Gestiuon de eduaccion

LOS INSTRUMENTOSDE GESTIÓN
El planeamiento estratégico educacional es un proceso mediante el cual una institución educativa
define su visión de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del análisis de sus
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. En este proceso de desarrollo que debe tener
toda institución educativa participan todos los actores de la comunidad educativa, para lo cual
tendrán que hacer uso de un conjunto de instrumentos de gestión.
Dichos instrumentos de gestión son documentos que operativizan la planificación, priorizan el
diagnóstico y enrumban el quehacer de la institución educativa en forma coherente con la misión
y la visión propuesta, concretando las acciones pedagógicas, administrativas y de política
institucional en función a las necesidades de aprendizaje del estudiante y del entorno con miras a
generar el desarrollo de la calidad educativa y por ende de su comunidad, la región y el país.
Entre los instrumentos de gestión educativa tenemos el PEI, PCI, PIE, PAT, RI y el IGA, entre
otros, las cuales se explican a continuación.
1. Plan Estratégico Institucional (P. E. I.)
1.1. ¿Qué es un proyecto?
El Proyecto Educativo Institucional es un proceso racional manifestado en un conjunto de
especificaciones y esquemas de ideas o propósitos que se requieren para configurar el tipo de
institución educativa que queremos lograr.
Mientras que Burgos y Peña (1997) sostienen que un proyecto es ante todo, la anticipación de lo
que queremos que se encarne en nosotros, es un estilo de vida al que aspiramos. El proyecto es el
punto de articulación entre la realidad circundante, las personas y el conocimiento.
1.2. ¿Qué es un Proyecto Educativo Institucional?
Como producto del planeamiento estratégico de toda institución educativa, el PEI constituye el
plan de mediano y largo plazo que define las bases de su desarrollo institucional; a la vez que se
constituye en un instrumento de transformación de la institución educativa en la medida que
precisa de manera clara su intencionalidad, aporta su visión de futuro, genera cohesión en torno
a objetivos comunes, propiciando organización y orden de trabajo, y mejor atención a las
necesidades de los alumnos y la comunidad. Igualmente es una guía de acción, pues sustenta la
toma de decisiones y establece los medios y lineamientos para el desarrollo de acciones
pedagógicas y de gestión.
El Proyecto Educativo Institucional (PEI) debe ser fruto de un trabajo compartido, conocido y
reflexionado por todos los miembros involucrados con el fin de aunar esfuerzos en el logro de los
objetivos y metas planteadas. Por ello es necesario propiciar y asegurar formas de participación
de los diversos actores educativos.
EL PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL (PCI)
Es el producto del proceso de diversificación, forma parte de la propuesta pedagógica del PEI y es
de alguna manera la materialización del enfoque curricular, por eso su relación estrecha con el
diseño curricular.
Este trabajo se expresa en un documento rector que los maestros conocen como el Diseño
Curricular Nacional que siempre ha sido proporcionado por el Ministerio de Educación y que hoy
tenemos la tarea de elaborarlo en nuestro ámbito (región, UGEL, institución educativa),
plasmando en competencias, capacidades y actitudes las necesidades de aprendizaje en base a
las demandas particulares de nuestra localidad que no estuvieran contempladas en ella.

