1) El documento describe los objetivos y desarrollo de un encuentro sobre la implementación de la Unidad Pedagógica, con énfasis en identificar problemáticas, elaborar estrategias de manera colectiva, y establecer acuerdos. 2) Se enmarca la Unidad Pedagógica en la normativa vigente para asegurar la inclusión, continuidad y terminalidad de los estudios de todos los niños. 3) La elaboración del plan de implementación requiere una evaluación diagnóstica cualitativa y cuantitativa, y debe cont

1. Asistencia Técnica: “Repensando el trabajo docente: prácticas institucionales y trayectorias escolares”.
Segundo encuentro – 25/08/2014 – Trayectorias escolares
Alejandra Cippitelli – Sandra Rosales
TEMA: “Implementación de la Unidad Pedagógica”
OBJETIVOS:
 Enmarcar un proyecto de implementación dentro de la normativa vigente
 Otorgar el marco teórico de referencia que sustenta su implementación
 Brindar herramientas que faciliten su elaboración
 Posicionar al Director junto a su equipo como gestor de aprendizajes
DESARROLLO:
¿Para qué un plan/proyecto de implementación de la Unidad Pedagógica?
1. Para dar cumplimiento al derecho a la educación a todos los niños
2. Para fortalecer las trayectorias escolares
3. Para favorecer la “inclusión real” de todos los niños
En síntesis como dice la Res. 81/13 para “asegurar la plena inclusión, la continuidad y la terminalidad de los
estudios”
Organizar, proyectar y asegurar la implementación de la Unidad Pedagógica implica tomar como punto de partida el
impacto que la discontinuidad produce sobre los procesos de enseñanza y de aprendizaje en todos los sujetos
involucrados. La continuidad pedagógica está asociada al concepto de trayectoria educativa tanto de alumnos como de
docentes y se trata de prever y garantizar que las eventuales discontinuidades serán atendidas a partir de políticas y
prácticas específicas. (Optimización del tiempo de enseñanza en el nivel primario - Dirección Provincial de Educación
Primaria)
¿Qué dice la normativa?
Desde hace un tiempo se viene hablando que se deben modificar las prácticas de enseñanza si queremos lograr
buenos aprendizajes en nuestros alumnos, para ello resulta necesario empezar a correr la mirada del niño y su familia
como responsables de los fracasos del alumno, de sus “no aprendizajes” y empezar a centrar la mirada en lo
institucional y repensar los modos de trabajo de la institución toda. El contexto social ha cambiado, y sigue
cambiando, sustancialmente desde que la escuela nace como institución. Ya no necesitamos pensar en formar
ciudadanos. Ya no es necesario homogeneizar, es más, hoy sabemos que el paradigma que justificó, o mejor dicho
sobre el cual se originó la escuela, ha quedado absolutamente perimido. Por lo cual es necesario comenzar a trabajar
sobre esto. Para ello es indispensable comenzar a mirar al interior de la institución y comenzar a dejar las prácticas
individualizadas para empezar a pensar colectivamente, empezar a pensar como un “nosotros”.
La Res.81 referida a la Unidad Pedagógica en el marco general de su anexo plantea que esta unidad permite “poner en
discusión ideas acerca de la enseñanza y del aprendizaje. Ideas que lejos de ser neutrales, consagran ideas pedagógicas
y didácticas que requieren ser analizadas críticamente…” Y más allá de la unidad esto tendrá repercusiones en toda la
institución escolar, de allí la importancia de elaborar un plan que garantice mejores aprendizajes y trabajo compartido
por todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa.

