los obstáculos para conseguir hablar con los actores relacionados al
Estadio. Sin embargo, don Pedro Antonio Hernández Laínez, quien fungió como
Presidente del comité pro mejoramiento del Estadio, confirmó que se realizaron las
instalaciones de las luminarias con fondos de la Tasa de Seguridad y que el comité
integrado por las ligas lo mantiene y administran. En esta visita se pudo constatar
que el encargado del mantenimiento del Estadio es el señor Jorge Ordoñez; pero,
fue don Douglas Mejía, como miembro del Comité Pro Mejoramiento, quien
facilitó el ingreso al estadio mostrando el funcionamiento de las luminarias. Las
mismas que fueron instaladas coinciden en cantidad y calidad con el plano
presentado. Con este proyecto se recalcó que las actividades deportivas han
crecido (encuentros deportivos) ya que se pueden desarrollar en el día y en la
noche.
Para el sostenimiento, el costo por el uso del estadio es de Lps3,500.00;
adicionalmente se paga la factura de luz eléctrica generada por tiempo de uso.
Estas condiciones motivan a la juventud a la práctica del futbol.
El cuidado y mantenimiento está a cargo del comité y sus miembros, y de las ligas
afiliadas. La Alcaldía donó un tractor de césped y cuentan con una chapeadora
para el mantenimiento. Por las condiciones climáticas en verano, se riega la grama
todos los días a partir de las 4:00 de la tarde, para su óptimo mantenimiento.
Programa Vida Mejor, Choluteca
Se inició la jornada con una reunión con los coordinadores del programa Vida
Mejor, en ésta estuvieron presentes los dos (2) componentes del Programa y sus
coordinadores.
Componente del Bono Vida Mejor (de la Subsecretaría de Integración Social):
14 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
En el Componente del Bono Vida Mejor (antes Bono Diez Mil), nos atendió el Sr.
Allan Powery Calderón, supervisor zona sur de Bono Vida Mejor en
representación de la Sub Secretaría de Integración Social (SSIS). La SSIS y sus
equipos de trabajo dependen de la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social
(SEDIS) y atienden las transferencias económicas condicionadas, en los 16
municipios de Choluteca con Bono Rural y Bono Urbano.
El proceso para la selección de beneficiarios-participantes del programa, se inicia
con el levantamiento de información en zonas focalizadas a través del Instituto
Nacional de Estadísticas (INE) y después se hace la selección de acuerdo a la Ficha
del Registro Único de Beneficiarios (RUB), aplicada por la SEDIS. Hasta la fecha
existen 23 mil participantes: 18,494 participantes están cumpliendo con las
condicionalidades de entrega. En el 2014 se pagaron 5.377 bonos urbanos.
Recientemente se incorporó un nuevo componente que es el de capacitación para
preparar la salida de las familias bajo el paraguas de asistencia social, lo que
responde a cómo invertir el Bono Vida Mejor. Lógicamente se incluyen temas que
involucran estrategias de cómo romper el círculo intergeneracional de la pobreza.
En el tema de transferencias monetarias condicionadas con fondos externos nos
atendió el Ing. Allan Powery.
Componente Asociado a las Condiciones Materiales de Vida:
Se conversó con Dennis Corrales, coordinador departamental del Programa Vida
Mejor en el segundo componente. El mismo incluye techos, casas, pisos, pilas,
bolsas solidarias, huertos familiares, bolsones escolares, eco fogones, eco hornos,
entre otros.
Se inició en marzo de 2014 con una (1) departamental, 4 zonales, 16 municipales y
600 guías de familia (en todo el departamento) a la fecha son 920 guías de Familia.
A la fecha han aplicado 64,850 fichas RUB, con una población estimada de 300,850
personas; con una devolución de 1,800 por inconsistencia entregando ayudas a
3,178 beneficiarios para el año 2014 y a la fecha del 2015 no se ha entregado ningún
componente.
15 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Este componente también apoya en infraestructura, programas sociales como
campañas de vacunación, centros de salud, escuelas, aunque a algunos no ha
llegado el beneficio. Acompañamiento y fortalecimiento con la Secretaría de Salud
particularmente en campañas contra el dengue. Los proyectos sociales de Vida
Mejor que se manejan coordinadamente con la esposa del Presidente del Congreso
Nacional junto con la Gobernadora Política.
Sr. Powery manifestó que para la selección y focalización de las familias
participantes del componente no se ven colores políticos para desarrollar la labor
con las guías de familia: la ficha RUB se aplica a quien verdaderamente necesita de
la ayuda de los programas de Vida Mejor. En coherencia con lo anterior se han
entregado 600 eco fogones a nivel departamental y los beneficiados incluyen micro
empresas y particulares.
El funcionario agregó que en la administración del Secretario Lisandro Rosales, al
frente de la SEDIS, no se avanzó, la información que se generaba en los niveles
locales (fichas RUB) no correspondía con la cobertura que se esperaba.
Las Planchas y eco fogones se recibían a través de FUNDEIMH (Lotty de García).
Han solicitado 6.000 fichas RUB al CENIT para continuar con el trabajo de los
guías de familia y no se las han enviado. SEDIS les dio una asignación adicional de
11.000 beneficios a partir de Mayo, 2015 con lo que esperan atender igual número
de familias con necesidades básicas insatisfechas (NBI).
Manifiestan que al equipo de Vida Mejor no le dan material ni equipo de oficina o
logístico que facilite el trabajo a desarrollar, no cuentan con un local para la
instalación de una oficina. En la actualidad gozan de un espacio que amablemente
prestó la Gobernadora y les dio un escritorio y una silla, todo lo que ocupan lo
ponen los empleados de “su bolsa”, mucho menos les dan vehículo para
movilizarse; para el caso, los chalecos azules que usan se los entregaron hasta
septiembre de 2014 a pesar de haber empezado el trabajo en marzo, 2014.
Imparten capacitaciones en temas como: valores y familia, auto estima, salud,
liderazgo, uso de eco fogones, Programa Vida Mejor, etc., y otros temas
relacionados, esto con casi nada de facilidades.
16 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Resumen de los beneficios entregados por Municipio en el año 2014 Departamento
de Choluteca:
Choluteca Cantidad Status
Posibles
asignaciones
Huertos familiares 70 inaugurado
Huerto escolares 100 inaugurado
Casas 6 inaugurado
Eco horno 35 inaugurado
Plancha 40 inaugurado
Eco fogón 130 inaugurado
Letrinas 50 por inaugurar 100
Filtros de agua 50 por inaugurar 150
Pisos 0 170
Pilas 0 200
Techos 0 178
Total beneficios 481 798
Namasigue Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Pilas 66 inaugurado
Casas 6 inaugurado
Techos 55 inaugurado
Pisos 58 inaugurado
Eco fogón 58 inaugurado
Filtros 33 inaugurado 100
Letrinas 35 inaugurado
Total beneficios 311 100
Orocuina Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Pila 40 por inaugurar
Techos 53 por inaugurar
Pisos 64 por inaugurar
Eco fogón 66 por inaugurar
Filtros 85 por inaugurar
Letrina 61 por inaugurar
Huertos escolares 20 por inaugurar
Casas 6 por inaugurar 2
17 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Total beneficio 395 2
El Triunfo Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Eco horno 10 por inaugurar
Huerto escolares 20 por inaugurar
Huertos familiares 30 por inaugurar
Pisos 42 por inaugurar
Techos 18 por inaugurar
Plancha 20 por inaugurar
Casas 5
Filtros 150
Letrinas 50
Pilas 50
Total beneficios 140 255
San Antonio de Flores Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Techos 16 por inaugurar
Pilas 45 por inaugurar
Pisos 30 por inaugurar
Huertos familiares 50 por inaugurar
Casas 2
Filtros de agua 100
Total beneficios 141 102
Concepción de María Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Casas 10 por inaugurar
Silos metálicos 40 por inaugurar
Pisos 45 por inaugurar
Huertos escolares 20 por inaugurar
Huertos familiares 30 por inaugurar
Eco horno 3 por inaugurar
Plancha 6 por inaugurar
Letrinas 50
Pilas 50
Filtros de agua 100
18 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Total beneficios 154 200
El Corpus cantidad observaciones
posibles
asignaciones
Pilas 62 por inaugurar
Casas 14 por inaugurar
Techos 53 por inaugurar
Pisos 60 por inaugurar
Eco fogón 60 por inaugurar
Filtros 84 por inaugurar
Eco horno 3 por inaugurar 4
Plancha 8 por inaugurar 4
Letrinas 60 por inaugurar
Huertos familiares 30 por inaugurar
Total beneficios 434 8
San Marcos de Colon Cantidad Observaciones
Posibles
Asignaciones
Casas 7 por inaugurar
Techos 52 por inaugurar
Pisos 60 por inaugurar
Eco fogón 60 por inaugurar
Filtros 83 por inaugurar
Letrinas 62 por inaugurar
Pilas 75 por inaugurar
Huertos familiares 30 por inaugurar
Total beneficios 429
Yusguare Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Pisos 60 por inaugurar
Huertos Familiares 30 por inaugurar
Casas 0 2
Filtros 100
Pilas 60
Letrinas 60
Total beneficios 90 222
19 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Duyure Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Huertos Familiares 30 por inaugurar 30
Pisos 50
Filtros 50
Casas 1
Pilas 30
Letrinas 20
Total beneficios 30 131
Pespire Cantidad observaciones
posibles
asignaciones
Casas 6 por inaugurar
Eco fogón 60 por inaugurar
Letrinas 60 por inaugurar
Filtros 85 por inaugurar
Pisos 60 por inaugurar
Techos 60 por inaugurar
Total beneficios 331
Marcovia Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Casas 36 por inaugurar 4
Eco horno 10 por inaugurar
Plancha 20 por inaugurar
Filtros 100
Pilas 60
Letrinas 70
Total beneficios 66 234
Morolica Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Pisos 41 por inaugurar
Letrinas 30
Filtros 30
Casas 2
Huertos familiares 20
Planchas 8
20 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Eco fogones 8
Eco hornos 8
Total beneficios 41 106
San Isidro Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Techos 5 por inaugurar
Pisos 35 por inaugurar
Pilas 30
Casas 2
Letrinas 30
Filtros 40
Huertos familiares 20
Planchas 5
Eco hornos 5
Eco fogones 5
Total beneficios 40 137
San José Cantidad Observaciones
Posibles
asignaciones
Techos 16 por inaugurar
Pisos 28 por enaguar
Casas 2
Pilas 10
Filtros 30
Huertos familiares 30
Letrinas 30
Planchas 5
Ecofogones 5
Eco hornos 5
Total beneficios 44 117
Apacilagua Cantidad Observaciones
Posibles
Asignaciones
Casas 3
Letrinas 60
Pilas 40
21 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Filtros 100
Huertos familiares 20
Planchas 10
Ecofogones 10
Eco hornos 10
Total Beneficios 0 153
Pespire Cantidad entregada
Casas 6
Ecofogon 60
Letrinas 60
Filtros 85
Pisos 60
Techos 60
Total beneficios 331
Lo que observamos con el Bono de Vida Mejor es que los que están dentro del
programa están bien atendidos y capacitados pero sigue siendo un reto la
depuración de la lista única de beneficiarios, incluyendo nuevos beneficiarios y
exceptuar a los que ya no cumplen con los requisitos mínimos para ser objeto de
beneficio por el programa. Es importante destacar que en esta ocasión observamos
mayor participación del personal de salud y educación en el cumplimiento de las
condicionalidades de entrega para los beneficiarios.
En el segundo componente de Vida Mejor el asociado a las condiciones materiales
de vida es que existe una brecha importante entre la población focalizada y los
beneficios entregados, cuando el guía de familia levanta la ficha RUB genera una
expectativa en la familia que visita, expectativa que se ve frustrada con el paso del
tiempo y la no recepción de algún beneficio por parte del programa esto genera
descontento en la población y sus reservas a participar en el mismo.
Cuando se hace el levantamiento de la información de la ficha RUB esta se envía a
Tegucigalpa a la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social y se termina
centralizando información que debería estar disponible para la toma de decisión de
los gobiernos locales.
Después de enviada la información se generan los listados y de acuerdo a esto se
asignan los beneficios pero este proceso lleva un tiempo considerable, es necesario
acelerar el proceso y esto puede ser a través de los propios Guías de Familia, se
22 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
encuentra también que es importante llevar procesos de capacitación para los
Guías de Familia para que la información resultado del llenado de la ficha RUB
para que la información sea más confiable y los beneficiarios sean las familias que
con mayor urgencia necesitan de la ayuda.
Comunidad San Francisco el Palomar y 21 de Octubre, Choluteca
Reunión en la iglesia católica de la comunidad con aproximadamente 70 personas
beneficiadas con bono Vida Mejor, pisos saludables, bolsa solidaria, además los
niños reciben la merienda escolar y gozan de matrícula gratis. Juan Carlos Aguilera
es el Coordinador de Vida Mejor en esta comunidad.
Los beneficiados con el Programa Bono Vida Mejor en las dos comunidades son 68
familias con el Bono Urbano y 47 Familias con el Bono Rural, logramos identificar
diferentes intervenciones del Estado, así como la dinámica para la solicitud de
créditos para emprendimientos.
Comentan que la comunidad fue beneficiada con un proyecto de agua por parte de
la municipalidad aunque sigue siendo un problema serio, la distribución la
manejan las Juntas de Agua, el barril les cuesta entre 10 a 12 Lempiras, un señor
tiene 6 meses de haber pedido el pegue de agua y no le resuelven. El mayor
problema en la comunidad es la falta de empleo, les hace falta trabajo para poder
comer los 3 tiempos. Lo que solicitan es capital de trabajo para, entre otras cosas:
1- Comprar fardos de ropa usada y poder vender,
2- Producción de tortillas con algún tipo de maquinaria artesanal,
3- Comprar granos básicos para revender,
4- Montar una pulpería o chiclera.
5- Panadería
6- Venta de alimentos (tajaditas, pastelitos etc.)
En el tema de salud, no tienen un Centro de Salud cercano, deben llevar a los
enfermos al de San Luis, tampoco tienen transporte urbano hacia el rumbo del
Centro de Salud solo para el centro de Choluteca; hay atención pero no hay
medicamentos generalmente.
Hay un pre básico, una escuela que cubre 6 grados de escolaridad en la comunidad
pero no hay colegio, deben ir los estudiantes a otro barrio para estudiar
secundaria. Para el caso, la Señora Miriam Ávila tiene 4 hijos, una hija estudió
23 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Salud Comunitaria y Enfermería. Otros jóvenes deben estudiar a distancia en el
Instituto José Cecilio del Valle.
La mayor parte de los pobladores de esta comunidad tienen energía eléctrica en
sus casas, y los pocos que no tienen es porque no tienen el dinero para la
acometida.
En el tema de inseguridad manifiestan que se ha reducido, se sienten más seguros
ya que caminan más seguros por las calles de la comunidad, se ha erradicado el
raterismo, también el consumo de drogas entre los jóvenes. La señora Juana
Francisca Hernández colabora como contacto con la policía y cuando hay algún
problema ella se comunica con la policía para que llegan a la comunidad.
El Señor Francisco Chavarría (87749496) es un productor de condimentos y tiene
una operación para envasado de salsa inglesa y otros, no es de la comunidad pero
llegó a solicitar si alguien quiere acompañarlo como socio en este negocio, necesita
capitalizarse y pidió una aportación de L.10.0M a quien le interese el negocio.
En resumen, el mayor problema es la falta de empleo y oportunidades, así como
las facilidades de acceso a algunas necesidades básicas como el agua potable, y
salud (acceso a medicamentos no a la atención).
Escuela, aldea y caserío Pavana, San Lorenzo
Reunión en la escuela con aproximadamente 100 personas la mayoría mujeres, que
estaban recibiendo una capacitación acerca del Bono Vida Mejor (antes Bono 10
Mil) para su buen uso, derechos y obligaciones colaterales al ser beneficiados, esto
en el marco del Programa Vida Mejor. La capitación fue impartida por una guía de
familia especializada.
Tuvimos la oportunidad de ver la demostración del nuevo componente dentro del
programa Bono Vida Mejor que es el de capacitación, dentro de esta actividad se
puede observar en primer lugar la aclaración del cambio de nombre de Bono Diez
Mil a Bono Vida Mejor, se explica quiénes pueden aplicar como beneficiarios, y
cuáles son las corresponsabilidades que deben cumplir (se realizan varios ejercicios
prácticos para verificar la comprensión de los participantes).
Dentro de las corresponsabilidades explicaron en el componente de salud la
importancia de llevar a los niños a los centros de salud y sus respectivos controles,
24 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
la importancia de la desparasitación y que cuando no existan los medicamentos en
los centros de salud se puede utilizar parte del Bono para suplir esa necesidad
insatisfecha. El gestor comunitario promueve en su explicación la organización
comunitaria y los estilos de vida saludable.
Con el componente de educación explican que se requiere del 80% de días asistidos
a clase y que si no se cumple con este requisito no estarán dentro de los listados de
beneficiarios.
Explican a su vez las causas y tipos de suspensiones o de la salida definitiva del
programa:
 Suspensión Temporal cuando no se reclama en dos ocasiones consecutivas,
traslado de casa, barrio o colonia.
 Suspensión Definitiva cuando no se cuenta con la documentación adecuada o
cuando el hogar ya no cumple con los requisitos de elegibilidad, también
cuando el titular solicita su retiro del programa, intento de fraude al programa
por una duplicidad del registro, que no queden hijos en el hogar en
cumplimiento de la corresponsabilidad, desintegración del hogar en forma
definitiva.
Por lo que observamos, una minoría de las madres aun no tiene claridad de lo
pueden o no hacer con el bono, también en la capacitación (no sabemos si este tema
viene en futuras capacitaciones) no se fomenta el espíritu emprendedor que es lo
que permite la salida de este programa.
Manifiestan haber recibido el Bono Vida Mejor y han recibido la visita de gestores
del Crédito Solidario, otras personas adultas reciben la Bolsa Solidaria y pisos
saludables algunas de las presentes, techos no han recibido. Tienen problema con
la merienda escolar ya que los padres no quieren cocinar para los niños y tampoco
quieren pagar por cocinarla por lo que los niños no la están recibiendo.
Otras intervenciones del Estado identificadas son en alumbrado público, matricula
gratis, jornadas de vacunación, pero pareciera que en su mayoría no asocian estas
intervenciones como del Gobierno.
25 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Todos dicen comer los 3 tiempos por lo que no se percibe inseguridad alimentaria,
siempre es importante mencionar que según lo informado es una comida limitada
en nutrientes. Las mujeres
manifiestan ser amas de casa
y sus maridos son labradores,
producen maíz.
Todos los asistentes
manifiestan tener energía
eléctrica y acceso a agua,
alcantarillado no tienen.
Cuentan con un Centro de Salud en la aldea el cual tiene una enfermera pero no
doctor, la atención es normal aunque lamentan la falta de medicamentos.
Quieren que sus jóvenes estudien carreras técnicas que les ayude a conseguir
trabajos rápido en los diferentes proyectos industriales que se están desarrollando
en la zona.
Tienen problemas de inseguridad ya que con frecuencia hay asaltos a pesar de
tener una posta policial en la comunidad.
Casi todos manifestaron tener telefonía celular para comunicarse.
La escuela está dotada de Aula Tecnológica pero la misma está cerrada ya que no
tienen maestro, tampoco internet, sí cuenta con aire acondicionado para el buen
desempeño de las computadoras, a su coincidieron en que si tienen atención
preescolar pero que no tienen colegio y el más cercano está a 30 minutos de
camino.
A esta visita fuimos acompañados por Allan Powering y Solangel, ambos del
Programa Vida Mejor.
Parque Eólico Vientos de San Marcos, Aldea Ojo de Agua, San Marcos de Colón
En el Municipio de San Marcos de Colon visitamos la Aldea Ojo de Agua para
conocer el Proyecto de Energía Eólica “Vientos de San Marcos”, del Grupo Terra,
en esta visita se incorporó el Sr. Juan Pablo Flores en representación de la
26 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Asamblea de FONAC, y nos atendieron el Ing. Jonathan Landa, Jefe de Planta y el
Ing. Gustavo Tadeo Arias, Oficial de Gestión Social, el proyecto inicio en diciembre
de 2012 y finalizo diciembre 2014, el parque eólico inició operaciones en enero de
2015.
Este parque aprovecha la
fuerza del viento a través de
25 Aerogeneradores, 1
estación de trasferencia, 2
sub estaciones de
transmisión, 1 sistema
subterráneo interconectado
de cables sensibles, 1 línea
de transmisión, supliendo la
necesidad aproximada de 100 mil abonados, con una inversión aproximada entre
US$180 a 200 millones de dólares, provenientes de préstamos con cuatro bancos
europeos.
El parque puede generar
óptimamente 50 megavatios
hora de forma constante, en la
actualidad están generando un
promedio de 35-45 MG/H. A su
vez están trabajando en el
estudio de impacto ambiental
para la implementación del
parque eólico de Chinchayote,
para obtener un análisis y
evaluación de los riesgos e impactos ambientales y sociales. El objetivo es
establecer un plan de gestión ambiental y social en donde se indique las medidas
de prevención, mitigación, control y monitoreo.
El comprador oficial es la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), que es
quien transmite, recepciona, transforma y comercializa la energía, las limitantes
para el desarrollo de este proyecto son los componentes electrónicos, daños
mecánicos, relieve topográfico difícil, incendios forestales, fauna (coral y cascabel).
27 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
El municipio y la comunidad se benefició con más de 1.500 empleos directos en un
año que duro la construcción, en la actualidad solo hay 12 empleados de planta y
16 en carácter temporal, la empresa ha destinado 14 millones de Lempiras (en
primera etapa) en diversos proyectos como los de electrificación rural en pequeñas
comunidades aledañas al proyecto, mejoramiento de la línea monofásica y trifásica
desde la comunidad de Comali y hasta la comunidad de Ojo de Agua.
Tienen 6 proyectos más de electrificación que se encuentran en fase de
adjudicación en las comunidades del El Horno, Gualalo, Pie de la Cuesta, La
Puerta y Gualiquen en segunda etapa. Tres proyectos más en proceso en las
comunidades de Caine, La Laguna, Plan del Jícaro.
Se están desarrollando proyectos de Agua y Saneamiento así como perforado de
pozos en la comunidad del Horno, también en la comunidad de Ojo de Agua así
como el muestreo para registrar la calidad del agua en estas comunidades.
Programa de becas y tutoría de los estudiantes de excelencia académica a los que
tienen bajo promedio en matemáticas y español a la fecha se han entregado 70
becas.
Apoyo a la merienda escolar con la agregación del huevo y vegetales,
mejoramiento de los accesos a los centros educativos, se apoya el deporte en este
caso se han entregado Lps900, 000.00 para las mejoras del estadio así como apoyo a
campañas para la seguridad.
PRESANCA II, San Marcos de Colón
Alcalde: José Douglas Ordóñez Carrasco, quisimos saludarlo pero no se encontraba
en el Palacio Municipal.
Fuimos atendidos por María Lourdes Valladares-Técnica en SAN, en la Alcaldía
Municipal de San Marcos de Colón, nos informa que trabajan con 10 Cajas Rurales,
reciben fondos de FAO y de la SAG, solo pagan el 50% de lo que se da y de esta
forma se capitalizan y van creciendo. Las Cajas Rurales compran fertilizante y lo
venden entre sus mismos miembros. Cada Caja Rural establece las reglas de cómo
van a operar en cuanto a prestar dinero.
28 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
La población del municipio es de 20.493 habitantes según censo del INE del 2001
pero según el Censo de Salud (CEFASA) para el 2012 la población era de 23.607
habitantes. El municipio tiene 18 aldeas.
Trabajan bajo el concepto de URD: Urgencia, Rehabilitación y Desarrollo, esto a
través de PRESANCA en 2 comunidades postergadas: Tamboyá y Brisas de San
Marcos. Aquí se desarrolló un proyecto para dotación de agua de 35 familias y se
consideró saneamiento y letrinas. PRESANCA inició el proyecto en la región en el
2011 y se cierra en Mayo, 2015.
Con las Cajas Rurales
empezaron 10 socios en cada
una de las 10 cajas y
actualmente hay más o
menos 270 socios en nueve
cajas que son las que se han
mantenido.
En Tamboyá hay un
nacimiento de agua y se
canalizó para distribución a la comunidad. En Brisas de San Marcos se rehabilitó
pozo artesanal y se instaló red de distribución.
PRESANCA II les dio una beca para recibir un diplomado en Sistemas de
Información en SAN (SIMSAN), lo están recibiendo actualmente en Nicaragua, la
ciudad varía entre Estelí, Ocotal y otras. Toda la información que levanten en las
comunidades, eventualmente alimentará al SIMSAN
Trabajan de cerca con la Mancomunidad de Municipios del Cerro la Botija y
Guanacaure (MAMBOCAURE) compuesta por los municipios de Concepción de
María, El Corpus, San Marcos de Colón, Liure, Santa Ana de Yusguare y Morolica.
CEDESAN: es una biblioteca física y virtual del municipio de San Marcos de
Colón, se puede ingresar a ella a través de la página del SIMSAN.
www.simsan.simsan.org/sanmarcos para poder ver mayores detalles.
También en San Marcos de Colón está funcionando la Mesa Municipal SAN de la
que Lourdes es la Presidenta, se formó a raíz de la MESAN regional. La Secretaría
de Salud, de Educación y la ONG ODESA, les ayuda con desarrollo de capacidades
29 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
locales y hacen vigilancias nutricionales a los niños, también desarrollan huertos
familiares. Estas ayudas se focalizan en las aldeas de Duyusupo y Maicillales.
Los resultados que esperan de este proyecto son: capacitación de recurso humano
en SAN, participación de todos los actores clave en la Mesa Municipal SAN,
incremento de socios en las cajas rurales, conseguir 50 silos metálicos con
IDECOAS para distribuirlos en las 9 cajas rurales (cada silo de 9 cargas de 200 lbs.).
La mayor amenaza que ven es la sequía ya que esta limita mucho el riego de los
cultivos.
Martes 12 de mayo de 2015
Reunión de intercambio de experiencias con la Red de Mujeres del Municipio
de Liure. CARE – PROSADE.
El objetivo de esta reunión fue conocer la experiencia de la Red de Mujeres en el
tema de género como eje transversal de desarrollo. La Red fue conformada en el
2008, por la ONG Ayuda en Acción con una asistencia de 40 mujeres de cada una
de las comunidades del municipio. La Red cuenta con personería jurídica.
La primera de las experiencias conocidas fue la Caja de Ahorro de El Rodeo.
Los socios compran material de construcción para vender a los socios a un precio
más competitivo que el de Orocuina y Choluteca. Además, la caja cuenta con silos,
donados por la FAO, para guardar los granos básicos que producen. La
cooperativa presta según la capacidad de los socios.
La Caja de ahorro y Crédito “Unidad, Lucha y Progreso”, Comunidad de El
Matapalo
Como caja de ahorro tienen servicios como el manejo de micro créditos y compra
de área para protección de las fuentes de agua a la que le dan protección los socios;
además, se han hecho experimentos con una variedad de semilla de frijol QN13, la
cual ha tenido buena producción: al inicio 12, luego se consiguió 29 y actualmente
45 quintales en cosechas de postrera. Ahora, se busca otra variedad para la
primera cosecha. Las cajas rurales cuentan con personería jurídica.
30 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Construcción del cerco perimetral del Estadio José Celin Discua, Municipio de
Liure, El Paraíso.
El Número de Resolución: CNDS-053-2013. Entrevistado: Señor Rogner Armando
Aguilera Cabrera, Alcalde de Liure
De acuerdo al Alcalde Rogner Armando Aguilera Cabrera, este proyecto ha traído a la
zona un espacio propicio para el esparcimiento de la juventud ya que sirve como sitio de
recreación, de preparación y de formación deportiva así como de sano entretenimiento y
generación de ingresos a los pobladores.
La Alcaldía, como
contraparte, adquirió una
franja de terreno por el
valor de Lps100,000.00
para poder contar con un
Estadio que reuniera las
medidas de una cancha
profesional Tipo B,
aprovechando lo plano
del terreno. El proyecto
comenzó en el primer
trimestre del año 2014,
con la contratación de
mano de obra local lo cual generó aproximadamente 80 empleos directos, de acuerdo a la
información del edil municipal.
La obra está completa y en buenas condiciones físicas. El engramillado presenta
problemas de cobertura vegetal en las zonas de las porterías y dada la naturaleza del
terreno, no se mantiene totalmente cubierta. El sistema de drenaje funciona debidamente,
aunque se detectó que hay zonas que requieren darle una compactación mejor al terreno.
El acceso al estadio se hace por cuatro (4) portones de acceso peatonal y dos (2) portones
de acceso vehicular, y sus respectivas zonas de taquilla.
El pago del mantenimiento y aseo lo hace la Alcaldía y la grama, que es natural, se
encontró en una bastante buena condición de riego. El agua para riego se trae desde un
rio aledaño ubicado a 200 metros de distancia, con una bomba eléctrica. La Alcaldía ha
realizado obras complementarias con fondos propios para cumplir con algunos de los
estándares que un Estadio deportivo requiere: la instalación de un cerco de seguridad en
las zonas cercanas al público para la protección y demarcación de la zona para los
jugadores y árbitros, un urinario con sistema de lavado. En el futuro se busca construir
graderías, camerinos e iluminación, entre otros.
31 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
En este centro deportivo se realizan varios campeonatos interdepartamentales,
intercolegiales. La temporada alta de actividades comienza en los meses de noviembre,
diciembre y enero: un torneo navideño de futbol que es de mucha atracción para los
locales y zonas aledañas como Soledad, Apacilagua, Orocuina, Trojes y El Paraíso, en el
cual participan las diferentes ligas y se crea un ambiente sano y de fiesta deportiva.
No se permite el uso del estadio para ferias, circos u otros que puedan dañar el campo;
aunque se sugirió que en las áreas laterales al campo, se puede habilitar para desarrollar
actividades económica, sociales y culturales, y convertirlas en zonas de uso para
ejercitarse, locales comerciales y áreas de juegos y esparcimiento para los niños y adultos
mayores.
NASMAR: Mancomunidad de Municipios del Sur de Honduras
Esta Mancomunidad está conformada por 4 municipios de Valle: San Lorenzo,
Goascorán, Nacaome y Amapala; y 3 municipios de Choluteca: Marcovia, El
Triunfo y Namasigüe.
La reunión se desarrolló en las oficinas de NASMAR en San Lorenzo y nos
permitieron estar presentes en la reunión de la Junta Directiva y a la vez en la
instalación de la Mesa de Protección Social. Solangel de SEDIS nos enviará por
correo la presentación de la Política de Protección Social la cual maneja 45
indicadores más 8 indicadores del PNUD.
Continuando con la reunión y la exposición de la Mesa de Protección Social, la
misma es un espacio de diálogo para unir esfuerzos encaminados a mejorar en
todo aspecto y también para trabajar en el campo con las comunidades, es un
proceso de articulación.
El Alcalde Nacaome Don Víctor Flores, a la vez Presidente de NASMAR,
manifiesta que su municipio cuenta con 60.000 habitantes, 500 km2 de extensión
territorial y a pesar de eso no hay ni una tan sola ONG con intervencion en el
mismo, a pesar de ser la cabecera departamental siente que no se le toma en
cuenta. Por esta razón el Alcalde solicita que les ayudemos a orientar las ayudas en
forma equitativa a todos los municipios.
También menciona este Alcalde que a ellos se les debe dar el lugar que les
corresponde, para el caso se instalaron luminarias en el estadio de football José
Elías Nazar y no se le notificó nada, INSEP en este momento está reparando calles
32 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
en la ciudad y no le informan. Además pide que se incluya a Nacaome entre los
municipios del Corredor Seco ya que padecen de grandes sequías, y que no se siga
con el sectarismo político.
El Alcalde de Amapala dice sentirse mal por el sectarismo político con que se
manejan las ayudas, a pesar de las buenas intenciones del Presidente y de su
instrucción directa de atenderlo.
El Alcalde de Namasigüe dice
que llegó la esposa del
Presidente del Congreso
Nacional al colegio más
grande del municipio con 2
quintales de arroz como si se
estuvieran muriendo de
hambre, vuelve a insistir en el
sectarismo político y que lo del
Bono 10 Mil así se ha
manejado. En las municipalidades liberales se arman oficinas manejadas por
nacionalistas y en las municipalidades nacionalistas si se manejan las ayudas por
las alcaldías. Construyen casas solo para nacionalistas, construyen casas donde ya
hay construidas. Están cansados que se les maltrate, las transferencias no les llegan
a pesar de los pactos que se firman. Se necesita una verdadera integración con las
municipalidades y que el beneficio sea para las comunidades del campo.
El Alcalde de Marcovia Nahúm Cálix, solicita nuestra ayuda para conocer los
listados del Bono 10 Mil.
El Alcalde de San Lorenzo manifiesta que es nacionalista pero como está peleado
con los diputados de Valle, no lo tomaron en cuenta para repartir el Bono
Solidario, los diputados lo estaban repartiendo a nombre de ellos el día de la
Madre. El Presidente ofreció 100 puestos de trabajo de 4 horas y les están pagando
a las personas sin trabajar. Hay 5 ONG’s fuertes en San Lorenzo pero no reciben
nada ya que solo tienen la base pero las ayudas se van a otro municipio de la
región. La ayuda la deben recibir los que realmente la ocupan, los tanques de agua
que valen Lps4,000.00 y que les regalan, los venden a Lps800.00, los 1.300 sistemas
de riego que regalaron ya no hay uno tan solo funcionando.
33 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Según la Gerente de NASMAR, gestionaron con FOCAL II para la línea de base
pero como no recibían las transferencias no podían financiarlo las
municipalidades, pero con fondos de España empezaron en El Triunfo en 9
comunidades y que ya tienen línea de base.
Insisten los Alcaldes que se les trate con equidad y justicia. La descentralización ya
no caminó y más bien ahora todo está centralizado. El CNA les pide información
de 5 años atrás y sacan el montón de copias para luego decirles que ya no la
ocupan, los intimidan con amenazas, esto es intimidación política del CNA y solo
lo han visto en este gobierno.
Quieren que se les retroalimente con las gestiones que FONAC haga por ellos para
darles el seguimiento adecuado.
Después de mucha discusión, los Alcaldes aceptaron conformar la Mesa de
Protección Social y el Coordinador de la misma será el Alcalde de Nacaome y el
Sub Coordinador el Alcalde de Marcovia.
Una de las principales conclusiones relevantes es que la mayoría de las
municipalidades que pertenece a esta mancomunidad no cuenta con línea base de
los indicadores más relevantes para el desarrollo humano y social de estos
municipios, el Alcalde del municipio de Nacaome solicita ser parte de la Alianza
del Corredor Seco.
Vida Mejor en Aldeas El Cainito, El Puente, Corinto y Alto de la Cruz, San
Lorenzo, Valle
En el departamento de Valle por parte del Programa Bono Vida Mejor existen 8,400
familias beneficiadas y para el municipio San Lorenzo son mil familias
beneficiadas, 700 urbanas y 300 en el área rural, en este caso estuvimos con un
grupo focal de 50 madres provenientes de las diferentes comunidades antes
enunciadas.
En esta ocasión nos acompañó la Lic.
Ángela Molina Galo, quien es la
coordinadora departamental dentro
de los proyectos identificados en estas
comunidades encontramos la bolsa
solidaria, el bono diez mil, pilas,
34 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
pisos, techos, huertos familiares, eco fogones, eco hornos, capacitaciones para
microempresas, merienda escolar, huerto escolar, gallinas (activos productivos), y
ya les han llegado a informar sobre las posibilidades de los créditos solidarios. Este
año ya se ha realizado el primero pago del bono urbano pero aún falta el del bono
rural.
Dentro de las problemáticas presentadas en las comunidades presentes están la de
no contar con oportunidades de empleo permanente, ya que la mayoría trabaja en
la albañilería, salinero, balconeros y algunos en la agricultura pero la producción es
más para subsistencia.
Es importante recalcar que la mayoría de las y los participantes indican no contar
con títulos de propiedad, ni tierra y no tienen casa propia, en todas las
comunidades están organizados en juntas de agua y el servicio viene casi todos los
días, el agua es tratada aunque desconocen qué nivel de calidad presenta y en el
tema de saneamiento básico se indica que la comunidad cuenta con letrinas y
energía (el promedio de facturación es Lps350.00 al mes). La mayoría tienen
medios de comunicación como ser el teléfono celular pero el acceso a las carreteras
es limitado pues en muchas comunidades no están bien los caminos.
A través de Save the Childrens y el fondo comunitario lograron el centro de Salud
y este cuenta con doctor y personal de atención, medicina interna, odontología
pero no hay laboratorios para realizar exámenes y el acceso a medicamentos es
limitado a la existencia del mismo en el centro de salud. Se pudo observar que el
personal comunitario llamado Gestor Comunitario del programa Bono Vida Mejor
si está apoyando las actividades de orientación para las familias beneficiadas.
Cuentan con un CCEPREB en donde
atienden a los niños desde los tres
años de edad, un Centro Básico de 9
grados en donde cada grado tiene su
maestro, terminando su escolaridad
de 9 años buscan alternativas que les
permitan acceso a trabajo como las
carreras técnicas, sin embargo tienen
pocas opciones de formación, el
INFOP tiene un trabajo importante en
la zona y ofrece capacitación en
sastrería, madera, mecánica y repostería.
35 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
No tienen mayores problemas en el tema de seguridad y no tienen posta policial,
solicitan apoyos para la relación de la Iglesia Católica y el Centro Comunitario.
Vida Mejor en Aldea El Rodeo, Liure, El Paraíso
Esta comunidad tiene la gran ventaja que un río pasa bordeando la aldea y lo
podrían aprovechar para diversificar sus cultivos.
Atendidos por el Señor Alcalde de Liure, en esta reunión contamos con la
presencia de 31 personas y la coordinación fue con el Coordinador de Vida Mejor
en la zona. Consistió en el intercambio de experiencias con las personas
beneficiadas por alguno de los programas de Vida Mejor. Entre estos están Bono
Vida Mejor, construcción de viviendas, pisos saludables, bolsas solidarias, letrinas
y eco fogones.
Recientemente les arreglaron la carretera para llegar a la aldea aunque hay que
cruzar el río en el que no hay vado pero igual les arreglaron la carretera a ambos
lados del río. Manifiestan que el Alcalde actual sí les está ayudando porque antes
siempre los tuvieron en el olvido.
La fuente de agua la tiene en un cerro cercano y desde allá la traen entubada,
tienen una Junta de Agua que la administra y todos pagan una cuota fija mensual.
Se dedican los hombres al cultivo
de maíz y frijol chinaste. Algunas
pocas mujeres hacen tapetes para
generarse ingresos, sin embargo
el precio de venta de estos es
muy bajo, Lps20.00 cada uno y
demoran casi una semana en
hacerlo.
El PMA les capacito para un
proyecto de huertos familiares y
la Alcaldía de Liure puso una
contraparte.
36 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Se les hizo una explicación del porque estábamos ahí y queríamos conocer el
impacto de esos programas de Vida Mejor en sus vidas y la participación de las
mujeres comentando sus experiencias fue muy buena, se recogieron testimonios de
personas beneficiadas y de otras que les costaba entender porque no se les había
beneficiado pero se les explica tanto por los guías de familia como por los
coordinadores del programa que no se puede abarcar al 100% de la población.
Se nos informó que esta comunidad estaba geográficamente ubicada en el
Corredor Seco, por lo tanto la FAO está trabajando en la localidad, el señor alcalde
de Liure nos informó que las alcaldías no tienen participación en los proyectos del
programa de Vida Mejor y que prácticamente solo cuenta con la partida
presupuestaria del gobierno central (transferencias) que se distribuye en
educación, salud y para la oficina de la mujer.
Al municipio han llegado por parte del Programa de Vida Mejor:
250 pisos
125 letrinas
10 viviendas
3 eco fogones mejorados
Indica que las familias llegan a la municipalidad por diversos problemas y los
recursos se van en labor social ya que la gente hasta para enterrar un pariente
solicita ayuda para la compra de un ataúd, existió un beneficio para unas 6.000
familias con un proyecto denominado FACH.
Y con el PMA se está atendiendo a los niños de 2 a 5 años con el programa Cero
Hambre en el cual se entrega harina, soya y azúcar para hacer papilla, este
proyecto funciona con contra parte de la alcaldía quien está facilitando el apoyo
con la elaboración, capacitación y el pago de los cocineros generando empleo a
mujeres de diferentes comunidades.
Tienen una laguna para cosechar agua del invierno y la municipalidad también
apoya una diversidad de techos.
Vida Mejor en Aldea Santo Domingo, Soledad, El Paraíso
Dentro de los proyectos identificados encontramos el Bono 10 Mil en donde techo
digno, bolsa solidaria (entregada en su mayoría a los señores de la tercera edad),
37 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
programa Vida Mejor con un nuevo estilo de casas y también llegaron filtros de
agua.
Es importante resaltar que nos indicaron que para recibir la bolsa solidaria es
necesario llevar al adulto mayor y eso representa un sacrificio para las familias.
Consideran que los beneficios
si están llegando a los más
necesitados pero que aun así
hay varias familias que están
muy necesitadas y no están
focalizadas, con el proyecto
Sur en Acción quienes
apoyaban a las familias a
cambio de una bonificación,
en educación, reciben la
merienda, en la actualidad hay un proyecto que integra 50 mujeres para la
perforación de pozos.
En cuanto a la seguridad alimentaria los presentes indican que si tienen sus 3
tiempos de comida al día pero que conocen familias que no siempre pueden, nos
informaron de un problema con referencia a la muerte de gallinas, todas las
presentes indicaron no tener ni una gallina (todas murieron de una extraña
enfermedad)
La comunidad está organizada en patronatos, justas de agua y sociedad de padres
de familia, estos últimos son los responsables de la elaboración de la merienda
escolar, pero indican que no les llega a tiempo y no siempre les ajusta.
El agua les llega cada 3 días en invierno y cada 8 días en verano, hacen
tratamiento al agua pero aun los niños están padeciendo de diarreas, más los niños
y en el centro de salud solo hay una enfermera y la comunidad es grande, hay más
de 300 niños, los padecimientos en la población son gripe, tos y en los adultos es la
diabetes y artritis. Indican que no siempre hay medicamentos en los centros de
salud.
Existen 4 escuelas PROHECO y centros básicos de 9 grados en donde cada grado
cuenta con su maestro, conocen y saben de la ley de participación comunitaria, han
escuchado de los COMDE’s pero no saben que es o cómo funcionan.
38 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Nos indican la problemática de drogas (trafico-venta y consumo), alcohol y la
comunidad está organizada de forma comunitaria en Comités de Seguridad para
ayudar a reducir la incidencia, conocen que desde la municipalidad tienen una
posta aprobada.
Nos indican que no existe atención en los centros educativos para las personas con
capacidades especiales y hay una considerable incidencia de estos casos.
Tuvimos la oportunidad de ver algunas casas construidas en el marco del
programa Vida Mejor.
Miércoles 13 de mayo de 2015
Consejo Regional de Desarrollo del Golfo de Fonseca, Choluteca, Choluteca
La reunión consistió en un taller de intercambio de experiencias de las diferentes
Mesas Temáticas/Sectoriales que están funcionando en la Región 13 en las que cada
una de ellas presentó los resultados que han tenido, las expectativas en relación a
su funcionamiento, los principales retos y desafíos por vencer y las amenazas y
obstáculos que han encontrado. Además de presentar el Plan de Trabajo del CRD
para el 2015.
Las Mesas que presentaron informe fueron:
 Mesa de Ambiente, Gestión
de Riesgo y Adaptación al Cambio
Climático (AGRACC).
 Mesa de Género
 Mesa de Seguridad
Alimentaria y Nutricional (SAN)
 Mesa de Cultura e
Identidad Regional
 Mesa de Desarrollo
Económico Local (DEL)
En este Taller, nuestra participación básicamente fue la de veedor de estas
estructuras regionales y al final del mismo se pretendía tener una reunión con los
39 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Alcaldes que asistieran pero se decidió incorporar la participación de FONAC en
cuanto a dar a conocer cuál es nuestra función, a todos los asistentes que
estuvieron presentes al final de la jornada, misión que se cumplió y luego se dio
por concluido el evento.
Lo que si pudimos observar es el entusiasmo de los asistentes en continuar con
estas estructuras regionales, la gente cree en Visión de País y Plan de Nación pero
también piden apoyo ya que recienten que últimamente se ha venido abajo todo el
esfuerzo que se desarrolló los 4 años anteriores.
Finca de Cultivo de Camarones, DIGIPESCA, Marcovia, Choluteca
En el Municipio de Marcovia, en compañía del Ing. José Luis Pineda, de
DIGIPESCA, se visitó la Finca de Cultivo Camarón Oro Blanco.
La finca se organizó en 1994 y son 19 socios activos de un total de 38, tienen un
espejo de agua de 16 hectáreas. Esta finca ha tenido problemas originados por
efectos del cambio climático ya que el exceso de salinidad mata los camarones así
como la sequía y los brotes de vibriosis.
Cuando llueve es cuando el
camarón crece, el ciclo de cultivo
del camarón dura 79 días. Para la
comercialización tienen un
convenio con Granjas Marinas que
les compra la producción a precios
bajos; algunas veces deben pagar
penalizaciones por lo que el precio
del camarón en estos casos es de
Lps33.00 por libra.
Visita a las playas de Cedeño para
verificación de la vulnerabilidad
ambiental
En Cedeño se pudo constatar los
efectos negativos de la reciente
40 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
marejada sobre la infraestructura turística como la pérdida de la playa, la
destrucción de los restaurantes y champas a orilla de la playa.
Según cifras oficiales, 341 familias perdieron fuentes de empleo, viviendas y
enseres domésticos; sin posibilidades de recuperación en el corto plazo. Lo
anterior señala la necesidad de reordenar el territorio y de implementar estrategias
de adaptación, mitigación y superación de la emergencia.
Las comunidades afectas son Cedeño, Punta Ratón, El Eden y Los Delgaditos.
Visita a la Cooperativa La Sureñita en Namasigüe, Choluteca
La cooperativa fundada en
1992 y están conformadas
por tres (3) cooperativas:
Cooperativa Paz y Unión,
La Constancia y San
Agustín. La visita se hizo
a la Cooperativa La
Constancia que tiene 10
años de operación e inició
con una caja comunal de
Lps10,000.00. En la
actualidad, esta cooperativa exporta 70,000 kilos de semilla de marañón a
Alemania, Francia, Bélgica y a la sociedad Solidar Monde. Un 10% de la
producción es consumido por el mercado nacional.
Quienes cultivan son los esposos de las socias, generando empleo para toda la
familia. Han diversificado su producción en sabores de sal, chile y la nueva marca
la sureñita mix (pasa y almendra natural).
Ellas tramitan sus documentos para exportación.
La cooperativa cuenta con un invernadero de árboles de marañón. Por
experiencia, el árbol de marañón tiene una vida útil 25 años, la cosecha de
marañón se inicia a los tres (3) años, y la misma se da en los meses de febrero,
marzo y abril.
41 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Dirección Regional de Salud, Choluteca, Choluteca
Se contó con la participación del Dr. José María Paguada quien es el director
Regional de Salud en Choluteca, el Dr. Luis Roberto Gómez de la Dirección de
Redes Integradas de Salud, la Dra. Hilda Suazo de la Dirección de la Unidad de
Planificación y el Dr. Gustavo Cano Jefe de la Unidad de Planificación.
La forma de trabajo de la regional de salud
es a través de Gestión por Resultado, en el
país existen 20 regiones de salud, en este
caso se firmó un convenio de gestión por
resultado, particularmente existe un
hospital modelo de Gestión que cubre con
los municipios de Concepción de María,
Duyure y San Marcos de Colon, funciona
de manera descentralizada.
En el departamento de Choluteca se concentran cerca de 499,747 habitantes y en el
municipio de Choluteca se concentran cerca de 50 mil habitantes y cuentan con 151
establecimientos de salud, en este momento se encuentran en un proceso de
redefinición y delimitación de la Red de Salud de acuerdo al nuevo modelo
nacional de salud, que busca mayor descentralización.
En este nuevo esquema la red primaria tiene 3 niveles compuestos por:
1. Unidades de Atención Primeria de Salud (UAPS),
2. Centro de Atención Integral de Salud, y
3. Policlínicos.
Dentro de las bondades del nuevo sistema está la accesibilidad de las personas a
las UAPS (ya que no hay límites geográficos). Se ubicaran en lo que la población
requiera y necesite.
Además requieren de una geo renunciación de cada una de las unidades de salud
que es el trabajo en el cual se está rezagado y que esta geo renunciación este de
acuerdo al nuevo modelo de salud.
42 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
En los temas que son sensibles y
que es necesario mejorar:
El proceso propio de
descentralización, aunque los
resultados según la vigilancia
epidemiológica es cada vez mejor
en temas que representan
compromisos internacionales
como por ejemplo la salud
materna infantil, los desembolsos
no llegan con la celeridad y el
tiempo requerido, en los
hospitales se presenta la misma problemática falta de medicamentos.
Resumen del cuadro epidemiológico de Choluteca a la fecha de semana 13:
Aquí se logra conocer el cuadro epidemiológico de la región, coincidiendo con los
reportes de los grupos focales en las diferentes comunidades, los cuadros con
mayor incidencia son en gripe, dengue (chikingunya), tos y diarreas.
No tienen mayor conocimiento de los avances en cuanto a la construcción y
remodelación del hospital regional del sur, sin embargo hablamos con los
responsables de la obra que se encuentran en Tegucigalpa e indican que ya se
cuenta con el terreno y que se está en preparación del terreno. En octubre del año
2015 se espera iniciar la construcción del mismo.
Jueves 14 de mayo de 2015
CRUZ ROJA SUIZA
El punto de reunión fue en las oficinas localizadas en Nacaome, Valle, y de ahí
salimos con el guía asignado Sr. Agustín Castro para visitar el primer proyecto.
Comunidad El Aguacate, Aramecina, Valle
Caja puente construida del 10 de julio al 10 de agosto de 2014 por la comunidad
que aportó la mano de obra y los materiales fueron aportados por la Alcaldía y por
43 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
la Cruz Roja Suiza. Con esta caja puente se benefician 38 viviendas en las que viven
50 familias de en promedio 5 a 6 personas por familia. El Señor Esteban Yánez
coordina las actividades de los vecinos cuando se hacen las obras de construcción
en la que participan unas 25 personas, él es albañil y le entiende al tema ya que
dice vivió 8 años en E.U.A. y allá trabajaba la albañilería.
Con ayuda de la Cruz Roja Suiza
y la Alcaldía también construyó
una segunda caja puente sobre la
misma quebrada y a partir del
lunes 18 de Mayo inician la
construcción de una tercera caja
puente cerca de la escuela
Leoncio Rivera para que los
niños no tengan que cruzar la
quebrada en las crecidas. Esta escuela tiene una matrícula de 32 niños.
La gente se dedica a la siembra de maíz y frijol para subsistencia.
Para los servicios de salud van hasta el Centro de Salud que está en Aramecina.
Algunas mujeres de la comunidad reciben el Bono 10 Mil y en la escuela Leoncio
Rivera reciben insumos para preparar la merienda escolar para los niños.
Aduana El Amatillo, Goascorán, Valle
Fuimos atendidos por la Sra. Milgiam Andino, Administradora de la aduana. A
raíz de la apertura del paso fronterizo a través del puente nuevo donado por el
Gobierno de Japón y ante una queja del mismo Gobierno cooperante de por qué no
se usaba el puente, se procedió a abrirlo y se improvisaron contenedores
convenientemente equipados para oficinas para albergar a los empleados de la
DEI, Migración, Aduana y Policía. Estas instalaciones son provisionales, en un
futuro se piensa construir un edificio nuevo, el BID se cree que pondrá los fondos,
hay una maqueta del edificio en la DEI que está en Palmira. Ya está saneado el
predio donde se construirá y cuenta con muro perimetral.
De esta forma, se decidió que el paso del equipo de transporte pesado fuera por
este nuevo puente y el comercio pequeño por el puente y aduana viejos.
44 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Las oficinas de las agencias aduaneras están en la aduana vieja y deben movilizarse
hasta la nueva para realizar trámites, trabajan de 7 am a 5 pm.
La banca electrónica y la aduana virtual han permitido agilizar los trámites
aduaneros ya que todo el proceso se hace en Tegucigalpa y virtualmente se notifica
a El Amatillo para proceder al desaduanaje.
Igualmente la Aduana trabaja
hasta las 5 pm ya que no tienen
infraestructura para trabajar de
noche, El Salvador sí tiene esa
logística.
La infraestructura de la aduana
ha sufrido importantes cambios
con la remodelación iniciada en
el 2011 de tres de sus edificios, lo
que está permitiendo brindar una mejor atención al viajero y/o al transportista. La
remodelación terminó en el 2013. En el paso de equipo pesado que va en tránsito,
se han unificado 3 pasos que antes se hacían en diferentes oficinas, en una sola y el
transportista no necesita bajarse del camión ya que la ventanilla se colocó a un
nivel precisamente para evitar esos retrasos.
También ha venido a ayudar y hacer más eficiente los controles sobre los medios
de transporte, trámites, etc., el congestionamiento que se ve se debe a la
implementación de esos controles.
Con la remodelación del edificio viejo se mejoró la atención al viajero y las
condiciones de trabajo de los empleados.
Según la Sra. Andino, en promedio hay 8.000 ingresos y 4.500 despachos al mes.
Solamente hay 15 Inspectores para más o menos 800 contenedores al día entre
vacíos, llenos y en trámite.
Alfareria Lenca MAGU, La Arada, Valle
MAGU viene de Manzanares Gutiérrez y existe desde 1986. Hace 4 generaciones
están trabajando el barro el cual es la combinación de tres tipos de barro que se
45 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
consiguen a un kilómetro del taller, ahí tienen la cantera. Este taller se encuentra en
la Arada, Valle.
La Señora Ubaldina Manzanares
es alfarera y nos atendió, en ese
momento elaboraba unos
gallitos de encargo.
Una señora italiana del ARCA
de Honduras las motivó a
organizarse y el IHAH les
ayudó inicialmente
Unas 60 mujeres de la
comunidad se dedican a elaborar esta artesanía y en este taller vienen unas 20 a
trabajar, las demás mujeres trabajan en sus casas haciendo alfarería. Básicamente
son mujeres las que trabajan en esto pero desde hace 10 años se empezaron a
incorporar hombres en el pulido del color negro, pero mayormente los hombres se
dedican a la agricultura.
En el mismo taller tienen dos espacios acondicionados para exhibir sus productos y
son las salas de venta.
Cooperativa Agua Zarca, Agua Zarca, San Lorenzo, Valle
Se dedican a la apicultura y son 17 familias. El proyecto nace con ADED Valle
quienes consiguieron donaciones de países amigos, y reunieron un grupo de
mujeres y luego afiliaron a 3 hombres y fueron ellos los que se interesaron en la
apicultura. INFOP los capacitó.
Originalmente empezaron con 10 colmenas pero no recibieron capacitación y las
descuidaron y se perdieron, luego con ayuda de ADED Valle y las capacitaciones
de INFOP ya se sintieron listas y listos para dedicarse formalmente a la apicultura.
En cuanto a la producción de miel, hace 2 años sacaban unas 500 botellas al año,
actualmente si la lluvia les ayuda sacan unas 300 botellas en agosto y en noviembre
sacan 2 cosechas el mismo mes de unas 600 botellas entre las dos, dicen que
pueden llegar a las 1.000 botellas al año. El precio promedio de venta actual es de
Lps85.00 por botella.
46 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Cuentan que un grupo de 24
jóvenes que quieren fabricar lo que
sus papás ocupan para trabajar:
overalls, máscaras, guantes, etc., y
vender también a otros mercados
como camaroneras, etc.
EMPRENDESUR ya aprobó este
proyecto y se espera que pronto
inicie.
También están manejando la propuesta de instalar una planta de envasado de miel
para poder usar su propia marca, actualmente venden la miel a granel en barril.
Este proyecto se presentó al PPD de las Naciones Unidas y es por US$40.0M e
incluye ampliación de apiarios.
La Sra. Jesy Barralaga de ADED Valle manifiesta que ésta es una alianza público
privada ya que en su asamblea están las municipalidades, gobierno central,
sociedad civil y otros actores. Un aliado estratégico para ellos es INFOP y lo
consideran como el brazo técnico de ADED. A pesar de esto, el gobierno no les ha
ayudado económicamente, si con el apoyo técnico de INFOP. Las Alcaldías que
son parte de ADED Valle aún no les han dado fondos. Reciben fondos de
organismos internacionales como: Unión Europea, AECID, JICA, por lo pronto. A
las Alcaldías les han explicado que deben disponer del 5% de las transferencias
para Desarrollo Económico Local (DEL) y aún así no les han pasado fondos para
fortalecerlos.
Cuando ADED Valle consigue los fondos para un proyecto, exige a los
beneficiarios el mantenimiento y protección de la cuenca que les provee el agua a
la comunidad.
Consultadas las personas sobre qué necesitan para mejorar, manifiestan lo
siguiente: mejorar las carreteras secundarias y terciarias, sobre todo las que van a
los apiarios.
Consultados también sobre otros programas como Vida Mejor, dicen que los guías
de familia han llegado tres veces a levantar información pero a la fecha no ha
llegado ninguna ayuda. Los niños si reciben la Merienda Escolar.
47 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
También se dedican a sembrar maíz pero la sequía les afectó mucho los cultivos.
Vida Mejor en Aldeas Caragual, Estacones, Tierras Morenas, Limonar y
Moropocay, Nacaome, Valle
La reunión se llevó a cabo en la Escuela Rómulo Alvarado en donde nos esperaban
vecinos de las comunidades de Caragual, Tierras Morenas, Estacones, El Limonar y
Moropocay para hablar del Programa Vida Mejor en lo que se les ha apoyado y las
necesidades que enfrentan sus comunidades.
Los proyectos identificados en la
comunidad son el Bono Vida Mejor,
brigadas de vacunación,
desparasitación, merienda escolar,
bolsa solidaria, eco fogones (que han
llegado de forma limitada), pilas
(aunque solo se ha hecho la solicitud
pero a la fecha no han llegado),
electrificación rural entre otros.
En la comunidad los trabajos son en el área de la agricultura (maíz, sandia, sin
embargo este último se perdió por la falta de agua) y cosechan huertos familiares
pero más que nada en el invierno.
Tiene un centro de salud que cuenta con una enfermera pero en ocasiones tienen
emergencias los fines de semana y no tienen quien les pueda atender, en ocasiones
tienen medicamento para las enfermedades comunes que en general son diarreas,
dolores de cabeza, mareos, chinkungunya, y en los adultos mayores diabetes. A
pesar de los muchos casos de dengue y chinkungunya no se han hecho campañas
de fumigación y abatización en las comunidades, pero en la organización
comunitaria a través del patronato se promueve la limpieza de pozos.
Nos comentan que hace varios años fueron estafados con los proyectos de agua
por un representante de AHJASSA.
Su esperanza de vida es alta pues la mayoría está falleciendo después de los 75
años. El agua representa uno de sus mayores problemas, sin embargo no han
tenido proyectos de cosechas de agua, cada familia cuenta con 3 a 5 barriles de
agua a la semana, una buena parte de la población no cuenta con letrinas y en
48 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
general con ningún sistema de eliminación de desechos sólidos. Se están buscando
formas de proteger las fuentes de agua que además son pocas.
El proyecto de electrificación rural se lleva a cabo con fondos nórdicos, este se
envió en solicitud hace dos años, y recientemente se aprobó en Caragual y Limonar
en donde ya se colocó toda la postería solo hace falta el alambrado para la
cometida y después vendrá la acometida. El aporte de la comunidad fue la mano
de obra.
El Centro Educativo está en Estacones y el Caragual, aquí en la del Caragual esta
remodelada por parte de la municipalidad y la comunidad, el horario es de 8:00 a
12:00 porque muchos niños vienen desde la comunidad del Limonar y el trayecto
es largo.
Para los que quieren continuar con sus estudios secundarios viajan hasta Nacaome.
Hay poca migración y la mayoría se queda a labrar la tierra, la merienda escolar es
variada porque la comunidad se ha comprometida con la misma, reciben el vaso
de leche pero por parte de Save The Children.
Existe el problema de embarazo adolescente, ya que muchas adolescentes están
saliendo embarazadas a los 16 años, también presentan problemas de
discapacidad.
En materia de comunicaciones en un 90% tienen acceso al servicio de telefonía
celular ya que tienen la posibilidad de cargar los aparatos con paneles solares que
algunas familias tienen.
Pero indican que han conversado sobre el tema de energía eléctrica y que la
empresa les cobra Lps30,000.00 por llevar la postearía hasta las comunidades
vecinas.
Con referencia al Gestor Social nos indica que es muy educado, les trata muy bien,
los atiende y visita constantemente.
Un reciente logro fue el préstamo de dos televisores facilitados por la dirección
departamentalmente para el aula tecnológica para que la escuela no pierda el
proyecto de paneles solares.
49 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Visita a la planta de energía fotovoltaica de Marcovia, Choluteca
Esta planta pertenece al grupo español Gestal Solar. La planta se inauguró el 29 de
mayo de 2015. Esta instalación conformada por seis (6) plantas generará 42 megas.
La planta cuenta con un ingeniero ambiental quien monitorea la biodiversidad
(fauna y flora: los árboles de jícaro) para reducir los impactos negativos y/o
implementar cambios tendientes a la adaptación coherente con el hábitat. Parte de
esta estrategia justifica la existencia de dos (2) estaciones meteorológicas.
Se evidenció que
cuando a los
gobiernos locales se
les consulta sobre
que necesitan para
el desarrollo de sus
comunidades,
como mecanismos
compensatorios a
las inversiones,
desconocen que
solicitar; y esto
quedó evidenciado en la solicitud del gobierno local de Marcovia a la empresa: una
cerca para escuela local, pudiendo tener acceso a energía solar.
Actualmente, la planta emplea a 120 personas en el proceso de construcción e
instalación de equipos; pero cuando la plata funcione generando energía, es
automatizada, solo empleará entre 5 a 10 personas.
Visita a las instalaciones de la Empresa Nacional Portuaria (ENP) en el
HENECAN, San Lorenzo.
En el Puerto del HENECAN, los funcionarios de la ENP hicieron una presentación
de la Expansión y la reingeniería que se está implementando. Las ENP, hasta abril
de 2015, reportó utilidades de Lps87,000,000.00.
50 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
La presentación sobre el Puerto y sus avances incluyó un recorrido en las
instalaciones del muelle.
Las principales actividades
derivan de los servicios por
la importación de petróleo,
de maquinaria para el sector
fotovoltaico y la exportación
de productos como el
camarón.
Engramillado del Estadio Ángel Augusto Martínez, San Lorenzo, Valle
Descripción del Proyecto: Sembrado de grama en los 6.000 m2 de la cancha e instalación de
drenaje para riego de 2” en 120 ml. Entrevistado: Señor Tomas Escalante Castillo,
Alcalde de San Lorenzo
51 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Se observó que la grama objetivo del proyecto está en óptimas condiciones y que se
le ha dado el mantenimiento correspondiente. El sistema de riego con mangueras
y aspersores funciona correctamente. No se pudo ver la instalación del sistema de
drenaje porque está enterrado a unos 60 cm aproximadamente abajo del nivel del
suelo; su fin es evitar la acumulación de agua en el campo, particularmente de
lluvia.
El campo presenta una elevación debido a la acumulación de agua, aparentemente
causado por un tubo en mal estado. El comité pro construcción del estadio se
comprometió a repararlo.
Se presentó la oportunidad de documentar la visita y entrevista con el Alcalde de
San Lorenzo, por lo tanto se hicieron tomas mientras se regaba el estadio.
Los objetivos para el cual fueron solicitados estos proyectos fueron cumplidos, lo
que coinciden con un plan de mejora continua y organización en torno al
mantenimiento y administración de este bien. En el futuro implementaran
proyectos para potenciar este espacio de promoción de la cultura y el deporte.
Viernes 16 de mayo de 2015
Municipio de San Miguelito, Francisco Morazán
Esta gira fue coordinada con el Sr. Marlon del Proyecto Apoyo a la Seguridad
Alimentaria (PRASA) cuya sede está en San Lorenzo. Este proyecto busca el
desarrollo integral de la familia.
52 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Nos atendió la Corporación Municipal en pleno ya que estaban en sesión, nos
permitieron presentarnos y explicar rápidamente sobre nuestro trabajo. El Alcalde
Marvin Alberto Matamoros nos dio la bienvenida y designó al Vice Alcalde Señor
Santos Alvarado para que nos atendiera en otro salón. También se nos sumó el
Señor Rufino Castillo Encargado de la UMA y productor de la zona, Kendy Molina
Encargada de la OMM, Presidenta de la Caja Rural El Zapote y productora de
frutas.
PRASA donó a la Municipalidad de San Miguelito 10 silos con capacidad de 18
quintales (9 cargas) cada uno, para formar el banco de reserva de granos liderado
por la municipalidad, actualmente solo tienen 3 llenos con maíz para la reserva y
siguen recogiendo más grano. Esto funciona así: la Alcaldía da al productor un
quintal de fertilizante y éste se obliga a devolver 50 libras de maíz de su
producción y con estas entregas se forma la reserva.
Quieren promover Bancos
Comunitarios, Municipales
y Reserva Familiar.
También se les presta grano
y el productor se
compromete a devolver la
misma cantidad más un
poquito que les ayuda a
formar la reserva, el
problema que tienen es que por la misma cultura de la gente, se les hace difícil que
paguen con grano el convenio. Lo que sí confirman es que crisis de grano no hay.
En la zona hay producción de frutas como: jocotes, variedades de mango, pero
necesitan cadenas de comercialización para aprovechar la producción. Por esto
tienen el enfoque DEL y apuntan a 5 cadenas: café, granos básicos, bobino lactia,
ajonjolí, camote, marañón y frijol.
El tema del agua es un problema serio, el 45% de la población del municipio no
tiene cobertura, no hay acueducto, la fuente principal está en la comunidad de
Olanchito y de esta se surte el 55% de la población del caso urbano. Algo positivo y
que ha ayudado a la conservación de las fuentes de agua es que ha habido una
reducción sensible del 90% en las quemas.
53 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Luego nos trasladamos a la finca de referencia que está siendo apoyada con fondos
de ACDI a través de PRASA. Aquí encontramos cultivos de frutas como mango de
diferentes tipos, bananos, caña, y otros como yuca, camote, frijol alacín. La parcela
cuenta con sistema de riego por goteo y se observan medidas de mitigación como
obras de conservación de suelos.
El frijol alacín es criollo de esta zona y resistente al clima extremoso caliente, se
cosecha a los 40 días y por esto le dicen cuarentena, se sacan hasta 8 cosechas en
todo su ciclo de vida.
Aldeas Olanchito y Santa Inés, San Miguelito, Francisco Morazán
La primera reunión fue con los beneficiarios del Bono Diez Mil, en el Municipio de
San Miguelito, en la Aldea Olanchito, y otras de los alrededores como ser: La Joya,
Malalaja, Honduras Brava y el Camarón.
Los beneficiarios del programa son
92 familias en San Miguelito para el
año 2014 y para el 2015, 24 familias
se excluyeron de los listados aun
así nos expusieron que ahí no se ha
logrado la depuración en la lista de
beneficiarios, ya que el Bono los
están recibiendo madres en donde
sus hijos actualmente ya se
encuentran casados.
Luego en Santa Inés, en esta visita se encontraron las comunidades de Agua
Caliente, Cerro Colorado, Piedra Parada y la Escondida, dentro de los problemas
más evidentes es la apertura de calles, la mayoría de estas comunidades no tienen
electricidad.
Dentro de los programas identificados encontramos jornadas de vacunación,
letrinas, merienda escolar (aunque esta no viene completa y que en 2015 solo ha
venido una vez), pilas, cemento, techos.
54 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
Otras intervenciones son las de OXFAM con el tema de cajas rurales y el proyecto
“Aprender Más” en acompañamiento de los patronatos.
En salud nos informan que cuentan con un Centro de Salud y que hay un Doctor
en Servicio Social, enfermera y que la atención es buena solo que no siempre
encuentran medicinas.
El agua llega las 24 horas al día todos los días y es de buena calidad según las
personas que estuvieron en esta focalización, cuentan con CCEPREB pero este se
encuentra lejos y muchos niños deben caminar largas distancias.
Hay Sociedad de Padres
de familia y están
organizados, dicen
sentirse bien atendidos
por el programa Vida
Mejor.
Proyecto de vivienda “Villas de Cholumar”
Identificamos este proyecto en la visita que realizamos a la región sin embargo no
tuvimos la oportunidad de conversar con quienes lo están ejecutando, se pudo
observar varias viviendas desarrolladas. Esperamos poder visitar el proyecto en
una próxima visita a la región.
55 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13
Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.
V. CONCLUSIONES
 Uno de los problemas más grandes en esta Región lo representa el agua
para consumo humano y para la agricultura. Los habitantes no han
conservado las fuentes de agua como un recurso vital y además finito. Las
fuentes de agua se han secado por la falta de protección y otras están
contaminados. Las organizaciones que se han conformado están integradas
en su mayoría por hombres; sin embargo, para asegurar el desarrollo
sostenible de los recursos es necesario empoderar e integrar a las mujeres.
En este marco es imperioso apoyar a los jóvenes con proyectos productivos
y crear capacidades para que no emigren de sus comunidades y que pueda
haber un relevo intergeneracional.
 En el marco del Programa Bono Vida Mejor aun cuando los guías de
familias han aplicado el Registro Único de Beneficiario (RUB) para
identificar y focalizar la intervención en las poblaciones más postergadas,
los retrasos en las intervenciones son evidentes, las expectativas levantas
han sido muchas.
 Las intervenciones en las familias más postergadas a través de programas
como el Bono Vida Mejor aun cuando representa una oportunidad de
desarrollo requiere de ser integrales en sus intervenciones: las familias más
postergadas requieren las inversiones económicas pero también necesitan la
satisfacción de necesidades básicas insatisfechas como letrinas, agua para
consumo humano, un espacio físico saludable, esto nos enseña que a la par
del Bono Vida Mejor se deberá intervenir en otras áreas con metas claras
para que en tiempo prudencial estas familias pasen de la extrema pobreza a
la pobreza.
 Además se pudo observar que las capacidades transmitidas a las familias
más postergadas son limitadas, las cuales deben ser dirigidas a cambios de
conducta y cultura que los/as promuevan hacia el desarrollo: el impulso de
cambios de mentalidad de forma permanente. En este marco cabe las
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Informe gira region golfo may2015

  • 1. INFORME REGIÓN 13 GOLFO DE FONSECA, 11 AL 15 DE MAYO DE 2015 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13, en el marco de la Visión de País y Plan de Nación. Foro Nacional de Convergencia (FONAC) Tegucigalpa MDC, 03 de junio de 2014.
  • 2. 1 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. CONTENIDO Pp. I. SIGLAS Y ACRÓNIMOS II. INTRODUCCIÓN III. CUADRO DE LA GIRA DE TRABAJO IV. GIRA DE VERIFICACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN LA REGIÓN 13 GOLFO DE FONSECA V. CONCLUSIONES VI. RECOMENDACIONES VII. LECCIONES APRENDIDAS VIII. ANEXOS 1. Listas de asistencia por reunión. 2. Álbum fotográfico 3. Acta de Constitución de la Mesa de Protección Social de la Mancomunidad NASMAR.
  • 3. 2 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. I. SIGLAS Y ACRÓNIMOS ACDI Agencia de Cooperación de Canadá ADED Agencia de Desarrollo del Departamento de Valle AECID Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo AECO Asociación Educativa Comunitaria AGRACC Mesa de Ambiente, Gestión de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático AHJASSA Asociación Hondureña de Juntas de Agua CCEPREB Centro Comunitario de Educación Prebásica CDE MYPIME Centro de Desarrollo Empresarial para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa CEDESAN Centro de Desarrollo y Experiencias en Seguridad Alimentaria y Nutricional CEFASA Censo de Salud CNA Consejo Nacional Anticorrupción COMDEs Consejos Municipal de Desarrollo Educativo CTF Comité Técnico del Fideicomiso de la Tasa de Seguridad DEL Desarrollo Económico Local DIGIPESCA Dirección General de Pesca y Acuicultura E.U.A. Estados Unidos de América ENEE Empresa Nacional de Energía Eléctrica ENP Empresa Nacional Portuaria FACH FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FOCAL Programa para el Fortalecimiento de las Capacidades Locales FONAC Foro Nacional de Convergencia FUNDEIMH Fundación para el Desarrollo Integral de Honduras IDECOAS Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento IHAH Instituto de Hondureño de Antropología e Historia INE Instituto Nacional de Estadísticas INFOP Instituto de Formación Profesional JICA Agencia de Cooperación Internacional de Japón MEDEL Mesa de Desarrollo Económico Local MESAN Mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional NASMAR Mancomunidad de Municipios del Sur de Honduras NBI Necesidades Básicas Insatisfechas
  • 4. 3 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. ODESA OMM Oficina Municipal de la Mujer ONG’s Organización No Gubernamental PMA Programa Mundial de Alimentos PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PRASA Proyecto Apoyo a la Seguridad Alimentaria PRESANCA Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica PROHECO Programa Hondureño de Educación Comunitaria RUB Registro Único de Beneficiario SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional SEDIS Secretaría de Desarrollo y Provisión Social SIMSAN Sistemas de Información en SAN SISS Sub Secretaría de Integración Social UAPS Unidades de Atención Primeria de Salud UMA Unidad Municipal Medioambiental
  • 5. 4 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. II. INTRODUCCIÓN El Foro Nacional de Convergencia (FONAC), en su papel de verificador y de dar seguimiento a programas y proyectos implementados en las diferentes Regiones de Honduras, con fondos nacionales y de la cooperación internacional, para medir el avance de objetivos, metas e indicadores del Plan de Nación y Visión de País; del 11 al 15 de Mayo de 2015 desarrolló la gira de trabajo en la Región Golfo de Fonseca. La corresponsabilidad y participación de cada actor en el territorio fue determinante para el logro de la agenda de trabajo. Particularmente, el Consejo Regional de Desarrollo y la Unidad Técnica Permanente de la Región 13 Golfo de Fonseca en su papel de contraparte regional fue fundamental. Por lo tanto, los logros compartidos descritos en este informe de sebe a la correspondencia e involucramiento de todos los actores regionales. Con base en el Plan de Desarrollo de la Región 13 Golfo de Fonseca, la extensión territorial de dicha Región es de 8,716.48 km2, que representa el 7.75% del territorio nacional. La Región está integrada por 45 municipios, siete (7) municipios en el sur de La Paz: Lauterique, Aguanqueterique, San Antonio del Norte, San Juan, Mercedes de Oriente, Guaijiquiro, y Opatoro; siete (7) municipios del sur de Francisco Morazán: Reitoca, Curaren, Alubaren, La Venta, San Miguelito, La Libertad y Nueva Armenia; seis (6) municipios del sur de El Paraíso: San Antonio de Flores, Yauyupe, Vado Ancho, Texiguat, Liure y Soledad; nueve (9) municipios del departamento de Valle: Alianza, Goascoran, Aramecina, Caridad, Nacaome, San Lorenzo, San Francisco de Coray, Langue y Amapala, y 16 municipios del departamento de Choluteca: Choluteca, San Marcos de Colón, El Corpus, Santa Ana de Yusguare, Concepción de María, El Triunfo, Namasigue, Duyure, Morolica, Apacilagua, Orocuina, Pespire, San Antonio de Flores, San Isidro, Marcovia y San José. En este documento se destacan tres (3) elementos básicos: la información del programa o proyecto, su estado actual y las acciones de seguimiento. En complemento, se rescatan una serie de conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas. Estos aspectos se constituyen como información primaria del informe anual de FONAC; además de una alerta coyuntural no sólo para los mismos proyectos sino para el Gobierno y la sociedad en su intento por tener políticas públicas acertadas, plausibles, reales y sostenibles.