El Proyecto Curricular Institucional busca atender a la población de una institución educativa y
pone énfasis en los siguientes aspectos:
• Dar una respuesta pertinente a los requerimientos de la población estudiantil que atiende.
• Presentar una cultura de trabajo integrado en su personal.
• Atender oportunidades de cambio que demandan los tiempos actuales.
• Concebir en forma articulada el proceso de gestión pedagógica e institucional.
El PCI nace con la participación conjunta de los involucrados y la atención a las demandas
sociales, constituyéndose en una acción específica que generalmente es original y nueva, la que
se estructura metodológicamente y progresivamente con la intención de hacerla realidad en el
futuro en forma controlada y eficiente. Se convierte en una ventaja de poder tomar medidas
oportunas y corregir los errores para asegurar el cumplimiento de la programación
correspondiente.
Como indicadores en los que se reflejan las estrategias de accionar de una institución educativa
mediante el PCI, se tienen las siguientes:
• Capacidad de la institución para interpretar su misión, ubicándola en el tiempo y espacio
correspondientes.
• Capacidad de establecer criterios de calidad.
• Lograr identidad para elaborar y gestionar.
El PCI busca consolidad la identidad nacional, regional y local, facilitando la plena participación
de la comunidad en la gestión educativa, la autonomía institucional indispensable para el logro
de las metas establecidas y se pueden lograr las siguientes ventajas:
• El engrandecimiento mutuo del conocimiento de los participantes mediante los aportes en
conjunto.
• La reducción de conflictos, lograda a través del desarrollo de la aceptación y estima entre los
miembros del grupo.
• El crecimiento solidario y responsable de los miembros de la comunidad educativa.
• La mejora de la calidad de la labor efectuada.
• El desarrollo de una actitud de superación, autocrítica y autoanálisis.
• La orientación y objetivos comunes.
2.1. Utilidad del PCI
El PCI como documento técnico pedagógico y social tiene las siguientes utilidades:
• Explicita las intenciones y la práctica educativa, manifestando el enfoque educativo de la
institución educativa.
• Proporciona al profesorado, alumnos, padres de familia y administrativos la orientación global
de los procesos de aprendizaje y enseñanza que se promoverán en la IE.
• Ayuda a tomar decisiones sobre la gestión y coordinación pedagógica porque:
 Fija la línea pedagógica establecida por la IE.
 Determina el sistema de planificación y organización en las aulas.
 Es un proyecto de motivación y cohesión por el proyecto educativo.
 Facilita el establecimiento de un sistema de evaluación compartida.
 Garantiza una continuidad en la línea pedagógica y educativa.
3. EL PLAN ANUAL DE TRABAJO (PAT)
El Plan Anual de Trabajo es una herramienta de planeación integral. Cumple una función de
ejecutabilidad del PEI y del PCI. La perspectiva temporal del PAT es de un año.

El Plan Anual de Trabajo es la descripción y sistematización de las actividades para lograr los
objetivos anuales, los de mediano plazo y en conjunto los objetivos estratégicos.
Los planes de trabajo (también conocidos como planes operativos) se distinguen de los de largo
plazo en que se limitan a las actividades específicas que se realizarán en un tiempo mucho más
corto. Estos planes se revisan ocasionalmente para verificar los cambios que ocurren durante la
ejecución de las actividades.
La planeación del trabajo puede lograr los siguientes beneficios:
• Crear un clima institucional cooperativo.
• Desarrollar en el personal la creatividad y la participación en las decisiones.
• Fomentar la auto y cogestión administrativa y técnica pedagógica.
• Asumir una actitud flexible para propiciar los cambios.
• Aprovechar medios y recursos diversos, públicos y privados.
• Utilizar el tiempo eficientemente.
El resultado de este proceso es un plan de actividades y tareas a ejecutarse en un periodo
determinado y que han sido desarrolladas y aceptadas por las personas que se encargan de
llevarlas a cabo.
3.1. Bases legales a considerar en el PAT
La elaboración del Plan Anual de Trabajo se fundamenta en las siguientes bases legales:
• Constitución Política del Perú
• Ley General de Educación Nº 28044
• D.S. Nº 007-2001-ED
• R.M. Nº 710-2005-ED
• D.S. Nº 09-2005-ED
3.3. Objetivos generales del PAT
• Organizar el conjunto de actividades y/o proyectos en función a los objetivos y metas
programadas según su prioridad e impacto.
• Mejorar la eficiencia mediante la racionalización y mejor uso de los recursos y participación
activa de los actores educativos.
• Compartir una visión anticipada y satisfactoria de la situación educativa que deseamos alcanzar
al finalizar el año.
• Monitorear, supervisar y evaluar los resultados a corto plazo y de manera permanente.
• Lograr la autonomía de la IE.
• Identificar las fuentes de financiamiento para el cumplimiento de las acciones programadas .
• Transformar y mejorar la calidad educativa.
4. EL PROYECTO DE INNOVACIÓN EDUCATIVA (PIE)
4.1. ¿Qué es un proyecto de innovación?
Es una propuesta de cambio, que tiene por finalidad lograr mejoras cualitativas y cuantitativas en
la práctica pedagógica, mediante la participación activa de todos los miembros de la comunidad
educativa y su entorno social.
4.2. ¿Qué requisitos debe reunir un proyecto para organizar su efectividad?
Para la ejecución exitosa de todo proyecto, independientemente del área en que se desarrolla,

