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AGENDAS
CIUDADANAS POR
LA TRANSPARENCIA


CALI Y VALLE
DEL CAUCA
¿Qué son las Agendas Ciudadanas por la
Transparencia?
   Iniciativa ciudadana que busca incidir en la agenda
   de los candidatos a alcaldías y de los alcaldes
   electos en los comicios de octubre de 2011, para
   que incluyan dentro del Plan de Desarrollo,
   lineamientos de política y acciones para enfrentar
   los     principales   riesgos    de     corrupción
   administrativa a nivel distrital, que permitan
   construir condiciones de transparencia e integridad
   en la gestión pública de las entidades públicas
   distritales.
Barranquilla-
                                                  Atlántico
Agendas Ciudadanas por la Transparencia
                                Cartagena,
                                  Bolívar

                                Barranquilla,
                                 Atlántico

                              Suesca, Mosquera,
                               Tocancipá, Funza,
                                 Madrid, Sopó.
                                Cundinamarca



                                        Bogotá D.C   .
                     Cali, Valle del
                         Cauca
¿Porqué una
 Agenda para Cali y Valle del Cauca?
• Importancia del tema de corrupción en la
Agenda Electoral.
• Múltiples Escándalos de Corrupción.
• Investigaciones de las             autoridades
competentes,
   materializadas en       casos específicos de
Corrupción.
• Desdibujamiento de una institucionalidad
enmarcada en
   buenas prácticas por la transparencia
   y lucha contra la corrupción.
¿Qué se pretende?

    Promover la inclusión de la lucha contra la corrupción
    en el debate electoral y las iniciativas de los candidatos
    a la próximas elecciones.

    Lograr incidir con el tema y las propuestas por la
    transparencia en el Plan de Desarrollo.

    Involucrar a la ciudadanía en las propuestas de sus
    candidatos .
¿Qué contiene el documento?
  Propuestas generales para la promoción de la
  transparencia y la lucha contra la corrupción.

              Contratación pública,
              Empleo público,
              Acceso a la información pública,
              Rendición de cuentas a la ciudadanía,
              Promoción de la participación y,
              Medidas anticorrupción.

  Reflexión sobre los principales riesgos de corrupción
  en la ciudad de Cali y el Valle del Cauca.

  Propuestas particulares para la Alcaldía de Cali y el
  Valle del Cauca.
Riesgos de Corrupción
                                    Condiciones IDEALES




                                   Empleo Público
                                   Empleo Público




                                                      Contratación
                                                      Contratación
              Información
              Información

              Riesgos en
              Riesgos en




                                                                           control social
                                                                           control social
                                                      Riesgos en
                                                      Riesgos en
               Acceso a la
               Acceso a la




                                     Riesgos en
                                     Riesgos en




                                                                             Falta de
                                                                             Falta de
                                         CORRUPCIÓN

El riesgo de corrupción es entendido como la probabilidad de que en una entidad pública los funcionarios
abusen del poder delegado para obtener un beneficio particular. Dicha probabilidad se hace mayor en la
medida que la entidad no genera mecanismos para prevenir el riesgo.
RIESGOS DE CORRUPCIÓN
ADMINISTRATIVA

Ciudad de Cali
Principales alertas
en la gestión administrativa
   Deficiencias en la gestión de la
   contratación.

   Débil capacidad de gestión de los equipos
   técnicos.

   Baja visibilidad de información pública
   sobre el proceso de gestión.

   Oferta participativa del gobierno local,
   venida a menos.

   Incipientes medidas de lucha contra la
   corrupción.
PROPUESTAS
Ciudad de Cali
PROPUESTAS
               Implementar procesos de interventoría y seguimiento al 100%
CONTRATACIÓN

               los contratos de obra pública y hacer visibles los informes.
               Verificar inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de
               intereses de los contratistas, y hacer pública la información en
               el sitio web de la Alcaldía.
               Publicar el 100% de la contratación y sus fases en la página web
               de la Alcaldía
               No realizar adjudicar, firmar o realizar contratos en días
               feriados, fechas de guardas o en horarios que no faciliten la
               participación ciudadana
               Implementar estudios y metodologías de tipificación y
               asignación de riesgos al 100% de los procesos contractuales.
PROPUESTAS
  HUMANO

               Seleccionar al 100% de los servidores públicos bajo el
  TALENTO



               criterio de meritocracia.