2. Ahora bien, el Reglamento General de las Instituciones Educativas de la Prov. De Bs. As. (2299/11) además de
conceder competencias propias en cuanto a la organización escolar (capítulo 2 referido al Proyecto Institucional,
artículos 93, 94 y 95) hacen hincapié en la elaboración colectiva del mismo. Y esto es de fundamental importancia
desde este nuevo paradigma que hoy se impone (no sólo desde la normativa, sino también desde cómo se sabe hoy que
los sujetos aprenden y posicionados desde una concepción de sujetos sociales que necesitan de un otro que intervenga
para desarrollarse).
¿Cómo se hace esto? Por un lado identificando problemáticas, y para ello es fundamental realizar una buena
evaluación diagnóstica, que tenga en cuenta tanto lo cuanti como lo cualitativo. Y por otro lado la elaboración de
estrategias, una vez establecido el problema que se quiere abordar. Para ello habrá que en primer lugar contextualizar
los diseños curriculares, en función de la población que alberga la escuela, establecer los criterios de evaluación para
elaborar un Plan de continuidad pedagógica acorde a las necesidades de nuestros alumnos.
(art.3 de la Res.81/13 El director junto al equipo de conducción asignará en el marco de los acuerdos institucionales
y el Plan de Continuidad Pedagógica al personal docente para la unidad pedagógica como integrante de un proyecto
de responsabilidad colectiva que involucra a toda a la totalidad del equipo institucional)
Todo esto además, guarda estrecha relación con el Plan de Prevención de riesgo, dado que en él, vamos a plantear,
entre otras cosas, que haremos con los alumnos en caso de ausencia del docente, por ejemplo. Es por ello que hacer
partícipes a todo el personal es fundamental. Esto tiene varios beneficios, dado que no sólo favorecemos las
trayectorias y continuidad de aprendizajes, sino que también enriquecemos el proyecto con las distintas miradas,
afianzamos vínculos, generamos mayor compromiso y favorecemos a un mejor clima de trabajo.
Pero lo colectivo también admite tener diversas miradas sobre el mismo problema y esto permite tener una mayor
objetividad. Cuanto más heterogéneas sean las miradas mayor objetividad del problema. Ahora bien, para construir el
problema debemos formularnos preguntas, y el marco teórico desde el cual miramos, marca de alguna manera los
aspectos a los que daremos visibilidad, lo que es preciso analizar, los datos que tendremos que buscar para
comprender mejor, de allí que tener diversas miradas favorece el recorte del problema.
Pero tan importante como realizar la evaluación diagnóstica y pensar en las estrategias que incluiremos en el Plan de
Continuidad Pedagógica es determinar cómo realizaremos el seguimiento y la evaluación del mismo. Tener claro los
elementos que nos den la información necesaria en los distintos momentos de la implementación es de suma
importancia. Para ello es fundamental prever para qué y qué información será necesaria, además de cómo obtenerla
para modificar o ratificar el rumbo.
(art.32 del 2299/11: la inst. educativa es un espacio a conformarse entre todos como un ámbito de confianza que
brinde la seguridad necesaria para la interacción de los docentes, alumnos y demás miembros de la comunidad
educativa, considerando errores, aciertos, respuestas provisorias y potencialidades como parte del proceso de
aprendizaje)
(Del Trabajo docente art.38 del 2299/11 Pto.6: El trabajo en equipo: planificar y desarrollar clases, evaluando su
tarea de enseñanza en coordinación con el equipo docente. Atender las indicaciones del equipo de conducción y las
del nivel correspondiente, conformar e integrar los equipos que el PI y la normativa vigente prescriban - Pto. 19: El
riesgo: participar en la construcción y ejecución del Plan de Prevención del Riego – Pto. 21 Lo socioeducativo:
ejecutar acciones que buscan resolver Las situaciones de vulnerabilidad que atentan contra la inclusión educativa.)
Es por todo esto que la gestión que el director realice es muy importante ya que de la forma en que lo haga favorecerá
u obstaculizará este proceso que debe ser sistemático, previsto y organizado.
En un documento emanado de la dirección de adultos se define el acto de gestionar como:
“Gestionar es el proceso ordenado de planificar, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los miembros
de la institución, y de aplicar los demás recursos de ésta para alcanzar las metas propuestas. La acción de gestionar
una escuela, no es una serie de funciones separadas que puedan ser efectuadas independientemente. Es un proceso
sistémico, articulado y democrático. Nada se puede llevar a cabo sin incluir a los demás. Una de las tareas del Director

3. consiste en generar un medio ambiente que facilite la participación coordinada de todos los miembros del equipo de
trabajo. “
Retomando el cómo armamos el Plan/Proyecto de implementación de la Unidad Pedagógica y volviendo a resaltar el
hecho que éste debe favorecer LA CONTINUIDAD de los aprendizajes, y habiendo partido de la identificación de
las problemáticas a abordar, habrá que pensar en la manera de hacer efectiva la participación de todos en la
búsqueda de estrategias (tiempos, formas de registro y comunicación de lo trabajado, entrevistas a docentes, EOE,
auxiliares etc), aunque cabe aclarar que en la identificación de la o las problemáticas también deben intervenir todos
los miembros de la institución.
Una vez resueltos las cuestiones prácticas se comenzará a trabajar resignificando y reelaborando, en caso de ser
necesario, los acuerdos institucionales incluidos en el PI.
Estos acuerdos estarán en torno a:
 criterios de evaluación y sus indicadores en relación al nivel, el ciclo y cada una de las áreas.
Un criterio general podría ser: Garantizar el derecho a la educación y hacerlo posible en los límites de la edad
previstos para la escolaridad primaria desde las características del PI, respetando los diversos puntos de partida y
asegurando la continuidad de los aprendizajes.
En cuanto a los indicadores se pueden elaborar como pautas de promoción para cada uno de los propósitos del ciclo
considerando los contenidos prescriptos y contextualizados en la institución para cada una de las áreas. También para
cada año y área teniendo en cuenta, o acordando, si aún no lo hubiesen hecho, entre grados paralelos.
 Instrumentos de evaluación a utilizar. Estos son de gran ayuda a la hora de evaluar porque permiten
visualizar de manera clara el proceso sea este de aprendizajes, como de evaluación del proyecto o Plan que
estamos llevando a cabo. Permite recabar información para tomar decisiones de manera racional y
fundamentada con la finalidad de reorientar las estrategias. Para que resulte eficaz debe ser una unidad
coherente y no una mezcla de informaciones elegidas al azar. Para ello se debe tener en cuenta que deben ser
fácil de comprender, fácil de llenar y mantener al día, ser concreto y recolectar información útil. Deben
incluir los criterios e indicadores de avance.
Estos son variados tenemos desde:
 lista de cotejo: indica la presencia o ausencia de algún rasgo, es dicotómica; si /no; logrado/no
logrado; presencia/ausencia
 Escalas de estimación : pueden ser: de frecuencia: siempre, a veces, nunca; de categorización; en
proceso, iniciando, consolidado ( se usa cuando se quiere saber en qué lugar se está del proceso),
numérica, se usa tanto para fines cualitativos como cuantitativos y se usa cuando se quiere saber cual
es el logro y la intensidad en relación al hecho evaluado Ej de 1 a 5 no logra el objetivo propuesto
debe mejorar, de 6 a 7 regular, 8 a 9, realiza un buen trabajo, 10 se realizó un excelente trabajo,
 Descriptivas: son mas detalladas
 Observación: que debe ser sistemática y con un objetivo claro.

