Ponencia realizada en el Simposio: “El Sistema Alimentario Venezolano (SAV): Evolución reciente, balance y perspectiva”, en el marco del XX Aniversario del Centro de Investigaciones Agroalimentarias "Edgar Abreu Olivo" (CIAAL-EAO) de la FACES-ULA, consistente en la presentación de avances de investigación del proyecto “La integración de Venezuela al MERCOSUR: impactos potenciales sobre el comercio internacional. El caso del sector agrícola venezolano” (Plan II, ULA).
Objetivo principal: Analizar la evolución del comercio agroalimentario de Venezuela con el Mercosur en el último decenio.
Universidad de Los Andes, Mérida (Venezuela), 21 de mayo de 2015.
Venezuela y el comercio agroalimentario con Mercosur
1. Universidad de LosAndes
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Centro de Investigaciones Agroalimentarias
“Edgar Abreu Olivo”
Simposio: “El Sistema AlimentarioVenezolano (SAV): Evolución
reciente, balance y perspectiva”.
Mérida, mayo de 2015.
Ec. Oscar E. Fernández-Guillén
Email: oscared@ula.ve 1
2. 1. Objetivo principal:
1. Analizar la evolución del comercio agroalimentario de
Venezuela con el Mercosur en el último decenio.
2. Objetivos específicos:
1. Evaluar los flujos del comercio exterior agroalimentario
total deVenezuela (Venezuela-Mundo).
2. Exponer los flujos del comercio exterior agroalimentario
deVenezuela con el Mercosur.
3. Determinar el peso del comercio agroalimentario de
Venezuela con el Mercosur dentro del total mundial.
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 2
3. La presentación hará una revisión sucinta de algunos
avances de investigación del proyecto “La integración de
Venezuela al MERCOSUR: impactos potenciales sobre el
comercio internacional. El caso del sector agrícola
venezolano”.
Constará de dos partes:
1. Consideraciones teóricas preliminares acerca del
Mercosur;
2. Análisis de las estadísticas de comercio exterior
agroalimentario deVenezuela con el mundo y con el
Mercosur.
3Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA)
4. El Mercado Común del Sur (Mercosur) es un bloque
subregional de naciones sudamericanas, creado mediante la
firma delTratado de Asunción, el 26 de marzo de 1991, con el
objetivo primario de establecer un Mercado Común.
Se ha constituido como el tercer bloque regional más grande
del mundo, después de la Unión Europea (UE) y delTratado
de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 4
5. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 5
6. Con la incorporación progresiva a la iniciativa argentino-
brasileña de las naciones vecinas:
Uruguay , mediante el Acta de Alvorada, en 1988; y
Paraguay, con elTratado de Asunción, en 1991;
Sumado a la firma de otros acuerdos bilaterales entre
Argentina y Brasil, tales como el
Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo (29 de
noviembre de 1988); y el
Acta de BuenosAires (6 de julio de 1990)
Se avanzó hacia la creación formal del MERCOSUR (1991).
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 6
7. ¿Por qué se crea el MERCOSUR?
Los países signatarios delTratado de Asunción asumieron
la fundación del Mercosur motivados por el entendimiento
de que con la implantación de un proceso de integración
económica se ampliarían las dimensiones de cada uno de
sus mercados nacionales, como “condición fundamental
para acelerar sus procesos de desarrollo económico con
justicia social”.
Tratado deAsunción. Disponible en
http://www.mercosur.int/innovaportal/file/719/1/CMC_1991_TRATADO_ES_Asuncion.pdf
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 7
8. Tratado de Asunción, artículo 1:
1. Liberar la circulación de bienes, servicios y factores
productivos entre los países, a través, entre otros, de la
eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no
arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier
otra medida equivalente;
2. Establecer un arancel externo común y adoptar una política
comercial común con relación a terceros Estados o
agrupaciones de Estados y coordinar posiciones en foros
económico comerciales regionales e internacionales;
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 8
9. Tratado de Asunción, artículo 1:
3. Coordinar políticas macroeconómicas y sectoriales entre
los Estados Partes: de comercio exterior, agrícola,
industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de
servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y
otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones
adecuadas de competencia entre los Estados Partes;
4. Comprometer a los Estados Partes en armonizar sus
legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el
fortalecimiento del proceso de integración.
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 9
10. En diciembre de 2005 se inició el “complejo” proceso de
adhesión deVenezuela, concluido en 2012 –con su
incorporación como Estado Parte– tras la crisis política
surgida en Paraguay.
