T 13.1 ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL
Y DESEQUILIBRIOS
1.ORDENACIÓN TERRITORIAL
La situación de España
entre dos continentes y
dos mares:
 punto de encuentro de
muchas culturas...
1.PROCESOS HISTÓRICOS
 La actual organización
en 17 CCAA y 2
ciudades autónomas
hunde sus raíces en la
Historia
a) En la ...
b) La conquista romana: Hispania
 Importante por su valor estratégico y
sus riqueza naturales (minería)
 Asimilación de ...
c) La Edad Media: con la conquista
musulmana la península queda
dividida entre dos culturas
 Relaciones complejas pero co...
d) Con la unión dinástica de
los Reyes Católicos se
amplia la base territorial del
nuevo estado
 Cada Reino mantuvo su
es...
e) Con los Borbones se
impone una
organización
centralista (como en
Francia)
 Son los decretos de
Nueva Planta: la
Corona...
f) La Guerra de la Independencia
generó un sentimiento de unidad
frente a los franceses
 Constitución de 1812 en Cádiz,
b...
g) S. XIX, en 1833 un Real decreto de
Javier de Burgos divide España
en 49 provincias
 Casi igual que ahora (salvo que
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h) S. XX:
 La constitución de la 2ª República
establece un nuevo modelo territorial
 En 1932 Estatuto de Autonomía para
...
 Durante el
franquismo se
vuelve al
centralismo y se
mantienen las
provincias y las
regiones de
1833
2. ORGANIZACIÓN DE LA ESPAÑA ACTUAL
 La Constitución de 1978 establece
un modelo descentralizado aunque
se establece la "...
b) El Estatuto de Autonomía: fija sus
límites, símbolos, órganos e
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 Poder legislativo: Cort...
 Financiación: por medio de
varios recursos
 Impuestos cedidos por el
estado (30% IRPF)
 Impuestos de la Comunidad
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2.-CONTRASTES Y DESEQUILIBRIOS
1. CONTRASTES ESPACIALES
a) Diferencia de superficie:
 CCAA muy grandes: las 2
Castillas y...
2. DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES
a) Origen de los desequilibrios:
 S. XVIII se empieza a configurar
diferencias centro-per...
S. XX La población se mueve
hacia la periferia (salvo Madrid)
 En el Desarrollismo se
mantienen desigualdades a
pesar de ...
b) Desequilibrios
demográficos:
 CCAA más población:
Andalucía, Cataluña,
Madrid y Com. Valenciana
son 58% población
 La...
 Por Crecimiento
natural:
 Ceuta, Melilla,
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 La cornisa
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c) Desequilibrios económicos y sociales:
 El PIB /cápita:
 mayor en P. Vasco, Madrid, Navarra y Cataluña
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 Por Tasa de
actividad:
 Las mayores
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 Tasa de paro:
 Las que mas
Ceuta, melilla,
Extremadura,
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3. POLÍTICAS DE COHESIÓN
a) Antes 1975:durante el desarrollismo
franquista intentos de evitar los
desequilibrios
 Se elab...
1. FONDOS ESTRUCTURALES DE LA UE
 Fondos para fomentar el empleo y la
movilidad profesional de los trabajadores:
 FSE: F...
Regiones
de Convergencia sona
quellas cuyo PIB por
habitante está por
debajo del 75% del de
la Unión Europea.
Regiones
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2. FONDOS DE COHESIÓN
 En 1992 con el Tratado de
Maastricht se crea el Fondo de
cohesión para reducir los
desequilibrios
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3. FONDOS DE COHESIÓN INTERTERRIRORIAL
 La Constitución habla del principio
de solidaridad por ello se constituyó
este fo...
4.INCENTIVOS REGIONALES
 Desde 1985, son ayudas financieras del
Estado para fomentar la actividad
industrial para paliar ...
 Abascal Altuzarra, F. et
al., Geografía,
Santillana, 2009.