4.  Acuerdos en relación a la toma de decisiones referidas a la Promoción, compensación,
compensación/ promoción (compensación Dic./Feb) promoción acompañada
 Acuerdos en lo Técnico-Pedagógico:
- contextualización del diseño curricular en relación a las particularidades de los niños y la escuela.
- Planificación didáctica
- Responsables
- La comunicación para el logro de los objetivos, a docentes y padres.
- Cómo, cuándo y quiénes realizarán la evaluación a efectos de introducir cambios de ser necesario
 Acuerdos en los modos de organización escolar, formación de diversos agrupamientos de ser necesario tal
cual lo plantea la Res. 174, la 81 y también la 2299/11 en su artículo 104 punto 4 donde plantea el abordaje
de las particularidades institucionales y tareas específicas frente a la contingencia en relación con los grupos
de alumnos, incluyendo para esto a la totalidad del personal de la institución.
Resumiendo:
1) Identificar la problemática (Evaluación diagnóstica (cuali y cuantitativa)
2) Elaborar estrategias de manera colectiva
3) Establecer acuerdos
4) Planeamiento que incluye: construcción (establecer objetivos y propósitos a lograr, acciones, responsables,
tiempos), implementación, monitoreo y evaluación.
Porqué debemos tener en cuenta tanto lo cuantitativo como lo cualitativo, porque favorece la objetividad y porque
como bien dice Flavia Terigi “los datos estadísticos y los indicadores se construyen con información referida a
nosotros, pero lo que dicen sobre nosotros no está en ellos: lo construye quien los interpreta, quien pone en juego lo
que sabe, lo que le preocupa, lo que le interesa, en su análisis. Detrás está la gente, como dice Serrat; pero, para
encontrarla, hay que saber mirar. Y a mirar, como a tantas otras cosas, se aprende.”
Para poder dar respuesta y continuidad a los aprendizajes de todos los niños y como señalan Frigerio y Poggi, es
necesario salir de un “saber a tientas” para construir un “saber a sabiendas”
BIBLIOGRAFÍA
 Dirección General de Cultura y Educación, Subsecretaría de Educación, Dirección Provincial de Planeamiento:
“Construcción y uso de la información en los procesos de planeamiento institucional”. Febrero 2011
 Dirección Provincial de Educación Primaria: “Optimización del tiempo de enseñanza en el nivel “Primario
 Consejo Federal de Educación: Resolución 174/12
 Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia: Resolución 81/13
 Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia: Reglamento General de las Instituciones Educativas de
la Provincia de Buenos Aires.
 Flavia Terigi: Extraído de la conferencia realizada en Córdoba en agosto del 2009.

5.  Piñeyro, Ma. Luz: “Planeamiento institucional. Construcción del proyecto educativo institucional como proyecto
integral participativo”. Revista Iberoamericana del Educación OEI
Propuesta de trabajo
 Identificar los alumnos que manifiestan dificultades en la alfabetización inicial en 1° y 2° año de su escuela
 Confeccionar un legajo administrativo(fecha de nac., edad, constitución familiar, cantidad de inasistencias y
motivo de las mismas, enfermedades o causas relevantes para analizar la trayectoria escolar)
 Legajo Pedagógico (breve)
 Realizar una propuesta pedagógica para estos alumnos a implementar en el último trimestre del año con el
objetivo de fortalecer las trayectorias escolares y lograr la alfabetización de estos alumnos.

6.  Piñeyro, Ma. Luz: “Planeamiento institucional. Construcción del proyecto educativo institucional como proyecto
integral participativo”. Revista Iberoamericana del Educación OEI
Propuesta de trabajo
 Identificar los alumnos que manifiestan dificultades en la alfabetización inicial en 1° y 2° año de su escuela
 Confeccionar un legajo administrativo(fecha de nac., edad, constitución familiar, cantidad de inasistencias y
motivo de las mismas, enfermedades o causas relevantes para analizar la trayectoria escolar)
 Legajo Pedagógico (breve)
 Realizar una propuesta pedagógica para estos alumnos a implementar en el último trimestre del año con el
objetivo de fortalecer las trayectorias escolares y lograr la alfabetización de estos alumnos.