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 10
11. La base de datos empleada para el análisis proviene de tres
fuentes, nacionales e internacionales, a saber:
Fuentes Nacionales:
▪ Banco Central deVenezuela (BCV)
▪ Instituto Nacional de Estadística (INE)
Fuentes Internacionales:
▪ Sistema de Información de Comercio Exterior (SICOEX)
de la Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI)
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 11
13. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 13
La balanza comercial agroalimentaria comprende los 24
primeros capítulos arancelarios. Estos, a su vez, integran las
siguientes secciones del arancel:
Sección I: Reino Animal
▪ Capítulos: 01 - 05
Sección II: ReinoVegetal
▪ Capítulos: 06 - 14
Sección III: Grasas y aceites animales o vegetales
▪ Capítulos: 15
Sección IV: Productos de las industrias alimentarias
▪ Capítulos: 16 - 24
14. CAPÍTULOS DESCRIPCIÓN
CAPITULO 01 Animales vivos
CAPITULO 02 Carne y despojos comestibles
CAPITULO 03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos
CAPITULO 04 Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural;
productos comestibles de origen animal no expresados
ni comprendidos en otra parte
CAPITULO 05 Los demás productos de origen animal, no expresados ni
comprendidos en otra parte
CAPITULO 06 Plantas vivas y productos de la floricultura
CAPITULO 07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticiosl
CAPITULO 08 Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios (cítricos),
melones o sandias
CAPITULO 09 Café, te, yerba mate y especias
CAPITULO 10 Cereales
CAPITULO 11 Productos de la molinería; malta; almidón y fécula; inulina;
gluten de trigo
CAPITULO 12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas
industriales o medicinales; paja y forrajes
CAPITULO 13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales
CAPITULO 14 Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no
expresados ni comprendidos en otra parte
III
14
15. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 15
CAPÍTULOS DESCRIPCIÓN
CAPITULO 15 Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su
desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas;
ceras de origen animal o vegetal
CAPITULO 16 Preparaciones de carne, de pescado o de crustáceos, moluscos o
demás invertebrados acuáticos
CAPITULO 17 Azúcares y artículos de confitería
CAPITULO 18 Cacao y sus preparaciones
CAPITULO 19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche;
productos de pastelería
CAPITULO 20 Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos
o demás partes de plantas
CAPITULO 21 Preparaciones alimenticias diversas
CAPITULO 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre
CAPITULO 23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos
preparados para animales
CAPITULO 24 Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados
IIIIV
16. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 16
La información inherente al comercio agroalimentario
Venezuela-Mercosur se obtendrá del SICOEX-ALADI por
cifras espejo a partir de la data informada por los demás
Estados Parte. Ejemplo:
Las MAA de Argentina desdeVenezuela equivalen a las
XAA deVenezuela hacia Argentina; y
Las XAA de Argentina haciaVenezuela equivalen a las
MAA deVenezuela desde Argentina.
17. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 17
Fuente: elaboración propia a partir de BCV, INE
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MMdeUS$
Composición de las Exportaciones Totales (XT) deVenezuela
XP
XNP
XAA
XT
18. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 18
0.00
10,000.00
20,000.00
30,000.00
40,000.00
50,000.00
60,000.00
70,000.00
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MMdeUS$
Composición de las Importaciones Totales (MT) deVenezuela
MAA
MT
Fuente: elaboración propia a partir de BCV, INE
19. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 19
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
XAA mundo 396.12 292.00 334.13 272.30 232.42 192.33 150.82 70.67 59.96 56.53 37.79 47.44 38.71
MAA mundo 1,505. 1,469. 2,160. 2,211. 3,004. 4,763. 9,436. 7,624. 6,564. 7,371. 8,896. 10,045 7,308.
