La violencia es un problema grave en México que afecta a millones de personas anualmente. Existen diferentes tipos de violencia como la doméstica, social, auto-infligida e interpersonal. La violencia tiene un alto costo social y económico para el país y desproporcionadamente impacta a los grupos más pobres y vulnerables. A pesar de su magnitud, existe poca confianza en las autoridades y la cultura de denunciar delitos es baja, lo que contribuye a altos niveles de impunidad.

1. La violencia en México

2. Definición de violencia
La violencia parece estar siempre presente:
recorre las calles, se pasea por los parques,
deambula por los caminos y también la
encontramos asentada en los hogares
La OMS define la violencia como “el uso
intencional de la fuerza o el poder físico (de
hecho o como amenaza) contra uno mismo,
otra persona o un grupo o comunidad, que
cause o tenga muchas probabilidades de
causar lesiones, muerte, daños psicológicos,
trastornos del desarrollo o privaciones”

3. Tipos de violencia
Los actos violentos pueden dividirse en dos
grandes categorías según la relación entre la
víctima y el agresor:
La violencia doméstica es aquella que ocurre entre
personas que comparten lazos de parentesco o de
consanguinidad
La violencia social es aquella que ocurre entre
individuos que no comparten esos lazos

4. Tipos de violencia
Una tipología semejante distingue entre la violencia que una
persona se inflinge a sí misma, la violencia impuesta por otro
Individuo o un número pequeño de individuos y la violencia
inflingida por grupos más grandes (como el Estado o contingentes
políticos organizados):
• La violencia auto-inflingida
–
Comportamiento suicida o autolesiones
• La violencia interpersonal
–
Violencia doméstica (violencia en la pareja, maltrato de menores o
maltrato de las personas mayores, entre otras)
–
Violencia comunitaria (violencia juvenil, violación o ataque sexual por
parte de extraños, violencia en establecimientos como escuelas, lugares
de trabajo, prisiones y hogares de ancianos, entre otros)
• La violencia colectiva

5. Tipos de violencia
La tipología de Moser a menudo es utilizada para
representar las diferentes expresiones de la
violencia y la delincuencia
•
Político-institucional: Violencia institucional del Estado y otras
instituciones informales (asesinatos extrajudiciales, limpieza social,
linchamiento)
•
Institucional/económica: Delincuencia organizada e intereses
comerciales (intimidación, secuestro, robo a mano armada, tráfico de
drogas, actividades de contrabando, tráfico de armas, tráfico de
prostitutas e inmigrantes
•
Económica/Social: Pandillas (Mara Salvatrucha), violencia colectiva
“territorial”, robo o hurto
•
Económica: Delincuencia/Robo (Hurto callejero, robo)
•
Sociales: Violencia doméstica (maltrato hombre-mujer; maltrato
infantil; conflicto intergeneracional)
•
Violencia injustificada/rutinaria diaria (ira al volante, peleas de bares y
enfrentamientos callejeros

6. Violencia social, inseguridad e
incidencia delictiva

7. Magnitud del problema
Alrededor de 3.3 millones de hogares en el país,
es decir uno de cada siete (14 por ciento), reportó
que al menos uno de sus miembros fue víctima de
algún delito en 2001
De ese total, casi 700 mil hogares sufrieron más de un delito
en ese año
Alrededor de 2.0 millones de víctimas (de un total
de 4.2 millones) experimentaron algún tipo de violencia
durante la comisión del delito
Los delitos más comunes (robos, lesiones, daños en
propiedad ajena y amenazas, entre otros) son del
fuero común, es decir, competencia de las autoridades
locales

8. Incidencia delictiva por entidad federativa, 2001
(delitos por 100 mil habitantes)
Se estima que en el país se cometieron en promedio
más de 4,400 delitos por cada cien mil habitantes
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
Fuente: Encuesta ICESI, 2002
Distrito Federal
Norelos
Baja California
Chihuahua
Estado de México
Nayarit
Guerrero
Jalisco
Tabasco
Quintana Roo
Nuevo León
Campeche
Coahuila
Tamaulipas
Veracruz
Sinaloa
Querétaro
Saln Luis Potosí
Aguascalientes
Guanajuato
Yucatán
Hidalgo
Puebla
Chiapas
Baja California Sur
Durango
Colima
Sonora
Oaxaca
Michoacán
Zacatecas
Tlaxcala

