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Reglamento Educacion Primaria
1. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Materia: Educación Categoría: Reglamento
Origen: MINISTERIO EDUCACION Estado: Vigente
Naturaleza : Decreto Legislativo
Nº: 40 Fecha:22/02/65
D. Oficial: 40 Tomo: 206 Publicación DO: 26/02/1965
Reformas: (3) D.E. Nº 39, del 19 de diciembre de 1967, publicado en el D.O. Nº 235, Tomo 217, del
21 de diciembre de 1967.
Comentarios:
______________________________________________________________________________
DECRETO Nº 40.
EL PODER EJECUTIVO DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.- Que los Reglamentos vigentes sobre la organización y funcionamiento de los distintos servicios
correspondientes a Educación Primaria ya no responden en muchas de sus disposiciones al estado
actual de la educación nacional, en su nivel primario, ni a la filosofía que la inspira;(1)
II.- Que por tales razones y por haberse multiplicado y diversificado tales servicios, conviene
actualizar y reunir en un solo cuerpo reglamentario las disposiciones que rigen esta materia;
POR TANTO,
en uso de sus facultades legales,
DECRETA el siguiente
CAPITULO I
DE LOS FINES GENERALES DE LA EDUCACION PRIMARIA Y JURISDICCION DE LA
DIRECCION GENERAL
Art. 1º.-La Educación Primaria tiene por objeto ofrecer a todos los habitantes de la República los
conocimientos básicos que los capaciten para desempeñar consciente y eficazmente su papel como
trabajadores, padres de familia y ciudadanos. Para tal efecto, estará orientada a la atención de los
aspectos fundamentales siguientes:
a) Preparación para la salud;
b) Preparación para la vida social y democrática;
c) Preparación para la vida económica;
ch) Preparación para la vida del hogar;
d) Preparación para comprender, apreciar y cultivar los valores éticos, cívicos y estéticos; y
e) Preparación para hacer uso apropiado del tiempo libre.
Art. 2º.-La Dirección General de Educación Primaria es la Dependencia del Ministerio de Educación
que organiza, dirige y orienta, administrativa y técnicamente, la Educación Primaria y la Especial en El
Salvador.
Para los efectos de este Reglamento, la Educación de Párvulos se considera de nivel primario.
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2. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 3º.-La Dirección General de Educación Primaria tiene bajo su jurisdicción todos los centros
docentes oficiales, semi-oficiales, municipales y particulares que imparten enseñanza en el referido
nivel educativo.
CAPITULO II
DE LOS FINES Y ATRIBUCIONES ESPECIFICOS DE LA DIRECCION GENERAL DE EDUCACION
PRIMARIA Y DE SU ORGANIZACION
Art. 4º.-La Dirección General de Educación Primaria tiene las siguientes finalidades: a) Unificar y
orientar la filosofía educativa con el objeto de lograr la formación integral de la niñez salvadoreña; b)
Orientar técnicamente el trabajo de las escuelas oficiales, semi-oficiales, municipales y particulares; c)
Inspeccionar todos los planteles educativos del país en el correspondiente nivel; ch) Estructurar
planes y programas de estudio; d) Establecer las normas y procedimientos para la evaluación escolar
y velar por su aplicación; e) Recomendar y suministrar libros de lectura, textos y materiales escolares;
f) Establecer los índices de normalidad física y psíquica del niño salvadoreño; g) Gestionar la emisión
de nuevas leyes, reglamentos y disposiciones que redunden en beneficio de la Escuela Salvadoreña,
y revisar los vigentes para sugerir las reformas que aconseje la experiencia; h) Velar porque se
cumplan los requisitos que garanticen la idoneidad del personal docente; i) Auspiciar seminarios, foros
y otras reuniones para el estudio de los problemas educativos de su competencia; j) Promover la
acción social en favor de la escuela; y k) Velar porque la escuela responda a los intereses de la
comunidad y se constituya en un verdadero agente de mejoramiento para el pueblo salvadoreño y la
Nación Centroamericana.
Art. 5º.-Son atribuciones de la Dirección General de Educación Primaria: a) Cumplir y hacer cumplir la
Constitución Política, las leyes, reglamentos, acuerdos y disposiciones relativos a la Educación en su
respectivo nivel; b) Proponer la creación de nuevos planteles educativos y de organismos técnicos y
administrativos según las necesidades y posibilidades económicas del Estado; c) Introducir, de
acuerdo con las necesidades del servicio, los cambios aconsejables en la demarcación del área de las
Delegaciones y Subdelegaciones Escolares y fijar dentro de los límites de cada Circuito o subcircuito
los lugares donde funcionarán las sedes respectivas; ch) Llevar el registro de los planteles educativos,
de los maestros que prestan servicios en los mismos y establecer el ascenso automático de categoría
para los profesores en servicio oficial; d) Proponer el nombramiento y la remoción del personal
docente, técnico y administrativo de sus diferentes dependencias; e) Autorizar el funcionamiento de
nuevos centros particulares de enseñanza, siempre que llenen los requisitos reglamentarios; f)
Aprobar la nómina de maestros de los establecimientos docentes no oficiales; g) Proveer a las
escuelas del material necesario para su eficiente funcionamiento; h) Velar porque los edificios para
centros educativos reúnan las mínimas condiciones higiénicas y pedagógicas; i) Estimular a los
maestros que se distingan por su buena conducta y su eficiente labor; j) Sancionar a los maestros e
instituciones que no cumplan con las leyes, reglamentos y disposiciones que norman la educación
salvadoreña; k) Elaborar anualmente el respectivo anteproyecto de Presupuesto y la Memoria de
Labores; l) Rendir los informes solicitados por el Ministro o el Subsecretario de Educación y resolver
toda clase de consultas concernientes al nivel y ramas educativos bajo su jurisdicción; ll) Velar porque
el Almuerzo Escolar beneficie el mayor número de niños; y m) Mantener al día el movimiento
escalafonario de los maestros.
Art. 6º.-La Dirección General de Educación Primaria está a cargo de un Director General y un
Subdirector General, y contará con los siguientes organismos; a) Secretaría General; b)
Departamento de Supervisión Escolar; c) Departamento Técnico-Pedagógico; ch) Departamento de
Experimentación Pedagógica; d) Departamento Administrativo; y e) Departamento de Provisión y
Alojamiento Escolar.
Cada una de estas dependencias estará bajo la responsabilidad de un Jefe, el cual contará con la
colaboración del personal técnico, administrativo y auxiliar que fije la Ley de Salarios.
CAPITULO III
DEL DIRECTOR GENERAL
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3. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 7º.-Para ser Director General de Educación Primaria se requiere: a) Ser salvadoreño por
nacimiento, del estado seglar y de reconocida capacidad profesional; b) Ser maestro normalista
urbano de Clase "A", Primera Categoría, que haya desempeñado el cargo de Director en Escuelas
Superiores u otro de mayor jerarquía en la educación nacional, o ser graduado en Ciencias de la
Educación en la Escuela Normal Superior, en la Facultad de Humanidades de la Universidad de El
Salvador o en una facultad similar de Universidad Extranjera, debidamente incorporado a la
Universidad de El Salvador; y c) Observar excelente conducta pública y privada.
Art. 8º.-Son atribuciones del Director General de Educación Primaria: a) Organizar, dirigir y orientar la
Educación Primaria, de Párvulos y Especial, de acuerdo a los fines y atribuciones de la Dirección
General; b) Revisar las leyes y reglamentos de servicio y proponer las reformas necesarias en la
legislación escolar; c) Proponer reformas a los planes y programas de estudios cuando lo estime
conveniente, los cuales deberán elaborarse tomando en cuenta las necesidades fundamentales de la
población y los requerimientos del progreso nacional; ch) Aprobar los instructivos convenientes para
la mejor gestión de sus colaboradores, y las guías metodológicas para la acción docente, así como
toda clase de disposiciones que beneficien a la Escuela Salvadoreña; d) Acordar la adopción de
textos básicos y complementarios, así como de instrumentos didácticos, de acuerdo con el estudio
realizado por el Departamento Técnico Pedagógico; e) Estimular la adopción de las técnicas más
recomendables en la práctica docente; f) Procurar la superación profesional de los maestros en
servicio; g) Proponer al Ministerio de Educación el anteproyecto de Presupuesto fiscal para la
atención de los servicios correspondientes a su jurisdicción; h) Elaborar la Memoria anual de
actividades; i) Conocer de las renuncias y proponer nombramientos, suspensiones, cancelaciones y
remociones del personal subalterno; j) Velar por la disciplina administrativa y docente en todas las
actividades; k) Desempeñar las comisiones y trabajos que le asigne el Ministro o el Subsecretario de
Educación; l) Conocer en primera instancia de los casos contenciosos; ll) Cumplir y hacer cumplir el
presente Reglamento y todas las leyes, decretos, acuerdos y disposiciones relativos al nivel educativo
de su competencia; m) Facilitar la coordinación de las labores de la Dirección General de Educación
Primaria con las otras dependencias del Ministerio de Educación; n) Autorizar los certificados de sexto
grado y registrar los nombres de los alumnos que hayan terminado su educación primaria; y ñ)
Desempeñar cualquier otra actividad relacionada con el servicio.