  • 6. 5 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. III. CUADRO DE LA GIRA DE TRABAJO Gira Verificación y Seguimiento VPPN, Región 13 Golfo de Fonseca Objetivo: Verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en la Región Golfo de Fonseca, con fondos nacionales y de la cooperación internacional, para medir el avance de objetivos, metas e indicadores del Plan de Nación y Visión de País. Lunes 11 de mayo de 2015 Choluteca y San Marcos de Colón Hora Grupo Institución Enlace Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono 5:30 am Todos Oficina FONAC Salida Abog. Cuellar 8:30 a 10:00 am Grupo 1 EMPRENDESUR- Choluteca Salida desde Choluteca hacia Cerro Verde, Linaca Arturo Oliva 9969 7945 Ing. Mario Monje 10:00 a 11:00 am Grupo 1 EMPRENDESUR- Choluteca Cooperativa Comunal Aldea Cerro Verde, Linaca, Choluteca Arturo Oliva 9969 7945 Ing. Mario Monje 11:00 a 12:00 m Grupo 1 EMPRENDESUR- Choluteca Salida desde Cerro Grande hacia El Trapiche Arturo Oliva 9969 7945 Ing. Mario Monje 12:00 a 1:00 pm Grupo 1 Almuerzo en El Trapiche, 1:00 a 2:00 pm Grupo 1 EMPRENDESUR- Choluteca Asociación de Ganaderos y Agricultores del Trapiche Choluteca Arturo Oliva 9969 7945 Ing. Mario Monje 8:00 a 11:30 am Grupo 2 Programa Vida Mejor Choluteca Reunión Gobernador Departamental PROGRAMA Vida Mejor y PRAF 11:30 a 12:00 m Grupo 2 Almuerzo en Choluteca 12:00 a 1:00 pm Grupo 2 PRESANCA II Salida a San Marcos de Colón Lourdes Montenegro 32706801 1:00 a 2:00 pm Grupo 3 Desde Choluteca a Nacaome 2:00 a 3:30 pm Grupo 3 Tasa de Seguridad Nacaome Reunión Municipalidad de Nacaome. Coordinado traslado con Ernesto Flores. Victor Manuel Flores, Alcalde 2775 5398/ 3247 6972 Jmontalvan87@hotma il.com 1:00 – 4:30 pm Grupo 2 PRESANCA II San Marcos de Colón Centro de Documentación en SAN (CEDESAN), San Marcos de Colon /Casco Urbano. Abordaje de los resultados de las Mesas en SAN Comunidad Sanboya: Agua y saneamiento Visita granero comunitario Lourdes Montenegro 32706801 2:30 a 4:00 pm Grupo 2 (a) Vientos de Electrotecnia Grupo Terra Visita a las instalaciones de la Eólica Ing. Jonathan Landa 33901428 In. Miguel Jiménez 32576106 4:30 a 5:30 pm Grupo 2 Desde San Marcos de Colón hacia Choluteca Lourdes Montenegro 32706801 2:00 a 4:00 pm Grupo 1 EMPRENDESUR Desde El Trapiche hacia Choluteca Arturo Oliva 9969 7945
  • 7. 6 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. 5:00 a 6:00 pm Grupo 1 Grupo 1 CDE MYPIME Choluteca Trabajos con las micro y pequeñas empresas Ricardo Espinoza 99959430 Martes 12 de mayo de 2015 Liure y Soledad, El Paraíso. San Lorenzo Hora Grupo Institución Enlace Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono 8:00 am Grupo 1 CARE - PROSADE Llegada a las oficinas de PROSADE ubicadas en el edificio de la SAG en Choluteca para salida al campo Gladis Ordoñez Jhalmar Maradiaga 31800767 8:00 a 9:15 am Grupo 1 CARE - PROSADE Traslado a la Municipalidad de Liure, Departamento de El Paraíso Gladis Ordoñez Jhalmar Maradiaga 31800767 8:00 a 9:00 am Grupo 2 Traslado desde Choluteca hacia San Lorenzo 9:00 a 10:00 am Grupo 2 NASMAR: Mesa de Protección y Previsión Social San Lorenzo Instalación Mesa de Previsión Social en San Lorenzo 10:30 a 12:00 m Grupo 2 Programa Vida Mejor Intervención en comunidades de San Lorenzo 12:00 a 12:30 m Grupo 2 Almuerzo 12:30 a 2:30 pm Grupo 2 Traslado desde San Lorenzo hacia Soledad (Entrada por Orocuina –Soledad) Walter Cruz Sector Social del Sur del Paraíso 9496-9445 2:30 a 4:30 pm Grupo 2 Programa Vida Mejor/IDA Reunión focalizada con participantes/socios del Programa Vida Mejor Soledad Walter Cruz Sector Social del Sur del Paraíso 9496-9445 4:30 a 5:30 pm Grupo 2 Regreso desde Soledad hacia Choluteca 9:15 a 11:00 am Grupo 1 CARE - PROSADE Reunión de intercambio con la Red de mujeres del Municipio de Liure. Conocer la experiencia de la Red Municipal de Mujeres en el tema de Género como eje transversal. Ruthbi Cabrera/Red de mujeres Jhalmar Maradiaga 31800767 11:00 a 12:00 m Grupo 1 CARE - PROSADE Almuerzo en el Casco Urbano de Liure Jhalmar Maradiaga 31800767 12:00 a 1:00 pm Grupo 1 CARE - PROSADE Traslado a la comunidad de El Rodeo, Soledad. Jhalmar Maradiaga 31800767 1:00 a 2:00 pm Grupo 1 CARE - PROSADE Reunión de intercambio con la Caja de ahorro y crédito Virgen de Guadalupe. Conocer la experiencia del establecimiento y funcionamiento de un banco de granos. Gladis Ordoñez Jhalmar Maradiaga 31800767 2:00 a 3:15 pm Grupo 1 CARE - PROSADE Visita del Comité de Investigación Agrícola Local de la comunidad de Matapalo. Conocer experiencia de investigación participativa con variedades de maíz y cosechadora de agua lluvia con bolsa de geomembrana. Jhalmar Maradiaga Olman Galeas
  • 8. 7 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. 3:15 a 4:15 pm Grupo 1 CARE - PROSADE Reunión con la Caja de Ahorro y Crédito “Unidad, Lucha y Progreso” de la comunidad de Matapalo. Conocer la experiencia de manejo de microcréditos y compra de área para protección de fuentes de agua. Gladis Ordoñez Jhalmar Maradiaga 31800767 4:15 a 5:30 Grupo 1 CARE - PROSADE Regreso a Choluteca Miércoles 13 de mayo de 2015 Choluteca y Marcovia Hora Grupo Institución Enlace/ Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono 9:00 am a 2:oo pm Grupo 1 UTPR 13 Golfo de Fonseca. Intercambio de experiencias entre Consejo Regional y Mesas Sectoriales en el Apart Hotel Las Brisas Ernesto Flores 32298852 2:00 a 3:00 pm todos Grupo 1 UTPR 13 Reunión focalizada con Alcaldes miembros del Consejo de Desarrollo de la Región Golfo de Fonseca, sobre temas de agua y saneamiento, salud y SAN. /acompañamiento del programa vida mejor. Equipo técnico del FONAC 7:45 a 9:00 am Grupo 2 Desde Choluteca hacia Liure 9:00 a 11:00 am Grupo 2 Tasa de Seguridad Reunión Municipalidad de Liure (Veeduría CTF) Rogner Armando Aguilera, Alcalde 11:00 a 12:15 m Grupo 2 Desde Liure hacia Choluteca 3:30 a 5:00 pm Grupo 1 Región Sanitaria de Salud Choluteca Reunión con sector salud sur: Yeny Dr. José María Paguada 95215769 9:00 a 10:00 am Grupo 3 Traslado a Monjarás Jose Luis Pineda, Jefe Regional DIGIPESCA, 97990859 10:00 a 11:00 am Grupo 3 DIGIPESCA en Monjarás Visita Finca Cultivo de Camarones Jose Luis Pineda, Jefe Regional DIGIPESCA, 97990859 11:00 a 12:00 m Grupo 3 COPECO Visita a Cedeño. Vulnerabilidad. 12:00 a 12:30 m Grupo 3 Regreso desde Cedeño hacia Choluteca Jose Luis Pineda, Jefe Regional DIGIPESCA, 97990859 12:30 a 1:00 pm Grupo 3 Traslado desde Choluteca hacia Namasigue 1:00 a 3:00 pm Grupo 3 Namasigue Explotación de la semilla de MARAÑON en Namasigue Ing. Deciderio Martìnez, SAG Región Sur 3:00 a 3:40 pm Grupo 3 Regreso desde Namasigue hacia Choluteca
  • 9. 8 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Jueves 14 de mayo de 2015 Aramecina y Nacaome Hora Grupo Institución Enlace/Sector Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono 7:00 a 9:00 am Todos Salida desde Choluteca Abog. Cuellar Grupo 1 Reunión del Grupo No. Con funcionarios de Cruz Roja Suiza, en Nacaome, frente a la Casa de la Cultura Abog. Cuellar 9:00 a 10:00 am Grupo 1 Cruz Roja Suiza Construcción caja puente Proyecto gestión Riesgos Comunidad Aguacate, Aramesina, Valle Alessi Ortiz 32838064 10:00 a 11:30 am Grupo 3 Alcalde de San Lorenzo Tasa de Seguridad: Estadio Angel Martínez Tomas Escalante, Alcalde 3394 3347 10:30 a 1:00 pm Grupo 2 ENP Visita a las instalaciones del Puerto del ENECAN. Incluye almuerzo invitación de la Portuaria. Mohand Merzkani 99845765 mohandenp@gmail.com 10:00 a 10:30 am Grupo 1 Cruz Roja Suiza Traslado a la Comunidad El Cantil, Aramesina, Valle 10:30 a 12:00 m Grupo 1 Cruz Roja Suiza Muro contención centro de salud Comunidad El Cantil, Aramesina, Valle Ulises Peña 9450 8543 12:00 a 1:00 m Grupo 1 Almuerzo 1:00 a 2:00 pm Grupo 1 Aduana El Amatillo Modernización aduana Milgian Andino 2794 5037/ 9824 1688 mandino@dei.gob.hn 2:00 a 2:15 pm Grupo 1 Traslado desde Aduana a Goascorán 2.15 a 3:15 pm Grupo 1 ADED VALLE Artesanías Lencas (MAGU), en Goascorán, después desvio Langue a mano izquierda Jessy Barralaga 33950944/27954990 Gerenciaded.valle@yahoo.es 3:15 a 3:55 pm Grupo 1 Traslado desde Goascorán a San Lorenzo Compañía Brasileña Tramo Goascorán – Antonio. Compañía Brasileña Marcelo García 3:55 a 5:00 pm Grupo 1 ADED VALLE, Agua Zarca, San Lorenzo Productoras de Miel MIDEPRO Jessy Barralaga 33950944/27954990 Gerenciaded.valle@yahoo.es 1:30 a 3:30 pm Grupo 2 Programa Vida Mejor Intervención en Nacaome Yeny 3:30 a 5:00 pm Grupo 2 FHIS en Nacaome Infraestructura Educativa Nacaome Yeny Viernes 15 de mayo de 2015 San Miguelito y La Libertad, Sur de Francisco Hora Grupo Institución Enlace/Sector Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono 7:00 a 9:00 am PRASA/OXFAM Traslado desde San Lorenzo al Municipio de San Miguelito Abog. Cuellar: Desde San Lorenzo doblamos a la derecha segundo puente de Nacaome, pasamos San Francisco de Coray y luego La Libertad 9:00 a 10:00 am PRASA/OXFAM Conocer experiencia de almacenamiento de granos como estrategia a nivel Municipal (instalaciones de la Alcaldía Municipal de San Miguelito F. M.) Vice alcalde de San Miguelito: Santos Alvarado
  • 10. 9 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. 10:00 a 10:15 am PRASA/OXFAM Traslado de San Miguelito Centro a la Comunidad de El Zapote Marlon Martínez 10:15 a 11:00 am PRASA/OXFAM Conocer experiencia de apoyo a emprendimientos (tienda de Consumo liderada por jóvenes de la Comunidad de El Zapote) Kevin Ariel Ochoa 11:00 a 12:00 am PRASA/OXFAM Conocer la experiencia de los sistemas integrales de cosechas de agua con sus respectivos beneficiarios 12:00 a 12:25 am PRASA/OXFAM Traslado de la comunidad de El Zapote a La Libertad Marlon Martínez 12:25 a 1:15 pm PRASA/OXFAM Almuerzo Marlon Martínez 1:15 a 3:00 pm PRASA/OXFAM Dialogo con representantes de Alcaldía Municipal de La Libertad, INFOP, Cruz Roja Hondureña y Representante de PRASA, para conocer sobre las sinergias y complementariedades a nivel municipal. Marlon Martínez 3:00 a 5:00 pm Regreso a Tegucigalpa
  • 11. 10 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. IV. GIRA DE VERIFICACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN LA REGIÓN 13 GOLFO DE FONSECA Lunes 11 de mayo de 2015 EMPRENDESUR: Asociación de Ganaderos y Agricultores de El Trapiche, Municipio de Linaca. La cooperativa cuenta con personería jurídica dirigida por un gobierno sectorial. Al ser la tierra comunitaria dificulta el acceso a préstamos bancarios por parte de sus agremiados. El título fue otorgado por La Corona desde tiempos de La Colonia. En la visita del lunes 11 de mayo de 2015, FONAC se reunió con esta asociación. EMPRENDESUR financió el plan de negocio mediante asistencia técnica. La Asociación tiene 40 socios activos de un total de 89, de este último dato 35 son mujeres. Lo anterior muestra el nivel de inclusividad del proyecto. Está en construcción un granero con un costo de Lps400,000.00, y se está trabajando en la implementación de sistemas de riego en 12 manzanas para cultivo de hortalizas. Con respecto al componente ganadero hubo un intercambio de experiencias. Adicionalmente, la comunidad cuenta con fuente de agua y la comunidad protege la microcuenca, en coherencia con la existencia del comité de defensa de la naturaleza. EMPRENDESUR: Cooperativa Comunal Aldea Cerro Verde, Municipio de Linaca. Es una cooperativa mixta de campesinos organizada desde 1992. En la actualidad está conformada por 300 socios apoyados por el Centro de Desarrollo del Cerro Verde, Vecinos Mundiales, y desde hace tres (3) años por EMPRENDESUR. La
  • 12. 11 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. cooperativa tiene una tienda de productos básicos y presta dinero a los socios al 2%. Las mujeres de comunidades han sido capacitadas en salud y agricultura, lo cual hace que las quemas se reduzcan. A través de estas capacitaciones también se han rescatado las comidas ancestrales. EMPRENDESUR les financió la elaboraron de un diagnóstico como sustento del Plan de Negocios que contempla un monto de Lps1, 200,000 para su ejecución. Además de la construcción del centro de acopio que ya está finalizando (por Lps380,000.00, con una contraparte de Lps70,000 por parte de los socios), el plan contempla la construcción de un patio para secado, una oficina, procesadora para embolsar los granos básicos destinados a la venta, equipo, básculas, silos, probador de humedad, probador de granos, entre otros. La siguiente etapa contempla el desarrollo de hortalizas, frutas y verduras con el propósito de mejorar la seguridad alimentaria de las 20 comunidades además de la generación de ingreses para las familias. Los socios activos señalaron que muchos agremiados no quieren asumir responsabilidades por lo que no se ha podido hacer cambios de la junta directiva. Con fondos EMPRENDESUR y el Fondo Cafetero se han mejorado los caminos y esto ha contribuido a generar empleos temporales en la zona. Los insumos han sido facilitados por los cooperantes. La bodega construida tiene una capacidad de almacenar unos 4,000 quintales entre maicillo, frijol y maíz, en silos. El plan es construir un cerco a la bodega de almacenamiento. Estos esfuerzos pueden ser disminuidos por los efectos del cambio climático que ha reducido la producción y por la migración de los jóvenes que no perciben futuro trabajando en la agricultura. Esta generación de posibles migrantes pone en precario sus esfuerzos. Visita al Centro de Desarrollo Empresarial (CDE MYPIME) de la Región Golfo de Fonseca Con el objetivo de conocer los trabajos realizados con el sector de la micro y pequeña empresa el FONAC se reúne con la coordinación del CDE MYPIME. El
  • 13. 12 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. fondo maneja la cantidad 2 millones de Lempiras y 6 millones de Lempiras de cooperación por parte de OXFAM Quebec. El centro ha buscado hacer sinergia entre las empresas, academia y las organizaciones locales a través de la promoción de cadenas productivas, recursos técnicos y financieros. El grupo meta a beneficiar es de 256 MIPYMES y 320 emprendimientos, con una cobertura geográfica de 45 municipios a través de dos (2) oficinas localizadas en Nacaome y Choluteca, y una tercera que se abrirá en San Antonio del Norte. Remodelación y Acondicionamiento del Estadio José Elías Nazar, Nacaome, Valle Descripción del Proyecto: Iluminación del campo de futbol del Estadio Municipal de Nacaome, Valle, José Elías Nazar, para permitir el desarrollo de partidos de Futbol durante la noche. Número de Resolución: CNDS-049-2013. Entrevistados: Victor Manuel Flores Montalván, Alcalde de Nacaome; Pedro Antonio Hernández Laines, ex miembro del Comité pro construcción del Estadio y Jorge Hernández, encargado de mantenimiento del Estadio. Se concertó una cita con el Alcalde de Nacaome, don Víctor Manuel Flores Montalván, porque el proyecto fue ejecutado por la Municipalidad de Nacaome (con base en información del informe final presentado al CTF). Esta reunión no fue posible en la hora y lugar acordado sino en las oficinas del Poder Judicial en esa localidad. En ese lugar, el Alcalde manifestó que la Municipalidad de Nacaome no tuvo participación tanto en la ejecución del proyecto, como en el acompañamiento y supervisión del mismo, a pesar de ser la autoridad local. Sin embargo, él aseguró que el estadio cuenta con la iluminación señalada en el proyecto; pero, él desconoce los detalles de la obra. Ante esta situación el Alcalde sugirió que el equipo de FONAC se entrevistara con el Diputado Thomas Zambrano, para conocer más detalles de la obra.
  • 14. 13 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Fueron claros los obstáculos para conseguir hablar con los actores relacionados al Estadio. Sin embargo, don Pedro Antonio Hernández Laínez, quien fungió como Presidente del comité pro mejoramiento del Estadio, confirmó que se realizaron las instalaciones de las luminarias con fondos de la Tasa de Seguridad y que el comité integrado por las ligas lo mantiene y administran. En esta visita se pudo constatar que el encargado del mantenimiento del Estadio es el señor Jorge Ordoñez; pero, fue don Douglas Mejía, como miembro del Comité Pro Mejoramiento, quien facilitó el ingreso al estadio mostrando el funcionamiento de las luminarias. Las mismas que fueron instaladas coinciden en cantidad y calidad con el plano presentado. Con este proyecto se recalcó que las actividades deportivas han crecido (encuentros deportivos) ya que se pueden desarrollar en el día y en la noche. Para el sostenimiento, el costo por el uso del estadio es de Lps3,500.00; adicionalmente se paga la factura de luz eléctrica generada por tiempo de uso. Estas condiciones motivan a la juventud a la práctica del futbol. El cuidado y mantenimiento está a cargo del comité y sus miembros, y de las ligas afiliadas. La Alcaldía donó un tractor de césped y cuentan con una chapeadora para el mantenimiento. Por las condiciones climáticas en verano, se riega la grama todos los días a partir de las 4:00 de la tarde, para su óptimo mantenimiento. Programa Vida Mejor, Choluteca Se inició la jornada con una reunión con los coordinadores del programa Vida Mejor, en ésta estuvieron presentes los dos (2) componentes del Programa y sus coordinadores. Componente del Bono Vida Mejor (de la Subsecretaría de Integración Social):
  • 15. 14 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. En el Componente del Bono Vida Mejor (antes Bono Diez Mil), nos atendió el Sr. Allan Powery Calderón, supervisor zona sur de Bono Vida Mejor en representación de la Sub Secretaría de Integración Social (SSIS). La SSIS y sus equipos de trabajo dependen de la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS) y atienden las transferencias económicas condicionadas, en los 16 municipios de Choluteca con Bono Rural y Bono Urbano. El proceso para la selección de beneficiarios-participantes del programa, se inicia con el levantamiento de información en zonas focalizadas a través del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y después se hace la selección de acuerdo a la Ficha del Registro Único de Beneficiarios (RUB), aplicada por la SEDIS. Hasta la fecha existen 23 mil participantes: 18,494 participantes están cumpliendo con las condicionalidades de entrega. En el 2014 se pagaron 5.377 bonos urbanos. Recientemente se incorporó un nuevo componente que es el de capacitación para preparar la salida de las familias bajo el paraguas de asistencia social, lo que responde a cómo invertir el Bono Vida Mejor. Lógicamente se incluyen temas que involucran estrategias de cómo romper el círculo intergeneracional de la pobreza. En el tema de transferencias monetarias condicionadas con fondos externos nos atendió el Ing. Allan Powery. Componente Asociado a las Condiciones Materiales de Vida: Se conversó con Dennis Corrales, coordinador departamental del Programa Vida Mejor en el segundo componente. El mismo incluye techos, casas, pisos, pilas, bolsas solidarias, huertos familiares, bolsones escolares, eco fogones, eco hornos, entre otros. Se inició en marzo de 2014 con una (1) departamental, 4 zonales, 16 municipales y 600 guías de familia (en todo el departamento) a la fecha son 920 guías de Familia. A la fecha han aplicado 64,850 fichas RUB, con una población estimada de 300,850 personas; con una devolución de 1,800 por inconsistencia entregando ayudas a 3,178 beneficiarios para el año 2014 y a la fecha del 2015 no se ha entregado ningún componente.
  • 16. 15 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Este componente también apoya en infraestructura, programas sociales como campañas de vacunación, centros de salud, escuelas, aunque a algunos no ha llegado el beneficio. Acompañamiento y fortalecimiento con la Secretaría de Salud particularmente en campañas contra el dengue. Los proyectos sociales de Vida Mejor que se manejan coordinadamente con la esposa del Presidente del Congreso Nacional junto con la Gobernadora Política. Sr. Powery manifestó que para la selección y focalización de las familias participantes del componente no se ven colores políticos para desarrollar la labor con las guías de familia: la ficha RUB se aplica a quien verdaderamente necesita de la ayuda de los programas de Vida Mejor. En coherencia con lo anterior se han entregado 600 eco fogones a nivel departamental y los beneficiados incluyen micro empresas y particulares. El funcionario agregó que en la administración del Secretario Lisandro Rosales, al frente de la SEDIS, no se avanzó, la información que se generaba en los niveles locales (fichas RUB) no correspondía con la cobertura que se esperaba. Las Planchas y eco fogones se recibían a través de FUNDEIMH (Lotty de García). Han solicitado 6.000 fichas RUB al CENIT para continuar con el trabajo de los guías de familia y no se las han enviado. SEDIS les dio una asignación adicional de 11.000 beneficios a partir de Mayo, 2015 con lo que esperan atender igual número de familias con necesidades básicas insatisfechas (NBI). Manifiestan que al equipo de Vida Mejor no le dan material ni equipo de oficina o logístico que facilite el trabajo a desarrollar, no cuentan con un local para la instalación de una oficina. En la actualidad gozan de un espacio que amablemente prestó la Gobernadora y les dio un escritorio y una silla, todo lo que ocupan lo ponen los empleados de “su bolsa”, mucho menos les dan vehículo para movilizarse; para el caso, los chalecos azules que usan se los entregaron hasta septiembre de 2014 a pesar de haber empezado el trabajo en marzo, 2014. Imparten capacitaciones en temas como: valores y familia, auto estima, salud, liderazgo, uso de eco fogones, Programa Vida Mejor, etc., y otros temas relacionados, esto con casi nada de facilidades.