tres requisitos son fundamentales. Sin la concurrencia de estas tres condiciones, el proyecto
puede sufrir serios reveses en su aplicación:
• Factibilidad social: se refiere al nivel de aceptación y compromiso de los beneficiarios y de los
conductores para llevar adelante el proyecto.
El Proyecto puede verse seriamente limitado o entrampado en su ejecución si no goza de la
aceptación de los beneficiarios y si no conquistan la voluntad y compromiso de sus actores
principales. De allí la importancia de un serio proceso de sensibilización, motivación, persuasión
e involucramiento de los actores, desde el inicio (formulación del proyecto) y a la largo de su
ejecución.
• Factibilidad técnica: se refiere a la debida consistencia y posibilidad de realización exitosa del
proyecto, lo que comprende la adecuada formulación del proyecto y que cuenta con objetivos y
metas alcanzables. La factibilidad técnica también implica la necesidad de contar con el talento
humano que pueda acompañar la aplicación del proyecto en todas sus fases (formulación,
ejecución, evaluación y sistematización).
• Factibilidad económica: se refiere al respaldo económico que permite la viabilidad del
proyecto, es decir asegurar las fuentes de financiamiento que posibiliten realizar la innovación.
4.3. Características del proyecto de innovación
5. EL REGLAMENTO INTERNO (RI)
Es el instrumento de gestión administrativa que regula el funcionamiento de la institución
educativa en el marco del PEI, en relación con los otros instrumentos de planeamiento y las
normas oficiales vigentes.
Es un documento que define las normas, funciones y procedimientos que regulan el
funcionamiento de la institución educativa. En él se establecen los derechos y deberes del
personal, los criterios de administración y el manejo de recursos, el desarrollo de las actividades
académicas y administrativas, el régimen económico y disciplinario, entre otros. Es elaborado
bajo la conducción del director de la institución educativa con la participación y aporte de los
docentes y el personal administrativo.
5.1. Importancia del Reglamento Interno
El reglamento interno garantiza el buen funcionamiento de la institución educativa. Informa al
personal sobre sus derechos, obligaciones y responsabilidades y define ámbitos de competencia
de los miembros de la comunidad educativa.
Establece pautas, criterios y procedimientos para el funcionamiento, desempeño e interacción de
los miembros de la comunidad educativa.
5.2. Objetivos del Reglamento Interno
• Responder a una necesidad organizativa.
• Indicar el funcionamiento de la institución educativa.
• Establecer normas.
• Propiciar actitud responsable de los agentes educativos.
• Constituirse en un instrumento aplicativo y funcional.
• Establecer los mecanismos de los procesos básicos de la institución pública.
5.3. Criterios para elaborar el Reglamento Interno

Para la elaboración del RI se debe tener presente las siguientes recomendaciones:
• Que sea compatible con la Constitución Política, los derechos humanos y los derechos del niño y
del adolescente.
• Debe tener un carácter consensual, democrático, no excluyente, equitativo.
• Su redacción debe ser claro y no ambiguo.
• No debe entrar en contradicción con otras normas del sector educación.
• Debe ser conocido por la comunidad educativa.
• Debe ser compatible con el PEI.
• Las medidas disciplinarias deben ser proporcionales con el tipo de faltas.
5.4. ¿Qué permite el Reglamento Interno a la comunidad educativa?
• Dinamizar las actividades significativas que agregan valor a la institución educativa, sin llegar a
normativa de tipo burocrático, más bien cuidando especialmente las relaciones humanas a través
de reglas, normas y procedimientos participativos.
• Coordinar el funcionamiento de la estructura orgánica, desde los equipos docentes, áreas,
secciones, unidades, direcciones, de diverso rango, poniendo énfasis en el estilo convivencial y
en la interacción y no en la disciplina meramente externa.
• Mejorar las relaciones entre los actores educativos, conformando un clima organizacional
adecuado a los desempeños profesionales y comunales, de modo que los eventuales conflictos se
resuelvan mediante las relaciones personales y en caso extremo en los órganos colectivos de
participación.
5.5. Estructura del Reglamento Interno:
La información que debe tener en cuenta y debe contener el reglamento interno son los
siguientes:
• Finalidad
• Bases legales
• Alcances
• Objetivos
• Estructura orgánica
• Funciones generales
• Organización del año lectivo
• Inicio y término del año escolar
5.6. Consideraciones normativas para la elaboración del Reglamento Interno
a. Del reglamento interno y las disposiciones generales.- Comprende la fundamentación del RI
enmarcado en el PEI de la IE y la disposiciones legales que la sustentan.
b. De la institución educativa, creación, fines, objetivos, funciones generales y estructura
orgánica.- Lo constituye la creación de la IE los niveles que la integran el ideario o lema
institucional, la UGEL a la que pertenece, dirección y estructura orgánica.
c. De las funciones específicas de los órganos miembros que lo integran.- Establece las funciones
de la IE, el cuerpo directivo y los trabajadores docentes y administrativos y los otros órganos que
lo integran.
d. De la organización del trabajo educativo.- Regula la ejecución del PEI, el PAT, el PCI, las UUDD

y sesiones de aprendizaje.
e. De la organización del trabajo administrativo.- Establece el control de asistencia de los
docentes, administrativos y directivos. El cuadro de horas y el plan de estudios.
f. Del funcionamiento de la institución educativa.- Indica el horario del servicio de la IE para los
alumnos, padres de familia, personal docente, administrativos y directivos.
g. De la matrícula, evaluación y certificación.- Indica los requisitos y tratamiento a la ratificación
de la matrícula, traslados, normas de proceso de evaluación y la certificación.
h. De los derechos, atribuciones, prohibiciones, estímulos, faltas y sanciones del personal.-
Norma los deberes, derechos y atribuciones personal directivo, docente y administrativo, así
como las prohibiciones a la que se sujetan de las sanciones y estímulos.
6. EL INFORME DE GESTIÓN ANUAL (IGA)
El Informe de Gestión Anual (IGA) es el resultado del proceso de autoevaluación de la gestión de
la institución educativo, en base a la ejecución del PAT, RI y los proyectos de mejoramiento o
innovación en el contexto del PEI.
Es un proceso de análisis que llevan a cabo los miembros de una institución educativa sobre los
aspectos de gestión pedagógica, institucional y administrativo con la finalidad de detectar sus
fortalezas y debilidades.
El Informe de Gestión Anual nos permite plantear los cambios, ajustes, rectificaciones o
innovaciones necesarias de acuerdo con la realidad particular de cada institución.
6.1. Importancia del IGA:
El IGA es fundamental porque establece e identifica los siguientes aspectos:
a. El nivel de logro de las actividades programadas.
b. El uso de los recursos.
c. Las dificultades encontradas.
d. Las medidas correctivas adoptadas.
6.2. Objetivos del IGA:
a. Orientar al personal directivo, jerárquico y docentes en la correcta elaboración de los
documentos oficiales de finalización del año escolar.
b. Promover una cultura de mejoramiento continuo de los aprendizajes y capacidades de gestión
de la I.E.
c. Identificar las fortalezas y debilidades para brindar un servicio educativo con calidad y
equidad.
Instrumentos de Gestión
ROF (Reglamento de Organzación y Funciones) Descargar Aprobado mediante Resolución Directoral
Nº036-2011-UGEL-T
Organigrama Descargar
MOF (Manual de Organización y Funciones) Descargar Aprobado mediante Resolución Directoral
Nº 00000720-2014-UGEL-T
RI (Reglamento Interno) Descargar Aprobado mediante Resolución Directoral
Nº 00000722-2014-UGEL-T

TUPA (Texto Unico de Procedimientos Administrativos) Descargar Aprobado mediante Resolución
MAPRO (Manual de Procedimientos) Descargar Aprobado mediante Resolución
Clasificador de Cargos Descargar Aprobado con Resolcuión Ministerial Nº
0091-2012-ED
Indicadores de Desempeño Descargar
Planes y Políticas
PESEM (Plan Estratégico Sectorial Multianual) Descargar Aprobado mediante
PEI (Plan Estratégico Institucional) Descargar Aprobado mediante
POI 2014 (Plan Operativo Institucional ) Descargar Aprobado mediante
POI 2015 (Plan Operativo Institucional ) Descargar Aprobado mediante
Informe de Gestión Anual 2011-2014 Descargar
Informe de Monitoreo y evaluación de los planes y políticas Descargar
- See more at: http://www.ugeltalara.gob.pe/?q=content/instrumentos-de-
gesti%C3%B3n#sthash.bYtsh5sw.dpuf
GESTION INSTITUCIONAL
La institución educativa, como primera y principal instancia de gestión del sistema
educativo descentralizado debe alcanzar progresivamente su fortalecimiento institucional
através de una gestión pedagógica, institucional y administrativa eficiente y eficaz. A ello
contribuyen las demás instancias del Sector.
En tal sentido, la Dirección de la Institución Educativadeberá tener en consideración, lo
siguiente:
1. Instrumentos de gestión de la Institución Educativa:
Los instrumentos de gestión de la Institución Educativa, de conformidad con el Artículo
32o delReglamento de la Gestión del Sistema Educativo, aprobado por D.S. No 009-2005-
ED son:
➢ Proyecto Educativo Institucional (PEI)
➢ Proyecto Curricular Institucional (PCI)
➢ Plan Anualde Trabajo (PAT)
➢ Reglamento Interno (RI)
➢ El Informe de Gestión Anual (IGA).

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