El Director General podrá autorizar excepcionalmente con anuencia del Ministro de Educación, que
los certificados de Sexto Grado y los registros de los alumnos que hayan terminado su educación
primaria, sean firmados por el Delegado de Zona.(3)
El Director General podrá delegar en el Sub-Director General cuando lo estime conveniente,
cualesquiera de las atribuciones que se le señalan en este Reglamento.
CAPITULO IV
DEL SUBDIRECTOR GENERAL
Art. 9º.-Para ser Subdirector General se requieren los mismos requisitos que establece el Art. 7º de
este Reglamento.(1)
Art. 10.-Son atribuciones del Subdirector General: a) Auxiliar al Director General en el desempeño de
sus atribuciones; b) Responder juntamente con el Director General de la buena marcha de todos los
servicios; c) Preparar, de acuerdo con el Departamento de Supervisión, la reorganización del personal
docente; ch) Sustituir al Director General en caso de ausencia; y d) Darle cumplimiento a las
funciones que especialmente le delegue el Director General.
CAPITULO V
DE LA SECRETARIA GENERAL
Art. 11.-La Secretaría General es el órgano de comunicación de la Dirección General de Educación
Primaria y está a cargo de un Secretario General, quien es el Jefe de los servicios de la Oficina.
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4. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 12.-La Secretaría General constará de las siguientes secciones: Jubilaciones, Correspondencia,
Archivo y Asuntos Jurídicos. Sus atribuciones son las siguientes: a) Organizar el Archivo; b) Cursar el
movimiento de recepción y despacho de correspondencia; c) Llevar el Inventario correspondiente, y
ch) Recopilar la información periodística en materia de educación, y especialmente, la relativa a las
actividades de la Dirección General de Educación Primaria.
Art. 13.-Para ser Secretario General se requiere: a) Ser salvadoreño por nacimiento; b) Poseer un
título profesional que lo acredite como persona capaz para ejercer tales funciones; c) Tener más de
veinticinco años; y ch) Acreditar una conducta pública y privada excelente.
Art. 14.-Son atribuciones del Secretario General: a) Organizar, distribuir e inspeccionar las labores de
la oficina a su cargo, y responder del buen funcionamiento de la misma; b) Revisar toda pieza de
correspondencia antes de que sea presentada a firma del Director o Subdirector General, y redactar
personalmente la correspondencia delicada, previa consulta con sus superiores; c) Autorizar con su
firma las actas y documentos que extienda la Dirección General; ch) Reunir los datos para la Memoria
anual de labores; d) Atender con esmero y cortesía al público y responder a las consultas que se le
hagan; e) Mantener la armonía y mutuo respeto entre todos los empleados de la oficina a su cargo; f)
Cumplir sus obligaciones y hacer cumplir con su deber a los subalternos; y g) Realizar cualquier otro
trabajo inherente a sus funciones específicas.
CAPITULO VI
DEL DEPARTAMENTO DE SUPERVISION ESCOLAR
Art. 15.-La Supervisión Escolar es una función esencial de la Dirección General de Educación
Primaria y se efectúa principalmente por medio de un organismo denominado Departamento de
Supervisión Escolar. Este Departamento está a cargo de un Jefe, quien tiene el carácter de
Supervisor General Escolar, y contará con los Delegados y Subdelegados Escolares, Supervisoras de
Kindergartens e Inspectores de Educación Musical que sean necesarios.
Para los efectos de este Reglamento las Supervisoras de Kindergartens y los Inspectores de
Educación Musical tienen el carácter de Subdelegados Escolares.
La función de los miembros del Departamento de Supervisión es esencialmente docente, aun cuando
por necesidades del servicio tengan a su cargo labores administrativas anexas.
Art. 16.-Los cargos enumerados en el Artículo anterior son incompatibles con el desempeño de
cátedras durante las horas hábiles.
Art. 17.-Corresponde al Departamento de Supervisión Escolar; a) Organizar, dirigir, coordinar y
fiscalizar la supervisión escolar en todo el país; b) Procurar que los planteles de Educación Primaria
cumplan con los fines y objetivos democráticos que persigue la filosofía educativa nacional; c) Vigilar
la función docente para que se cumplan los planes y programas de estudios, los horarios de clase y
los instructivos y las disposiciones de la Dirección General; ch) Procurar la aplicación de métodos y
procedimientos didácticos acordados por el Departamento Técnico Pedagógico; d) Conocer de los
casos contenciosos que se presentan; e) Resolver los problemas relativos al servicio que sean de su
competencia; f) Investigar los hechos que puedan afectar el prestigio de las instituciones escolares; g)
Velar porque los edificios y mobiliarios escolares reúnan las condiciones pedagógicas mínimas
aconsejables; h) Interesar a los educadores para que cultiven las buenas relaciones entre los
planteles educativos y la sociedad; i) Girar instrucciones y efectuar encuestas para la mejor
organización y funcionamiento de los servicios; j) Atender las consultas relacionadas con el servicio;
k) Informar oportunamente a la Dirección General sobre las actividades del Departamento a solicitud
del Director General o del Subdirector General; y l) Elaborar la Memoria Anual de labores.(1)
Art. 18.-Para ser Jefe del Departamento de Supervisión Escolar es necesario reunir los mismos
requisitos que para ser Director General de Educación Primaria.
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5. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 19.-Son atribuciones del Jefe del Departamento de Supervisión Escolar: a) Sustituir al Subdirector
General en casos de ausencia, por enfermedad o por cualquier otro motivo; b) Tomar las providencias
necesarias para que el trabajo se desarrolle normalmente; c) Informar oportunamente al Director
General sobre las anomalías observadas en los servicios; ch) Inspeccionar con la mayor frecuencia
posible las oficinas de los Delegados y Subdelegados Escolares, Inspectores de Educación Musical y
Supervisoras de Kindergartens, así como los planteles educativos que estime conveniente, a efecto
de comprobar si el trabajo se desarrolla conforme el plan preestablecido; d) Orientar, en materia
inspectiva, al personal subalterno; e) Amonestar a los miembros del Departamento por faltas graves y
proponer al Director General, previo informativo, su traslado, suspensión o cancelación, según el
caso; f) Guardar la armonía, y respeto mutuo entre el personal subalterno; g) Cumplir y hacer cumplir
las disposiciones emanadas de la superioridad; y h) Proponer al Director General estímulos para los
miembros del Cuerpo Inspectivo que se hayan distinguido por su buena conducta y labor.
Art. 20.-Para ser Delegado o Subdelegado Escolar se requiere: a) Ser maestro graduado en una
escuela normal urbana; b) Tener por lo menos 8 años de servicio en escuelas primarias; c) Haber
desempeñado el cargo de Director de una escuela primaria superior por un tiempo no menor de 2
años y haberse destacado en el ejercicio del magisterio; y ch) Observar buena conducta pública y
privada.
Art. 21.-Son atribuciones y obligaciones de los Delegados Escolares: a) Fiscalizar la labor de los
Subdelegados Escolares bajo su dependencia, de acuerdo al plan general de trabajo previamente
elaborado; b) Visitar periódicamente las oficinas de las Subdelegaciones Escolares, así como los
planteles de Educación Primaria, para comprobar el trabajo del personal subalterno; c) Orientar el
trabajo de los maestros conforme a las normas y procedimientos acordados por la Dirección General,
impartiendo conocimientos didácticos y ofreciendo por lo menos una clase de demostración en cada
una de sus visitas; ch) Exigir el cumplimiento de las disposiciones e instructivos emanados de las
autoridades superiores; d) Reunir periódicamente a los Subdelegados Escolares y llevar el registro de
iniciativas y actividades de los mismos, a efecto de hacer las anotaciones pertinentes en la Hoja de
Servicio; e) Llevar el libro de Planta del Personal Docente oficial, semi-oficial, municipal y particular, el
inventario de la oficina, el libro de Méritos y Deméritos del Personal Docente, la estadística escolar,
los instructivos, órdenes y resoluciones, las actas de visitas y los Registros de Correspondencia, de
Licencias, de Alquileres de Casas y otros que la superioridad crea conveniente; f) Efectuar reuniones
generales del personal docente del Circuito Escolar a su cargo, previa autorización del Jefe del
Departamento de Supervisión Escolar, para tratar asuntos del servicio; g) Remitir informes mensuales
al Jefe del Departamento de Supervisión Escolar sobre las labores desarrolladas; h) Suplir
personalmente las vacantes que ocurran en las Subdelegaciones Escolares de su comprensión; i) Dar
el mejor ejemplo a los subalternos en todos los actos de la vida profesional; j) Llevar la ficha
profesional de cada maestro y remitirla al Delegado del Circuito correspondiente cuando salga de su
jurisdicción; k) Enviar al Subdirector General y al Jefe del Departamento de Supervisión Escolar el
itinerario mensual de visitas, dentro de los cinco días anteriores al mes a que corresponda; l) Informar
a la Dirección General de las jubilaciones, renuncias y defunciones de los maestros de su Circuito; ll)
Proponer el nombramiento, remoción, suspensión o cancelación de los maestros de su Circuito,
tomando en cuenta para el caso la propuesta del Director respectivo o la del Subdelegado, cuando se
trate de maestros comprendidos en la jurisdicción de éste; m) Efectuar visitas a las escuelas de
acuerdo con el itinerario correspondiente, así como aquellas que expresamente se le hubiere
ordenado y dar aviso a la superioridad anticipadamente si es posible, cuando se viere obligado a
modificar el itinerario; n) Estudiar las causas del absentismo y de la deserción escolares y buscar los
medios adecuados para evitarlos; ñ) Autorizar hasta por un mes durante el invierno, el funcionamiento
con jornada única de las escuelas cuyos niños hayan de atravesar ríos peligrosos; o) Tramitar las
solicitudes de traslado y licencias, así como las de apertura y cierre de escuelas; p) Asentar en el libro
correspondiente el acta de las visitas que practique, salvo las de carácter especial, indicando, en su
caso, las observaciones que hiciere; q) Dar oportuno aviso a la Dirección General de cualquier
irregularidad grave que ocurra en las escuelas de su jurisdicción; y r) Rendir al finalizar el año escolar,
una memoria de su labor y de los resultados del trabajo realizado en las escuelas de su comprensión.
(1)
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6. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 22.-Son atribuciones y obligaciones de los Subdelegados Escolares: a) Las señaladas en los
literales c), ch), e), f), g), i), j), l), ll), m), n), ñ), o), p), q), y r) del artículo anterior; b) Informarse de los
distintos problemas que afectan a los planteles educativos de su jurisdicción y tratar de resolverlos a
la mayor brevedad posible, debiendo investigar los problemas relacionados con la conducta pública o
privada de los maestros; c) Gestionar el material necesario ante el Departamento de Provisión y
Alojamiento Escolar para el mejor desenvolvimiento de los servicios educativos; ch) Proponer ante la
Dirección General, previo pase del Delegado respectivo, el nombramiento, permuta o traslado de los
maestros, de conformidad a las disposiciones reglamentarias, atendiendo la propuesta del respectivo
Director, o modificándola con expresión de razones; d) Presentarse a la Delegación Escolar
respectiva en la fecha que el Delegado le señale, para elaborar el plan anual de trabajo del Circuito; e)
Promover la superación profesional de los maestros bajo su jurisdicción ; f) Coordinar las iniciativas
que redunden en beneficio de la educación nacional; g) Responder con entusiasmo a las campañas
educativas emprendidas por el Ministerio de Educación; h) Procurar la armonía entre los miembros del
personal docente; i) Remitir al Subdirector General, al Jefe del Departamento de Supervisión Escolar
y al Delegado Escolar, el itinerario mensual de visitas dentro de los cinco días anteriores al mes a que
corresponda; y j) Cumplir con las demás atribuciones inherentes a su cargo, así como cualesquiera
otras que le encomienden las autoridades superiores del Ministerio de Educación.(1)
Art. 23.-Los Delegados y Subdelegados Escolares, Supervisoras de Kindergartens e Inspectores de
Educación Musical, destinarán por lo menos veinte días de cada mes de los comprendidos en el año
lectivo para visitar los centros educativos fuera del lugar de su sede. El resto de días hábiles se
ocupará para atender trabajos propios de la oficina y para visitar las escuelas de dicho lugar. El
trabajo en los meses de receso lo determinará la superioridad.
Art. 24.-Los Delegados y Subdelegados Escolares, en ningún caso podrán ejercer sus cargos por más
de tres años consecutivos en el mismo Circuito o Subcircuito Escolar correspondiente.
Art. 25.-Los Inspectores Escolares Municipales nombrados de acuerdo con este Reglamento, tienen el
carácter de Subdelegados Escolares, con las mismas atribuciones y obligaciones.(1)
Lo dispuesto en el artículo anterior no será aplicable a los Inspectores Escolares Municipales.
Art. 26.-Las Delegaciones y Subdelegaciones contarán con una Secretaría, que tendrá a su cargo la
labor administrativa de las mismas.
Para el desempeño del cargo de Secretario se requiere: a) Ser Secretario Comercial u Oficinista
graduado o bien tener la capacidad necesaria; y b) Observar buena conducta.
Art. 27.-Son obligaciones de los Secretarios: a) Trabajar conforme al horario siguiente: de lunes a
viernes, de las 8 a las 12 horas, y de las 15 a las 17 horas, y los días sábados de las 8 a las 11:30
horas; b) Tratar a los jefes, maestros y público en general con el debido respeto y cortesía; c) Llevar
completo, en orden y al día, el Registro y Archivo de la Oficina; ch) Registrar en los libros respectivos
la entrada y salida de correspondencia; d) Guardar estricto secreto en los asuntos relacionados con el
servicio; e) Interesarse por la buena presentación de la Oficina; f) Presentarse a la oficina con toda
honestidad y corrección y observar buena conducta tanto dentro como fuera de ella; y g) Atender las
órdenes y disposiciones emanadas de la superioridad que tengan relación con el servicio.
Art. 28.-Se prohíbe a los Secretarios: a) Dar informaciones de carácter técnico administrativo que
sean privativas del Delegado o Subdelegado Escolar, salvo con la debida autorización; b) Usar el
teléfono y demás enseres de la oficina en asuntos particulares; c) Recibir visitas de carácter particular
en la oficina; ch) Distraer el tiempo en actividades ajenas al servicio o ausentarse de la oficina sin
causa justificada; d) Inmiscuirse en asuntos que sean de la exclusiva competencia de sus superiores;
y e) Todo aquello que altere el buen funcionamiento de la oficina.
CAPITULO VII
DEL DEPARTAMENTO TECNICO PEDAGOGICO
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7. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 29.-El Departamento Técnico Pedagógico es el organismo de la Dirección General de Educación
Primaria encargado de orientar y difundir la filosofía y las técnicas educativas correspondientes.
Art. 30.-El Departamento estará a cargo de un Jefe y de los Colaboradores necesarios, que atenderán
las siguientes especialidades: a) Matemáticas; b) Idioma Nacional; c) Estudios Sociales; ch) Ciencias
Naturales; d) Materias Aplicadas; e) Educación de Párvulos; f) Evaluación; y g) Otras que se
organicen.
Art. 31.-Son atribuciones del Departamento: a) Formular y divulgar las normas técnicas y las guías
pedagógicas que deban aplicarse en el respectivo nivel; b) Estudiar el Plan y los Programas vigentes
a efecto de proponer a la superioridad las reformas más aconsejables para el mejoramiento de la
educación; c) Estudiar y recomendar los textos escolares y los cuadernos de trabajo, así como el
material didáctico complementario más apropiado al proceso educativo, lo mismo que recomendar y
difundir libros que ayuden a mejorar la capacidad profesional de los maestros; ch) Dictar normas para
la evaluación y promoción de los escolares y elaborar las pruebas objetivas correspondientes; d)
Contratar los resultados de los exámenes para establecer el progreso o las deficiencias de la
educación a fin de proponer en este último caso las medidas que convengan; e) Levantar las gráficas
y cuadros relativos al estado de la enseñanza primaria; f) Planificar las actividades complementarias a
los programas oficiales que deban realizarse en los planteles educativos, para el logro de la
educación integral de los alumnos; g) Efectuar encuestas como medio de investigación técnico-
pedagógica y en general toda clase de investigaciones que redunden en beneficio de la educación; y
h) Resolver las consultas que formulen los Maestros, Directores, Delegados y Subdelegados
Escolares, en cuanto a las atribuciones antes enumeradas.(1)
Art. 32.-Para ser Jefe del Departamento Técnico Pedagógico se requieren los mismos requisitos que
señala el Art. 7º de este Reglamento.
Art. 33.-Son atribuciones del Jefe del Departamento Técnico Pedagógico: a) Organizar, dirigir y
coordinar las actividades de la dependencia a su cargo; b) Elaborar el Plan de Trabajo y la Memoria
anual de realizaciones; c) Someter a la consideración del Director General las medidas técnicas
aconsejables y, con la autorización de éste, ponerlas en práctica y generalizarlas en todos los
establecimientos de Educación Primaria; ch) Solicitar al Departamento de Experimentación
Pedagógica las conclusiones que puedan extenderse a las escuelas del país; d) Organizar y mantener
una Biblioteca Pedagógica de consulta; e) Proponer a través del Director General el nombramiento del
personal del Departamento a su cargo; f) Mantener la armonía entre el personal subalterno; g)
Guardar absoluta reserva sobre el contenido de las planificaciones técnico-pedagógicas de su
Departamento, aún no aprobadas; y h) Participar y colaborar en los seminarios, cursillos, asambleas
mesas redondas y demás reuniones que organice la Dirección General.
Art. 34.-Para ser Colaborador del Departamento Técnico Pedagógico se requiere: a) Poseer el título
de Maestro de Educación Primaria de Escuela Normal Urbana, de la Clase "A", con ocho años de
servicio en el nivel primario, como mínimo; b) Dominar la especialidad que se le asigne; y c) Observar
buena conducta y gozar de excelente reputación.
Art. 35.-Los Colaboradores tienen como atribuciones específicas atender la especialidad que les
encomiende el Jefe del Departamento y colaborar con éste para el mejor logro de las funciones
técnico-pedagógicas de la Dirección General.
CAPITULO VIII
DEL DEPARTAMENTO DE EXPERIMENTACION PEDAGOGICA
Art. 36.-El Departamento de Experimentación Pedagógica es el organismo encargado de efectuar
toda clase de investigaciones técnico-pedagógicas, tendientes a la superación de la Educación
Nacional en el nivel primario.
Para tal fin tendrá las atribuciones siguientes: a) Recomendar a la Dirección General la aplicación de
nuevas corrientes pedagógicas en los planteles educativos del país; b) Formular las normas técnicas,
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8. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
con base en resultados positivos, y divulgarlas mediante la creación de escuelas Renovadas; c)
Estudiar y recomendar los textos escolares, cuadernos de trabajo y material didáctico más adecuado
al proceso de la enseñanza; ch) Planificar las actividades complementarias que deben realizarse en
los planteles educativos, para el logro de la formación integral de los educandos; d) Resolver las
consultas formuladas por los profesores que laboran bajo su dependencia; y e) Proponer por medio
del Director General de Educación Primaria, los nombramientos y traslados del personal de las
Escuelas Renovadas y de las Experimentales.(1)
Art. 37.-Para ser Jefe del Departamento de Experimentación Pedagógica, se requieren los mismos
requisitos señalados en el artículo 7º.
Art. 38.-Son atribuciones del Jefe de Experimentación Pedagógica: a) Organizar, dirigir y coordinar las
actividades del Departamento a su cargo; b) Elaborar el Plan de Trabajo y la Memoria anual de
realizaciones; c) Presentar en su oportunidad al Director General de Educación Primaria, las
conclusiones que se obtengan de los ensayos y experiencias a fin de determinar su posible aplicación
en las escuelas del país; y ch) Organizar cursillos, seminarios, mesas redondas y otras actividades de
carácter cultural.
CAPITULO IX
DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
Art. 39.-El Departamento Administrativo está a cargo de un Jefe y lo forman las siguientes Secciones:
a) de Acuerdos; b) de Licencias; c) de Escalafón; ch) de Planta, Indice y Partidas; y d) de Asuntos
Fiscales y Almuerzos Escolares.
Art. 40.-Para ser Jefe del Departamento Administrativo se requiere: a) Ser salvadoreño; B) Mayor de
25 años; c) Poseer el título de Contador o Tenedor de Libros; ch) Ser especializado en Contabilidad
Fiscal; y d) Observar buena conducta pública y privada.
Art. 41.-Son atribuciones del Jefe del Departamento Administrativo: a) Orientar, coordinar y fiscalizar
el funcionamiento de todas las Secciones del Departamento; b) Revisar debidamente todos los
documentos fiscales antes de que sean presentados al Director General para su firma; c) Intervenir en
la adquisición de materiales y útiles para la Dirección General y en la correcta distribución de los
mismos; y ch) Asesorar al Director General en todos los asuntos de carácter fiscal.
CAPITULO X
DEL DEPARTAMENTO DE PROVISION Y ALOJAMIENTO ESCOLAR
Art. 42.-El Departamento de Provisión y Alojamiento Escolar tiene las atribuciones siguientes: a)
Proveer de mobiliario escolar, material didáctico, material escolar gastable y de limpieza a las
escuelas oficiales; b) Proporcionar alojamiento a los planteles educativos oficiales y a las oficinas del
Cuerpo de Supervisión, tomando en alquiler casas de propiedad particular cuando fuere necesario,
debiendo celebrar los contratos correspondientes una vez tramitadas las diligencias de arrendamiento
y aprobado el canon mensual por la Dirección General del Presupuesto y el Ministerio de Educación; y
c) Intervenir, en las poblaciones donde hay servicio de energía eléctrica, para que se suministre dicho
servicio a las escuelas oficiales.
Art. 43.-El Departamento de Provisión y Alojamiento Escolar estará bajo la responsabilidad de un
Jefe, asistido de un Encargado del Almacén, un Encargado de la Contabilidad, un Inspector de Bienes
Muebles e Inmuebles, un Secretario y los empleados que determine la ley de Salarios.
Art. 44.-El Jefe del Departamento y el Encargado del Almacén, rendirán fianza ante la Corte de
Cuentas de la República.
Art. 45.-Para ser Jefe del Departamento de Provisión y Alojamiento Escolar se requiere: a) Ser
salvadoreño por nacimiento; b) Maestro de Clase "A" con más de diez años de servicio; c) Mayor de
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9. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
30 años; ch) De reconocida capacidad y de buena conducta pública y privada; y d) Estar solvente con
el Fisco y los Municipios de la República.(1)
Art. 46.-Son atribuciones del Jefe del Departamento: a) Dirigir y supervisar al personal subalterno; b)
Solicitar oportunamente las asignaciones presupuestarias para la adquisición del equipo, enseres,
material didáctico, material escolar gastable y de aseo, que debe ser suministrado a los planteles
educativos oficiales de primaria; c) Presentar las solicitudes para la adquisición del mobiliario y
mercaderías a que se refiere el anterior literal; ch) Solicitar al Director General la información
necesaria sobre la clase de material didáctico y escolar que deba adquirirse y suministrarse por el
Departamento; d) Adquirir obras de texto y de consulta previo informe favorable del Departamento
Técnico Pedagógico; e) Hacer una distribución equitativa del material didáctico y escolar, de común
acuerdo con el Departamento de Supervisión Escolar; f) Visitar e inspeccionar periódicamente los
planteles educativos oficiales para cerciorarse de sus necesidades; g) Autorizar con su firma las
órdenes de entrega de equipo y material didáctico escolar en representación del Estado y someter las
mismas a la aprobación del Ministerio; h) firmar los contratos de arrendamiento de inmuebles en
representación del Estado y someter los mismos a la aprobación del Ministerio; i) Elaborar la Memoria
anual de labores; j) Proponer la reorganización del personal y los acuerdos de nombramiento, licencia,
suspensión y remoción; k) Firmar con el Encargado del Almacén, las facturas de equipo y material
entregados a sus destinatarios, las cuales servirán de descargo ante la Corte de Cuentas de la
República; l) Responder solidariamente con el Encargado del Almacén y con el Inspector de Bienes
Muebles e Inmuebles, por los reparos respectivos; ll) Velar porque los edificios nacionales ocupados
por planteles educativos oficiales sean debidamente reparados; m) Velar por el mantenimiento y
conservación de los edificios, mobiliario, equipo y enseres de propiedad de las escuelas y de las
Delegaciones y Subdelegaciones; n) Solicitar con la debida anticipación la impresión de fórmulas para
matrícula, listas de asistencia diaria, movimiento diario, calificaciones, evaluaciones, promociones y
certificados; ñ) Dotar a las escuelas de libros en blanco para registrar promociones, observaciones,
actas, inventarios y de todo el material a que se refiere el literal anterior; o) Elaborar el Reglamento
Interno del Departamento; y p) Realizar cualquier otra actividad propia de su cargo.(1)
Art. 47.-Son atribuciones del Secretario del Departamento: a) Tener bajo su inmediata supervisión al
personal subalterno; b) Distribuir entre el personal las funciones que correspondan a cada uno, tales
como la recepción, copia y despacho de correspondencia, alquileres, revisión de pianos, transportes y
aseo general de las dependencias de la Oficina; c) Redactar la correspondencia de acuerdo con las
instrucciones recibidas de la Jefatura; ch) Velar constantemente por el orden y armonía de la Oficina;
d) Autorizar con su firma los autos y demás diligencias que evacúe el Jefe del Departamento; e)
Llevar un registro de salida de los vehículos al servicio de la Oficina y de los préstamos de sillas y
tarimas a las escuelas oficiales; y f) Informar a la Jefatura de cualquiera anomalía que se presente en
el trabajo.