BCAA mundo -1,109 -1,177 -1,826 -1,939 -2,772 -4,571 -9,286 -7,554 -6,504 -7,314 -8,858 -9,997 -7,269
-15,000.00
-10,000.00
-5,000.00
0.00
5,000.00
10,000.00
15,000.00
MMdeUS$
Balanza Comercial Agroalimentaria deVenezuela con el mundo
Fuente: elaboración propia a partir de BCV, INE
20. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 20
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
XNP 19.60 19.10 17.13 13.59 11.60 10.47 6.30 5.91 5.21 5.04 3.87 3.78 3.58
XP 80.40 80.90 82.87 86.41 88.40 89.53 93.70 94.09 94.79 94.96 96.13 96.22 96.42
XAA 1.48 1.07 0.84 0.49 0.35 0.27 0.16 0.12 0.09 0.06 0.04 0.05 0.06
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
%
Peso de las XNP, XP y XAA dentro de las XT deVenezuela
Fuente: elaboración propia a partir de BCV, INE
21. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 21
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
XAA 1.48 1.07 0.84 0.49 0.35 0.27 0.16 0.12 0.09 0.06 0.04 0.05 0.06
MAA 11.27 14.02 12.69 9.21 8.95 10.08 18.33 18.51 17.03 15.75 14.99 18.94 22.73
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
%
Importancia relativa de las XAA y de las MAA dentro del comercio exterior
total deVenezuela
Fuente: elaboración propia a partir de BCV, INE
23. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 23
Fuente: elaboración propia a partir del SICOEX ALADI
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MilesdeUS$
Evolución de las XAA deVenezuela hacia el Mercosur
Arg
Bra
Par
Ury
Mercosur
24. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 24
Fuente: elaboración propia a partir del SICOEX ALADI
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MilesdeUS$
Composición de las XAA deVenezuela hacia el Mercosur por destino
Ury
Par
Bra
Arg
25. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 25
Fuente: elaboración propia a partir del SICOEX ALADI
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
4,500,000
5,000,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MilesdeUS$
Evolución de las MAA deVenezuela desde el Mercosur
Arg
Bra
Par
Ury
Mercosur
26. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 26
Fuente: elaboración propia a partir del SICOEX ALADI
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
4,500,000
5,000,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MilesdeUS$
Composición de las MAA deVenezuela desde el Mercosur por origen
Ury
Par
Bra
Arg
28. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 28
Fuente: elaboración propia a partir del SICOEX ALADI
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
XAA 21,598 17,216 908 724 804 452 664 274 334 296 543
MAA 500,713 498,112 830,721 1,420,38 3,322,53 2,116,39 3,069,50 3,717,05 3,598,23 4,392,94 3,999,48
BCAA -479,115 -480,896 -829,813 -1,419,6 -3,321,7 -2,115,9 -3,068,8 -3,716,7 -3,597,9 -4,392,6 -3,998,9
-5,000,000
-4,000,000
-3,000,000
-2,000,000
-1,000,000
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
MilesdeUS$
Evolución de la Balanza Comercial Agroalimentaria deVenezuela con el
Mercosur
29. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 29
Fuente: elaboración propia a partir del SICOEX ALADI
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
XAA 21,598 17,216 908 724 804 452 664 274 334 296 543
MAA 500,713 498,112 830,721 1,420,38 3,322,53 2,116,39 3,069,50 3,717,05 3,598,23 4,392,94 3,999,48
BCAA -479,115 -480,896 -829,813 -1,419,6 -3,321,7 -2,115,9 -3,068,8 -3,716,7 -3,597,9 -4,392,6 -3,998,9
-5,000,000
-4,000,000
-3,000,000
-2,000,000
-1,000,000
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
MilesdeUS$
Evolución de la Balanza Comercial Agroalimentaria deVenezuela con el
Mercosur
30. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 30
Fuente: elaboración propia a partir del SICOEX ALADI
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
XAA 7.12 6.16 0.39 0.38 0.54 0.64 1.10 0.48 0.88 0.62 2.44
MAA 21.59 20.28 24.73 29.54 34.51 28.74 43.41 45.00 38.42 41.07 60.94
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
%
Peso del Mercosur dentro del Comercio Agroalimentario Total de
Venezuela (Mercosur/Mundo)
31. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 31
Fuente: elaboración propia a partir del SICOEX ALADI
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MilesdeUS$
Composición de las Exportaciones Agroalimentarias Totales (XAAT) de
Venezuela
XAA RM
XAA Mercosur
32. Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 32
Fuente: elaboración propia a partir del SICOEX ALADI
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MilesdeUS$
Composición de las Importaciones Agroalimentarias Totales (MAAT) de
Venezuela
MAA RM
MAA Mercosur
34. Entre 2004 y 2014Venezuela ha perdido oportunidades
comerciales como exportador de productos
agroalimentarios en más de un 80 %.
Durante los últimos 10 añosVenezuela ha incrementado su
dependencia de los productos agroalimentarios foráneos en
más de un 200 %.
La relevancia del Mercosur paraVenezuela radica
actualmente en ser un importante proveedor de productos
agroalimentarios:
¡De 2004 a 2014 ha pasado de proveer el 22 % al 61 % de las
MAA...!
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 34
35. Según indicadores como el Índice de Compatibilidad
Comercial (ICC), la complementariedad/compatibilidad
comercial existente entreVenezuela y el Mercosur es mayor
entre las M venezolanas y las X del Mercosur (compatibilidad
media) que entre las M del Mercosur y las X venezolanas
(compatibilidad baja).
El sector agroalimentario venezolano se ve altamente
amenazado por la creación de comercio que propicia el
acuerdo de integración, y que favorece principalmente a las
X del Mercosur al acceder libremente al mercado nacional.
El Mercosur ha desplazado a otros socios, comoColombia.
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 35
36. Por su atención,
¡Muchas Gracias…!
Venezuela y el comercio agroalimentario con el Mercosur. (O. E. F-G. | FACES, ULA) 36
@OscaritoFG
oscaredu88@gmail.com
http://webdelprofesor.ula.ve/economia/oscared
https://ve.linkedin.com/in/oscaredfg