               Evaluar y capacitar al 100% de los servidores públicos de
               la entidad.
 INFORMACIÓN




               Publicar los perfiles, la composición de la planta de
    ACCESO




               personal y las asignaciones salariales de los servidores
     A LA




               públicos de la entidad

               Publicar el 100% de la información de gestión de la
               planeación.
PROPUESTAS
 RENDICIÓN DE
                 Entregar con al menos un mes de antelación, información
                 actualizada y completa de la gestión de la alcaldía en un lenguaje
   CUENTAS

                 sencillo y comprensible
                 Rendir cuentas de todo el proceso de gestión, focalizando en temas
                 de contratación y recurso humano
                 Publicar el 100% de la información actualizada, de calidad y en
                 lenguaje sencillo y comprensible

                 Involucrar a la ciudadanía en todos los momentos de la planeación
 PARTICIPACIÓN




                 de los diferentes planes y programas de la entidad.
  CIUDADANA




                 Retomar propuestas ciudadanas en procesos de diseño y ejecución
                 de políticas, planes, programas y proyectos.
                 Garantizar la seguridad de los ciudadanos que realizan ejercicios de
                 control social y veedurías.
                 Asignar del presupuesto de la alcaldía recursos para facilitar y
                 promover los ejercicios de control social y veeduría y publicar las
                 iniciativas de participación.
RIESGOS DE CORRUPCIÓN
ADMINISTRATIVA
Valle del Cauca
Principales alertas
en la gestión administrativa
   Deficiencias y poco control en la
   gestión de la contratación.

   Opacidad y baja calidad de información
   pública sobre el proceso de gestión

   Insuficiencias en la gestión del talento
   humano

   Poca participación ciudadana en la
   toma de decisiones y acciones
PROPUESTAS
Valle del Cauca
PROPUESTAS
               Implementar procesos de interventoría y seguimiento al
CONTRATACIÓN

               100% los contratos de obra pública y hacer visibles los
               informes.

               Verificar inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de
               intereses de los contratistas, y hacer pública la
               información en el sitio web de la Gobernación.

               Publicar el 100% de los procesos de contratación en el
               sitio web de la Gobernación.
PROPUESTAS
                 Seleccionar al 100% de los servidores públicos bajo
TALENTO HUMANO

                 el criterio de meritocracia.
                 Realizar y publicar la declaración de bienes y rentas
                 del 100% de los servidores públicos.
                 Capacitar al 100% de los servidores públicos en
                 temas anticorrupción
                 Fortalecer y publicar las sanciones de la oficina de
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PROPUESTAS
INFORMACIÓN
   ACCESO




               Crear e implementar un sistema de atención al ciudadano
               enfocado en la orientación y apoyo a la ciudadanía



               Convocar y difundir pública y masivamente la audiencia pública
RENDICIÓN DE




               de rendición de cuentas.
  CUENTAS




               Motivar e incentivar la participación de la ciudadanía en los
               ejercicios de rendición de cuentas.

               Analizar, retroalimentar y publicar los resultados obtenidos en la
               audiencia pública de rendición de cuentas
PROPUESTAS

                Involucrar a la ciudadanía en todos los momentos de la
PARTICIPACIÓN
 CIUDADANA



                planeación de los diferentes planes y programas de la
                entidad.

                Retomar propuestas ciudadanas en procesos de diseño y
                ejecución de políticas, planes, programas y proyectos.
GRACIAS
Blog:
www.agendastransparencia.com

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Presentación de la Agenda Ciudadana por la Transparencia - Cali

