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Al hacer un poco de historia social, económica y política de España en los últimos 100 años y tratar de compararla con el devenir de nuestras sociedades vecinas, siempre usamos la misma expresión: "En España sucedió algo parecido, pero con muchos matices".

Creo que lo que nos define como sociedad son esos "matices" que al compararnos con nuestros vecinos europeos nos evidencias como "diferentes". Tuvimos reforma liberal (tímida) y restauración borbónica en el XIX, sucesivos intentos de aperturismo social y de aproximación a los modelos de Estado Social al estilo europeo, tuvimos nuestra devastación particular en una Guerra Civil.Y algo parecido ocurrió en Europa.

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Estado del Bienestar. La especificidad del modelo español. Políticas Sociales y Trabajo Social

  1. 1. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES YTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIALTRABAJO SOCIAL Bloque 3. El Estado de Bienestar: orBloque 3. El Estado de Bienestar: oríígenes,genes, desarrollo, crisis y alternativasdesarrollo, crisis y alternativas Tema 6. La especificidad del modelo espaTema 6. La especificidad del modelo españñol. Estado de Bienestar,ol. Estado de Bienestar, divisidivisióón administrativa del Estado y Poln administrativa del Estado y Polííticas Socialesticas Sociales
  2. 2. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1. El “Estado Social” en España. S. XIX-1936 2. El “corporativismo despótico” del franquismo 3. Transición democrática y gobierno socialista 4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008) 5. Conclusiones: los pilares básicos del EB español
  3. 3. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 1. El “Estado Social” en España. S. XIX-1936 Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa El debate sobre la cuestión social no es ajeno a las transformaciones políticas y sociales en España en los dos últimos siglos. ¿Estado Social? ¿Estado de Bienestar? Características históricas, económicas, sociales y culturales nos hacen “diferentes” en cuanto a la cuestión social.
  4. 4. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 1. El “Estado Social” en España. S. XIX-1936 Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1812. Constitución de Cádiz. Reflexión “liberal” sobre la Modernización y el Estado Social (Educación y salud) locales. 1881. Restauración borbónica, freno a las reformas sociales Bases sociales Krausistas Modernizadores Secularización suave Estado de Derecho Siglo XIX Católicos Sociales Minoritarios en el contexto de la Iglesia católica Democratización Vinculación al movimiento obrero Jerarquía Católica Conservadores Familia tradicional Apuesta por la beneficiencia que permite control social sobre los más pobres Socialistas Anarquistas Movimiento obrero muy fragmentado Propuesta localista
  5. 5. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 1. El “Estado Social” en España. S. XIX-1936 Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1931. II República y el modelo asistencial alemán Fracaso 1) Origen diferente del pensamiento social y del Estado Social si se compara con UK u otros países europeos 2) Clase media muy débil 3) Clericalismo y poder de la Iglesia católica en el Estado 4) Movimiento obrero dividido 5) Difícil concepción del “Estado” español como consecuencia de las sinergias de los “nacionalismos periféricos” y del “nacionalismo españolista”.
  6. 6. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. El “corporativismo despótico” del franquismo Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1936-1939. Guerra civil 500.000 muertes (represión) Destrucción del tejido productivo División social y política “vencedores” y “vencidos” 1939-1978. Franquismo Ejercito Iglesia 1) Mantener la prosperidad y la seguridad de los vencedores 2) Conseguir la legitimidad de la dictadura a través de “obras sociales” Despotismo reaccionario Acumulación de capital por parte de las élites
  7. 7. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. El “corporativismo despótico” del franquismo Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1939-1978. Franquismo (1940-1950) Autarquía en lo económico Paternalismo católico en lo social.Beneficiencia Educación: privada-católica. Élites Salud: privada (1945) Inicio del “capitalismo de Estado” (1959-1967) Desarrollismo. Modernización- PEE (Opus) Industrialización / urbanización. Éxodo rural Seguro obligatorio de desempleo “Seguridad Social! Salario mínimo interprofesional
  8. 8. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. El “corporativismo despótico” del franquismo Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1939-1978. Franquismo (1968-1977) Reestructuración económica Aperturismo hacia el contexto de la Comunidad Económica Europea Transición al constitucionalismo pactada y establecida por el tardfranquismo Pacto de la Moncloa (1977) Paz social y fin progresivo del intervecionismo y del paternalismo Inicio del proceso de convergencia europea en clave de liberalización de los mercados y construcción de un Estado Democrático