9. México: Proporción de personas que consideró algo/muy
inseguro el estado o el municipio en que vive según
sexo del informante, 2001
Existe una percepción generalizada de inseguridad
frente a la multiplicación de los actos de delincuencia
o vandalismo
60
50
40
30
20
10
0
Hombres
Fuente: Encuesta de ICESI, 2002
Mujeres
Estado
Municipio

10. Percepción de inseguridad por entidad
federativa, 2001
En la mayoría de las entidades federativas del país la
proporción de quienes sienten inseguridad es
considerable
Distrito Federal
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Fuente: Encuesta ICESI, 2002
Morelos
Tabasco
Sinaloa
Jalisco
Chihuahua
Guerrero
Mexico
Baja California
Oaxaca
Quintana Roo
Veracruz
Coahuila
Chiapas
Puebla
Tamaulipas
Aguascalientes
Sonora
Guanajuato
Durango
Campeche
Nuevo León
Yucatán
Zacatecas
Michaocán
Hidalgo
Querétaro
San Luis Potosí
Tlaxcala
Baja California Sur
Colima
Nayarit

11. Percepción de inseguridad por entidad
federativa, 2002
Solo un pequeño grupo de entidades (entre las que destaca
Veracruz, Oaxaca, Sonora y Aguascalientes) mejoraron de manera
significativa los índices de percepción de inseguridad entre 2001 y
2002
Distrito Federal
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Fuente: Encuesta ICESI, 2002
Baja California
Tabasco
Morelos
Guerrero
Mexico
Chiapas
Sinaloa
Jalisco
Chihuahua
Quintana Roo
Coahuila
Zacatecas
Campeche
Tamaulipas
Nuevo León
Michoacán
Oaxaca
Puebla
Durango
Veracruz
Guanajuato
Sonora
Nayarit
Yucatán
Hidalgo
Querétaro
Aguascalientes
San Luis Potosí
Tlaxcala
Baja California Sur
Colima

12. Proporción de personas que declaró estar de acuerdo/muy
de acuerdo con la frase siguiente: Se está ganando la batalla
contra la delincuencia” según país de residencia, 2004
Son pocos los que creen que la batalla contra la
inseguridad se está ganando
70
Honduras
Colombia
60
50
El Salvador
Nicaragua
Venezuela
Costa Rica
Ecuador
40
Mexico
Perú
R. Dominicana
30
20
Guatemala
Panama
Bolivia
Paraguay
Brasil
10
Uruguay
Argentina
Chile
0
Países
Fuente: Latinobarómetro, 2004

13. Proporción de personas que respondió sentirse algo/muy
insegura en ámbitos seleccionados según sexo, 2001
Las tendencias apuntan a la construcción de
una ciudadanía del miedo
60
50
Hogar
Lugar de trabajo
Escuela
40
30
Calle
Mercado
Centros Comerciales
20
10
Transporte Público
Auto Particular
Carretera
0
Hombres
Fuente: Encuesta ICESI, 2002
Mujeres

14. El costo social de la violencia
Uno de cada cuatro personas ha abandonado en el
último año actividades o transformado hábitos
cotidianos por la inseguridad
Si el costo de la delincuencia lo medimos
por cambiar algún hábito o conducta a
causa de una percepción creciente sobre
los niveles de inseguridad, son las mujeres,
los de mayor edad y los pobres los que se
ven más afectados

15. Proporción de personas que por temor a ser víctima
de algún delito dejó de realizar actividades que antes
llevaban a cabo según sexo, México, 2001
30
25
20
15
10
5
0
Hombres
Fuente: Encuesta de ICESI, 2002
Mujeres

16. Proporción de personas que por temor a ser víctima
de algún delito dejó de realizar las siguientes actividades
según sexo, México, 2001
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Hombres
Fuente: Encuesta de ICESI, 2002
Mujeres
Salir de noche
Usar joyas
Visitar parientes o
amigos
Llevar dinero en
efectivo

17. Costo material de la violencia y la
inseguridad
Las pérdidas económicas se estiman en más
13 mil pesos por víctima
El monto acumulado de pérdidas por la
comisión de delitos equivale a 56 mil
millones de pesos a precios actuales (es
decir, una cifra ligeramente inferior a
1% del PIB)

18. La cultura de la denuncia
Los mexicanos que sufren algún delito
suelen no reportarlo a autoridad alguna
porque:
Consideran que es una pérdida de tiempo o implica
trámites largos y difíciles (50%)
Manifiestan desconfianza a las autoridades (19%)
Estiman que el delito carecía de importancia (9%)
Dicen no contar con pruebas suficientes (9%)

