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EXPOSITORES:
CARRASCO BALLADADES, Jhonatan
CHAVEZ FLORES, Fransh
FLORES GUEVARA, Ulises
RAMIREZ ALEMAN, Leslie
RAMIRES SILVA, Alvin
SANCHEZ ZAPATA, Mery
YARLEQUE RAMIREZ, Grecia
BASE LEGAL DEL SIAF

 Resolución Viceministerial Nº 005-97-EF/11 (11.01.1997), Aprueban
  normas para la implementación progresiva del Sistema Integrado de
  Administración Financiera del Sector Público;
 Resolución Viceministerial Nº 029-98-EF/11 (23.10.1998), Establecen como
  obligatoria la utilización del SIAF SP para Registro de Datos sobre
  Ejecución de Ingresos y Gastos en Unidades Ejecutoras del Presupuesto del
  Sector Público;
 Comunicado N° 02-99-EF/93.01 (12.01.1999) - A Las entidades usuarias
  del Sistema de Contabilidad Gubernamental - Oficialización de
  Operaciones a través del SIAF-SP;
 Resolución Directoral Nº 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009), Texto Único
  Ordenado del Clasificador de Ingresos;
 Resolución Directoral Nº 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009) Texto Único
  Ordenado del Clasificador de Gastos;
QUE ES EL SIAF?


• EL SIAF es un Sistema de
  Ejecución, no de Formulación
  Presupuestal ni de Asignaciones
  (Trimestral y Mensual), que es otro
  Sistema. Pero, Sí toma como
  referencia estricta el Marco
  Presupuestal y sus Tablas.
• El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy
  ligada a la Gestión Financiera del Tesoro Público en
  su relación con las denominadas Unidades Ejecutoras
  (UEs).
• El registro, al nivel de las UEs, está organizado en 2
  partes:
   Registro             Administrativo           (Fases
    Compromiso, Devengado, Girado) y
   Registro Contable (contabilización de las Fases así
    como Notas Contables).
Ventajas del SIAF

Como ventajas podemos mencionar las siguientes:

•Permite reportes consistentes de estados presupuestales, financieros y
contables, brindando a la DNCP información para la Cuenta General de la
República.
•Permite un seguimiento de la ejecución presupuestal en sus diferentes fases
(compromiso, devengado, girado y pagado).
•Permite la obtención de reportes de COA a la SUNAT.
•Integra y compatibiliza la información disponible de los diversos organismos
y entidades comprendidas en el sistema.
•Registra, en forma integral, todas las operaciones que se producen en los
organismos públicos.
•Contribuye en mejorar la gerencia financiera. m. Fortalece las labores de
control interno.
•Facilita información detallada y oportuna a los proceso de auditoría.
CARACTERÍSTICAS:

•Base de Datos informatizada que se actualiza en forma permanente a
través del registro de las transacciones que realiza las unidades
ejecutoras durante el proceso de ejecución presupuestal y financiero de
los ingresos y gastos fiscales.
•Conformidad al nivel de la unidad ejecutora respecto de la validez de
los actos administrativos propios de cada operación a ser registrada en
el marco de las disposiciones presupuestarias, de tesorería y demás
normativas aplicables.
•Considera el principio de universalidad del registro.
•Considera el registro único de cada operación.
Utiliza un diseño de catálogo propio o tabla de operaciones
SISTEMAS CONFORMANTES DE
    SISTEMA INTEGRADO DE GESTION
               PÚBLICA

               SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
                      FINANCIERA




PRESUPUESTO                  TESORERÍA

                                         CREDITO PÚBLICO
              CONTABILIDAD
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA SECTOR
               PÚBLICO
     Sustento metodológico: Interrelaciones entre Sistemas


                 Crédito            Presupuesto
                 Público

                                                     Contabilidad

Tesorería

                       Interrelaciones
                                                        Control


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   Suministros
                           Inversiones            Personal
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Sustento metodológico:
Centralización Normativa y Descentralización Operativa
                                                                Normas
                    ORGANO COORDINADOR:
                    Ministerio de Economía
                    Órganos Rectores




                                                            Operaciones

            Entidades       Entidades       Entidades
            Centralizadas   Centralizadas   Centralizadas
            y               y               y
            Descentraliz.   Descentraliz.   Descentraliz.
            del SPP         del SPP         del SPP
BENEFICIOS DEL SIAF

