La importancia estratégica que representa el sistema educativo en el desarrollo del país impone la necesidad de recuperar y fortalecer la rectoría de la autoridad educativa nacional en base a un nuevo modelo de gestión que propone una alta desconcentración de la labor educativa y un bajo nivel de descentralización

2. La importancia estratégica que representa el sistema
educativo en el desarrollo del país impone la necesidad
de una rectoría fuerte sobre la implementación de las
políticas educativas, a la vez que requiere de un
mecanismo ágil y eficiente para la implementación y
gestión de los programas educativos.
Por este motivo, se ha planteado la necesidad de una
tipología que favorezca la recuperación y fortalecimiento
de la rectoría de la autoridad educativa nacional, una alta
desconcentración de la gestión educativa y un bajo
nivel de descentralización.
Mecanismo de Implementación

3. 4. Promover la participación ciudadana tanto en la gestión como en el
control y veeduría de las acciones educativas.
Objetivos del Nuevo Modelo de Gestión
1. Fortalecer la calidad educativa consolidando ambientes y
comunidades de aprendizaje a través de un acompañamiento
permanente pedagógico y educativo.
2. Incrementar el acceso a la educación y propiciar procesos educativos
basados en equidad, inclusión y pertinencia visualizando a niñas, niños
y adolescentes como sujetos de derechos y actores del aprendizaje en
el marco de sus propios contextos culturales, geográficos, sociales,
históricos.
3. Mejorar la gobernabilidad del sistema a través de la articulación y
gestión de los servicios educativos que impulsen el desarrollo del
territorio y el acercamiento de los servicios y trámites a los ciudadanos.

4. NIVEL FACULTAD PRODUCTOS/SERVICIOS
CENTRAL
ZONA
•Rectoría
•Regulación
•Planificación
•Planificación
•Coordinación
•Control
• Políticaseducativas formuladas
• Estándares definidos
• PlanificaciónNacional realizada
• Sistemas de Informaciónpara
control y evaluacióndiseñados
NIVEL
DESCONCENTRADO
DISTRITO
•Planificación
•Coordinación
•Control
•Gestión
CIRCUITO
•Planificación
•Gestión
• Planes, programas y proyectos educativos articuladosa planes de desarrollo
nacionaly zonal y su implementaciónregulada
• Regulación de la implementaciónde sistemas, currículos, censo educativo,
oferta educativa en todos sus niveles y modalidades, régimen escolar,
concursos de méritos y oposición para profesionalesdocentes
• Planificaciónde la creación o eliminaciónde partidas docentes para
garantizarla adecuada oferta educativa
• Sistemas de control de calidad aplicados a nivel distrital
• Control de la implementaciónde planes, programas y proyectos
• Asesoramiento pedagógico para los distintos niveles y modalidades
educativas del territorio
• Implementacióndel sistema de atención a usuarios
• Evaluaciónde la gestión educativa
• Administración de recursos de operación y mantenimiento de unidades
educativas
• Planificacióny ejecución de actividades intersectoriales
• Supervisión de Proyectos de infraestructura y equipamiento
• Implementaciónde círculos de reflexiónpedagógica
• Ejecución de programas complementariosde formacióncontinua
Productos y servicios por niveles

5. NIVEL FACULTAD PRODUCTOS/SERVICIOS
MUNICIPIOS
MUNICIPIOS
Planificación
Gestión
• Planificacióntécnica de infraestructuraescolar
• Prioridadesde intervencióndefinidas
• Planes equipamiento, adecuación y reparación de infraestructura
de los establecimientoseducativos
• Diagnóstico de las necesidades de infraestructuraeducativa
• Establecimientosdotados de recursos educativos de
infraestructuray equipamiento
Productos y servicios descentralizados

6. Territorialización
En las 9 Zonas
Administrativas de
Planificación se proyectan
alrededor de 130 Distritos
Administrativos
El Ministerio de Educación
realizó la validación de 176
circuitos educativos en 26
distritos de 5 provincias del
país con la participación de
alrededor de 9000 padres y
madres de familia, docentes
y autoridades de
establecimientos educativos.
En las provincias de
Esmeraldas, Pichincha,
Cotopaxi y Los Ríos se
capacitó a los funcionarios
que están realizando los
talleres de validación de 352
circuitos educativos en 30
distritos. Está previsto que
este proceso culmine a
mediados de septiembre.
La validación del total
proyectado de 1200 circuitos
educativos en 130 distritos a
nivel nacional está
programada hasta fines de
noviembre de 2010.

