2. I. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
1. Definición de Temas con Actores Calificados en un taller nacional
(Managua).
2. Discusión de los temas clave en todas las zonas productoras de
café con los actores calificados (Managua, Carazo, Madriz ,Boaco,
Matagalpa, Jinotega, Estelí, y Nueva Segovia).
3. Elaboración de documento borrador surgido de las consultas a
nivel nacional.
4. Discusión y enriquecimiento del Documento borrador con actores
del sector cafetalero en todas las zonas productoras de café (Ma,
Ca, Bo, Mt, Ji, Seg).
5. Elaboración del Documento Final.
3. Elección de Temas
Sistematizacion
Temas: Temas C
1 Institucionalización 1 Instituci
2 Diversificación 2 Organiz
3 Tecnología 3 Innovac
4 Tenencia de la Tierra 4 Tecnolo
5 Servicios 5 Servicio
6 Comercialización 6 Comerc
7 Credito 7 Servicio
Temas Identificados 8 Asociatividad 8 Tema Fi
9 Tema Fiscal 9 Capital S
10 Seguridad 10 MedioAm
11 Infraestructura
12 Calidad
13 Capital Social
14 MedioAmbiente
15 Empleo
16 Ordenamiento Territorial
17 Información
4. Elección de Temas
Sistematizacion
Temas: Temas Consultados
1 Institucionalización 1 Institucionalización
2 Diversificación 2 Organización
3 Tecnología 3 Innovación Tecnología
TEMAS
4 Tenencia de la Tierra 4 Tecnología de Información
SELECCIONADOS
5 Servicios 5 Servicios No Financieros
6 Comercialización 6 Comercialización
7 Credito 7 Servicios Financieros
8 Asociatividad 8 Tema Fiscal
9 Tema Fiscal 9 Capital Social
10 Seguridad 10 MedioAmbiente
11 Infraestructura
12 Calidad
13 Capital Social
14 MedioAmbiente
15 Empleo
5. PROPUESTA
DEFINICIÓN DE LA POLÍTICA CAFETALERA:
La política cafetalera, deberá entenderse como el sistema
armónico de reglas, iniciativas, decisiones, acciones,
planes y medidas oficiales con despliegue formal e informal que
el Estado a través del Consejo Nacional del Café,
procurará su consenso, socialización y aceptación por todos los
actores y entidades vinculadas al sector cafetalero, con el objeto
de regular el comportamiento, interacción y relaciones de los
agentes sociales y económicos que integran la cadena
agroindustrial del café.
6. Mejorar el nivel de vida de los actores
involucrados en la actividad cafetalera y
contribuir al crecimiento de la economía
OBJETIVO GENERAL nacional, mediante el desarrollo de un
DE LA POLÍTICA
modelo productivo agro-industrial –
comercial que, cumpla con los criterios de
responsabilidad empresarial social y
ambiental, que genere un producto
apreciado en el mercado internacional y en
especial los nichos de mercados
diferenciados por su calidad e inocuidad.
7. 1. Organización y Unidad del gremio cafetalero.
2. Cooperación entre todos los actores del sector
cafetalero,
3. Institucionalización
PRINCIPIOS
4. Comunicación entre todos los actores y
sectores de la caficultura,
5. Participación activa en todos los actores del
sector.
6. Compartir experiencias y conocimientos.
8. El diseño e implementación de
esta política, está previsto a
desarrollarse en los próximos
PERÍODO DE 10 años, con ajustes periódicos,
IMPLEMENTACIÓN según las necesidades,
circunstancias y cambios que se
experimenten en los escenarios
actuales.
9.
10. 1. Diseñar y fortalecer CONACAFE de cara a
los nuevos retos que presenta la política
cafetalera.
2. CONACAFE es reconocido por las
1. Lineamiento: diferentes instancias de gobierno como la
instancia oficial de gestión de la Política
FORTALECIMIENTO DE LA
Cafetalera.
INSTITUCIONALIDAD
CAFETALERA 3. La Agenda Nacional de Modernización de
la Caficultura (ANMC) es diseñada y
aprobada por CONACAFE.
4. CONACAFE incide ante las instituciones
gubernamentales para ser priorizada en
los planes de atención al sector
agropecuario.
