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UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO
SANCHEZ CARRION
“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”
INTEGRANTES:
 Cabrera Holguín, Jaime Ernesto
 Crisol Grados, Estefany Yuliana
 Florián Zegarra, Bryan
 Vilchez Castro, Feliberto Augusto
FACULTAD: CIENCIAS SOCIALES
E.A.P. SOCIOLOGIA
DOCENTE: HECTOR ROMERO ALVA
UNJFSC HUACHO – 2018PERU
Ciclo: IX
TEMA: MUNICIPALIDADES EN EL PERU

UNJFSC HUACHO - 2018 - PERU
Indicé
I. Municipalidades del Perú
1. tipos de municipalidad
2. municipalidad
3. el municipio
4. el concejo municipal
5. misión de la municipalidad
6. las municipalidades ubicadas en zonas rurales
II. Organización municipal
1. El gobierno municipal
2. La alcaldía
3. Concejo municipal
4. Reglamento interno de concejo
5. Las comisiones de regidores
6. Los regidores
7. Administración municipal
a) Estructura básica de la administración municipal
b) Sistemas administrativos
III. El sistema de control
1. Control interno
2. Control externo

EXPOSITOR
Vilchez Castro, Feliberto Augusto

Municipalidades del Perú
Las municipalidades
fueron creadas en el
virreinato
Roles de gobierno regulador
la actividad económica local y en general
la vida cotidiana local
alcalde elegido anual
El Cabildo es retomado durante los primeros años de la república
municipalidades
de pueblos de
peruanos
1823
La Municipalidad ha atravesado diversas etapas, de
supresión, de restablecimiento, de cambios en la
elección de sus órganos de gobierno, de cambios en su
misión y mecanismos de creación.
Hoy existen 1855 municipalidades (1659 distritales y 196 provinciales)
gestionadas bajo un marco legal poco adecuado a su diversidad y
complejidad.

Tipos de Municipalidad
1. Municipalidades Provinciales
2. Municipalidades Distritales
3. Municipalidades de Centro Poblados
Existen municipalidades que,
por sus características
particulares, se sujetan a
regímenes especiales:
como la Municipalidad de
Lima Metropolitana, las
ubicadas en zonas de
frontera y las Municipalidades
ubicadas en zonas rurales
La Ley Orgánica de
Municipalidades 27972

Municipalidad
La institución del estado,
jurídica, facultada para
ejercer el gobierno de un
Distrito o Provincia
promoviendo la el servicio
y la administración de los
recursos de forma
sostenible

El Municipio
La organización
local
Agrupa tres componentes interrelacionados:
La población El territorio

El Concejo Municipal
Órgano de gobierno municipal
Las funciones normativas y de fiscalización
El alcalde(sa) y los(as) regidores(as)

EXPOSITOR
Cabrera Holguín, Jaime Ernesto

Misión de la municipalidad
Contenida en la Ley Orgánica de
Municipalidades
Su finalidad
está definida
por tres
elementos:
Ser una instancia de
representación
Ser una instancia promotora
del desarrollo integral
sostenible
Ser una instancia prestadora
de servicios público

Las Municipalidades Ubicadas
en Zonas Rurales
El Título XI de la Ley
Orgánica de Municipalidades
incorporó un capítulo único
dedicado a los Municipios
ubicados en zonas rurales
se define Municipalidad ubicada en
zona rural a aquella que funciona en
capitales de provincia o distrito cuya
población urbana no es mayor que el
50% de su población total.
el listado de Municipalidades Rurales,
calificando a 1305 municipalidades

Organización Municipal
Su condición de entidad pública. Se
divide en 3 secciones claves:
El gobierno
municipal La alcaldía
El concejo
municipal
Es la entidad territorial que está a cargo del territorio municipal o
municipio, éste goza de autonomía política, fiscal y administrativa
dentro de los límites convenidos por la Constitución y las leyes de
descentralización de cada país.

Órgano de Gobierno Local
Ejecutiva
Conformada por el Concejo Municipal
Encargada de la emisión de las
normas locales y realizar la
fiscalización de la gestión municipal y
la Alcaldía
Gobierno

La Alcaldía
Órgano Ejecutivo
Liderado por el alcalde
El representante legal de la municipalidad
y su máxima autoridad administrativa
 Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo
municipal.
 Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.
 Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y
acuerdos;
 Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.

EXPOSITORA
Crisol Grados, Estefany Yuliana

Concejo Municipal
Órgano de gobierno
Funciones normativas y de fiscalización
El alcalde(sa) y los(as) regidores(as).
Atribuciones
a. Aprobar y hacer el seguimiento de los siguientes instrumentos
de Gestión:
b. Aprobar, modificar o derogar ordenanzas.
c. Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas,
arbitrios, licencias y derechos.

