ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIALEY MARCO DE AUTONOMÍAS   Y DESCENTRALIZACIÓN                             Septiembre de 2011
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES• El reconocimiento de las Autonomías en Bolivia  encuentra su origen en la Constitución Política del  Estado....
LEY MARCO DE AUTONOMÍAS YDESCENTRALIZACIÓNEs una Ley de carácter especial que da un marco general y regula aspectos espec...
ESTRUCTURA DE LA LEYLa Ley esta compuesta por 8 Títulos, 146 Artículos y Disposiciones Finales                          AR...
ESTRUCTURA DE LA LEYLa Ley esta compuesta por 8 Títulos, 146 Artículos y Disposiciones Finales   V. RÉGIMEN    V. RÉGIMEN ...
DISPOSICIONES GENERALES             1.  UNIDAD             2.  VOLUNTARIEDAD             3.  SOLIDARIDAD             4.  E...
• MARCO CONSTITUCIONAL.• OBJETO. regular el régimen de autonomías y las bases de la  organización territorial del Estado.•...
FUNCIONES DE LA AUTONOMÍA                 Impulsar el desarrollo integral como naciones yypueblos,                  Impuls...
BASES DE LA ORGANIZACIÓNTERRITORIAL
La Organización Territorial en la                    constitución política del estado                                     ...
TIPOS DE AUTONOMÍAS YACCESO A LAS AUTONOMÍAS
AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL                       AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL         Los 9 departamentos por mandato de referendo...
AUTONOMÍA MUNICIPAL                      AUTONOMÍA MUNICIPALTodos los municipios tienen la condición de autonomías municip...
AUTONOMÍA REGIONAL                         AUTONOMÍA REGIONAL Se constituye por la voluntad de los ciudadanos como un espa...
AUTONOMÍA INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINAAUTONOMÍA INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINA   Las naciones yypueblos indígena originari...
RANGO CONSTITUCIONAL DE LASENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS              Nivel Central del Estado              Nivel Cent...
ELABORACIÓN DE ESTATUTOS YCARTAS ORGÁNICAS
PROCEDIMIENTOS DE ELABORACIÓN        Elaboración         Elaboración                             Por el Órgano            ...
CONTENIDOS
RÉGIMEN COMPETENCIAL
COMPETENCIAS  COMPETENCIAS                               199  Privativas                                 22  Exclusivas de...
CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS                                   CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS       PRIVATIVAS        PRIV...
CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS                                      CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS                          ...
CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS                                   CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS                             ...
CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS                                   CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS                             ...
ALCANCE COMPETENCIAL•   Salud                           •   Recursos Naturales•   Educación                       •   Biod...
COODINACIÓN ENTRE EL NIVELCENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADESTERRITORIALES AUTÓNOMAS
CONSEJO NACIONAL DE AUTONOMÍASEl Consejo Nacional de Autonomías es una instancia consultiva y seconstituye en la instancia...
SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMÍASEs una entidad pública descentralizada bajo tuición delMinisterio de Autonomía, con personal...
CONSEJOS DE COORDINACIÓN SECTORIAL• Los Consejos de Coordinación Sectorial son  instancias consultivas, de proposición y c...
PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
GESTIÓN PARTICIPATIVA  Las normas de los gobiernos autónomos deberán garantizar la existencia yy   Las normas de los gobie...
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Sin necesidad de requerimiento expreso, cada gobierno autónomo debe  publicar de man...
CONTROL SOCIALGARANTÍA DE CONTROL SOCIAL.La normativa de los gobiernos autónomos garantizará el   ejercicio del control so...
Sobre las OTB’s y Comités de Vigilancia:• Pese a la abrogación de la Ley 1551, siguen  vigentes el DS 24447 que reglamenta...
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Ley marco de autonomías y descentralización

  1. 1. ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIALEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN Septiembre de 2011
  2. 2. INTRODUCCIÓN
  3. 3. ANTECEDENTES• El reconocimiento de las Autonomías en Bolivia encuentra su origen en la Constitución Política del Estado. (art.1)• La Constitución Política del Estado determina que la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, regulará el Régimen Autonómico. (art. 271)• El proyecto ha sido elaborado de manera participativa y concertada, con actores sociales, políticos e instancias del órgano ejecutivo, durante más de dos años.