11. 1. Diseñar un programa de “Educación e
Información para el fomento de la Asociatividad”
que oriente y estimule la formación de grupos
organizados de cafetaleros (cooperativas,
2. Lineamiento asociaciones, empresas, etc.) y que estimule su
articulación, (redes, conglomerados, otros).
UNIDAD DE LOS 2. Desarrollar mecanismos o instrumentos que
PRODUCTORES. promuevan la asociatividad.
3. Institucionalizar un programa de mejora
continua a partir de las experiencias exitosas o
fracasos (Lecciones aprendidas).
4. Desarrollo de programas de intercambio de
experiencias entre grupos organizados
(Cooperativas, Empresas, Asociaciones, etc.).
12. 1. Establecer los estándares del “Café de
Nicaragua” diferenciados por zonas
3. Lineamiento geográficas.
de política: 2. Promoción del “Café de Nicaragua” en
mercados equivalentes.
CAFICULTURA CON VISIÓN 3. Promoción del comercio doméstico del
DE NACIÓN. “Café de Nicaragua”.
4. Integrar al sector Comercio y Turismo al
plan de comercialización del “Café de
Nicaragua”.
5. Diseñar el programa para la trazabilidad de
“Cafés de Nicaragua”.
13. 1. Diseñar e implementar la agenda de innovación para
la diversificación y seguridad alimentaria.
4. Lineamiento de 2. Fortalecer la capacidad de innovación tecnológica
Política: nacional (Formación de Recursos Humanos,
Desarrollo de Alianzas, Creación de Fondos
INNOVACION Competitivos, etc.).
TECNOLOGICA 3. Implementar el programa “Grupos Cafetaleros
Innovadores” para hacer mas eficiente el sector
cafetalero .
4. Crear el Sistema de Información Cafetalera (SIC)
5. Fomentar la redes de conocimiento y la actualización
profesional de los técnicos y productores del sector
café empleando medios virtuales.
14. 5. Lineamientode
Política: 1. Gestión de fondos Públicos para financiar el programa
de fomento a la caficultura.
CRÉDITO 2. Financiar proyectos que cumplan con criterios de
CAFETALERO asociatividad, sostenibilidad económica, social y
ambiental y producción de alimentos.
3. Incluir a la caficultura como eje prioritario de los
programas que asignan transferencias
15. 1. Diseñar modelos de contratos de venta de café,
que contribuyan a mejorar la relación entre
6. Lineamiento de compradores y vendedores.
Política:
2. Implementar correctamente el programa de
supervisión de pesas y medidas y sistematizar
Comercio Interno
los resultados para perfeccionar su aplicación.
4. Proporcionar información sobre los mecanismos
de liquidación de la cosechas.
5. Promover eslabonamientos de la cadena
productiva del café, que resulten en un tipo de
intercambio comercial más justo.
16. 1. Estudio de mercado de los servicios
7. Lineamiento de
2. Promover mercado de servicios que agreguen
Política:
valor a la cadena del café.
SERVICIOS NO 3. Promover red de empresas o cooperativas
FINANCIEROS proveedoras de servicios.
4. Diseñar un programa de gestión de
. conocimiento.
17. 1. Desarrollar estudio de las necesidades de
servicios y asistencia técnica de la cadena
8. Lineamiento de
Política: cafetalera.
2. Crear un fondo competitivo para promover la
FORMACIÓN DE oferta de opciones formación de recursos
RECURSOS humanos.
HUMANOS 3. Promover alianzas entre los diferentes
centros de formación de recursos humanos.
. 4. Desarrollar un programa de certificación de
los profesionales del sector café.
18. 1. Mantener armonía con los criterios de
gestión ambiental negociados en el
9. Lineamiento de
contexto internacional.
Política:
2. Información y educación sobre las leyes
SOSTENIBILIDAD relacionadas con el medio ambiente.
AMBIENTAL
3. Gestión de Normas y reglamentaciones
que promuevan el pago por servicios
ambientales.
4. Apoyar la gestión ambiental de MARENA
y los gobiernos municipales.
19. 1. Promover la Igualdad de oportunidades para el
empleo, educación, servicios financieros y no
financieros y otros beneficios conexos.
2. Desarrollar programas de educación a favor de la
10. Lineamiento
igualdad.
de Política:
3. Promover el desarrollo de premios para los mejores
EQUIDAD ejemplos de equidad en el sector café.