 Elena LB (2015)
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Evolución de la organización territorial en España. Desigualdades y fondos que intentan evitarlas. Geografía 2º bachillerato

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  1. 1. T 13.1 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y DESEQUILIBRIOS
  2. 2. 1.ORDENACIÓN TERRITORIAL La situación de España entre dos continentes y dos mares:  punto de encuentro de muchas culturas  punto de salida hacia América
  3. 3. 1.PROCESOS HISTÓRICOS  La actual organización en 17 CCAA y 2 ciudades autónomas hunde sus raíces en la Historia a) En la Edad Antigua  Los pueblos prerromanos (celtas, Íberos y tartesios)  y los colonizadores (griegos, fenicios, cartagineses)
  4. 4. b) La conquista romana: Hispania  Importante por su valor estratégico y sus riqueza naturales (minería)  Asimilación de la cultura romana: la romanización  División territorial para una mejor administración: varias divisiones sucesivas  En el S.IV: Gallecia, Tarraconensis, Carthaginensis, Baetica, Lusitania y Balleárica  La división la mantienen en el Reino Visigodo
  5. 5. c) La Edad Media: con la conquista musulmana la península queda dividida entre dos culturas  Relaciones complejas pero con intercambios  La Reconquista desde el Norte. Repoblación de la cuenca del Duero  Varios reinos: Castilla, Portugal, Corona de Aragón, Navarra y Al- Andalus (R. Granada)  Largo proceso que configura la España actual
  6. 6. d) Con la unión dinástica de los Reyes Católicos se amplia la base territorial del nuevo estado  Cada Reino mantuvo su estructura jurídica que se mantiene durante S. XV al XVII
  7. 7. e) Con los Borbones se impone una organización centralista (como en Francia)  Son los decretos de Nueva Planta: la Corona de Aragón pierde instituciones  Navarra y País Vasco las mantienen por su apoyo a Felipe V en la Guerra de Sucesión.
  8. 8. f) La Guerra de la Independencia generó un sentimiento de unidad frente a los franceses  Constitución de 1812 en Cádiz, base de la nación española, división en provincias  Organización municipal por medio de los Ayuntamientos Prefecturas napoleónicas
  9. 9. g) S. XIX, en 1833 un Real decreto de Javier de Burgos divide España en 49 provincias  Casi igual que ahora (salvo que en 1927 Canarias se divide en 2 provincias)  Fuerte sentimiento regionalista* y movimientos forales* carlistas* de la 1ª República  Movimientos nacionalistas * en Cataluña, País Vasco, Galicia y en Andalucía
  10. 10. h) S. XX:  La constitución de la 2ª República establece un nuevo modelo territorial  En 1932 Estatuto de Autonomía para Cataluña  En 1936 Estatuto del país Vasco  Se interrumpe el desarrollo autonómico por la guerra civil
  11. 11.  Durante el franquismo se vuelve al centralismo y se mantienen las provincias y las regiones de 1833
  12. 12. 2. ORGANIZACIÓN DE LA ESPAÑA ACTUAL  La Constitución de 1978 establece un modelo descentralizado aunque se establece la "indisoluble unidad de la nación española" y reconoce el derecho de autonomía de las nacionalidades y regiones a) Organización territorial: se configura en 17 CCAA y 2 ciudades autónomas  El Estado también establece la solidaridad entre las diferentes partes del Estado  Se estableció un camino más rápido para Cataluña, País vasco, Galicia y Andalucía  El resto de las autonomías se organizaron a través del Art. 143 de la Constitución ( más lento)
  13. 13. b) El Estatuto de Autonomía: fija sus límites, símbolos, órganos e instituciones y competencias:  Poder legislativo: Cortes, parlamento regional. Se elige cada 4 años. Elaboran leyes autonómicas  Poder ejecutivo: Gobierno regional con Presidente y consejeros responsables de diferentes materias  Poder judicial: máximo órgano es el tribunas superior de Justicia de cada Comunidad  Competencias: algunas son exclusivas y otras compartidas con el Gobierno central La asamblea de Madrid
  14. 14.  Financiación: por medio de varios recursos  Impuestos cedidos por el estado (30% IRPF)  Impuestos de la Comunidad Autónoma  Transferencias de los Fondos de Compensación interterritorial (FCI)  Participaciones en los ingresos del Estado  Fondos de cohesión de la UE  FEDER  FEOGA
  15. 15. 2.-CONTRASTES Y DESEQUILIBRIOS 1. CONTRASTES ESPACIALES a) Diferencia de superficie:  CCAA muy grandes: las 2 Castillas y Andalucía  En número de provincias: uniprovinciales y pluriprovinciales. b) Diferencias Meseta-Periferia  Comunidades costeras: clima, costas, puertos, actividad agricultura, industrial, turismo..  Comunidades de interior: muy agrarizadas , poca industrialización...