7. Micro-planificación
1. Conformación preliminar de alrededor de 1000
Circuitos (del total proyectado de 1200 Circuitos
Educativos) por parte del equipo de Territorialización
del Ministerio de Educación (con información del
AMIE, INEC, IGM, etc.)
2. Validación de 648 Circuitos Educativos con
personal de las Direcciones Provinciales,
supervisores educativos, DINSE, y
representantes de 57 Gobiernos Municipales.
3. Más de 200 funcionarios de Direcciones
Provinciales de Educación Hispana y Bilingüe
capacitados para facilitar talleres de validación
de Circuitos Educativos con padres y madres
de familia, docentes, actores locales y
representantes de establecimientos educativos.

8. - En las ciudades de Quito y
Guayaquil se contará con una
Coordinación Metropolitana
con Distritos que consideren la
planificación territorial de los
gobiernos municipales.
- Las áreas distritales siguen
los mismos estándares de los
distritos administrativos en
cuanto a oferta educativa,
asesoramiento pedagógico,
etc.

9. a) Apoyo pedagógico y
supervisión educativa
b) Seguimiento a la gestión
c) Planificación distrital
Servicios a la Ciudadanía
a) Régimen Escolar
b) Escalafón
Distrito Educativo
Dirección Distrital
Circuito 1 Circuito 2
Circuito 3

10. Distrito Educativo
Principales funciones
• Apoyo y seguimiento a la gestión educativa:
 Asesores Pedagógicos especializados
 Auditores Educativos
• Micro planificación:
 Reorganización de la oferta educativa
 Designación de partidas docentes
 Designación de partidas de asesores pedagógicos
• Servicios Educativos:
 Centros de Orientación y Diagnóstico Psicopedagógico (CEDOPS)
y unidades móviles con equipos interdisciplinarios
 Centros de educación especial
•Atención a la Ciudadanía:
 Régimen Escolar
 Escalafón

11. Sede administrativa
(Unidad Ejecutora)
1. Recursos de operación y mantenimiento
2. Servicios compartidos
3. Asesoría y apoyo pedagógico
UEM Alfredo Raul Vera Vera
Circuito Educativo
Establecimientos
4. Inicial, EGB y Bachillerato

12. Circuito Educativo
Principales funciones
• Servicios a la Ciudadanía:
 Oferta de educación inicial, básica y bachillerato con pertinencia
cultural y lingüística
 Educación inclusiva en todos los establecimientos educativos
 Bibliotecas, canchas, laboratorios de TICs e inglés
• Apoyo y seguimiento a la gestión educativa:
 Asesor Pedagógico generalista en cada Circuito
• Optimización de recursos de operación y mantenimiento:
 Sede Administrativa (Unidad Ejecutora) tiene una partida
presupuestaria por cada establecimiento
 Administrador Educativo apoya en la planificación y ejecución
presupuestaria de establecimientos
 Mantenimiento preventivo de la infraestructura educativa
mediante modelos de inclusión económica

13. -Es un espacio territorial delimitado
por criterios poblacionales,
geográficos, étnicos, culturales y
ambientales dentro del Distrito
Administrativo en el que se encuentra
un conjunto de instituciones
educativas públicas, particulares y
fiscomisionales.
-Los Circuitos Educativos se definen
con la participación de supervisores,
representantes de direcciones
provinciales, gobiernos municipales y
padres y madres de familia.
Circuito Educativo

14. Nueva Estructura Orgánica
por Procesos del Ministerio
de Educación expedida
mediante Acuerdo
Ministerial el 1 de junio de
2010
Dictamen presupuestario favorable
del Ministerio de Finanzas:
20 de mayo
Dictamen favorable del Ministerio
de Relaciones Laborales:
26 de mayo
Con la expedición del nuevo
Estatuto Orgánico del Ministerio,
se dio paso a la creación de las
nueve partidas de Coordinadores
Zonales.
No se proyecta la necesidad de
partidas adicionales para las
Direcciones Distritales. Las partidas
existentes de las Direcciones
Provinciales serán traspasadas al nivel
distrital luego de un análisis de RRHH.