4. Poner en marcha un programa que permita el relevo
generacional para los actores de la cadena del café.
5. El CONACAFE en coordinación con el Ministerio de
Salud definirá una estrategia de acceso a los servicios
que en materia de salud e higiene deberá brindarse
los territorios cafetaleros.
20. La Estrategia Nacional Ambiental y del Cambio
Climático debe ser incluida en el desarrollo de las
actividades de adaptación al cambio climático de la
11. Lineamiento caficultura nacional, dado que en un 95%, el cafeto se
de Política: maneja con fuerte componente agroecológico bajo
sombra.
CAMBIO
CLIMATICO Además el Plan Nacional Ambiental y de Cambio
Climático en su Plan Nacional de acción (2010 a 2015,
6/4/10) señala “que desde el año 1750” han ejecutado
un modelo de explotación de los recursos naturales
renovables sin límites, acelerando los procesos de
deterioro ambiental con un aumento en el consumo de
hidrocarburos y la desforestación generando cambios
en clima y calentamiento global.
21. Hacerle frente al deterioro ambiental y a el
calentamiento global solo lo lograremos con una
11. Lineamiento relación más solidaria e inclusive para detener y
de Política:
revertir esta situación.
CAMBIO También la estrategia Nacional Ambiental y del
CLIMATICO Cambio Climático y el Calentamiento Global se
sustenta en el artículo nº 60 de la Constitución
Política de la República de Nicaragua y de los
Principios del Plan Nacional de Desarrollo.
22. La estrategia señala que el éxito se lograra con un Plan de Actividades
como:
La educación formal ambiental.
Campañas de comunicación directa y medios de información.
Rescatar valores en conocimientos, actitudes de amor, en cuido y
protección de los recursos naturales/Madre tierra.
Unidad de la población para realizar acciones a favor de protección
de los recursos naturales.
Hacer buen uso de los suelos productivos.
Ordenamiento territorial; conservación, recuperación, captación y
cosecha de agua, para activar el nº 4 de los lineamientos estratégicos
“Mitigación, Adaptación, y Gestión de Riesgo ante el Cambio Climático.
23. Menos afectados son los que históricamente tienen poca
generación, El Niño/Niña, Sequia/Inundación, afectan
cosechas, alimentos, tormentas, estragos económicos y
sociales, afectan la economía familiar, la agricultura y la
seguridad alimentaria.
Adaptación es crear capacidad para resistir impactos
negativos a las poblaciones y ecosistemas acuáticos.
Adaptación vinculada a desarrollo sostenible con fuerte
inversión publica/privada, infraestructura, vulnerabilidad.
24. Crear capacidades a la adaptación, mitigación y la reducción de riesgos.
•Crear protección y desarrollo cuencas, de lagos, lagunas, ríos, vertientes a
reservorio de agua.
•Cambio matriz energética, fuentes renovables, geotermia, eólica, solar, 90% energía
renovable.
•Manejo sostenible de la tierra, producir generar la producción sostenible, alimentos
seguridad alimentaria.
•Cruzada nacional de forestación, proteger cuencas.
•Plan contra incendios forestales, cambio uso de suelos, emisiones de Co2 a la
atmosfera y cosecha de agua.
•Hambre cero mas usura cero reducir pobreza y alimentación.
•Saneamiento bosques, plagas, enfermedades.
•Erradicar tóxicos (floro carbonados, refrigeración que afectan capa de ozono).
•Construir viviendas más seguras reduciendo riesgos.
•Implementar alternativas de ahorro de leña, biodigestores cocinas modificadas.
•Materiales educativos el ABC del cambio climático guías.
•Campañas Nacionales, Saneamientos, Erradicaciones, Salud Preventiva.
25. MITIGACION:
•Medidas para reducir emisiones de gases invernaderos.
•Asegurar producción y supervivencia.
•Sostenibilidad de programas y gestión fondos
•Defensa de bienes, producción.
•Disminuir riesgos, reducir vulnerabilidad, sistemas de alerta
temprana antes y después.
SOLO EN ALIANZA ESTRATÉGICA PODREMOS ADAPTARNOS CON UN
PLAN DE ACCIÓN QUE VINCULE ARMÓNICAMENTE TODOS LOS
ESFUERZOS.