Art. 48.-Para atender solicitudes de mobiliario, rótulos, sellos y demás enseres, es condición precisa
que los Delegados o Subdelegados Escolares respectivos autoricen con su ES CONFORME dichas
solicitudes, después de haberse cerciorado de las necesidades reales de las escuelas oficiales
interesadas.(1)
Art. 49.-El Jefe del Departamento de Provisión y Alojamiento Escolar deberá mantener relaciones con
las demás dependencias del Ministerio de Educación, colaborando con ellas en todo lo que redunde
en positivo beneficio de los intereses del mismos.
CAPITULO XI
DEL PERSONAL DOCENTE
Art. 50.-Para ejercer el magisterio en las Escuelas Primarias del país, se necesita comprobar
capacidad técnica y física para la enseñanza.
La capacidad técnica se comprobará presentando el Carnet expedido en forma legal; y la capacidad
física con la certificación médica extendida por la Dirección General de Salud o los Delegados
Departamentales de la misma, la cual deberá establecerse al principio de cada año escolar.
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10. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 51.-La Dirección General de Educación Primaria llevará un registro de inscripción de los maestros
que comprueben los requisitos especificados en el artículo anterior.
Art. 52.-Tanto los Directores como los Subdirectores y los Profesores Auxiliares están obligados a
residir en la comunidad donde prestan sus servicios, o en un radio de acción que no exceda de 20
kilómetros y siempre que hubiere medio de transporte regular. En casos muy especiales, la Dirección
General podrá, previo informe favorable del Delegado o Subdelegado Escolar, hacer excepción a esta
norma.(1)
Se considerarán como casos muy especiales: a) Iniciar o continuar estudios sobre perfeccionamiento
profesional, durante el tiempo que requieran tales estudios; b) Atender personalmente el cuidado de
los hijos; c) Imposibilidad de encontrar alojamiento adecuado; ch) Padecer de enfermedad que
demande tratamiento médico y atenciones especiales; d) Tener residencia permanente en otro lugar;
y e) Otros de análoga entidad.
Art. 53.-Los maestros en servicio tendrán derecho a ser respetados en su dignidad y libre
determinación; a recibir estímulo en forma de beca conforme a los Convenios Internacionales y a
gozar de facilidades, en lo posible, para la adquisición de vivienda propia, dentro de los planes que el
Estado propicie.
También gozarán de estabilidad en el cargo, siempre que sus servicios y conducta sean satisfactorios.
En ningún caso podrán ser trasladados sin su consentimiento cuando tuvieren derecho a ascenso,
excepto los Delegados o Subdelegados Escolares.
CAPITULO XII
DE LOS DIRECTORES
Art. 54.-Para ser Director de Escuela Primaria Superior se requiere: a) Ser maestro de Clase "A"
egresado de una Escuela Normal Urbana con un mínimo de cinco años de servicio; b) Haber
desempeñado eficientemente por lo menos dos años la Subdirección de una Escuela Superior; y c)
Observar buena conducta y tener capacidad suficiente para el ejercicio de la profesión.
Art. 55.-Son atribuciones y obligaciones del Director: 1) Formular el anteproyecto del Plan General de
Trabajo, debiendo someterlo a la aprobación del Consejo de Profesores y remitirlo en los primeros 25
días del mes de enero al Delegado o Subdelegado Escolar respectivo para su aprobación final; 2)
Organizar y planificar el trabajo docente, encauzándolo conforme a las disposiciones emanadas de la
superioridad; 3) Prestar asistencia técnica y administrativa al personal; 4) Fiscalizar el trabajo del
personal a su cargo, a través de visitas periódicas; 5) Organizar el Consejo de Profesores; 6) Atender
con puntualidad el envío de informes que la superioridad solicite; 7) Dar buen trato al profesorado,
alumnos y padres de familia y mantener la armonía necesaria para el buen funcionamiento de la
escuela; 8) Solicitar con 15 días de anticipación, a la autoridad respectiva, la aprobación de
programas y actividades especiales a realizar en la escuela; 9) Resolver en forma justa, equitativa y
oportuna los problemas planteados por los alumnos, padres de familia y comunidad en general,
siempre que sean en función del servicio; 10) Legalizar mensualmente el recibo de sueldo de los
profesores y demás personal nombrado en la escuela; 11) Comunicar oportunamente a la
superioridad las novedades que ocurran en la escuela, siguiendo el orden jerárquico correspondiente;
12) Respetar y estimular las iniciativas de los profesores cuando favorezcan el mejor
desenvolvimiento de las actividades docentes; 13) Llevar el registro de la Dirección y revisar
periódicamente el registro del personal; 14) Propiciar la creación y funcionamiento de las instituciones
circunescolares, especialmente la Sociedad de Padres de Familia; 15) Asistir a las conferencias y
cursillos que se organicen con fines de superación profesional; 16) Efectuar visitas de supervisión,
orientación pedagógica y desarrollo de clases de demostración; 17) Emprender y facilitar la
realización de investigaciones y ensayos pedagógicos que contribuyan al mejoramiento de la
enseñanza; 18) Organizar y efectuar la matrícula de los alumnos, de acuerdo a las disposiciones de
este Reglamento; 19) Disponer la mejor distribución de los alumnos en grados o secciones; 20)
Asignar los grados o secciones, conforme a la preparación, experiencia, aptitudes y destrezas de
10
11. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
cada maestro y, en cuanto sea posible, de acuerdo con las preferencias de los profesores; 21) Velar
por la buena presentación, mantenimiento y mejoras del local, mobiliario y equipo, procurando
obtener, además de la asistencia oficial, la colaboración de los padres de familia, la iniciativa privada y
demás agencias de la comunidad; 22) Interesarse por mantener en contacto la escuela y la
comunidad y de manera especial, formular planes de visitas a los hogares con fines educativos y
sociales; 23) Abrir el establecimiento media hora antes de iniciar las clases y cerrarlo cuando hayan
terminado las actividades, sin poder delegar esta función, salvo en caso de ausencia; 24) Sustituir al
Profesor de grado en ausencia de éste, cuando el Subdirector tenga grado a su cargo, debiendo
cumplir con las obligaciones que a aquel corresponden; 25) Investigar, con la colaboración de los
maestros, las causas de deserción y absentismo escolares consignando estos datos en el registro
correspondiente; 26) Extender constancias de estudio a los alumnos, debiendo hacerlo en papel
simple y en forma gratuita, previa solicitud del interesado; 27) Oír las excusas que presenten los
padres, tutores o encargados por la ausencia de sus hijos o pupilos; 28) Recibir del Director cesante,
por inventario, los muebles, textos, útiles de enseñanza, biblioteca, archivo y otras pertenencias de la
escuela y entregarlos en la misma forma, cuando cese en sus funciones; 29) Elaborar el horario
general y someterlo a la aprobación del Delegado o Subdelegado Escolar correspondiente; 30)
Resolver las consultas que le hagan los maestros sobre enseñanza primaria; 31) Aprovechar las
aptitudes de los maestros y alumnos para la organización de comisiones o servicios que aseguren la
mejor función de la Escuela; 32) Ordenar una vez al mes por lo menos la limpieza general del edificio
escolar y sus alrededores; 33) Evacuar los informes que sus superiores le soliciten acerca de la
organización escolar, de la conducta de maestros y alumnos y del estado del material de enseñanza;
34) Poner el ES CONFORME o negarlo con expresión de motivos, a las solicitudes de licencia de sus
subalternos, indicando en su caso las licencias que a la fecha hubiere gozado durante el año, así
como las inasistencias no justificadas; 35) Informar mensualmente al Delegado o Subdelegado
respectivo acerca de las inasistencias de sus subalternos, y también de las llegadas tardías si pasan
de dos; y 36) Rendir el informe estadístico escolar a solicitud de autoridad competente.(1)
CAPITULO XIII
DE LOS SUBDIRECTORES
Art. 56.-Los Subdirectores estarán subordinados en forma inmediata a la autoridad del Director y
juntamente con él, responderán por la buena marcha de la escuela.