  • 2. ¿Qué son las Agendas Ciudadanas por la Transparencia? Iniciativa ciudadana que busca incidir en la agenda de los candidatos a alcaldías y de los alcaldes electos en los comicios de octubre de 2011, para que incluyan dentro del Plan de Desarrollo, lineamientos de política y acciones para enfrentar los principales riesgos de corrupción administrativa a nivel distrital, que permitan construir condiciones de transparencia e integridad en la gestión pública de las entidades públicas distritales.
  • 3. Barranquilla- Atlántico Agendas Ciudadanas por la Transparencia Cartagena, Bolívar Barranquilla, Atlántico Suesca, Mosquera, Tocancipá, Funza, Madrid, Sopó. Cundinamarca Bogotá D.C . Cali, Valle del Cauca
  • 4. ¿Porqué una Agenda para Cali y Valle del Cauca? • Importancia del tema de corrupción en la Agenda Electoral. • Múltiples Escándalos de Corrupción. • Investigaciones de las autoridades competentes, materializadas en casos específicos de Corrupción. • Desdibujamiento de una institucionalidad enmarcada en buenas prácticas por la transparencia y lucha contra la corrupción.
  • 5. ¿Qué se pretende? Promover la inclusión de la lucha contra la corrupción en el debate electoral y las iniciativas de los candidatos a la próximas elecciones. Lograr incidir con el tema y las propuestas por la transparencia en el Plan de Desarrollo. Involucrar a la ciudadanía en las propuestas de sus candidatos .
  • 6. ¿Qué contiene el documento? Propuestas generales para la promoción de la transparencia y la lucha contra la corrupción. Contratación pública, Empleo público, Acceso a la información pública, Rendición de cuentas a la ciudadanía, Promoción de la participación y, Medidas anticorrupción. Reflexión sobre los principales riesgos de corrupción en la ciudad de Cali y el Valle del Cauca. Propuestas particulares para la Alcaldía de Cali y el Valle del Cauca.
  • 7. Riesgos de Corrupción Condiciones IDEALES Empleo Público Empleo Público Contratación Contratación Información Información Riesgos en Riesgos en control social control social Riesgos en Riesgos en Acceso a la Acceso a la Riesgos en Riesgos en Falta de Falta de CORRUPCIÓN El riesgo de corrupción es entendido como la probabilidad de que en una entidad pública los funcionarios abusen del poder delegado para obtener un beneficio particular. Dicha probabilidad se hace mayor en la medida que la entidad no genera mecanismos para prevenir el riesgo.
  • 9. Principales alertas en la gestión administrativa Deficiencias en la gestión de la contratación. Débil capacidad de gestión de los equipos técnicos. Baja visibilidad de información pública sobre el proceso de gestión. Oferta participativa del gobierno local, venida a menos. Incipientes medidas de lucha contra la corrupción.
  • 11. PROPUESTAS Implementar procesos de interventoría y seguimiento al 100% CONTRATACIÓN los contratos de obra pública y hacer visibles los informes. Verificar inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de intereses de los contratistas, y hacer pública la información en el sitio web de la Alcaldía. Publicar el 100% de la contratación y sus fases en la página web de la Alcaldía No realizar adjudicar, firmar o realizar contratos en días feriados, fechas de guardas o en horarios que no faciliten la participación ciudadana Implementar estudios y metodologías de tipificación y asignación de riesgos al 100% de los procesos contractuales.
  • 12. PROPUESTAS HUMANO Seleccionar al 100% de los servidores públicos bajo el TALENTO criterio de meritocracia. Evaluar y capacitar al 100% de los servidores públicos de la entidad. INFORMACIÓN Publicar los perfiles, la composición de la planta de ACCESO personal y las asignaciones salariales de los servidores A LA públicos de la entidad Publicar el 100% de la información de gestión de la planeación.
  • 13. PROPUESTAS RENDICIÓN DE Entregar con al menos un mes de antelación, información actualizada y completa de la gestión de la alcaldía en un lenguaje CUENTAS sencillo y comprensible Rendir cuentas de todo el proceso de gestión, focalizando en temas de contratación y recurso humano Publicar el 100% de la información actualizada, de calidad y en lenguaje sencillo y comprensible Involucrar a la ciudadanía en todos los momentos de la planeación PARTICIPACIÓN de los diferentes planes y programas de la entidad. CIUDADANA Retomar propuestas ciudadanas en procesos de diseño y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos. Garantizar la seguridad de los ciudadanos que realizan ejercicios de control social y veedurías. Asignar del presupuesto de la alcaldía recursos para facilitar y promover los ejercicios de control social y veeduría y publicar las iniciativas de participación.
  • 15. Principales alertas en la gestión administrativa Deficiencias y poco control en la gestión de la contratación. Opacidad y baja calidad de información pública sobre el proceso de gestión Insuficiencias en la gestión del talento humano Poca participación ciudadana en la toma de decisiones y acciones
  • 17. PROPUESTAS Implementar procesos de interventoría y seguimiento al CONTRATACIÓN 100% los contratos de obra pública y hacer visibles los informes. Verificar inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de intereses de los contratistas, y hacer pública la información en el sitio web de la Gobernación. Publicar el 100% de los procesos de contratación en el sitio web de la Gobernación.
  • 18. PROPUESTAS Seleccionar al 100% de los servidores públicos bajo TALENTO HUMANO el criterio de meritocracia. Realizar y publicar la declaración de bienes y rentas del 100% de los servidores públicos. Capacitar al 100% de los servidores públicos en temas anticorrupción Fortalecer y publicar las sanciones de la oficina de control interno disciplinario
  • 19. PROPUESTAS INFORMACIÓN ACCESO Crear e implementar un sistema de atención al ciudadano enfocado en la orientación y apoyo a la ciudadanía Convocar y difundir pública y masivamente la audiencia pública RENDICIÓN DE de rendición de cuentas. CUENTAS Motivar e incentivar la participación de la ciudadanía en los ejercicios de rendición de cuentas. Analizar, retroalimentar y publicar los resultados obtenidos en la audiencia pública de rendición de cuentas
  • 20. PROPUESTAS Involucrar a la ciudadanía en todos los momentos de la PARTICIPACIÓN CIUDADANA planeación de los diferentes planes y programas de la entidad. Retomar propuestas ciudadanas en procesos de diseño y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos.