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Cecilia Luna - El derecho a la alimentación, los roles de los Parlamentarios

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Presentación realizada en el I Foro del Frente Parlamentario contra el Hambre, evento que se llevó a cabo en Sao Paulo el 4 y 5 de marzo de 2010.

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  1. 1. El derecho a la alimentación, los roles de los Parlamentarios Cecilia Luna Consultora Legal para el Derecho a la Alimentación en América Latina Unidad Derecho a la Alimentación – FAO Roma
  2. 2. EL derecho a la alimentación en la prácticaSiete estrategias de implementación:1.Identificar los hambrientos y las causas de su privación2.Evaluar la legislación, las políticas y las medidas administrativas Asuntonacionales en vigor Transversal: Capacitación3.Elaborar una estrategia de seguridad alimentaría y nutricional y4.Identificar las obligaciones y responsabilidades de los garantes entrenamiendel derecho to5.Crear un marco jurídico adecuado6.Monitorear los avances7.Integrar procedimientos para presentar reclamaciones en laspolíticas del Estado
  3. 3. Evaluar la legislación, las políticas y lasmedidas administrativas nacionales en vigor – ¿Hasta que punto el marco jurídico apoya la realización del derecho a la alimentación? ¿ debería enmendarse la constitución, las leyes y las normas? – ¿Las políticas, las estrategias y los programas del estado tienen un enfoque de derechos humanos y responden a las causas estructurales de inseguridad alimentaria en el país? – ¿El marco institucional incorpora las obligaciones del estado de respectar, proteger y satisfacer el derecho? Las instituciones tienen el mandato, la autoridad, la capacidad y los recursos para satisfacer su rol del garante del derecho? – ¿El gobierno usa el “máximo de los recursos de que disponga” para realizar progresivamente el derecho a la alimentación?
  4. 4. Crear un marco jurídico adecuado – El marco jurídico debe reconocer los derechos de los individuos y las obligaciones del estado, – Un sistema legal transparente también debería asegurar que individuos puedan expresar sus criterios, participar en los procesos y en el control social – Este reconocimiento garantiza que el derecho se pueda invocar y en caso de existir violaciones del derecho a la alimentación, responsabilizar
  5. 5. Monitorear los avancesEl seguimiento basado en los derechos dentro deun país consta de la recolección periódica,análisis, interpretación y difusión de informaciónpertinente y permite evaluar el progreso en larealización del derecho a la alimentaciónadecuada entre todos los miembros de lasociedad, verificando además si esto se realizade manera compatible con los principios de losderechos humanos.Información debe estar disponible
  6. 6. Roles Específicos• Ratificar instrumentos internacionales sobre derecho a la alimentación• Incorporar disposiciones relevantes de los Instrumentos Internacionales relativos al derecho a la alimentación (ratificados) en la legislación nacional• Asegurarse que la legislación relevante o propuestas tomen en cuenta las obligaciones de respetar, promover y proteger el derecho en coherencia con lo estipulado en los Instrumentos Internacionales• Evaluar la legislación existente relacionada al DA
  7. 7. •Identificar la necesidad de legislacion adicional omodificar la existente•Formular propuestas apropiadas en la legislación•Aprobar legislación que promueva un conocimientodel DA del público en general: educación pública yprogramas de conciencialización•Introducir recursos y mecanismos de rendición decuentas para el derecho a la alimentación en lanormativa nacional
  8. 8. • Asegurar una participación pública significativa, efectiva y libre en las discusiones para la formulación de propuestas legislativas• Formular legislación que incluya el respeto por y la protección del DA en la implementación de Acuerdos Extraterritoriales (Acuerdos de Comercio Internacional)
  9. 9. • Asegurar que haya una legislación adecuada con relación al establecimiento y funcionamiento efectivo de las Instituciones de Derechos Humanos
  10. 10. • Revisar y aprobar propuestas para el presupuesto que asegure que los fondos públicos sean usados de la manera más efectiva y eficiente para la implementación y protección del DA• Monitorear Presupuestos ya aprobados y gastos para la implementación y protección del DA e identificar brechas en la utilización de esos fondos
  11. 11. Experiencias en los países• Constituciones: Ecuador, Bolivia, Brasil• Leyes enfoque DA: Ecuador, Nicaragua, México• Procesos: Paraguay, Bolivia, Honduras, Mozambique, Uganda, India
  12. 12. Lecciones Aprendidas para procesos exitosos •Compromiso al más alto nivel político para priorizar el Derecho a la alimentación en legislación, políticas, acciones •Participación efectiva de la sociedad civil •Proceso de capacitación continuo •Abordaje de Derecho Humano •El Derecho Internacional como marco referente •Establecimiento de recursos

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