Art. 57.-Para ser Subdirector de Escuela Superior se requiere ser maestro de Clase "A" egresado de
Escuela Normal Urbana, con un mínimo de tres años de servicio, observar buena conducta y ser de
notoria competencia.
Art. 58.-Son obligaciones del Subdirector: 1) Ejercer las funciones y atribuciones del Director en caso
de ausencia de éste; 2) Responder de la función disciplinaria de la escuela; 3) Presentarse media
hora antes de comenzar las clases y retirarse cuando haya cumplido sus obligaciones, conforme a las
prescripciones del Reglamento Interior de la Escuela; 4) Cumplir las comisiones que le encargue la
Dirección en actividades del servicio; 5) Elaborar el Reglamento Interno de la Escuela y velar por su
cumplimiento; 6) Determinar y distribuir entre los profesores auxiliares las zonas de vigilancia; 7)
Asistir a las conferencias, cursillos, seminarios y reuniones que se organicen con fines de superación
profesional; y 8) Ajustar sus actividades a lo dispuesto en el presente Reglamento y a cualquier otra
disposición emanada de la superioridad.
CAPITULO XIV
DE LOS CONSEJOS DE DIRECTORES
Art. 59.-En toda localidad en que haya tres o más escuelas, se organizará un Consejo de Directores.
No obstante, en las ciudades cuyas escuelas estén a cargo de dos o más miembros del Cuerpo
Inspectivo, cada uno de éstos organizará el correspondiente Consejo.
El Delegado o Subdelegado Escolar será el asesor del respectivo Consejo.
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12. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 60.-Son atribuciones del Consejo de Directores: a) Estudiar y resolver en cuanto sea posible, los
problemas educativos de la comunidad; b) Planear la celebración de las fiestas cívicas, especialmente
las que se refieren a los acontecimientos de la Independencia; c) Contribuir a una mayor capacitación
intelectual y profesional de los maestros; y ch) Coordinar movimientos de ayuda en favor de cualquier
maestro de las correspondientes escuelas, que necesite el apoyo moral, gremial o económico de sus
compañeros.
Art. 61.-El funcionamiento de los Consejos de Directores estará sujeto a un instructivo especial de la
Dirección General de Educación Primaria.
CAPITULO XV
DE LOS PROFESORES AUXILIARES Y PROFESORES ESPECIALES
Art. 62.-Las escuelas contarán con el número de Profesores Auxiliares que sea necesario, quienes
serán nombrados por Acuerdo del Ramo de Educación, a propuesta de la Dirección General de
Educación Primaria. Por designación del Director sustituirán al Subdirector cuando éste faltare
transitoriamente, y por elección del Consejo de Profesores cuando se trate de un período prolongado.
Art. 63.-Son obligaciones de los Profesores Auxiliares: a) Presentarse correctamente a la escuela
quince minutos antes de comenzar las clases y retirarse cuando hayan cumplido las obligaciones
consignadas en el Reglamento Interior; b) Llevar en debida forma y al día el Registro de su grado; c)
Recibir y entregar por inventario los enseres y útiles de enseñanza de su grado y cuidar de su
conservación; ch) Asistir a las conferencias y cursillos que se organicen con fines de superación; d)
Firmar el Libro de Asistencia de Profesores, consignando la hora de llegada y de retiro de
conformidad a las disposiciones vigentes; e) Elaborar los Planes de Trabajo de Grado, de acuerdo
con los lineamientos del Plan General respectivo, y entregarlos al Director durante el primer mes del
año escolar; f) Preparar clases y elaborar material didáctico valiéndose de los procedimientos más
aconsejables para cada asignación, siguiendo las instrucciones de la superioridad; g) Vigilar a los
alumnos durante los recreos, descansos, excursiones, actos públicos y privados y horas de salida,
evitando en lo posible la indisciplina; h) Cooperar con el Director en toda iniciativa que tienda al
mejoramiento de los alumnos, solidarizándose con él para la mejor marcha de la escuela; i) Mantener
la armonía entre los compañeros, evitando inmiscuirse en asuntos privados y públicos que puedan
quebrantar el prestigio de la escuela; j) Mantener buena relación con el alumnado y cualquier otra
persona que sea partícipe de la vida escolar; k) Respetar el orden jerárquico en todo lo relativo al
trabajo docente; y l) Ajustar todos los actos docentes a lo dispuesto en el presente Reglamento así
como a cualquier otra disposición emanada de la superioridad.
Art. 64.-Los Directores y Subdirectores con grado a su cargo tendrán además las obligaciones a que
se refiere el artículo anterior, en lo que les corresponda.
Art. 65.-Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 62, las Escuelas tendrán los Profesores Especiales
que se estime conveniente, nombrados de la misma manera que los Profesores Auxiliares, y sus
atribuciones son las siguientes: a) Presentarse correctamente a la hora que le señala el horario
respectivo; b) Atender las disposiciones emanadas de la Dirección y Subdirección de la escuela o de
cualquier otra autoridad superior; c) Colaborar en toda actividad que la escuela realice en lo
concerniente a su especialidad; ch) Preparar su trabajo eficientemente, siguiendo procedimientos
técnicos adecuados; d) Mantener la armonía con el personal, evitando inmiscuirse en asuntos
privados y públicos que puedan quebrantar el prestigio de la escuela; y e) Ajustar sus actos a lo
dispuesto en este Reglamento y a las órdenes que dictaren sus superiores.
CAPITULO XVI
DE LAS RENUNCIAS, TRASLADOS Y PERMUTAS
Art. 66.-Toda renuncia deberá presentarse por lo menos con quince días de anticipación, ante el
Delegado o Subdelegado Escolar respectivo, quien dará cuenta de ella al Subdirector General
inmediatamente después de su recibo.
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13. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 67.-El maestro que renuncie no debe retirarse de su cargo mientras no haya recibido autorización
para hacerlo. El incumplimiento de esta disposición será considerado como abandono del cargo.
Art. 68.-Las solicitudes de traslado o de permuta sólo se cursarán cuando sean hechas en el primer
trimestre del año escolar.
Por razones de servicio o para garantizar la salud, la vida, la integridad física o moral de los maestros
y en cualquier otro caso que lo amerite, podrán concederse traslados o permutas durante el resto del
año escolar. Los interesados siempre comprobarán la causa por la cual lo soliciten.
Art. 69.-Toda solicitud de permuta o de traslado para que pueda ser aceptada deberá llevar el PASE
del Delegado o Subdelegado Escolar respectivo.
Art. 70.-El derecho a solicitar traslado o permuta está sujeto a que el maestro haya permanecido en el
mismo cargo por lo menos un año lectivo completo, salvo en casos especialmente justificados.
Art. 71.-La Dirección General podrá hacer traslados o permutas en el curso del año escolar, por
conveniencias del servicio, cuando un puesto y otro sean equivalentes; en este caso el movimiento
verificado no se considerará como sanción para los maestros.