  16. 16. 2. DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES a) Origen de los desequilibrios:  S. XVIII se empieza a configurar diferencias centro-periferia (con mayor comercio)  S. XIX : crecimiento industrial en Cataluña y país vasco ( 1ª Revolución industrial)  Decrece la importancia de Andalucía por la pérdida de las colonias americanas  Crece importancia de Madrid por industria y capital del Estado
  17. 17. S. XX La población se mueve hacia la periferia (salvo Madrid)  En el Desarrollismo se mantienen desigualdades a pesar de los "polos de desarrollo"  Importante éxodo rural hacia las zonas industriales  La reconversión industrial afectó sobre todo al Norte: Asturias, Galicia, P. Vasco.  Gracias al Turismo, mayor desarrollo en el Levante e Islas  El eje del Valle del Ebro prospera gracias a sus buenas comunicaciones
  18. 18. b) Desequilibrios demográficos:  CCAA más población: Andalucía, Cataluña, Madrid y Com. Valenciana son 58% población  Las que menos: Rioja, Cantabria, Com. Foral de Navarra  Por densidad: Madrid la mayor densidad (781hb/Km2) en el extremo Soria con 7 hb/km2
  19. 19.  Por Crecimiento natural:  Ceuta, Melilla, Murcia , Madrid...las que más  La cornisa cantábrica tiene crecimiento negativo: Cantabria, Asturias... Y el NO
  20. 20. c) Desequilibrios económicos y sociales:  El PIB /cápita:  mayor en P. Vasco, Madrid, Navarra y Cataluña  el menor: Extremadura y Andalucía
  21. 21.  Por Tasa de actividad:  Las mayores Madrid, Baarcelona  las menores: NO, Extremadura
  22. 22.  Tasa de paro:  Las que mas Ceuta, melilla, Extremadura, Andalucía  Las que menos en País vasco, Navarra, La Rioja...
  23. 23. 3. POLÍTICAS DE COHESIÓN a) Antes 1975:durante el desarrollismo franquista intentos de evitar los desequilibrios  Se elaboraron planes de Desarrrollo (1964-67-73)  Los resultados no fueron del todo satisfactorios b) Después de 1978: Estado de las Autonomías que pretende eliminar desigualdades (:solidaridad) c) Con la entrada en 1986 en la UE hubo que adaptarse a las normativas europeas, por medio de: Actuaciones de los planes de desarrollo
  24. 24. 1. FONDOS ESTRUCTURALES DE LA UE  Fondos para fomentar el empleo y la movilidad profesional de los trabajadores:  FSE: Fondo social Europeo  FEOGA: Fondo europeo orientación y garantía agrícola para el desarrollo rural  FEDER: Fondo europeo de Desarrollo regional, para actuar en las regiones desfavorecidas  En 1987 se aprueba el Acta única europea que define el principio de la cohesión económica y social  España ha recibido más de 130.000 millones de euros en fondos estructurales  Se siguen recibiendo en regiones como Andalucía y Extremadura
  25. 25. Regiones de Convergencia sona quellas cuyo PIB por habitante está por debajo del 75% del de la Unión Europea. Regiones de Competitividad son  aquellas que tienen problemas específicos
  26. 26. 2. FONDOS DE COHESIÓN  En 1992 con el Tratado de Maastricht se crea el Fondo de cohesión para reducir los desequilibrios  Los reciben los países con un PNB -90% de la media comunitaria  En 1993 eran: España, Grecia, Irlanda y Portugal  En 2004 se modifica a raíz de la entrada de los países del Este  En 2005: España recibirá fondos de cohesión para Galicia, Extremadura y Andalucía (3.250 millones)
  27. 27. 3. FONDOS DE COHESIÓN INTERTERRIRORIAL  La Constitución habla del principio de solidaridad por ello se constituyó este fondo de cohesión  En el periodo 1984-990 se destinaron a todas las CCAA  para atender a las nuevas inversiones de los servicios traspasados del Estado.  Con la entrada en la UE en 1990 se reforma y sólo financia a las CCAA menos favorecidas -75% de la UE  Estos fondos se dotan en los Presupuestos generales del Estado.
  28. 28. 4.INCENTIVOS REGIONALES  Desde 1985, son ayudas financieras del Estado para fomentar la actividad industrial para paliar desequilibrios  Coordinados con la UE que controla y autoriza  Sectores prioritarios:  Industrias extractivas y transformadoras (tecnología avanzada)  Industrias agroalimentarias y de acuicultura  Servicios de apoyo a la Industria  Mejora de estructuras comerciales  Alojamientos turísticos e instalaciones de ocio  Las más beneficiadas: Andalucía, Castilla-León, Galicia, Asturias, Castilla- La Mancha
  29. 29.  Abascal Altuzarra, F. et al., Geografía, Santillana, 2009.  Elena LB (2015)

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