15. Actividades de Reestructuración
1. RRHH:
• Diagnóstico de RRHH hasta septiembre de 2010
• Manual de denominación, valoración y clasificación de puestos y
definición de perfiles óptimos de desempeño de la nueva estructura
orgánica hasta octubre 2010
• Manual de procesos hasta abril de 2011
2. Espacios físicos y equipamiento:
• Construcción y dotación de infraestructura y equipamiento para las
instancias administrativas de los niveles desconcentrados hasta
diciembre de 2013.

16. Estudiantes en el sistema educativo
0
10000
20000
30000
40000
Distribución de 367.183
estudiantes de las
provincias de El Oro,
Loja y Zamora
Chinchipe por nivel
educativo
Distribución de 163.448
estudiantes de la
provincia de El Oro por
nivel educativo
0
5000
10000
15000
20000

17. Ejemplo análisis necesidades distritales
Estudiantes por nivel en el Distrito 3 de El Oro (Total: 10.496)
Análisis por Circuito Educativo
0
200
400
600
800
1000
DISTRITO 3:
Cantones Atahualpa, Zaruma y Portovelo

18. Sede Administrativa
Oferta actual del Circuito 2, cantón Zaruma
Oferta actual y número de estudiantes:
- Total de 14 establecimientos fiscales (666)
- 1 establecimiento brinda educación inicial (13)
- 10 establecimientos brindan 2-7 EGB
(7 unidocentes) (291)
- 2 establecimientos brindan 1-10 EGB (304)
- 1 establecimiento brinda bachillerato (13)

19. Ejemplo reorganización Oferta Educativa a nivel de Circuito
Establecimiento
Educativo Oferta Actual
Estudiantes
Aulas
Docentes
Nombramiento
Docentes
Contrato
Km.
promedio
entre
planteles
Oferta
Propuesta
Capacidad
estudiantes
Aulas
Docentes
Nombramiento
Km.
promedio
entre
planteles
JUAN JOSÉ FLORES 2do – 7mo EGB 20 2 2 0 11,2 Inicial 50 2 2 3,3
JOSE ANTONIO JARA AGUILAR 2do – 7mo EGB 5 2 1 0 14,9 Inicial 50 2 2 4,2
JOSE LAUTARO BERREZUETA
JARA
2do – 7mo EGB 17 2 2 0 10,5 Inicial 50 2 2 4,1
RED EDUCATIVA RURAL
SINSAO
(Sede Administrativa)
1ro - 10mo EGB 160 10 14 3 11,0 1ro -10mo EGB 250 10 10 2,2
JUAN MONTALVO NO. 28 Inicial – 7mo EGB 130 10 7 3 11,9 1ro – 10mo EGB 250 10 10 3,3
ERNESTO A CASTRO 1ro – 10mo EGB 144 11 7 7 12,0
1ro-10mo EGB y
Bachillerato
325 19 19 7,0
GUIZHAGUIÑA (Técnico
Agropecuario)
8vo EGB – 3ro
Bachillerato
61 5 8 3 11,9 1ro - 3ro Bachillerato 160 9 9 3,8
MOISES SAENZ 2do – 7mo EGB 7 3 1 0 10,9
Cerrar
MANUEL MARIA SANCHEZ 2do – 7mo EGB 10 1 1 0 11,2
AMBROSIO MALDONADO 2do – 7mo EGB 28 5 2 2 11,7
DR ALFREDO PEREZ
GUERRERO
2do – 7mo EGB 29 2 1 0 17,0
PEDRO CARBO 2do – 7mo EGB 22 1 1 1 13,6
LA PRIMAVERA 2do – 7mo EGB 10 1 1 0 12,4
MODESTO ANGEL VALAREZO
ESPINOZA
2do – 7mo EGB 5 1 1 0 11,6
TOTAL 666 57 50 19 12.3 1135 54 54 3,9

20. Ejemplo reorganización Oferta Educativa a
nivel de Circuito
Sede Administrativa
Oferta con reorganización:
- Total de 7 establecimientos
- 3 establecimientos brindan educación inicial
- 3 establecimientos brindan 1ro – 10mo EGB
-2 establecimientos brindan bachillerato
- 1 establecimiento con 6 talleres técnico
agropecuarios, 5 bibliotecas, 4 laboratorios