  4. 4. LEY MARCO DE AUTONOMÍAS YDESCENTRALIZACIÓNEs una Ley de carácter especial que da un marco general y regula aspectos específicos para la aplicación ordenada y progresiva de las autonomías en el país.Por mandato constitucional, fue aprobada por 2/3 de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional hasta el 22 de julio de 2010. (art. 271 CPE y disposición transitoria segunda)
  5. 5. ESTRUCTURA DE LA LEYLa Ley esta compuesta por 8 Títulos, 146 Artículos y Disposiciones Finales ARTIC ARTIC TITULO TITULO ULO ULO CONTENIDO CONTENIDO Marco Constitucional, Objeto, Alcance yyÁmbito de Marco Constitucional, Objeto, Alcance Ámbito de I.I.DISPOSICIONES DISPOSICIONES GENERALES GENERALES 11- -13 13 Aplicación; Principios yyDefiniciones; Bases del Régimen Aplicación; Principios Definiciones; Bases del Régimen de Autonomías de Autonomías II. BASES DE LA II. BASES DE LA Bases de la Organización Territorial; Espacios de Bases de la Organización Territorial; Espacios de ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN 14 - -29 14 29 Planificación Gestión; Planificación Gestión; TERRITORIAL TERRITORIAL Mancomunidades. Mancomunidades. Autonomía Departamental; Autonomía Municipal; Autonomía Departamental; Autonomía Municipal; III. TIPOS DE III. TIPOS DE AUTONOMÍAS 30 - -47 30 47 Autonomía Regional; Autonomía Indígena Originaria Autonomía Regional; Autonomía Indígena Originaria AUTONOMÍAS Campesinas. Campesinas. IV. PROCEDIMIENTO DE IV. PROCEDIMIENTO DEACCESO AA LA AUTONOMÍA ACCESO LA AUTONOMÍA 48 - -63 Acceso aala Autonomía; Acceso la Autonomía; Y Y ELABORACIÓN DE ELABORACIÓN DE 48 63 ESTATUTOS Y Y CARTAS ESTATUTOS CARTAS Estatutos yyCartas Orgánicas. Estatutos Cartas Orgánicas. ORGANICAS ORGANICAS
  6. 6. ESTRUCTURA DE LA LEYLa Ley esta compuesta por 8 Títulos, 146 Artículos y Disposiciones Finales V. RÉGIMEN V. RÉGIMEN 64 - - 64 Competencias; Reserva de Ley, Transferencia yy Competencias; Reserva de Ley, Transferencia COMPETENCIAL COMPETENCIAL 100 100 Delegación; Alcance de las Competencias. Delegación; Alcance de las Competencias. Objeto yyLineamientos, Recursos de las ETA, Administración de Objeto Lineamientos, Recursos de las ETA, Administración de VI. RÉGIMEN VI. RÉGIMEN 101 - - 101 los Recursos de las ETA; Transferencias; Gestión Financiera yy los Recursos de las ETA; Transferencias; Gestión Financiera ECONÓMICO ECONÓMICO 119 119 Responsabilidad Fiscal; Fondo de Desarrollo Productivos Responsabilidad Fiscal; Fondo de Desarrollo Productivos FINANCIERO FINANCIERO Solidario. Solidario. VII. COORDINACIÓN VII. COORDINACIÓN Coordinación; Consejo Nacional de Autonomías; Servicio Coordinación; Consejo Nacional de Autonomías; Servicio ENTRE EL NIVEL ENTRE EL NIVEL 120 - - 120CENTRAL DEL ESTADO CENTRAL DEL ESTADO 137 137 Estatal de Autonomías; Planificación; Concejos de Estatal de Autonomías; Planificación; Concejos de YY LAS ETA LAS ETA Coordinación Sectorial; Acuerdos yyObligaciones. Coordinación Sectorial; Acuerdos Obligaciones.VIII. MARCO GENERAL VIII. MARCO GENERALDE LA PARTICIPACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN 138 - - 138YY EL CONTROL SOCIAL EL CONTROL SOCIAL 143 143 Participación Social; Control Social. Participación Social; Control Social. EN LAS ETA EN LAS ETA IX. SUSPENSIÓN IX. SUSPENSIÓN TEMPORAL YY 144- 144- Para autoridades electas Departamentales , , Para autoridades electas Departamentales TEMPORAL 149 DESTITUCIÓN DESTITUCIÓN 149 Municipales, Regionales. Procedimiento Municipales, Regionales. Procedimiento
  7. 7. DISPOSICIONES GENERALES 1. UNIDAD 2. VOLUNTARIEDAD 3. SOLIDARIDAD 4. EQUIDAD 5. BIEN COMUN 6. AUTOGOBIERNO 7. PREEXISTENCIA DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIO CAMPESINOS. 8. IGUALDADPRINCIPIOS 9. COMPLEMENTARIEDAD 10. RECIPROCIDAD 11. EQUIDAD DE GENERO 12. SUBSIDIARIEDAD 13. GRADUALIDAD 14. COORDINACION 15. LEALTAD INSTITUCIONAL 16. TRANSPARENCIA 17. PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL 18. PROVISION DE LOS RECURSOS ECONOMICOS
  8. 8. • MARCO CONSTITUCIONAL.• OBJETO. regular el régimen de autonomías y las bases de la organización territorial del Estado.• ALCANCE.  Bases de la organización territorial del Estado  Tipos de autonomía  Procedimiento de acceso a la autonomía y procedimiento de elaboración de Estatutos y Cartas Orgánicas.  Regímenes competencial y económico financiero,.  Coordinación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas (ETA).  Marco general de la participación y el control social en las ETA.• AMBITO DE APLICACIÓN. En los órganos del nivel central del Estado y a las ETA.