  9. 9. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 2. El “corporativismo despótico” del franquismo Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1939-1978. Franquismo CARACTERÍSTICAS DEL MODELO ASISTENCIAL FRANQUISTA 1) Gasto social insuficiente 2) Gasto social no financiado por el Estado sino por empresarios y trabajadores 3) Sistema no universalista: “mantenimiento de ingreso” 4) Cotizaciones desiguales que gravan más a unos trabajadores que a otros 5) Inexistencia de una renta mínima universal para todas y todos 6) Diferencias importantes entre el “salario base” y el real 7) Desarrollo insuficiente de los Servicios Sociales 8) Subsidios al sector privado (educación, sanidad...) 9) Personas desempleadas prácticamente sin cobertura 10) Utilización de la Seguridad Social para otros fines de financiación del Estado Sistemas de protección social Débiles Clientelistas Familia, Iglesia Patriarcado
  10. 10. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 3. Transición democrática y gobierno socialista Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa Transición al constitucionalismo Pacto “político”, ¿pacto social? 1977-82 Gobierno de UCD Gran heterogeneidad política Reforma fiscal Incremento demanda agregada Se pospone la intervención sobre la “crisis económica” (1973/77) Constitución de 1978: Estado social y democrático de derecho
  11. 11. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 3. Transición democrática y gobierno socialista Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1982-96 Gobierno del PSOE Reformas estructurales de carácter neoliberal Reconversión industrial, minera, liberalización de los precios agrícolas Devaluación de la peseta Política fiscal de contención del déficit Oscilaciones en el desempleo Incremento de la inflación y de la deuda Aprovechamiento de la “ola” para el crecimiento económico. UE Economía
  12. 12. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 3. Transición democrática y gobierno socialista Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1982-96 Gobierno del PSOE Ampliación de las estructuras planteadas desde el final del franquismo e incorporación de la educación, sanidad universidad y servicios sociales. Reforma de la seguridad social. Políticas Sociales ¿Estado del Bienestar Socialdemócrata? Herencia institucional franquista Crisis ideológica y de financiación global. Clase media débil Iglesia católica
  13. 13. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008) Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1996-2004 Gobierno del PP Pertenencia al grupo promotor de la moneda única europea, cumpliendo los criterios del acuerdo de Maastricht. Liberalización de sectores estratégicos: energía, telecomunicaciones Control del déficit público Modelo productivo dependiente de la financiación externa (del crédito) centrado en sector servicios y construcción Incremento de la productividad, crecimiento económico, reducción del paro Fin del pacto capital-trabajo Economía
  14. 14. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008) Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 1996-2004 Gobierno del PP Replanteamiento de los pilares básicos del Estado del Bienestar. Reformas en el sistema educativo, sanidad, seguridad socia, servicios sociales y sistema público de pensiones. Oposición social. Superávit en la Caja de la Seguridad Social. Evidencias del agotamiento del modelo de “transferencias” autonómicas. Políticas sociales
  15. 15. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008) Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 2004-2008 Gobierno del PSOE Crecimiento económico elevado Modelo productivo y sistema financiero dependiente de la financiación externa. Turismo, construcción Inversión en I+D Mejora en el salario mínimo interprofesional Incremento de la renta pc Economía
  16. 16. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008) Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 2004-2008 Gobierno del PSOE Incremento de la sanidad privada Subvención asociaciones Reconocimiento de Derechos Civiles: -Reforma de la ley del divorcio -Matrimonio entre personas del mismo sexo Ley de la dependencia Educación: malos resultados Políticas Sociales
  17. 17. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 4. ¿Cambio de modelo? (1996-2008) Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa 2004-2008 Y entonces….la crisis financiera, de empleo y productiva… Tránsito del modelo “corporativista conservador” al “liberal” Fin del movimiento obrero y del pacto capital-trabajo Sistemas territoriales Transferencias a las Comunidades: Desequilibrios regionales Descentralización Privatizaciones desde el inicio
  18. 18. POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15) 5. Conclusiones: los pilares del EB español Tema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en EspaTema 6. La especificidad del Estado de Bienestar en Españñaa

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