 Cumplimiento de las normas, leyes y
  reglamentos.
 Registro de todas las transacciones que afecten la
  situación económica-financiera, derivadas de la
  gestión publica.
 Generar información oportuna, efectiva y
  confiable para la toma de decisiones
 Reducción de costos operativos.
 Consolidación de las finanzas del Sector Público
  no Financiero.
ALCANCES DEL SIAF
El SIAF forma parte de una estrategia de
reforma del Estado de largo plazo y, si bien
es de aplicación general en el Sector
Público, se ha venido implementando en
etapas subsiguientes.
 Fase I :    Entidades         de        la
  administración central (Ministerios)
 Fase II :   Entidades
  descentralizadas, autónomas y empresas
  públicas. Fortalecimiento Fase I.
 Fase III :  Los gobiernos locales o
  municipales. Fortalecimiento Fase I y II.
QUE NOS PERMITE EL SIAF?

Tener un registro del presupuesto de cada
 institución pública de forma tal que podemos
 cotejar el gasto contra el presupuesto.
Registrar las “metas físicas” de las actividades o
 proyectos es decir, ¿qué se quiere lograr con dichas
 actividades?, lo que nos da información que
 complementada con otras permite ver la utilidad
 del gasto y la efectividad del mismo.
QUE INFORMACIÓN SE REGISTRA EN EL
                   SIAF?


“La respuesta es: “Todos los gastos que hace el Estado”.
Sin embargo, para ser exactos debemos reconocer que
todavía se escapan algunos…aunque dentro de poco
tiempo esto será una realidad.

•   Cuándo se hizo
•   A quién se le pago
•   Por qué concepto
•   Quién realizó el gasto
•   Dónde se hizo el gasto
•   Con qué plata se pago
•   A qué actividad o proyecto corresponde el gasto
EL SIAF… COMO USARLO?
OJO: Además de diferenciar entre clasificadores de ingreso y clasificadores de gasto
      debemos tener presente que hay otros tipos de clasificadores, algunos se
      pueden aplicar tanto a los ingresos como a los gastos, pero otros se aplican sólo
      a los ingresos o sólo a los gastos.




  Los clasificadores funcionales programáticos:

  Son especialmente importantes ya que estos
  clasificadores cubren toda la gama de actividades y
  servicios que el Estado debe o puede brindar a la
  población según los mandatos establecidos en la
  Constitución, así como, en las leyes orgánicas de las
  distintas dependencias públicas, sea a nivel de gobierno
  nacional, regional o local.
CONCLUSIONES:


 • El registro de la información en la base de datos del SIAF es una
   tarea especializada. Debe ser realizada por personal calificado
   para tal fin y que cuente con las autorizaciones del caso.
 • Promover las buenas prácticas, el orden en el uso de recursos
   públicos, la rendición de cuentas y la transparencia en la
   ejecución del gasto público.
SIAF