CAPITULO XVII
DE LOS ASUETOS, VACACIONES Y LICENCIAS DE LOS MAESTROS
Art. 72.-Los maestros gozarán de asueto durante los siguientes días: los domingos, los sábados por la
tarde, si la escuela es corriente, y los días de fiesta nacional con asueto que señala la Ley respectiva
y de conformidad a Instructivos de la Dirección General de Educación Primaria.
Gozarán de vacaciones en los períodos siguientes: durante la Semana Santa, de Lunes Santo al
Lunes de Pascua, ambos días inclusive; del 21 al 30 de junio y del 1º al 6 de agosto, ambas fechas
inclusive.(1)
En las poblaciones en que la fiesta titular esté dentro del año lectivo, los maestros tendrán tres días
de asueto; pero esos tres días se rebajarán del período de vacación agostina.
Art. 73.-Los Delegados y Subdelegados Escolares, Supervisoras de Kindergartens, Inspectores de
Educación Musical, Directores, Subdirectores, Profesores Auxiliares y Especiales de las escuelas y
kindergartens oficiales diurnos y nocturnos, urbanos y rurales, tienen derecho a obtener licencia con
goce de sueldo de conformidad con la Ley de Asuetos, Vacaciones y Licencias de los Empleados
Públicos.
Art. 74.-Las solicitudes de licencia por alumbramiento deberán presentarse por lo menos treinta días
antes de la fecha probable del parto; pero la interesada podrá modificar mediante aviso telegráfico la
fecha en que comenzará a hacer uso de la licencia.
Art. 75.-La solicitud de licencia junto con el certificado médico en que se apoya, debe dirigirse a la
Dirección General de Educación Primaria con el ES CONFORME del Director de la Escuela y el PASE
del Delegado o del Subdelegado Escolar respectivo, cuando exceda de tres días. Tanto el Director
como el Delegado o Subdelegado podrán formular objeciones al firmar el ES CONFORME o PASE
respectivo.
Art. 76.-Podrán conceder permiso a los maestros en los distintos niveles: a) Los Directores de las
escuelas, hasta por un día en el mes; b) Los Delegados y Subdelegados Escolares, hasta por tres
días, en el mes; y c) La Dirección General de Educación Primaria por más de tres días, de acuerdo
con la Ley de Asuetos, Vacaciones y Licencias de los Empleados Públicos.
Art. 77.-Cuando un maestro necesite nuevo permiso inmediatamente después de haber hecho uso del
concedido por el Director, debe hacer presente esta circunstancia en su solicitud al Delegado o
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14. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Subdelegado. En la misma forma solicitará al Director General si necesitare extender este nuevo
permiso.(1)
Art. 78.-Las certificaciones médicas expresarán en términos precisos la enfermedad que padezca el
solicitante, el carácter de la enfermedad y la declaración de que ella imposibilita al paciente para
trabajar por tiempo determinado en la enseñanza y el tiempo necesario para la curación.
Art. 79.-Al conceder un permiso se tomarán en cuenta las licencias gozadas en el año por el
interesado y se procurará en lo posible que no gocen simultáneamente de licencia dos o más
profesores de un mismo plantel. Al efecto, se llevará en cada una de las oficinas autorizadas un
registro y se comunicarán entre sí los permisos que se concedan.
Art. 80.-Los maestros en servicio oficial tendrán derecho a gozar del sueldo de vacaciones cuando
rindan examen final si han laborado por lo menos durante los seis meses anteriores al examen, y a
gozar de un mes de sueldo de vacaciones cuando hayan laborado por lo menos tres meses; cuando
hubieren trabajado menos de tres meses sólo cobrarán sueldo hasta un día después del acto de
clausura.
Los maestros que hubieren trabajado seis meses o más, pero que por causa justificada no rindieron
examen final, gozarán del sueldo correspondiente a las vacaciones.
Art. 81.-En los casos de enfermedad legalmente comprobada y desempeño de misiones oficiales en el
exterior o interior del país, no se aplicará lo dispuesto en el artículo anterior por estar sujetos a las
disposiciones especiales respectivas.
CAPITULO XVIII
DE LA CALIFICACION DE LOS MAESTROS
Art. 82.-Todos los maestros en servicio serán calificados anualmente en los aspectos siguientes: 1)
Preparación profesional; 2) Aplicación al trabajo; y 3) Aptitud docente.
Art. 83.-La preparación profesional se calificará teniendo en cuenta lo siguiente: 1) Dominio de las
materias del Plan de Estudios y conocimiento de los programas; 2) Uso eficiente de métodos,
procedimientos y recursos de enseñanza y de las técnicas de evaluación; 3) Aplicación del plan de
trabajo; 4) Renovación profesional; 5) Experiencia pedagógica revelada en notas, informes, estudios y
conferencias; 6) Posesión de habilidades especiales puestas al servicio de la educación; y 7)
Expresión correcta, oral y escrita.
Art. 84.-La aplicación al trabajo se calificará atendiendo lo que sigue: 1) Tiempo dedicado a la obra
docente, su preparación y realización; 2) Tiempo dedicado al estudio de la comunidad; 3) Labor
realizada en favor del prestigio de la escuela; 4) Obra social y cooperación; 5) Esfuerzo por superar la
calidad de su trabajo; 6) Cumplimiento de las tareas que se le encomienden; 7) Puntualidad; 8)
Disposición para dar el mejor trabajo a la escuela; y 9) Resultados concretos del trabajo docente.
Art. 85.-Las aptitudes docentes se calificarán de acuerdo con: 1) Disciplina en sus relaciones con los
demás; 2) Acción realizada para mantener el interés y la disciplina en su trabajo; 3) Aplicación de
recursos adecuados que ejerzan influencia educativa en los niños; 4) Acción realizada para atraer el
interés y la cooperación de la comunidad; 5) Colaboración en las obras de progreso de la comunidad;
6) Espíritu de cooperación y compañerismo; y 7) Hechos que demuestren su ascendiente y prestigio
en la comunidad.
Art. 86.-para la calificación de los Directores se tomará en cuenta, además: 1) El acierto en las
observaciones hechas sobre el trabajo de sus subalternos, anotadas en sus respectivas hojas
individuales; 2) La respuesta satisfactoria a las consultas hechas por sus subalternos; 3) La forma
para tratar con los demás; 4) La economía y el mejor aprovechamiento del elemento material y
humano puesto a su cuidado; 5) El interés por la superación profesional de los maestros; y 6) La
forma de relacionarse en la comunidad.(1)
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15. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 87.-Los Delegados y Subdelegados Escolares serán calificados atendiendo a: 1) La capacidad
demostrada para apreciar los resultados de la enseñanza; 2) La voluntad y tenacidad para mejorar los
resultados de la misma; 3) Los recursos empleados para impulsar la superación de los maestros y el
prestigio de la escuela; 4) El sentido de economía y de mejor aprovechamiento en el uso de los
recursos materiales y humanos que se le confíen; 5) El espíritu de imparcialidad y justicia; 6) El
sentido social para la solución de los problemas que se planteen; y 7) La capacidad y la actividad
demostrada en la supervisión de su Circuito o Subcircuito.
Art. 88.-Las notas de calificación anual se aplicarán de acuerdo con la escala de uno (1) a diez (10)
con sus correspondientes equivalencias, como se establecen en el Art. 173.
Art. 89.-El promedio de las calificaciones obtenidas en cada uno de los números que comprenden
cada aspecto servirá para formar el promedio general que será la calificación del maestro.
Art. 90.-Se tendrán, además, como documentos para la calificación de los maestros, las resoluciones
de la Superioridad, las actas del Consejo de Profesores y cualquier otro que haga fe sobre el asunto
que se califica.
Art. 91.-Las calificaciones serán formuladas así: para Delegados y Subdelegados, por su jefe
inmediato superior; para Directores, por los Subdelegados o Delegados del Circuito respectivo; y para
Subdirectores y Profesores Auxiliares, por los Directores respectivos.
Art. 92.-Las calificaciones serán enviadas al Departamento de Supervisión Escolar. Cuando éstas
correspondan a Profesores Auxiliares, Directores o Subdirectores, llevarán el "Enterado", su fecha y
firma de la persona calificada.
Se prohíbe divulgar las calificaciones.
Art. 93.-El "Enterado" y firma del maestro no significará aceptación absoluta del contenido del informe.
En consecuencia, el interesado podrá pedir revisión dentro del término de tres días contado a partir de
la fecha en que se da por enterado, para ante el Jefe inmediato.