Reglamento Interno de
Concejo
El instrumento normativo interno
La organización Funciones
Concejo Municipal

Las Comisiones de
Regidores
Son grupos de trabajo conformados por los
regidores de las distintas agrupaciones políticas
representadas en el Concejo
Realizan estudios, formulan proyectos y propuestas para mejorar la
calidad de la gestión municipal
Estas
comisiones
pueden ser
de dos tipos:
Ordinarias
Especiales

Los regidores
Representantes de los ciudadanos, elegidos ante el
Concejo Municipal para asumir labores de producción
normativa y de fiscalización de la gestión municipal
período de gestión es igual al de los alcaldes, es
decir 4 años
Atribuciones
• Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
• Formular pedidos y mociones de orden del día
• Asumir, por delegación del alcalde, sus funciones políticas.
• Fiscalizar la gestión municipal.
• Integrar comisiones ordinarias y especiales.
• Obligaciones
Responsabilidades
Impedimentos

EXPOSITOR
Florián Zegarra, Bryan

Administración municipal
Corresponde a cada municipalidad organizar la
administración de acuerdo con sus necesidades y
presupuesto orientados hacia la gestión eficiente del
desarrollo local
Estructura
básica de la
administración
municipal
Sistemas
Administrativos

Estructura
básica de la
administración
municipal
• Gerencia Municipal
• Órgano de Control Institucional
• Procuraduría Pública Municipal
• Oficina de Asesoría Jurídica
• Oficina de Planeamiento y
Presupuesto

• Contabilidad
• Abastecimientos
• Tesorería
• Bienes Municipales
• Personal
• Procedimientos e instrumentos de gestión
• Texto Único de Procedimientos Administrativos- TUPA
• Reglamento de Organización y Funciones- ROF
• Manual de Organización y Funciones- MOF
• Cuadro de Asignación de Personal – CAP
Sistemas
Administrativos

El sistema de control
El sistema de control ejercido de forma
oportuna y efectiva busca prevenir y
verificar, mediante la aplicación de
principios, sistemas y procedimientos
técnicos, la correcta, eficiente y
transparente utilización y gestión de
los recursos y bienes del Estado, el
desarrollo honesto y probo de las
funciones y actos de las autoridades,
funcionarios y servidores públicos, así
como el cumplimiento de metas y
resultados obtenidos por las
instituciones sujetas a control.

Control Interno
Comprende las acciones de control previo, simultánea y de
verificación posterior que realiza la Municipalidad, con la
finalidad de que la gestión de sus recursos, bienes y
operaciones se realicen eficiente y correctamente.
ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
promover la correcta y transparente gestión de
los recursos y bienes de la Municipalidad
funciones
• Formular un Plan Anual de Control
• Ejercer control interno simultáneo y posterior.
• Comunicar sus resultados a la Contraloría General de
la República.

Control Externo
el conjunto de políticas, normas, métodos y procedimientos técnicos,
que aplica la Contraloría General u otro órgano del Sistema por encargo
o designación de ésta, con el objeto de supervisar, vigilar y verificar la
gestión, la captación y el uso de los recursos y bienes de la entidad.
La ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control, Ley 27785 y la Directiva 007-
2015-CG

1. Arévalo Acha Jorge, Renglones de gestión municipal - Un municipio rural, 1era. Edición,
Setiembre de 1989, Fundación Friedrich Ebert y el Instituto Latinoamericano de Promoción
Comunal y Municipal.
2.- Bielsa Rafael, La Función Pública, Buenos Aires, De Palma, 1960.
Burgoa Orihuela, Ignacio, Derecho Constitucional Mexicano, Porrúa S.A., 15ava. Edición; México,
2002.
3.- Dr. Guillermo Cabanellas de Torres, Diccionario Jurídico Elemental, Editorial Cultural Cuzco
S.A., Lima-Perú, 1989.
4.- Diccionario Anaya de la Lengua, Ediciones Anaya S.A. 1980, Madrid España
5.- Enciclopedia Jurídica OMEBA, Tomo XIX, MND-MUSE, Editorial Bibliográfica Argentina, 1964.
6.- Gran Diccionario Jurídico, Consejo Editorial A.F.A. Editores Importadores S.A., Perú 2004.
7.- Huerta Barrera, Teresita Rendón, Derecho Municipal, Porrúa S.A., 2da. Edición, México 1998.
8.- Luis Santa María Calderón y Johnny Mállap Rivera, Legislación Municipal Comentada, Editora
Normas Legales SAC., Edición 2004, Trujillo-Perú.
9.- Ochoa Campos, Moisés, La Reforma Municipal, Porrúa S.A., Tercera Edición Ampliada y
Actualizada, México-1979.
10.- Oscar Zegarra Guzmán, Comentarios a la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972,
recogida de Chanamé Orbe, Raúl, del Diccionario de Derecho Constitucional.
11.- Patrón Faura, Pedro y Patrón Bedoya, Pedro. Derecho Administrativo y Administración Pública
en el Perú, Editorial GRIJLEY, Lima-1997.
12.- Santa María Calderón Luis y otro, Legislación Municipal Comentada, Edición 2004, Editora
Normas Legales.
13.- Núñez Ricardo, Manual de Derecho Penal, Parte Especial, Editorial Córdoba, 1987.
BIBLIOGRAFÍA

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