19. América Latina: Proporción de personas que consideran que hay
muchas/bastantes probabilidades de sobornar a policías para
evitar una detención según país de residencia, 2004
70
México
Uruguay
60
50
Chile
Panama
Venezuela
Brasil
Argentina
40
Perú
Ecuador
Bolivia
30
20
Costa Rica
Colombia
Paraguay
El Salvador
República Dominicana
10
Nicaragua
Guatemala
Honduras
0
Países
Fuente: Latinobarómetro, 2004

20. América Latina: Proporción de personas que respondió que
hay muchas/bastantes probabilidades de sobornar a un juez para
conseguir una sentencia favorable según país de residencia, 2004
60
México
Paraguay
50
Ecuador
Argentina
Venezuela
40
Honduras
R. Dominicana
Guatemala
30
Perú
Brasil
Bolivia
20
Nicaragua
Panama
uruguay
Colombia
10
Costa Rica
El Salvador
Chile
0
Países
Fuente: Latinobarómetro, 2004

21. La cultura de la denuncia
De cada 100 delitos que sufrieron los
integrantes de los hogares:
34% reportó el delito ante algún tipo de autoridad
De quienes lo reportaron, 64% lo denunció ante
el Ministerio Público (MP)
De las denuncias ante el MP, tan solo en 76% de
los casos se levanto un acta
De las actas levantadas por el MP, en 45%
De los casos no pasó nada; 23% no procedió la denuncia;
17% se encontraba en trámite y solo en 11%
se consignó al delincuente
En conclusión, la “impunidad” podría alcanzar en México
hasta 97%. Es decir, [1.00 – (0.34 X 0.64 X 0.76 X 0.17)=0.97]

22. Violencia y pobreza: Los
asentamientos precarios

23. Violencia y pobreza
Si bien todos los grupos sociales se ven afectados por la
violencia, ésta daña mayormente a los sectores pobres
porque tienen pocos medios para defenderse de ella
El costo social de la violencia y la inseguridad podría ser
regresivo
La pérdida económica que enfrenta la población pobre
que es víctima de un asalto o robo no es desdeñable y
puede representar desde un mínimo de dos hasta un
máximo de ocho veces el gasto mensual por persona en
cada hogar
Estas pérdidas entre la población pobre son
significativamente mayores en términos relativos que las
de la población no pobre

24. Distribución de hogares establecidos en asentamientos precarios según
percepción de seguridad en la zona por sexo del informante (2003)
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Segura (Muy Segura y
Segura)
Insegura (Poco Segura,
Insegura y Muy Insegura)
Total de
hogares
Hombres
Mujeres

25. Distribución de los hogares establecidos en asentamientos precarios
que consideran necesario o muy necesario construir casetas de
vigilancia por sexo del informante (2003)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Necesario o muy necesario
Poco o no Necesario
Total de
hogares
Hombres
Mujeres

26. Proporción de hogares establecidos en asentamientos
precarios que consideran necesario o muy necesario realizar
algunas de las acciones indicadas por sexo del informante (2003)
96
94
92
90
88
86
84
82
80
78
76
Construir casetas de vigilancia
Construir clínicas o centros de salud
Construir áreas para juegos infantiles
Construir planteles educativos
Construir instalaciones deportivas
Instalar o mejorar el alumbrado público
Crear un mercado
Total
Hombres
Mujeres

27. Proporción de hogares establecidos en asentamientos
precarios según percepción de problemas de seguridad en
la zona por sexo del informante (2003)
80
70
60
50
Pandilleros y bandas
Robos o asaltos en la calle
40
Robos o asaltos en la vivienda
30
Robos o asaltos en el transporte público
20
Homicidios
Violaciones
10
Secuestros
0
Total de
hogares
Hombres
Mujeres

28. Distribución de hogares establecidos en asentamientos
precarios según medidas de protección adoptadas
en la zona por sexo del informante (2003)
40
35
30
25
Seguros adicionales en puertas y ventanas
Colocar rejas o bardas
20
Adoptar medidas conjuntas con sus vecinos
15
Aumentar seguridad en auto
10
Poner alarmas en casa o trabajo
Policías en calle o colonia
5
Otro tipo de medidas
0
Total de
hogares
Hombres
Mujeres

29. La violencia mortal

30. La magnitud de la violencia
La OMS estima que cada año más de
1.6 millones de personas pierden la
vida por actos violentos
Poco más de la mitad son suicidios;
casi una tercera parte son homicidios
y alrededor de una quinta parte de las
muertes son causadas por acciones
bélicas

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