  9. 9. FUNCIONES DE LA AUTONOMÍA Impulsar el desarrollo integral como naciones yypueblos, Impulsar el desarrollo integral como naciones pueblos, AIOC AIOC así como la gestión de su territorio. así como la gestión de su territorio. Autonomía Autonomía La autonomía departamental, impulsar el desarrollo La autonomía departamental, impulsar el desarrolloDepartamental Departamental económico yysocial en su jurisdicción. económico social en su jurisdicción. Impulsar el desarrollo económico local yyhumano aatravés Impulsar el desarrollo económico local humano través Autonomía Autonomía de la prestación de servicios públicos aala población, así de la prestación de servicios públicos la población, así Municipal Municipal como coadyuvar al desarrollo rural. como coadyuvar al desarrollo rural. Promover el desarrollo económico yysocial en su Promover el desarrollo económico social en su Autonomía Autonomía jurisdicción mediante la reglamentación de las políticas jurisdicción mediante la reglamentación de las políticas Regional Regional públicas departamentales en la región en el marco de sus públicas departamentales en la región en el marco de sus competencias conferidas. competencias conferidas.
  10. 10. BASES DE LA ORGANIZACIÓNTERRITORIAL
  11. 11. La Organización Territorial en la constitución política del estado Órgano Ejecutivo Órgano Legislativo Órgano Judicial Nivel Nacional Presidente y Vicepresidente Asamblea Leg. Plurinacional Desarrollo y COMPETENCIAS DEPARTAMENTO AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL maduración de laEntidades territoriales de planificación, región Político estratégicas y Prefecto y Consejo Deptal. Gobernador Asamblea Departamental pueblos y naciones Desarrollo social y Desarrollo como Entidades territoriales con AUTONOMÍA REGIONAL REGIÓN PROVINCIA económico Desarrollo urbano RR.NN. Ejecutivo Prefecto Regional Sub y Asamblea (CRES) cualidad gubernativagestión y desconcentración AUTONOMÍA MUNICIPAL Alcalde Concejo Municipal DISTRITO Nivel Territorial Subalcalde AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA Funciones: Ejecutiva, Legislativa y de Justicia
  12. 12. TIPOS DE AUTONOMÍAS YACCESO A LAS AUTONOMÍAS
  13. 13. AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL Los 9 departamentos por mandato de referendo accedieron aala Los 9 departamentos por mandato de referendo accedieron la Autonomía Departamental Autonomía Departamental El gobierno autónomo departamental está constituido por: El gobierno autónomo departamental está constituido por: Órgano Ejecutivo, Órgano Ejecutivo, Asamblea Departamental, Asamblea Departamental, presidido por un Gobernador (a) ee presidido por un Gobernador (a)con facultad deliberativa, fiscalizadora yy con facultad deliberativa, fiscalizadora integrado por autoridades integrado por autoridades legislativa en el ámbito de sus legislativa en el ámbito de sus departamentales, cuyo número yy departamentales, cuyo número competencias. competencias. atribuciones serán establecidos en el atribuciones serán establecidos en el Estatuto. Estatuto. Elección de Asambleístas: Elección de Asambleístas: Elección: Elección: •• Territorio. Territorio. Listas separadas de los asambleístas. Listas separadas de los asambleístas. •• Población. Población. Organización Institucional del Ejecutivo: Organización Institucional del Ejecutivo: •• Equidad de Género. Equidad de Género. Adecuada al relacionamiento yy Adecuada al relacionamiento •• Representación IOC. Representación IOC. coordinación con el nivel central del coordinación con el nivel central del Estado Estado
  14. 14. AUTONOMÍA MUNICIPAL AUTONOMÍA MUNICIPALTodos los municipios tienen la condición de autonomías municipales, Todos los municipios tienen la condición de autonomías municipales, sin necesidad de cumplir requisitos ni procedimiento previo sin necesidad de cumplir requisitos ni procedimiento previo El gobierno autónomo municipal está constituido por: El gobierno autónomo municipal está constituido por: Órgano Ejecutivo Órgano Ejecutivo Concejo Municipal Concejo Municipal presidido por el Alcalde (esa) ee presidido por el Alcalde (esa) con facultad deliberativa, con facultad deliberativa, integrado, además, por integrado, además, porfiscalizadora yylegislativa, en el fiscalizadora legislativa, en el autoridades encargadas de la autoridades encargadas de la ámbito de sus competencias. ámbito de sus competencias. administración. administración.
  15. 15. AUTONOMÍA REGIONAL AUTONOMÍA REGIONAL Se constituye por la voluntad de los ciudadanos como un espacio para la Se constituye por la voluntad de los ciudadanos como un espacio para la planificación yygestión de su desarrollo integral, sobre la base de un planificación gestión de su desarrollo integral, sobre la base de un plan de desarrollo regional plan de desarrollo regional El gobierno autónomo regional está constituido por: El gobierno autónomo regional está constituido por: Órgano Ejecutivo: Órgano Ejecutivo: Asamblea Regional: Asamblea Regional: Su estructura será definida en su Su estructura será definida en su estatuto. estatuto.Con facultad normativo-administrativa, Con facultad normativo-administrativa, La autoridad que encabeza el órgano La autoridad que encabeza el órgano fiscalizadora, reglamentaria yy fiscalizadora, reglamentaria ejecutivo será el Ejecutivo(a) Regional, ejecutivo será el Ejecutivo(a) Regional, ejecutiva, en el ámbito de las ejecutiva, en el ámbito de las que deberá ser electa o electo por la que deberá ser electa o electo por la competencias que le sean competencias que le sean asamblea regional, en la forma que asamblea regional, en la forma que conferidas. conferidas. establezca el estatuto autonómico. establezca el estatuto autonómico.
  16. 16. AUTONOMÍA INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINAAUTONOMÍA INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINA Las naciones yypueblos indígena originario campesinos podrán acceder aala Las naciones pueblos indígena originario campesinos podrán acceder la Autonomía Indígena Originaria Campesina, Autonomía Indígena Originaria Campesina, en la jurisdicción de una unidad territorial, en la jurisdicción de una unidad territorial, aatravés de las siguientes vías: través de las siguientes vías:Territorio Indígena Territorio Indígena Región Indígena Región Indígena Municipio MunicipioOriginario Campesino Originario Campesino Originaria Campesina Originaria Campesina Las facultades deliberativas, fiscalizadoras, legislativas, reglamentarias , , Las facultades deliberativas, fiscalizadoras, legislativas, reglamentarias ejecutivas yyjurisdiccional, ejecutivas jurisdiccional,podrán expresarse de manera oral o escrita, con el único requisito de su registro, podrán expresarse de manera oral o escrita, con el único requisito de su registro, salvo en los casos en los que se requiera la acreditación documentada. salvo en los casos en los que se requiera la acreditación documentada.
  17. 17. RANGO CONSTITUCIONAL DE LASENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS Nivel Central del Estado Nivel Central del Estado Autonomía Autonomía Autonomía Autonomía Autonomía Autonomía Autonomía IOC Autonomía IOC Departamental Departamental Municipal Municipal Regional Regional Igualdad Jerárquica
  18. 18. ELABORACIÓN DE ESTATUTOS YCARTAS ORGÁNICAS
  19. 19. PROCEDIMIENTOS DE ELABORACIÓN Elaboración Elaboración Por el Órgano Por el Órgano Participativa de los Participativa de los Deliberativo Deliberativo Estatutos Estatutos Por 2/3 del Por 2/3 del Aprobación del Aprobación del Órgano Órgano Estatuto Estatuto Deliberativo Deliberativo Tribunal Tribunal Control de Control de Constitucional Constitucional Constitucionalidad Constitucionalidad Plurinacional Plurinacional Aprobación yyvigencia Aprobación vigencia Referendo Referendo de Estatutos de Estatutos
  20. 20. CONTENIDOS
  21. 21. RÉGIMEN COMPETENCIAL
  22. 22. COMPETENCIAS COMPETENCIAS 199 Privativas 22 Exclusivas del Nivel Central del Estado 38 Compartidas 7 Concurrentes 16 Exclusivas de la Autonomía Departamental 36 Exclusivas de la Autonomía Municipal 43 Exclusivas de la Autonomía IOC 23 Compartidas de la Autonomía IOC 4 Concurrentes de la Autonomía IOC 10
  23. 23. CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS PRIVATIVAS PRIVATIVASSon competencias indelegables e intransferibles del Estado Nacional, porsu carácter estratégico y de interés colectivo. INDÍGENA ORIGINARIA NIVEL CENTRAL DEPARTAMENTAL REGIONAL MUNICIPAL CAMPESINA LEGISLACIÓNREGLAMENTACIÓN EJECUCIÓN
  24. 24. CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS EXCLUSIVAS EXCLUSIVASSon competencias que recaen en un solo nivel de gobierno, estás puedenser delegables o transferibles solo en sus facultades reglamentarias yejecutivas. INDÍGENA ORIGINARIA NIVEL CENTRAL DEPARTAMENTAL REGIONAL MUNICIPAL CAMPESINA LEGISLACIÓNREGLAMENTACIÓN Trans - - Deleg Trans Deleg Trans - - Deleg Trans Deleg Trans - - Deleg Trans Deleg Trans - - Deleg Trans Deleg Trans - - Deleg Trans Deleg EJECUCIÓN Trans - - Deleg Trans Deleg Trans - - Deleg Trans Deleg Trans - - Deleg Trans Deleg Trans - - Deleg Trans Deleg Trans - - Deleg Trans Deleg
  25. 25. CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS CONCURRENTES CONCURRENTESSon competencias sujetas a una legislación básica nacional,correspondiendo a los gobiernos autónomos la reglamentación y laejecución. INDÍGENA ORIGINARIA NIVEL CENTRAL DEPARTAMENTAL REGIONAL MUNICIPAL CAMPESINA LEGISLACIÓNREGLAMENTACIÓN EJECUCIÓN
  26. 26. CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS COMPARTIDAS COMPARTIDASLas competencias compartidas son aquellas en las que la legislación básica nacionalse reserva al Estado y la legislación de desarrollo corresponde a los nivelessubnacionales, así como la reglamentación, ejecución, administración y operación. INDÍGENA ORIGINARIA NIVEL CENTRAL DEPARTAMENTAL REGIONAL MUNICIPAL CAMPESINA LEGISLACIÓN Básica Básica Desarrollo Desarrollo Desarrollo Desarrollo Desarrollo DesarrolloREGLAMENTACIÓN EJECUCIÓN
  27. 27. ALCANCE COMPETENCIAL• Salud • Recursos Naturales• Educación • Biodiversidad y Medio Ambiente• Agua Potable y Alcantarillado • Recursos Hídricos y Riego• Energía • Áridos y Agregados• Habitad y Vivienda • Telefonía Fija, Móvil y• Seguridad Ciudadana Telecomunicaciones• Patrimonio Cultural • Planificación• Relaciones Internacionales • Ordenamiento Territorial• Desarrollo Rural Integral • Turismo• Desarrollo Productivo • Transporte • Gestión de riesgos y atención de desastres naturales
  28. 28. COODINACIÓN ENTRE EL NIVELCENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADESTERRITORIALES AUTÓNOMAS
  29. 29. CONSEJO NACIONAL DE AUTONOMÍASEl Consejo Nacional de Autonomías es una instancia consultiva y seconstituye en la instancia permanente de coordinación, consulta,deliberación, proposición y concertación entre el gobiernoplurinacional y los gobiernos autónomos.COMPOSICION – La Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional, que lo preside. – Tres Ministras o Ministros del Órgano Ejecutivo Plurinacional: Presidencia, Planificación del Desarrollo y Autonomías (Vicepresidente del Concejo y que podrá suplir a la Presidente del Concejo). – Las Gobernadoras o los Gobernadores, de los nueve departamentos; – Cinco representantes de la Federación de Asociaciones Municipales. – Cinco representantes de las naciones y pueblos IOC. – Una o un representante de las autonomías regionales.
  30. 30. SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMÍASEs una entidad pública descentralizada bajo tuición delMinisterio de Autonomía, con personalidad jurídica de derechopúblico, con jurisdicción nacional, autonomía de gestióntécnica, administrativa y presupuestaria.ESTRUCTURA:•Una Directora o Director Ejecutivo en calidad de máximaautoridad ejecutiva, nombrada mediante Resolución Supremade ternas propuestas por el Concejo Nacional de Autonomías,considerando criterios referidos a la capacidad profesional ytrayectoria.•Direcciones, jefaturas y unidades técnico-operativas,establecidas mediante Decreto Supremo.
  31. 31. CONSEJOS DE COORDINACIÓN SECTORIAL• Los Consejos de Coordinación Sectorial son instancias consultivas, de proposición y concertación entre el gobierno plurinacional y los gobiernos autónomos, para la coordinación de asuntos sectoriales.• Los Consejos de Coordinación Sectorial estarán conformados por la Ministra o Ministro cabeza de sector de la materia, y la autoridad competente del sector de los gobiernos autónomos, en caso que corresponda.• Los Consejos de Coordinación Sectorial serán presididos por la Ministra o Ministro cabeza de sector de la materia, y se reunirán a convocatoria de ésta o éste o a petición de alguno de sus miembros.
  32. 32. PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
  33. 33. GESTIÓN PARTICIPATIVA Las normas de los gobiernos autónomos deberán garantizar la existencia yy Las normas de los gobiernos autónomos deberán garantizar la existenciavigencia de mecanismos de participación ciudadana yyla apertura de canales vigencia de mecanismos de participación ciudadana la apertura de canales o espacios para recoger yyatender las demandas sociales en la gestión o espacios para recoger atender las demandas sociales en la gestión pública aasu cargo, considerando por lo menos: pública su cargo, considerando por lo menos:  Mecanismos de participación social en la planificación, seguimiento,  Mecanismos de participación social en la planificación, seguimiento, evaluación yycontrol social de las políticas públicas, planes, programas yy evaluación control social de las políticas públicas, planes, programas proyectos. proyectos.  Mecanismos de participación directa, iniciativa legislativa ciudadana,  Mecanismos de participación directa, iniciativa legislativa ciudadana, referendo yyconsulta previa. referendo consulta previa.  Canales o espacios de atención permanente de la demanda social yy  Canales o espacios de atención permanente de la demanda social ciudadana. ciudadana.
  34. 34. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Sin necesidad de requerimiento expreso, cada gobierno autónomo debe publicar de manera regular: o sus planes, programas y proyectos, o contrataciones y reportes de ejecución o informes físicos y financieros, o resultados, evaluaciones, balances, o información relacionada a la gestión pública a su cargo. Asimismo, tiene la obligación de responder a los requerimientos de información específica formulados por cualquier ciudadana o ciudadano, organización social u organismo colegiado, y permitir el acceso efectivo a la información de cualquier entidad pública. Las máximas autoridades ejecutivas deben hacer una rendición pública de cuentas por lo menos una vez al año, que cubra todas las áreas en las que el gobierno autónomo haya tenido responsabilidad, y que deberá realizarse luego de la amplia difusión, de manera previa y oportuna, de su informe por escrito.
  35. 35. CONTROL SOCIALGARANTÍA DE CONTROL SOCIAL.La normativa de los gobiernos autónomos garantizará el ejercicio del control social, cualquiera sean las formas en que se ejerciten.REVOCATORIA DE MANDATO.No podrá negarse la convocatoria a Referendo Revocatorio de mandato cuando la solicitud esté fundamentada en los informes del control social y haya cumplido con los procedimientos y requisitos establecidos en la Constitución Política del Estado y la ley.
  36. 36. Sobre las OTB’s y Comités de Vigilancia:• Pese a la abrogación de la Ley 1551, siguen vigentes el DS 24447 que reglamenta la 1551. Aquí se establece el funcionamiento de las OTBs y los Comités de Vigilancia.• También vigentes artículos 150, 151 y 152 de la Ley 2028, lo que significa que sus atribuciones y recursos están garantizados.• También vigente DS. 28966, que regula la administración y el descargo de los fondos de control social.

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