  • 17. 16 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Resumen de los beneficios entregados por Municipio en el año 2014 Departamento de Choluteca: Choluteca Cantidad Status Posibles asignaciones Huertos familiares 70 inaugurado Huerto escolares 100 inaugurado Casas 6 inaugurado Eco horno 35 inaugurado Plancha 40 inaugurado Eco fogón 130 inaugurado Letrinas 50 por inaugurar 100 Filtros de agua 50 por inaugurar 150 Pisos 0 170 Pilas 0 200 Techos 0 178 Total beneficios 481 798 Namasigue Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Pilas 66 inaugurado Casas 6 inaugurado Techos 55 inaugurado Pisos 58 inaugurado Eco fogón 58 inaugurado Filtros 33 inaugurado 100 Letrinas 35 inaugurado Total beneficios 311 100 Orocuina Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Pila 40 por inaugurar Techos 53 por inaugurar Pisos 64 por inaugurar Eco fogón 66 por inaugurar Filtros 85 por inaugurar Letrina 61 por inaugurar Huertos escolares 20 por inaugurar Casas 6 por inaugurar 2
  • 18. 17 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Total beneficio 395 2 El Triunfo Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Eco horno 10 por inaugurar Huerto escolares 20 por inaugurar Huertos familiares 30 por inaugurar Pisos 42 por inaugurar Techos 18 por inaugurar Plancha 20 por inaugurar Casas 5 Filtros 150 Letrinas 50 Pilas 50 Total beneficios 140 255 San Antonio de Flores Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Techos 16 por inaugurar Pilas 45 por inaugurar Pisos 30 por inaugurar Huertos familiares 50 por inaugurar Casas 2 Filtros de agua 100 Total beneficios 141 102 Concepción de María Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Casas 10 por inaugurar Silos metálicos 40 por inaugurar Pisos 45 por inaugurar Huertos escolares 20 por inaugurar Huertos familiares 30 por inaugurar Eco horno 3 por inaugurar Plancha 6 por inaugurar Letrinas 50 Pilas 50 Filtros de agua 100
  • 19. 18 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Total beneficios 154 200 El Corpus cantidad observaciones posibles asignaciones Pilas 62 por inaugurar Casas 14 por inaugurar Techos 53 por inaugurar Pisos 60 por inaugurar Eco fogón 60 por inaugurar Filtros 84 por inaugurar Eco horno 3 por inaugurar 4 Plancha 8 por inaugurar 4 Letrinas 60 por inaugurar Huertos familiares 30 por inaugurar Total beneficios 434 8 San Marcos de Colon Cantidad Observaciones Posibles Asignaciones Casas 7 por inaugurar Techos 52 por inaugurar Pisos 60 por inaugurar Eco fogón 60 por inaugurar Filtros 83 por inaugurar Letrinas 62 por inaugurar Pilas 75 por inaugurar Huertos familiares 30 por inaugurar Total beneficios 429 Yusguare Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Pisos 60 por inaugurar Huertos Familiares 30 por inaugurar Casas 0 2 Filtros 100 Pilas 60 Letrinas 60 Total beneficios 90 222
  • 20. 19 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Duyure Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Huertos Familiares 30 por inaugurar 30 Pisos 50 Filtros 50 Casas 1 Pilas 30 Letrinas 20 Total beneficios 30 131 Pespire Cantidad observaciones posibles asignaciones Casas 6 por inaugurar Eco fogón 60 por inaugurar Letrinas 60 por inaugurar Filtros 85 por inaugurar Pisos 60 por inaugurar Techos 60 por inaugurar Total beneficios 331 Marcovia Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Casas 36 por inaugurar 4 Eco horno 10 por inaugurar Plancha 20 por inaugurar Filtros 100 Pilas 60 Letrinas 70 Total beneficios 66 234 Morolica Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Pisos 41 por inaugurar Letrinas 30 Filtros 30 Casas 2 Huertos familiares 20 Planchas 8
  • 21. 20 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Eco fogones 8 Eco hornos 8 Total beneficios 41 106 San Isidro Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Techos 5 por inaugurar Pisos 35 por inaugurar Pilas 30 Casas 2 Letrinas 30 Filtros 40 Huertos familiares 20 Planchas 5 Eco hornos 5 Eco fogones 5 Total beneficios 40 137 San José Cantidad Observaciones Posibles asignaciones Techos 16 por inaugurar Pisos 28 por enaguar Casas 2 Pilas 10 Filtros 30 Huertos familiares 30 Letrinas 30 Planchas 5 Ecofogones 5 Eco hornos 5 Total beneficios 44 117 Apacilagua Cantidad Observaciones Posibles Asignaciones Casas 3 Letrinas 60 Pilas 40
  • 22. 21 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Filtros 100 Huertos familiares 20 Planchas 10 Ecofogones 10 Eco hornos 10 Total Beneficios 0 153 Pespire Cantidad entregada Casas 6 Ecofogon 60 Letrinas 60 Filtros 85 Pisos 60 Techos 60 Total beneficios 331 Lo que observamos con el Bono de Vida Mejor es que los que están dentro del programa están bien atendidos y capacitados pero sigue siendo un reto la depuración de la lista única de beneficiarios, incluyendo nuevos beneficiarios y exceptuar a los que ya no cumplen con los requisitos mínimos para ser objeto de beneficio por el programa. Es importante destacar que en esta ocasión observamos mayor participación del personal de salud y educación en el cumplimiento de las condicionalidades de entrega para los beneficiarios. En el segundo componente de Vida Mejor el asociado a las condiciones materiales de vida es que existe una brecha importante entre la población focalizada y los beneficios entregados, cuando el guía de familia levanta la ficha RUB genera una expectativa en la familia que visita, expectativa que se ve frustrada con el paso del tiempo y la no recepción de algún beneficio por parte del programa esto genera descontento en la población y sus reservas a participar en el mismo. Cuando se hace el levantamiento de la información de la ficha RUB esta se envía a Tegucigalpa a la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social y se termina centralizando información que debería estar disponible para la toma de decisión de los gobiernos locales. Después de enviada la información se generan los listados y de acuerdo a esto se asignan los beneficios pero este proceso lleva un tiempo considerable, es necesario acelerar el proceso y esto puede ser a través de los propios Guías de Familia, se
  • 23. 22 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. encuentra también que es importante llevar procesos de capacitación para los Guías de Familia para que la información resultado del llenado de la ficha RUB para que la información sea más confiable y los beneficiarios sean las familias que con mayor urgencia necesitan de la ayuda. Comunidad San Francisco el Palomar y 21 de Octubre, Choluteca Reunión en la iglesia católica de la comunidad con aproximadamente 70 personas beneficiadas con bono Vida Mejor, pisos saludables, bolsa solidaria, además los niños reciben la merienda escolar y gozan de matrícula gratis. Juan Carlos Aguilera es el Coordinador de Vida Mejor en esta comunidad. Los beneficiados con el Programa Bono Vida Mejor en las dos comunidades son 68 familias con el Bono Urbano y 47 Familias con el Bono Rural, logramos identificar diferentes intervenciones del Estado, así como la dinámica para la solicitud de créditos para emprendimientos. Comentan que la comunidad fue beneficiada con un proyecto de agua por parte de la municipalidad aunque sigue siendo un problema serio, la distribución la manejan las Juntas de Agua, el barril les cuesta entre 10 a 12 Lempiras, un señor tiene 6 meses de haber pedido el pegue de agua y no le resuelven. El mayor problema en la comunidad es la falta de empleo, les hace falta trabajo para poder comer los 3 tiempos. Lo que solicitan es capital de trabajo para, entre otras cosas: 1- Comprar fardos de ropa usada y poder vender, 2- Producción de tortillas con algún tipo de maquinaria artesanal, 3- Comprar granos básicos para revender, 4- Montar una pulpería o chiclera. 5- Panadería 6- Venta de alimentos (tajaditas, pastelitos etc.) En el tema de salud, no tienen un Centro de Salud cercano, deben llevar a los enfermos al de San Luis, tampoco tienen transporte urbano hacia el rumbo del Centro de Salud solo para el centro de Choluteca; hay atención pero no hay medicamentos generalmente. Hay un pre básico, una escuela que cubre 6 grados de escolaridad en la comunidad pero no hay colegio, deben ir los estudiantes a otro barrio para estudiar secundaria. Para el caso, la Señora Miriam Ávila tiene 4 hijos, una hija estudió
  • 24. 23 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Salud Comunitaria y Enfermería. Otros jóvenes deben estudiar a distancia en el Instituto José Cecilio del Valle. La mayor parte de los pobladores de esta comunidad tienen energía eléctrica en sus casas, y los pocos que no tienen es porque no tienen el dinero para la acometida. En el tema de inseguridad manifiestan que se ha reducido, se sienten más seguros ya que caminan más seguros por las calles de la comunidad, se ha erradicado el raterismo, también el consumo de drogas entre los jóvenes. La señora Juana Francisca Hernández colabora como contacto con la policía y cuando hay algún problema ella se comunica con la policía para que llegan a la comunidad. El Señor Francisco Chavarría (87749496) es un productor de condimentos y tiene una operación para envasado de salsa inglesa y otros, no es de la comunidad pero llegó a solicitar si alguien quiere acompañarlo como socio en este negocio, necesita capitalizarse y pidió una aportación de L.10.0M a quien le interese el negocio. En resumen, el mayor problema es la falta de empleo y oportunidades, así como las facilidades de acceso a algunas necesidades básicas como el agua potable, y salud (acceso a medicamentos no a la atención). Escuela, aldea y caserío Pavana, San Lorenzo Reunión en la escuela con aproximadamente 100 personas la mayoría mujeres, que estaban recibiendo una capacitación acerca del Bono Vida Mejor (antes Bono 10 Mil) para su buen uso, derechos y obligaciones colaterales al ser beneficiados, esto en el marco del Programa Vida Mejor. La capitación fue impartida por una guía de familia especializada. Tuvimos la oportunidad de ver la demostración del nuevo componente dentro del programa Bono Vida Mejor que es el de capacitación, dentro de esta actividad se puede observar en primer lugar la aclaración del cambio de nombre de Bono Diez Mil a Bono Vida Mejor, se explica quiénes pueden aplicar como beneficiarios, y cuáles son las corresponsabilidades que deben cumplir (se realizan varios ejercicios prácticos para verificar la comprensión de los participantes). Dentro de las corresponsabilidades explicaron en el componente de salud la importancia de llevar a los niños a los centros de salud y sus respectivos controles,
  • 25. 24 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. la importancia de la desparasitación y que cuando no existan los medicamentos en los centros de salud se puede utilizar parte del Bono para suplir esa necesidad insatisfecha. El gestor comunitario promueve en su explicación la organización comunitaria y los estilos de vida saludable. Con el componente de educación explican que se requiere del 80% de días asistidos a clase y que si no se cumple con este requisito no estarán dentro de los listados de beneficiarios. Explican a su vez las causas y tipos de suspensiones o de la salida definitiva del programa:  Suspensión Temporal cuando no se reclama en dos ocasiones consecutivas, traslado de casa, barrio o colonia.  Suspensión Definitiva cuando no se cuenta con la documentación adecuada o cuando el hogar ya no cumple con los requisitos de elegibilidad, también cuando el titular solicita su retiro del programa, intento de fraude al programa por una duplicidad del registro, que no queden hijos en el hogar en cumplimiento de la corresponsabilidad, desintegración del hogar en forma definitiva. Por lo que observamos, una minoría de las madres aun no tiene claridad de lo pueden o no hacer con el bono, también en la capacitación (no sabemos si este tema viene en futuras capacitaciones) no se fomenta el espíritu emprendedor que es lo que permite la salida de este programa. Manifiestan haber recibido el Bono Vida Mejor y han recibido la visita de gestores del Crédito Solidario, otras personas adultas reciben la Bolsa Solidaria y pisos saludables algunas de las presentes, techos no han recibido. Tienen problema con la merienda escolar ya que los padres no quieren cocinar para los niños y tampoco quieren pagar por cocinarla por lo que los niños no la están recibiendo. Otras intervenciones del Estado identificadas son en alumbrado público, matricula gratis, jornadas de vacunación, pero pareciera que en su mayoría no asocian estas intervenciones como del Gobierno.
  • 26. 25 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Todos dicen comer los 3 tiempos por lo que no se percibe inseguridad alimentaria, siempre es importante mencionar que según lo informado es una comida limitada en nutrientes. Las mujeres manifiestan ser amas de casa y sus maridos son labradores, producen maíz. Todos los asistentes manifiestan tener energía eléctrica y acceso a agua, alcantarillado no tienen. Cuentan con un Centro de Salud en la aldea el cual tiene una enfermera pero no doctor, la atención es normal aunque lamentan la falta de medicamentos. Quieren que sus jóvenes estudien carreras técnicas que les ayude a conseguir trabajos rápido en los diferentes proyectos industriales que se están desarrollando en la zona. Tienen problemas de inseguridad ya que con frecuencia hay asaltos a pesar de tener una posta policial en la comunidad. Casi todos manifestaron tener telefonía celular para comunicarse. La escuela está dotada de Aula Tecnológica pero la misma está cerrada ya que no tienen maestro, tampoco internet, sí cuenta con aire acondicionado para el buen desempeño de las computadoras, a su coincidieron en que si tienen atención preescolar pero que no tienen colegio y el más cercano está a 30 minutos de camino. A esta visita fuimos acompañados por Allan Powering y Solangel, ambos del Programa Vida Mejor. Parque Eólico Vientos de San Marcos, Aldea Ojo de Agua, San Marcos de Colón En el Municipio de San Marcos de Colon visitamos la Aldea Ojo de Agua para conocer el Proyecto de Energía Eólica “Vientos de San Marcos”, del Grupo Terra, en esta visita se incorporó el Sr. Juan Pablo Flores en representación de la
  • 27. 26 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Asamblea de FONAC, y nos atendieron el Ing. Jonathan Landa, Jefe de Planta y el Ing. Gustavo Tadeo Arias, Oficial de Gestión Social, el proyecto inicio en diciembre de 2012 y finalizo diciembre 2014, el parque eólico inició operaciones en enero de 2015. Este parque aprovecha la fuerza del viento a través de 25 Aerogeneradores, 1 estación de trasferencia, 2 sub estaciones de transmisión, 1 sistema subterráneo interconectado de cables sensibles, 1 línea de transmisión, supliendo la necesidad aproximada de 100 mil abonados, con una inversión aproximada entre US$180 a 200 millones de dólares, provenientes de préstamos con cuatro bancos europeos. El parque puede generar óptimamente 50 megavatios hora de forma constante, en la actualidad están generando un promedio de 35-45 MG/H. A su vez están trabajando en el estudio de impacto ambiental para la implementación del parque eólico de Chinchayote, para obtener un análisis y evaluación de los riesgos e impactos ambientales y sociales. El objetivo es establecer un plan de gestión ambiental y social en donde se indique las medidas de prevención, mitigación, control y monitoreo. El comprador oficial es la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), que es quien transmite, recepciona, transforma y comercializa la energía, las limitantes para el desarrollo de este proyecto son los componentes electrónicos, daños mecánicos, relieve topográfico difícil, incendios forestales, fauna (coral y cascabel).
  • 28. 27 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. El municipio y la comunidad se benefició con más de 1.500 empleos directos en un año que duro la construcción, en la actualidad solo hay 12 empleados de planta y 16 en carácter temporal, la empresa ha destinado 14 millones de Lempiras (en primera etapa) en diversos proyectos como los de electrificación rural en pequeñas comunidades aledañas al proyecto, mejoramiento de la línea monofásica y trifásica desde la comunidad de Comali y hasta la comunidad de Ojo de Agua. Tienen 6 proyectos más de electrificación que se encuentran en fase de adjudicación en las comunidades del El Horno, Gualalo, Pie de la Cuesta, La Puerta y Gualiquen en segunda etapa. Tres proyectos más en proceso en las comunidades de Caine, La Laguna, Plan del Jícaro. Se están desarrollando proyectos de Agua y Saneamiento así como perforado de pozos en la comunidad del Horno, también en la comunidad de Ojo de Agua así como el muestreo para registrar la calidad del agua en estas comunidades. Programa de becas y tutoría de los estudiantes de excelencia académica a los que tienen bajo promedio en matemáticas y español a la fecha se han entregado 70 becas. Apoyo a la merienda escolar con la agregación del huevo y vegetales, mejoramiento de los accesos a los centros educativos, se apoya el deporte en este caso se han entregado Lps900, 000.00 para las mejoras del estadio así como apoyo a campañas para la seguridad. PRESANCA II, San Marcos de Colón Alcalde: José Douglas Ordóñez Carrasco, quisimos saludarlo pero no se encontraba en el Palacio Municipal. Fuimos atendidos por María Lourdes Valladares-Técnica en SAN, en la Alcaldía Municipal de San Marcos de Colón, nos informa que trabajan con 10 Cajas Rurales, reciben fondos de FAO y de la SAG, solo pagan el 50% de lo que se da y de esta forma se capitalizan y van creciendo. Las Cajas Rurales compran fertilizante y lo venden entre sus mismos miembros. Cada Caja Rural establece las reglas de cómo van a operar en cuanto a prestar dinero.
  • 29. 28 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. La población del municipio es de 20.493 habitantes según censo del INE del 2001 pero según el Censo de Salud (CEFASA) para el 2012 la población era de 23.607 habitantes. El municipio tiene 18 aldeas. Trabajan bajo el concepto de URD: Urgencia, Rehabilitación y Desarrollo, esto a través de PRESANCA en 2 comunidades postergadas: Tamboyá y Brisas de San Marcos. Aquí se desarrolló un proyecto para dotación de agua de 35 familias y se consideró saneamiento y letrinas. PRESANCA inició el proyecto en la región en el 2011 y se cierra en Mayo, 2015. Con las Cajas Rurales empezaron 10 socios en cada una de las 10 cajas y actualmente hay más o menos 270 socios en nueve cajas que son las que se han mantenido. En Tamboyá hay un nacimiento de agua y se canalizó para distribución a la comunidad. En Brisas de San Marcos se rehabilitó pozo artesanal y se instaló red de distribución. PRESANCA II les dio una beca para recibir un diplomado en Sistemas de Información en SAN (SIMSAN), lo están recibiendo actualmente en Nicaragua, la ciudad varía entre Estelí, Ocotal y otras. Toda la información que levanten en las comunidades, eventualmente alimentará al SIMSAN Trabajan de cerca con la Mancomunidad de Municipios del Cerro la Botija y Guanacaure (MAMBOCAURE) compuesta por los municipios de Concepción de María, El Corpus, San Marcos de Colón, Liure, Santa Ana de Yusguare y Morolica. CEDESAN: es una biblioteca física y virtual del municipio de San Marcos de Colón, se puede ingresar a ella a través de la página del SIMSAN. www.simsan.simsan.org/sanmarcos para poder ver mayores detalles. También en San Marcos de Colón está funcionando la Mesa Municipal SAN de la que Lourdes es la Presidenta, se formó a raíz de la MESAN regional. La Secretaría de Salud, de Educación y la ONG ODESA, les ayuda con desarrollo de capacidades
  • 30. 29 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. locales y hacen vigilancias nutricionales a los niños, también desarrollan huertos familiares. Estas ayudas se focalizan en las aldeas de Duyusupo y Maicillales. Los resultados que esperan de este proyecto son: capacitación de recurso humano en SAN, participación de todos los actores clave en la Mesa Municipal SAN, incremento de socios en las cajas rurales, conseguir 50 silos metálicos con IDECOAS para distribuirlos en las 9 cajas rurales (cada silo de 9 cargas de 200 lbs.). La mayor amenaza que ven es la sequía ya que esta limita mucho el riego de los cultivos. Martes 12 de mayo de 2015 Reunión de intercambio de experiencias con la Red de Mujeres del Municipio de Liure. CARE – PROSADE. El objetivo de esta reunión fue conocer la experiencia de la Red de Mujeres en el tema de género como eje transversal de desarrollo. La Red fue conformada en el 2008, por la ONG Ayuda en Acción con una asistencia de 40 mujeres de cada una de las comunidades del municipio. La Red cuenta con personería jurídica. La primera de las experiencias conocidas fue la Caja de Ahorro de El Rodeo. Los socios compran material de construcción para vender a los socios a un precio más competitivo que el de Orocuina y Choluteca. Además, la caja cuenta con silos, donados por la FAO, para guardar los granos básicos que producen. La cooperativa presta según la capacidad de los socios. La Caja de ahorro y Crédito “Unidad, Lucha y Progreso”, Comunidad de El Matapalo Como caja de ahorro tienen servicios como el manejo de micro créditos y compra de área para protección de las fuentes de agua a la que le dan protección los socios; además, se han hecho experimentos con una variedad de semilla de frijol QN13, la cual ha tenido buena producción: al inicio 12, luego se consiguió 29 y actualmente 45 quintales en cosechas de postrera. Ahora, se busca otra variedad para la primera cosecha. Las cajas rurales cuentan con personería jurídica.
  • 31. 30 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Construcción del cerco perimetral del Estadio José Celin Discua, Municipio de Liure, El Paraíso. El Número de Resolución: CNDS-053-2013. Entrevistado: Señor Rogner Armando Aguilera Cabrera, Alcalde de Liure De acuerdo al Alcalde Rogner Armando Aguilera Cabrera, este proyecto ha traído a la zona un espacio propicio para el esparcimiento de la juventud ya que sirve como sitio de recreación, de preparación y de formación deportiva así como de sano entretenimiento y generación de ingresos a los pobladores. La Alcaldía, como contraparte, adquirió una franja de terreno por el valor de Lps100,000.00 para poder contar con un Estadio que reuniera las medidas de una cancha profesional Tipo B, aprovechando lo plano del terreno. El proyecto comenzó en el primer trimestre del año 2014, con la contratación de mano de obra local lo cual generó aproximadamente 80 empleos directos, de acuerdo a la información del edil municipal. La obra está completa y en buenas condiciones físicas. El engramillado presenta problemas de cobertura vegetal en las zonas de las porterías y dada la naturaleza del terreno, no se mantiene totalmente cubierta. El sistema de drenaje funciona debidamente, aunque se detectó que hay zonas que requieren darle una compactación mejor al terreno. El acceso al estadio se hace por cuatro (4) portones de acceso peatonal y dos (2) portones de acceso vehicular, y sus respectivas zonas de taquilla. El pago del mantenimiento y aseo lo hace la Alcaldía y la grama, que es natural, se encontró en una bastante buena condición de riego. El agua para riego se trae desde un rio aledaño ubicado a 200 metros de distancia, con una bomba eléctrica. La Alcaldía ha realizado obras complementarias con fondos propios para cumplir con algunos de los estándares que un Estadio deportivo requiere: la instalación de un cerco de seguridad en las zonas cercanas al público para la protección y demarcación de la zona para los jugadores y árbitros, un urinario con sistema de lavado. En el futuro se busca construir graderías, camerinos e iluminación, entre otros.