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  • 2.
  • 3. BASE LEGAL DEL SIAF  Resolución Viceministerial Nº 005-97-EF/11 (11.01.1997), Aprueban normas para la implementación progresiva del Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público;  Resolución Viceministerial Nº 029-98-EF/11 (23.10.1998), Establecen como obligatoria la utilización del SIAF SP para Registro de Datos sobre Ejecución de Ingresos y Gastos en Unidades Ejecutoras del Presupuesto del Sector Público;  Comunicado N° 02-99-EF/93.01 (12.01.1999) - A Las entidades usuarias del Sistema de Contabilidad Gubernamental - Oficialización de Operaciones a través del SIAF-SP;  Resolución Directoral Nº 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009), Texto Único Ordenado del Clasificador de Ingresos;  Resolución Directoral Nº 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009) Texto Único Ordenado del Clasificador de Gastos;
  • 4. QUE ES EL SIAF? • EL SIAF es un Sistema de Ejecución, no de Formulación Presupuestal ni de Asignaciones (Trimestral y Mensual), que es otro Sistema. Pero, Sí toma como referencia estricta el Marco Presupuestal y sus Tablas.
  • 5. • El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy ligada a la Gestión Financiera del Tesoro Público en su relación con las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs). • El registro, al nivel de las UEs, está organizado en 2 partes:  Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y  Registro Contable (contabilización de las Fases así como Notas Contables).
  • 6. Ventajas del SIAF Como ventajas podemos mencionar las siguientes: •Permite reportes consistentes de estados presupuestales, financieros y contables, brindando a la DNCP información para la Cuenta General de la República. •Permite un seguimiento de la ejecución presupuestal en sus diferentes fases (compromiso, devengado, girado y pagado). •Permite la obtención de reportes de COA a la SUNAT. •Integra y compatibiliza la información disponible de los diversos organismos y entidades comprendidas en el sistema. •Registra, en forma integral, todas las operaciones que se producen en los organismos públicos. •Contribuye en mejorar la gerencia financiera. m. Fortalece las labores de control interno. •Facilita información detallada y oportuna a los proceso de auditoría.
  • 7. CARACTERÍSTICAS: •Base de Datos informatizada que se actualiza en forma permanente a través del registro de las transacciones que realiza las unidades ejecutoras durante el proceso de ejecución presupuestal y financiero de los ingresos y gastos fiscales. •Conformidad al nivel de la unidad ejecutora respecto de la validez de los actos administrativos propios de cada operación a ser registrada en el marco de las disposiciones presupuestarias, de tesorería y demás normativas aplicables. •Considera el principio de universalidad del registro. •Considera el registro único de cada operación. Utiliza un diseño de catálogo propio o tabla de operaciones
  • 8. SISTEMAS CONFORMANTES DE SISTEMA INTEGRADO DE GESTION PÚBLICA SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA PRESUPUESTO TESORERÍA CREDITO PÚBLICO CONTABILIDAD
  • 9. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA SECTOR PÚBLICO Sustento metodológico: Interrelaciones entre Sistemas Crédito Presupuesto Público Contabilidad Tesorería Interrelaciones Control Compras y Suministros Inversiones Personal
  • 10. ADMINISTRACIÓN DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Sustento metodológico: Centralización Normativa y Descentralización Operativa Normas ORGANO COORDINADOR: Ministerio de Economía Órganos Rectores Operaciones Entidades Entidades Entidades Centralizadas Centralizadas Centralizadas y y y Descentraliz. Descentraliz. Descentraliz. del SPP del SPP del SPP
  • 11. BENEFICIOS DEL SIAF  Cumplimiento de las normas, leyes y reglamentos.  Registro de todas las transacciones que afecten la situación económica-financiera, derivadas de la gestión publica.  Generar información oportuna, efectiva y confiable para la toma de decisiones  Reducción de costos operativos.  Consolidación de las finanzas del Sector Público no Financiero.
  • 12. ALCANCES DEL SIAF El SIAF forma parte de una estrategia de reforma del Estado de largo plazo y, si bien es de aplicación general en el Sector Público, se ha venido implementando en etapas subsiguientes.  Fase I : Entidades de la administración central (Ministerios)  Fase II : Entidades descentralizadas, autónomas y empresas públicas. Fortalecimiento Fase I.  Fase III : Los gobiernos locales o municipales. Fortalecimiento Fase I y II.
  • 13. QUE NOS PERMITE EL SIAF? Tener un registro del presupuesto de cada institución pública de forma tal que podemos cotejar el gasto contra el presupuesto. Registrar las “metas físicas” de las actividades o proyectos es decir, ¿qué se quiere lograr con dichas actividades?, lo que nos da información que complementada con otras permite ver la utilidad del gasto y la efectividad del mismo.
  • 14. QUE INFORMACIÓN SE REGISTRA EN EL SIAF? “La respuesta es: “Todos los gastos que hace el Estado”. Sin embargo, para ser exactos debemos reconocer que todavía se escapan algunos…aunque dentro de poco tiempo esto será una realidad. • Cuándo se hizo • A quién se le pago • Por qué concepto • Quién realizó el gasto • Dónde se hizo el gasto • Con qué plata se pago • A qué actividad o proyecto corresponde el gasto
  • 15. EL SIAF… COMO USARLO? OJO: Además de diferenciar entre clasificadores de ingreso y clasificadores de gasto debemos tener presente que hay otros tipos de clasificadores, algunos se pueden aplicar tanto a los ingresos como a los gastos, pero otros se aplican sólo a los ingresos o sólo a los gastos. Los clasificadores funcionales programáticos: Son especialmente importantes ya que estos clasificadores cubren toda la gama de actividades y servicios que el Estado debe o puede brindar a la población según los mandatos establecidos en la Constitución, así como, en las leyes orgánicas de las distintas dependencias públicas, sea a nivel de gobierno nacional, regional o local.
  • 16. CONCLUSIONES: • El registro de la información en la base de datos del SIAF es una tarea especializada. Debe ser realizada por personal calificado para tal fin y que cuente con las autorizaciones del caso. • Promover las buenas prácticas, el orden en el uso de recursos públicos, la rendición de cuentas y la transparencia en la ejecución del gasto público.