  • 32. 31 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. En este centro deportivo se realizan varios campeonatos interdepartamentales, intercolegiales. La temporada alta de actividades comienza en los meses de noviembre, diciembre y enero: un torneo navideño de futbol que es de mucha atracción para los locales y zonas aledañas como Soledad, Apacilagua, Orocuina, Trojes y El Paraíso, en el cual participan las diferentes ligas y se crea un ambiente sano y de fiesta deportiva. No se permite el uso del estadio para ferias, circos u otros que puedan dañar el campo; aunque se sugirió que en las áreas laterales al campo, se puede habilitar para desarrollar actividades económica, sociales y culturales, y convertirlas en zonas de uso para ejercitarse, locales comerciales y áreas de juegos y esparcimiento para los niños y adultos mayores. NASMAR: Mancomunidad de Municipios del Sur de Honduras Esta Mancomunidad está conformada por 4 municipios de Valle: San Lorenzo, Goascorán, Nacaome y Amapala; y 3 municipios de Choluteca: Marcovia, El Triunfo y Namasigüe. La reunión se desarrolló en las oficinas de NASMAR en San Lorenzo y nos permitieron estar presentes en la reunión de la Junta Directiva y a la vez en la instalación de la Mesa de Protección Social. Solangel de SEDIS nos enviará por correo la presentación de la Política de Protección Social la cual maneja 45 indicadores más 8 indicadores del PNUD. Continuando con la reunión y la exposición de la Mesa de Protección Social, la misma es un espacio de diálogo para unir esfuerzos encaminados a mejorar en todo aspecto y también para trabajar en el campo con las comunidades, es un proceso de articulación. El Alcalde Nacaome Don Víctor Flores, a la vez Presidente de NASMAR, manifiesta que su municipio cuenta con 60.000 habitantes, 500 km2 de extensión territorial y a pesar de eso no hay ni una tan sola ONG con intervencion en el mismo, a pesar de ser la cabecera departamental siente que no se le toma en cuenta. Por esta razón el Alcalde solicita que les ayudemos a orientar las ayudas en forma equitativa a todos los municipios. También menciona este Alcalde que a ellos se les debe dar el lugar que les corresponde, para el caso se instalaron luminarias en el estadio de football José Elías Nazar y no se le notificó nada, INSEP en este momento está reparando calles
  • 33. 32 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. en la ciudad y no le informan. Además pide que se incluya a Nacaome entre los municipios del Corredor Seco ya que padecen de grandes sequías, y que no se siga con el sectarismo político. El Alcalde de Amapala dice sentirse mal por el sectarismo político con que se manejan las ayudas, a pesar de las buenas intenciones del Presidente y de su instrucción directa de atenderlo. El Alcalde de Namasigüe dice que llegó la esposa del Presidente del Congreso Nacional al colegio más grande del municipio con 2 quintales de arroz como si se estuvieran muriendo de hambre, vuelve a insistir en el sectarismo político y que lo del Bono 10 Mil así se ha manejado. En las municipalidades liberales se arman oficinas manejadas por nacionalistas y en las municipalidades nacionalistas si se manejan las ayudas por las alcaldías. Construyen casas solo para nacionalistas, construyen casas donde ya hay construidas. Están cansados que se les maltrate, las transferencias no les llegan a pesar de los pactos que se firman. Se necesita una verdadera integración con las municipalidades y que el beneficio sea para las comunidades del campo. El Alcalde de Marcovia Nahúm Cálix, solicita nuestra ayuda para conocer los listados del Bono 10 Mil. El Alcalde de San Lorenzo manifiesta que es nacionalista pero como está peleado con los diputados de Valle, no lo tomaron en cuenta para repartir el Bono Solidario, los diputados lo estaban repartiendo a nombre de ellos el día de la Madre. El Presidente ofreció 100 puestos de trabajo de 4 horas y les están pagando a las personas sin trabajar. Hay 5 ONG’s fuertes en San Lorenzo pero no reciben nada ya que solo tienen la base pero las ayudas se van a otro municipio de la región. La ayuda la deben recibir los que realmente la ocupan, los tanques de agua que valen Lps4,000.00 y que les regalan, los venden a Lps800.00, los 1.300 sistemas de riego que regalaron ya no hay uno tan solo funcionando.
  • 34. 33 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Según la Gerente de NASMAR, gestionaron con FOCAL II para la línea de base pero como no recibían las transferencias no podían financiarlo las municipalidades, pero con fondos de España empezaron en El Triunfo en 9 comunidades y que ya tienen línea de base. Insisten los Alcaldes que se les trate con equidad y justicia. La descentralización ya no caminó y más bien ahora todo está centralizado. El CNA les pide información de 5 años atrás y sacan el montón de copias para luego decirles que ya no la ocupan, los intimidan con amenazas, esto es intimidación política del CNA y solo lo han visto en este gobierno. Quieren que se les retroalimente con las gestiones que FONAC haga por ellos para darles el seguimiento adecuado. Después de mucha discusión, los Alcaldes aceptaron conformar la Mesa de Protección Social y el Coordinador de la misma será el Alcalde de Nacaome y el Sub Coordinador el Alcalde de Marcovia. Una de las principales conclusiones relevantes es que la mayoría de las municipalidades que pertenece a esta mancomunidad no cuenta con línea base de los indicadores más relevantes para el desarrollo humano y social de estos municipios, el Alcalde del municipio de Nacaome solicita ser parte de la Alianza del Corredor Seco. Vida Mejor en Aldeas El Cainito, El Puente, Corinto y Alto de la Cruz, San Lorenzo, Valle En el departamento de Valle por parte del Programa Bono Vida Mejor existen 8,400 familias beneficiadas y para el municipio San Lorenzo son mil familias beneficiadas, 700 urbanas y 300 en el área rural, en este caso estuvimos con un grupo focal de 50 madres provenientes de las diferentes comunidades antes enunciadas. En esta ocasión nos acompañó la Lic. Ángela Molina Galo, quien es la coordinadora departamental dentro de los proyectos identificados en estas comunidades encontramos la bolsa solidaria, el bono diez mil, pilas,
  • 35. 34 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. pisos, techos, huertos familiares, eco fogones, eco hornos, capacitaciones para microempresas, merienda escolar, huerto escolar, gallinas (activos productivos), y ya les han llegado a informar sobre las posibilidades de los créditos solidarios. Este año ya se ha realizado el primero pago del bono urbano pero aún falta el del bono rural. Dentro de las problemáticas presentadas en las comunidades presentes están la de no contar con oportunidades de empleo permanente, ya que la mayoría trabaja en la albañilería, salinero, balconeros y algunos en la agricultura pero la producción es más para subsistencia. Es importante recalcar que la mayoría de las y los participantes indican no contar con títulos de propiedad, ni tierra y no tienen casa propia, en todas las comunidades están organizados en juntas de agua y el servicio viene casi todos los días, el agua es tratada aunque desconocen qué nivel de calidad presenta y en el tema de saneamiento básico se indica que la comunidad cuenta con letrinas y energía (el promedio de facturación es Lps350.00 al mes). La mayoría tienen medios de comunicación como ser el teléfono celular pero el acceso a las carreteras es limitado pues en muchas comunidades no están bien los caminos. A través de Save the Childrens y el fondo comunitario lograron el centro de Salud y este cuenta con doctor y personal de atención, medicina interna, odontología pero no hay laboratorios para realizar exámenes y el acceso a medicamentos es limitado a la existencia del mismo en el centro de salud. Se pudo observar que el personal comunitario llamado Gestor Comunitario del programa Bono Vida Mejor si está apoyando las actividades de orientación para las familias beneficiadas. Cuentan con un CCEPREB en donde atienden a los niños desde los tres años de edad, un Centro Básico de 9 grados en donde cada grado tiene su maestro, terminando su escolaridad de 9 años buscan alternativas que les permitan acceso a trabajo como las carreras técnicas, sin embargo tienen pocas opciones de formación, el INFOP tiene un trabajo importante en la zona y ofrece capacitación en sastrería, madera, mecánica y repostería.
  • 36. 35 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. No tienen mayores problemas en el tema de seguridad y no tienen posta policial, solicitan apoyos para la relación de la Iglesia Católica y el Centro Comunitario. Vida Mejor en Aldea El Rodeo, Liure, El Paraíso Esta comunidad tiene la gran ventaja que un río pasa bordeando la aldea y lo podrían aprovechar para diversificar sus cultivos. Atendidos por el Señor Alcalde de Liure, en esta reunión contamos con la presencia de 31 personas y la coordinación fue con el Coordinador de Vida Mejor en la zona. Consistió en el intercambio de experiencias con las personas beneficiadas por alguno de los programas de Vida Mejor. Entre estos están Bono Vida Mejor, construcción de viviendas, pisos saludables, bolsas solidarias, letrinas y eco fogones. Recientemente les arreglaron la carretera para llegar a la aldea aunque hay que cruzar el río en el que no hay vado pero igual les arreglaron la carretera a ambos lados del río. Manifiestan que el Alcalde actual sí les está ayudando porque antes siempre los tuvieron en el olvido. La fuente de agua la tiene en un cerro cercano y desde allá la traen entubada, tienen una Junta de Agua que la administra y todos pagan una cuota fija mensual. Se dedican los hombres al cultivo de maíz y frijol chinaste. Algunas pocas mujeres hacen tapetes para generarse ingresos, sin embargo el precio de venta de estos es muy bajo, Lps20.00 cada uno y demoran casi una semana en hacerlo. El PMA les capacito para un proyecto de huertos familiares y la Alcaldía de Liure puso una contraparte.
  • 37. 36 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Se les hizo una explicación del porque estábamos ahí y queríamos conocer el impacto de esos programas de Vida Mejor en sus vidas y la participación de las mujeres comentando sus experiencias fue muy buena, se recogieron testimonios de personas beneficiadas y de otras que les costaba entender porque no se les había beneficiado pero se les explica tanto por los guías de familia como por los coordinadores del programa que no se puede abarcar al 100% de la población. Se nos informó que esta comunidad estaba geográficamente ubicada en el Corredor Seco, por lo tanto la FAO está trabajando en la localidad, el señor alcalde de Liure nos informó que las alcaldías no tienen participación en los proyectos del programa de Vida Mejor y que prácticamente solo cuenta con la partida presupuestaria del gobierno central (transferencias) que se distribuye en educación, salud y para la oficina de la mujer. Al municipio han llegado por parte del Programa de Vida Mejor: 250 pisos 125 letrinas 10 viviendas 3 eco fogones mejorados Indica que las familias llegan a la municipalidad por diversos problemas y los recursos se van en labor social ya que la gente hasta para enterrar un pariente solicita ayuda para la compra de un ataúd, existió un beneficio para unas 6.000 familias con un proyecto denominado FACH. Y con el PMA se está atendiendo a los niños de 2 a 5 años con el programa Cero Hambre en el cual se entrega harina, soya y azúcar para hacer papilla, este proyecto funciona con contra parte de la alcaldía quien está facilitando el apoyo con la elaboración, capacitación y el pago de los cocineros generando empleo a mujeres de diferentes comunidades. Tienen una laguna para cosechar agua del invierno y la municipalidad también apoya una diversidad de techos. Vida Mejor en Aldea Santo Domingo, Soledad, El Paraíso Dentro de los proyectos identificados encontramos el Bono 10 Mil en donde techo digno, bolsa solidaria (entregada en su mayoría a los señores de la tercera edad),
  • 38. 37 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. programa Vida Mejor con un nuevo estilo de casas y también llegaron filtros de agua. Es importante resaltar que nos indicaron que para recibir la bolsa solidaria es necesario llevar al adulto mayor y eso representa un sacrificio para las familias. Consideran que los beneficios si están llegando a los más necesitados pero que aun así hay varias familias que están muy necesitadas y no están focalizadas, con el proyecto Sur en Acción quienes apoyaban a las familias a cambio de una bonificación, en educación, reciben la merienda, en la actualidad hay un proyecto que integra 50 mujeres para la perforación de pozos. En cuanto a la seguridad alimentaria los presentes indican que si tienen sus 3 tiempos de comida al día pero que conocen familias que no siempre pueden, nos informaron de un problema con referencia a la muerte de gallinas, todas las presentes indicaron no tener ni una gallina (todas murieron de una extraña enfermedad) La comunidad está organizada en patronatos, justas de agua y sociedad de padres de familia, estos últimos son los responsables de la elaboración de la merienda escolar, pero indican que no les llega a tiempo y no siempre les ajusta. El agua les llega cada 3 días en invierno y cada 8 días en verano, hacen tratamiento al agua pero aun los niños están padeciendo de diarreas, más los niños y en el centro de salud solo hay una enfermera y la comunidad es grande, hay más de 300 niños, los padecimientos en la población son gripe, tos y en los adultos es la diabetes y artritis. Indican que no siempre hay medicamentos en los centros de salud. Existen 4 escuelas PROHECO y centros básicos de 9 grados en donde cada grado cuenta con su maestro, conocen y saben de la ley de participación comunitaria, han escuchado de los COMDE’s pero no saben que es o cómo funcionan.
  • 39. 38 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Nos indican la problemática de drogas (trafico-venta y consumo), alcohol y la comunidad está organizada de forma comunitaria en Comités de Seguridad para ayudar a reducir la incidencia, conocen que desde la municipalidad tienen una posta aprobada. Nos indican que no existe atención en los centros educativos para las personas con capacidades especiales y hay una considerable incidencia de estos casos. Tuvimos la oportunidad de ver algunas casas construidas en el marco del programa Vida Mejor. Miércoles 13 de mayo de 2015 Consejo Regional de Desarrollo del Golfo de Fonseca, Choluteca, Choluteca La reunión consistió en un taller de intercambio de experiencias de las diferentes Mesas Temáticas/Sectoriales que están funcionando en la Región 13 en las que cada una de ellas presentó los resultados que han tenido, las expectativas en relación a su funcionamiento, los principales retos y desafíos por vencer y las amenazas y obstáculos que han encontrado. Además de presentar el Plan de Trabajo del CRD para el 2015. Las Mesas que presentaron informe fueron:  Mesa de Ambiente, Gestión de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático (AGRACC).  Mesa de Género  Mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN)  Mesa de Cultura e Identidad Regional  Mesa de Desarrollo Económico Local (DEL) En este Taller, nuestra participación básicamente fue la de veedor de estas estructuras regionales y al final del mismo se pretendía tener una reunión con los
  • 40. 39 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Alcaldes que asistieran pero se decidió incorporar la participación de FONAC en cuanto a dar a conocer cuál es nuestra función, a todos los asistentes que estuvieron presentes al final de la jornada, misión que se cumplió y luego se dio por concluido el evento. Lo que si pudimos observar es el entusiasmo de los asistentes en continuar con estas estructuras regionales, la gente cree en Visión de País y Plan de Nación pero también piden apoyo ya que recienten que últimamente se ha venido abajo todo el esfuerzo que se desarrolló los 4 años anteriores. Finca de Cultivo de Camarones, DIGIPESCA, Marcovia, Choluteca En el Municipio de Marcovia, en compañía del Ing. José Luis Pineda, de DIGIPESCA, se visitó la Finca de Cultivo Camarón Oro Blanco. La finca se organizó en 1994 y son 19 socios activos de un total de 38, tienen un espejo de agua de 16 hectáreas. Esta finca ha tenido problemas originados por efectos del cambio climático ya que el exceso de salinidad mata los camarones así como la sequía y los brotes de vibriosis. Cuando llueve es cuando el camarón crece, el ciclo de cultivo del camarón dura 79 días. Para la comercialización tienen un convenio con Granjas Marinas que les compra la producción a precios bajos; algunas veces deben pagar penalizaciones por lo que el precio del camarón en estos casos es de Lps33.00 por libra. Visita a las playas de Cedeño para verificación de la vulnerabilidad ambiental En Cedeño se pudo constatar los efectos negativos de la reciente
  • 41. 40 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. marejada sobre la infraestructura turística como la pérdida de la playa, la destrucción de los restaurantes y champas a orilla de la playa. Según cifras oficiales, 341 familias perdieron fuentes de empleo, viviendas y enseres domésticos; sin posibilidades de recuperación en el corto plazo. Lo anterior señala la necesidad de reordenar el territorio y de implementar estrategias de adaptación, mitigación y superación de la emergencia. Las comunidades afectas son Cedeño, Punta Ratón, El Eden y Los Delgaditos. Visita a la Cooperativa La Sureñita en Namasigüe, Choluteca La cooperativa fundada en 1992 y están conformadas por tres (3) cooperativas: Cooperativa Paz y Unión, La Constancia y San Agustín. La visita se hizo a la Cooperativa La Constancia que tiene 10 años de operación e inició con una caja comunal de Lps10,000.00. En la actualidad, esta cooperativa exporta 70,000 kilos de semilla de marañón a Alemania, Francia, Bélgica y a la sociedad Solidar Monde. Un 10% de la producción es consumido por el mercado nacional. Quienes cultivan son los esposos de las socias, generando empleo para toda la familia. Han diversificado su producción en sabores de sal, chile y la nueva marca la sureñita mix (pasa y almendra natural). Ellas tramitan sus documentos para exportación. La cooperativa cuenta con un invernadero de árboles de marañón. Por experiencia, el árbol de marañón tiene una vida útil 25 años, la cosecha de marañón se inicia a los tres (3) años, y la misma se da en los meses de febrero, marzo y abril.
  • 42. 41 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Dirección Regional de Salud, Choluteca, Choluteca Se contó con la participación del Dr. José María Paguada quien es el director Regional de Salud en Choluteca, el Dr. Luis Roberto Gómez de la Dirección de Redes Integradas de Salud, la Dra. Hilda Suazo de la Dirección de la Unidad de Planificación y el Dr. Gustavo Cano Jefe de la Unidad de Planificación. La forma de trabajo de la regional de salud es a través de Gestión por Resultado, en el país existen 20 regiones de salud, en este caso se firmó un convenio de gestión por resultado, particularmente existe un hospital modelo de Gestión que cubre con los municipios de Concepción de María, Duyure y San Marcos de Colon, funciona de manera descentralizada. En el departamento de Choluteca se concentran cerca de 499,747 habitantes y en el municipio de Choluteca se concentran cerca de 50 mil habitantes y cuentan con 151 establecimientos de salud, en este momento se encuentran en un proceso de redefinición y delimitación de la Red de Salud de acuerdo al nuevo modelo nacional de salud, que busca mayor descentralización. En este nuevo esquema la red primaria tiene 3 niveles compuestos por: 1. Unidades de Atención Primeria de Salud (UAPS), 2. Centro de Atención Integral de Salud, y 3. Policlínicos. Dentro de las bondades del nuevo sistema está la accesibilidad de las personas a las UAPS (ya que no hay límites geográficos). Se ubicaran en lo que la población requiera y necesite. Además requieren de una geo renunciación de cada una de las unidades de salud que es el trabajo en el cual se está rezagado y que esta geo renunciación este de acuerdo al nuevo modelo de salud.
  • 43. 42 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. En los temas que son sensibles y que es necesario mejorar: El proceso propio de descentralización, aunque los resultados según la vigilancia epidemiológica es cada vez mejor en temas que representan compromisos internacionales como por ejemplo la salud materna infantil, los desembolsos no llegan con la celeridad y el tiempo requerido, en los hospitales se presenta la misma problemática falta de medicamentos. Resumen del cuadro epidemiológico de Choluteca a la fecha de semana 13: Aquí se logra conocer el cuadro epidemiológico de la región, coincidiendo con los reportes de los grupos focales en las diferentes comunidades, los cuadros con mayor incidencia son en gripe, dengue (chikingunya), tos y diarreas. No tienen mayor conocimiento de los avances en cuanto a la construcción y remodelación del hospital regional del sur, sin embargo hablamos con los responsables de la obra que se encuentran en Tegucigalpa e indican que ya se cuenta con el terreno y que se está en preparación del terreno. En octubre del año 2015 se espera iniciar la construcción del mismo. Jueves 14 de mayo de 2015 CRUZ ROJA SUIZA El punto de reunión fue en las oficinas localizadas en Nacaome, Valle, y de ahí salimos con el guía asignado Sr. Agustín Castro para visitar el primer proyecto. Comunidad El Aguacate, Aramecina, Valle Caja puente construida del 10 de julio al 10 de agosto de 2014 por la comunidad que aportó la mano de obra y los materiales fueron aportados por la Alcaldía y por
  • 44. 43 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. la Cruz Roja Suiza. Con esta caja puente se benefician 38 viviendas en las que viven 50 familias de en promedio 5 a 6 personas por familia. El Señor Esteban Yánez coordina las actividades de los vecinos cuando se hacen las obras de construcción en la que participan unas 25 personas, él es albañil y le entiende al tema ya que dice vivió 8 años en E.U.A. y allá trabajaba la albañilería. Con ayuda de la Cruz Roja Suiza y la Alcaldía también construyó una segunda caja puente sobre la misma quebrada y a partir del lunes 18 de Mayo inician la construcción de una tercera caja puente cerca de la escuela Leoncio Rivera para que los niños no tengan que cruzar la quebrada en las crecidas. Esta escuela tiene una matrícula de 32 niños. La gente se dedica a la siembra de maíz y frijol para subsistencia. Para los servicios de salud van hasta el Centro de Salud que está en Aramecina. Algunas mujeres de la comunidad reciben el Bono 10 Mil y en la escuela Leoncio Rivera reciben insumos para preparar la merienda escolar para los niños. Aduana El Amatillo, Goascorán, Valle Fuimos atendidos por la Sra. Milgiam Andino, Administradora de la aduana. A raíz de la apertura del paso fronterizo a través del puente nuevo donado por el Gobierno de Japón y ante una queja del mismo Gobierno cooperante de por qué no se usaba el puente, se procedió a abrirlo y se improvisaron contenedores convenientemente equipados para oficinas para albergar a los empleados de la DEI, Migración, Aduana y Policía. Estas instalaciones son provisionales, en un futuro se piensa construir un edificio nuevo, el BID se cree que pondrá los fondos, hay una maqueta del edificio en la DEI que está en Palmira. Ya está saneado el predio donde se construirá y cuenta con muro perimetral. De esta forma, se decidió que el paso del equipo de transporte pesado fuera por este nuevo puente y el comercio pequeño por el puente y aduana viejos.
  • 45. 44 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Las oficinas de las agencias aduaneras están en la aduana vieja y deben movilizarse hasta la nueva para realizar trámites, trabajan de 7 am a 5 pm. La banca electrónica y la aduana virtual han permitido agilizar los trámites aduaneros ya que todo el proceso se hace en Tegucigalpa y virtualmente se notifica a El Amatillo para proceder al desaduanaje. Igualmente la Aduana trabaja hasta las 5 pm ya que no tienen infraestructura para trabajar de noche, El Salvador sí tiene esa logística. La infraestructura de la aduana ha sufrido importantes cambios con la remodelación iniciada en el 2011 de tres de sus edificios, lo que está permitiendo brindar una mejor atención al viajero y/o al transportista. La remodelación terminó en el 2013. En el paso de equipo pesado que va en tránsito, se han unificado 3 pasos que antes se hacían en diferentes oficinas, en una sola y el transportista no necesita bajarse del camión ya que la ventanilla se colocó a un nivel precisamente para evitar esos retrasos. También ha venido a ayudar y hacer más eficiente los controles sobre los medios de transporte, trámites, etc., el congestionamiento que se ve se debe a la implementación de esos controles. Con la remodelación del edificio viejo se mejoró la atención al viajero y las condiciones de trabajo de los empleados. Según la Sra. Andino, en promedio hay 8.000 ingresos y 4.500 despachos al mes. Solamente hay 15 Inspectores para más o menos 800 contenedores al día entre vacíos, llenos y en trámite. Alfareria Lenca MAGU, La Arada, Valle MAGU viene de Manzanares Gutiérrez y existe desde 1986. Hace 4 generaciones están trabajando el barro el cual es la combinación de tres tipos de barro que se
  • 46. 45 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. consiguen a un kilómetro del taller, ahí tienen la cantera. Este taller se encuentra en la Arada, Valle. La Señora Ubaldina Manzanares es alfarera y nos atendió, en ese momento elaboraba unos gallitos de encargo. Una señora italiana del ARCA de Honduras las motivó a organizarse y el IHAH les ayudó inicialmente Unas 60 mujeres de la comunidad se dedican a elaborar esta artesanía y en este taller vienen unas 20 a trabajar, las demás mujeres trabajan en sus casas haciendo alfarería. Básicamente son mujeres las que trabajan en esto pero desde hace 10 años se empezaron a incorporar hombres en el pulido del color negro, pero mayormente los hombres se dedican a la agricultura. En el mismo taller tienen dos espacios acondicionados para exhibir sus productos y son las salas de venta. Cooperativa Agua Zarca, Agua Zarca, San Lorenzo, Valle Se dedican a la apicultura y son 17 familias. El proyecto nace con ADED Valle quienes consiguieron donaciones de países amigos, y reunieron un grupo de mujeres y luego afiliaron a 3 hombres y fueron ellos los que se interesaron en la apicultura. INFOP los capacitó. Originalmente empezaron con 10 colmenas pero no recibieron capacitación y las descuidaron y se perdieron, luego con ayuda de ADED Valle y las capacitaciones de INFOP ya se sintieron listas y listos para dedicarse formalmente a la apicultura. En cuanto a la producción de miel, hace 2 años sacaban unas 500 botellas al año, actualmente si la lluvia les ayuda sacan unas 300 botellas en agosto y en noviembre sacan 2 cosechas el mismo mes de unas 600 botellas entre las dos, dicen que pueden llegar a las 1.000 botellas al año. El precio promedio de venta actual es de Lps85.00 por botella.
  • 47. 46 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Cuentan que un grupo de 24 jóvenes que quieren fabricar lo que sus papás ocupan para trabajar: overalls, máscaras, guantes, etc., y vender también a otros mercados como camaroneras, etc. EMPRENDESUR ya aprobó este proyecto y se espera que pronto inicie. También están manejando la propuesta de instalar una planta de envasado de miel para poder usar su propia marca, actualmente venden la miel a granel en barril. Este proyecto se presentó al PPD de las Naciones Unidas y es por US$40.0M e incluye ampliación de apiarios. La Sra. Jesy Barralaga de ADED Valle manifiesta que ésta es una alianza público privada ya que en su asamblea están las municipalidades, gobierno central, sociedad civil y otros actores. Un aliado estratégico para ellos es INFOP y lo consideran como el brazo técnico de ADED. A pesar de esto, el gobierno no les ha ayudado económicamente, si con el apoyo técnico de INFOP. Las Alcaldías que son parte de ADED Valle aún no les han dado fondos. Reciben fondos de organismos internacionales como: Unión Europea, AECID, JICA, por lo pronto. A las Alcaldías les han explicado que deben disponer del 5% de las transferencias para Desarrollo Económico Local (DEL) y aún así no les han pasado fondos para fortalecerlos. Cuando ADED Valle consigue los fondos para un proyecto, exige a los beneficiarios el mantenimiento y protección de la cuenca que les provee el agua a la comunidad. Consultadas las personas sobre qué necesitan para mejorar, manifiestan lo siguiente: mejorar las carreteras secundarias y terciarias, sobre todo las que van a los apiarios. Consultados también sobre otros programas como Vida Mejor, dicen que los guías de familia han llegado tres veces a levantar información pero a la fecha no ha llegado ninguna ayuda. Los niños si reciben la Merienda Escolar.
  • 48. 47 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. También se dedican a sembrar maíz pero la sequía les afectó mucho los cultivos. Vida Mejor en Aldeas Caragual, Estacones, Tierras Morenas, Limonar y Moropocay, Nacaome, Valle La reunión se llevó a cabo en la Escuela Rómulo Alvarado en donde nos esperaban vecinos de las comunidades de Caragual, Tierras Morenas, Estacones, El Limonar y Moropocay para hablar del Programa Vida Mejor en lo que se les ha apoyado y las necesidades que enfrentan sus comunidades. Los proyectos identificados en la comunidad son el Bono Vida Mejor, brigadas de vacunación, desparasitación, merienda escolar, bolsa solidaria, eco fogones (que han llegado de forma limitada), pilas (aunque solo se ha hecho la solicitud pero a la fecha no han llegado), electrificación rural entre otros. En la comunidad los trabajos son en el área de la agricultura (maíz, sandia, sin embargo este último se perdió por la falta de agua) y cosechan huertos familiares pero más que nada en el invierno. Tiene un centro de salud que cuenta con una enfermera pero en ocasiones tienen emergencias los fines de semana y no tienen quien les pueda atender, en ocasiones tienen medicamento para las enfermedades comunes que en general son diarreas, dolores de cabeza, mareos, chinkungunya, y en los adultos mayores diabetes. A pesar de los muchos casos de dengue y chinkungunya no se han hecho campañas de fumigación y abatización en las comunidades, pero en la organización comunitaria a través del patronato se promueve la limpieza de pozos. Nos comentan que hace varios años fueron estafados con los proyectos de agua por un representante de AHJASSA. Su esperanza de vida es alta pues la mayoría está falleciendo después de los 75 años. El agua representa uno de sus mayores problemas, sin embargo no han tenido proyectos de cosechas de agua, cada familia cuenta con 3 a 5 barriles de agua a la semana, una buena parte de la población no cuenta con letrinas y en
  • 49. 48 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. general con ningún sistema de eliminación de desechos sólidos. Se están buscando formas de proteger las fuentes de agua que además son pocas. El proyecto de electrificación rural se lleva a cabo con fondos nórdicos, este se envió en solicitud hace dos años, y recientemente se aprobó en Caragual y Limonar en donde ya se colocó toda la postería solo hace falta el alambrado para la cometida y después vendrá la acometida. El aporte de la comunidad fue la mano de obra. El Centro Educativo está en Estacones y el Caragual, aquí en la del Caragual esta remodelada por parte de la municipalidad y la comunidad, el horario es de 8:00 a 12:00 porque muchos niños vienen desde la comunidad del Limonar y el trayecto es largo. Para los que quieren continuar con sus estudios secundarios viajan hasta Nacaome. Hay poca migración y la mayoría se queda a labrar la tierra, la merienda escolar es variada porque la comunidad se ha comprometida con la misma, reciben el vaso de leche pero por parte de Save The Children. Existe el problema de embarazo adolescente, ya que muchas adolescentes están saliendo embarazadas a los 16 años, también presentan problemas de discapacidad. En materia de comunicaciones en un 90% tienen acceso al servicio de telefonía celular ya que tienen la posibilidad de cargar los aparatos con paneles solares que algunas familias tienen. Pero indican que han conversado sobre el tema de energía eléctrica y que la empresa les cobra Lps30,000.00 por llevar la postearía hasta las comunidades vecinas. Con referencia al Gestor Social nos indica que es muy educado, les trata muy bien, los atiende y visita constantemente. Un reciente logro fue el préstamo de dos televisores facilitados por la dirección departamentalmente para el aula tecnológica para que la escuela no pierda el proyecto de paneles solares.
  • 50. 49 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Visita a la planta de energía fotovoltaica de Marcovia, Choluteca Esta planta pertenece al grupo español Gestal Solar. La planta se inauguró el 29 de mayo de 2015. Esta instalación conformada por seis (6) plantas generará 42 megas. La planta cuenta con un ingeniero ambiental quien monitorea la biodiversidad (fauna y flora: los árboles de jícaro) para reducir los impactos negativos y/o implementar cambios tendientes a la adaptación coherente con el hábitat. Parte de esta estrategia justifica la existencia de dos (2) estaciones meteorológicas. Se evidenció que cuando a los gobiernos locales se les consulta sobre que necesitan para el desarrollo de sus comunidades, como mecanismos compensatorios a las inversiones, desconocen que solicitar; y esto quedó evidenciado en la solicitud del gobierno local de Marcovia a la empresa: una cerca para escuela local, pudiendo tener acceso a energía solar. Actualmente, la planta emplea a 120 personas en el proceso de construcción e instalación de equipos; pero cuando la plata funcione generando energía, es automatizada, solo empleará entre 5 a 10 personas. Visita a las instalaciones de la Empresa Nacional Portuaria (ENP) en el HENECAN, San Lorenzo. En el Puerto del HENECAN, los funcionarios de la ENP hicieron una presentación de la Expansión y la reingeniería que se está implementando. Las ENP, hasta abril de 2015, reportó utilidades de Lps87,000,000.00.
  • 51. 50 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. La presentación sobre el Puerto y sus avances incluyó un recorrido en las instalaciones del muelle. Las principales actividades derivan de los servicios por la importación de petróleo, de maquinaria para el sector fotovoltaico y la exportación de productos como el camarón. Engramillado del Estadio Ángel Augusto Martínez, San Lorenzo, Valle Descripción del Proyecto: Sembrado de grama en los 6.000 m2 de la cancha e instalación de drenaje para riego de 2” en 120 ml. Entrevistado: Señor Tomas Escalante Castillo, Alcalde de San Lorenzo
  • 52. 51 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Se observó que la grama objetivo del proyecto está en óptimas condiciones y que se le ha dado el mantenimiento correspondiente. El sistema de riego con mangueras y aspersores funciona correctamente. No se pudo ver la instalación del sistema de drenaje porque está enterrado a unos 60 cm aproximadamente abajo del nivel del suelo; su fin es evitar la acumulación de agua en el campo, particularmente de lluvia. El campo presenta una elevación debido a la acumulación de agua, aparentemente causado por un tubo en mal estado. El comité pro construcción del estadio se comprometió a repararlo. Se presentó la oportunidad de documentar la visita y entrevista con el Alcalde de San Lorenzo, por lo tanto se hicieron tomas mientras se regaba el estadio. Los objetivos para el cual fueron solicitados estos proyectos fueron cumplidos, lo que coinciden con un plan de mejora continua y organización en torno al mantenimiento y administración de este bien. En el futuro implementaran proyectos para potenciar este espacio de promoción de la cultura y el deporte. Viernes 16 de mayo de 2015 Municipio de San Miguelito, Francisco Morazán Esta gira fue coordinada con el Sr. Marlon del Proyecto Apoyo a la Seguridad Alimentaria (PRASA) cuya sede está en San Lorenzo. Este proyecto busca el desarrollo integral de la familia.
  • 53. 52 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Nos atendió la Corporación Municipal en pleno ya que estaban en sesión, nos permitieron presentarnos y explicar rápidamente sobre nuestro trabajo. El Alcalde Marvin Alberto Matamoros nos dio la bienvenida y designó al Vice Alcalde Señor Santos Alvarado para que nos atendiera en otro salón. También se nos sumó el Señor Rufino Castillo Encargado de la UMA y productor de la zona, Kendy Molina Encargada de la OMM, Presidenta de la Caja Rural El Zapote y productora de frutas. PRASA donó a la Municipalidad de San Miguelito 10 silos con capacidad de 18 quintales (9 cargas) cada uno, para formar el banco de reserva de granos liderado por la municipalidad, actualmente solo tienen 3 llenos con maíz para la reserva y siguen recogiendo más grano. Esto funciona así: la Alcaldía da al productor un quintal de fertilizante y éste se obliga a devolver 50 libras de maíz de su producción y con estas entregas se forma la reserva. Quieren promover Bancos Comunitarios, Municipales y Reserva Familiar. También se les presta grano y el productor se compromete a devolver la misma cantidad más un poquito que les ayuda a formar la reserva, el problema que tienen es que por la misma cultura de la gente, se les hace difícil que paguen con grano el convenio. Lo que sí confirman es que crisis de grano no hay. En la zona hay producción de frutas como: jocotes, variedades de mango, pero necesitan cadenas de comercialización para aprovechar la producción. Por esto tienen el enfoque DEL y apuntan a 5 cadenas: café, granos básicos, bobino lactia, ajonjolí, camote, marañón y frijol. El tema del agua es un problema serio, el 45% de la población del municipio no tiene cobertura, no hay acueducto, la fuente principal está en la comunidad de Olanchito y de esta se surte el 55% de la población del caso urbano. Algo positivo y que ha ayudado a la conservación de las fuentes de agua es que ha habido una reducción sensible del 90% en las quemas.
  • 54. 53 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Luego nos trasladamos a la finca de referencia que está siendo apoyada con fondos de ACDI a través de PRASA. Aquí encontramos cultivos de frutas como mango de diferentes tipos, bananos, caña, y otros como yuca, camote, frijol alacín. La parcela cuenta con sistema de riego por goteo y se observan medidas de mitigación como obras de conservación de suelos. El frijol alacín es criollo de esta zona y resistente al clima extremoso caliente, se cosecha a los 40 días y por esto le dicen cuarentena, se sacan hasta 8 cosechas en todo su ciclo de vida. Aldeas Olanchito y Santa Inés, San Miguelito, Francisco Morazán La primera reunión fue con los beneficiarios del Bono Diez Mil, en el Municipio de San Miguelito, en la Aldea Olanchito, y otras de los alrededores como ser: La Joya, Malalaja, Honduras Brava y el Camarón. Los beneficiarios del programa son 92 familias en San Miguelito para el año 2014 y para el 2015, 24 familias se excluyeron de los listados aun así nos expusieron que ahí no se ha logrado la depuración en la lista de beneficiarios, ya que el Bono los están recibiendo madres en donde sus hijos actualmente ya se encuentran casados. Luego en Santa Inés, en esta visita se encontraron las comunidades de Agua Caliente, Cerro Colorado, Piedra Parada y la Escondida, dentro de los problemas más evidentes es la apertura de calles, la mayoría de estas comunidades no tienen electricidad. Dentro de los programas identificados encontramos jornadas de vacunación, letrinas, merienda escolar (aunque esta no viene completa y que en 2015 solo ha venido una vez), pilas, cemento, techos.
  • 55. 54 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. Otras intervenciones son las de OXFAM con el tema de cajas rurales y el proyecto “Aprender Más” en acompañamiento de los patronatos. En salud nos informan que cuentan con un Centro de Salud y que hay un Doctor en Servicio Social, enfermera y que la atención es buena solo que no siempre encuentran medicinas. El agua llega las 24 horas al día todos los días y es de buena calidad según las personas que estuvieron en esta focalización, cuentan con CCEPREB pero este se encuentra lejos y muchos niños deben caminar largas distancias. Hay Sociedad de Padres de familia y están organizados, dicen sentirse bien atendidos por el programa Vida Mejor. Proyecto de vivienda “Villas de Cholumar” Identificamos este proyecto en la visita que realizamos a la región sin embargo no tuvimos la oportunidad de conversar con quienes lo están ejecutando, se pudo observar varias viviendas desarrolladas. Esperamos poder visitar el proyecto en una próxima visita a la región.
  • 56. 55 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13 Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015. V. CONCLUSIONES  Uno de los problemas más grandes en esta Región lo representa el agua para consumo humano y para la agricultura. Los habitantes no han conservado las fuentes de agua como un recurso vital y además finito. Las fuentes de agua se han secado por la falta de protección y otras están contaminados. Las organizaciones que se han conformado están integradas en su mayoría por hombres; sin embargo, para asegurar el desarrollo sostenible de los recursos es necesario empoderar e integrar a las mujeres. En este marco es imperioso apoyar a los jóvenes con proyectos productivos y crear capacidades para que no emigren de sus comunidades y que pueda haber un relevo intergeneracional.  En el marco del Programa Bono Vida Mejor aun cuando los guías de familias han aplicado el Registro Único de Beneficiario (RUB) para identificar y focalizar la intervención en las poblaciones más postergadas, los retrasos en las intervenciones son evidentes, las expectativas levantas han sido muchas.  Las intervenciones en las familias más postergadas a través de programas como el Bono Vida Mejor aun cuando representa una oportunidad de desarrollo requiere de ser integrales en sus intervenciones: las familias más postergadas requieren las inversiones económicas pero también necesitan la satisfacción de necesidades básicas insatisfechas como letrinas, agua para consumo humano, un espacio físico saludable, esto nos enseña que a la par del Bono Vida Mejor se deberá intervenir en otras áreas con metas claras para que en tiempo prudencial estas familias pasen de la extrema pobreza a la pobreza.  Además se pudo observar que las capacidades transmitidas a las familias más postergadas son limitadas, las cuales deben ser dirigidas a cambios de conducta y cultura que los/as promuevan hacia el desarrollo: el impulso de cambios de mentalidad de forma permanente. En este marco cabe las