En este caso, el Jefe inmediato, dentro de los ocho días siguientes, oyendo al recurrente, dictará
resolución, no admitiendo ésta ningún recurso.(1)
Art. 94.-La calificación de ocho (8) o más mantenida por lo menos durante tres años consecutivos,
dará derecho a ascenso en el servicio y a prioridad en cualquier clase de estímulo que tenga por base
la calificación profesional.
Art. 95.-Cada maestro llevará un registro ordenado de los actos que realice, en relación con los
aspectos citados en los artículos 83, 84 y 85.
Los Directores, y los Subdirectores en su caso, llevarán el registro respecto de lo indicado en el Art.
86.
Art. 96.-La Dirección de todo establecimiento mantendrá al día un registro permanente de la actividad
de cada maestro. Las anotaciones correspondientes estarán basadas en las apreciaciones valorativas
del Director.
Art. 97.-Cuando un maestro sea trasladado presentará al Director de la Escuela del nuevo destino,
certificación de la última calificación obtenida, la cual será extendida por el Director de la Escuela en
donde prestó sus últimos servicios.
En el caso de reingreso al servicio, el maestro tendrá como calificación la última que le haya sido
anotada antes de su retiro voluntario o de habérsele suspendido o cancelado.
15
16. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
CAPITULO XIX
DE LA ASISTENCIA MEDICA Y HOSPITALARIA
Art. 98.-El Ministerio de Educación está obligado a velar por la conservación de la salud de los
maestros.
Para tal efecto, la asistencia médica y hospitalaria que se les preste se pagará con cargo a las
asignaciones presupuestarias del Ramo.
Art. 99.-La Dirección General de Educación Primaria someterá a la aprobación del Ministerio de
Educación, la forma más adecuada de prestar la asistencia a que se refiere el artículo anterior.
Art. 100.-El Ministerio de Educación procurará prestar asistencia médica a los alumnos que la
necesitaren. Con tal finalidad, utilizará los recursos que al efecto se le señalaren, sin perjuicio de
gestionar tal atención por medio de la Dirección General, ante médicos o entidades asistenciales
particulares.
CAPITULO XX
DE LAS FALTAS DE LOS MAESTROS, SUS SANCIONES Y MODO DE PROCEDER
Art. 101.-Las faltas en que incurran los maestros que están en servicio, se clasifican en muy graves,
graves y leves.
Art. 102.-Son faltas muy graves: a) la embriaguez consuetudinaria; la embriaguez con escándalo
público; el uso de bebidas embriagantes o drogas enervantes dentro de la escuela o la presentación a
las labores bajo los efectos de las mismas o con muestras inequívocas de haberse embriagado o de
haber hecho uso de dichas drogas; b) La sustracción de objetos propios de la escuela; c) La
insubordinación y desacato a los superiores; ch) Las injurias o el irrespeto de palabras u obra a sus
colegas o a los alumnos; d) La introducción de cismas y disturbios en el seno de la escuela; e) El
incumplimiento de las disposiciones emanadas del Ministerio del Ramo; f) La destrucción, alteración,
mutilación ocultación, sustracción o extravío de documentos escolares, o la consignación en ellos de
datos falsos; g) La conducta notoriamente viciosa; h) La explotación de toda clase de vicios que
menoscaben la dignidad del hombre; i) El agio o la explotación entre los miembros del magisterio; j)
La divulgación anticipada de las pruebas de evaluación y de todo aquello que deba guardarse bajo
absoluta reserva; k) La reincidencia por tres veces, en cualquiera de las faltas graves; l) La ausencia
injustificada por seis o más días consecutivos; ll) El irrespeto o ataque a las creencias religiosas o
políticas de la familia de los alumnos; m) La desatención injustificada de las tareas escolares dentro
de la escuela; n) El recibo de dinero o dádivas por atenciones indebidas a los alumnos; ñ) La
celebración de fiestas en el edificio escolar, sin la autorización correspondiente; o) La negligencia
reiterada en el trabajo didáctico; p) La inasistencia sin causa justificada a los actos escolares; y q) La
simulación de cualquiera de los motivos que dan derecho a licencia con goce de sueldo.
Art. 103.-Son faltas graves: a) La ausencia injustificada por tres o más días consecutivos, sin llegar a
seis; b) La llegada habitual después de la hora reglamentaria; c) La propaganda política que viola la
neutralidad de la escuela; ch) La negligencia en el envío de los datos estadísticos o de otra clase que
pidan las autoridades escolares en relación con la escuela, o de los datos que ocasionalmente pidan
autoridades de otros ramos; d) La venta de boletos, directa o indirectamente, para turnos, funciones
de cinematógrafo, de teatros, rifas, etc. sin previa autorización del Consejo de Profesores; e) la
recaudación de contribuciones con cualquier fin entre los alumnos, el profesorado o particulares, sin
previa autorización de la Delegación o Subdelegación Escolar respectiva, salvo el caso de extrema
urgencia como enfermedad grave o fallecimiento; f) Contraer deudas en nombre de la escuela o usar
los fondos de la misma para asuntos personales o para gastos de transportes o viáticos; g) La
negligencia en llevar los libros del registro, o en evaluar a los alumnos; h) El descuido o la falta de
atención a los alumnos en los recreos, descansos o en las excursiones; i) La falta de colaboración en
el mantenimiento de la disciplina, de la limpieza y del ornato de la escuela; j) El encargo o la exigencia
a los alumnos de servicios que no correspondieren a los fines de la enseñanza; k) La falta notoria de
espíritu de cooperación y de servicio; l) El uso del local de la escuela, como vivienda, para sí o para
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17. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
terceros, sin autorización escrita de la Dirección General; ll) La reincidencia, por tres veces, en
cualquiera de las faltas leves; m) La aplicación de los castigos prohibidos por este Reglamento; y n)
Cualquier infracción a este mismo Reglamento.
Art. 104.-Son faltas leves: a) La ausencia injustificada de uno o más días sin llegar a tres; b) La
presentación reiterada después de las horas reglamentarias; y c) Cualquier otra falta de análoga
gravedad que las señaladas en los literales anteriores.
Art. 105.-Las faltas muy graves se sancionarán de la manera siguiente: a) Las indicadas en las letras
de la a) a la i) del artículo 102, de cuatro meses hasta un año de suspensión en el ejercicio del
magisterio; y b) Las indicadas en las letras de la j) en adelante del mismo artículo, de dos a cuatro
meses de suspensión en el citado ejercicio.
Las faltas graves se sancionarán con la suspensión en el cargo por un lapso de ocho días a dos
meses.
Art. 106.-En los casos de suspensión por faltas muy graves o graves, el maestro que pretenda
reanudar el servicio estará obligado a aceptar el cargo que la superioridad le asigne, sin que en
ningún caso pueda nombrársele en la institución o lugar donde cometió la infracción.
Art. 107.-Las faltas leves se castigarán así: Las marcadas con las letras a) y b) del artículo 104, con el
descuento establecido por la Ley respectiva y las demás con amonestación escrita del Director de la
Escuela, del Delegado o Subdelegado Escolar respectivo, del Jefe del Departamento de Supervisión
Escolar o del Director General del Ramo, según el caso.
Art. 108.-El conocimiento y castigo de las faltas muy graves y graves será objeto de un juicio que se
tramitará en papel simple de conformidad a las disposiciones siguientes.(1)
Art. 109.-Los informativos pueden seguirse de oficio o por denuncia.
El informativo de oficio es el que se sigue por iniciativa u orden de las autoridades capacitadas para
ello, cuando tuvieren conocimiento de las infracciones cometidas, por cualquier medio.
El informativo por denuncia es el que se sigue a petición de una persona legalmente capaz sin
compromiso de prueba.
Art. 110.-La denuncia puede ser verbal o escrita. En el primer caso se consignarán en una declaración
jurada sobre el hecho, el nombre y demás generales del denunciante y del denunciado, las
circunstancias de aquél y los nombres de las personas que lo presenciaron.
Art. 111.-Presentada la denuncia o iniciado de oficio el informativo, se oirá al interesado dentro de
tercero día de notificado, y con su contestación o sin ella se abrirá el expediente a pruebas por ocho
días.
Las denuncias por escrito llenarán las mismas formalidades.
Art. 112.-Son competentes para seguir el juicio hasta el estado de fallar: a) Los Delegados y
Subdelegados Escolares y las Supervisoras de Kindergartens; y b) Los Delegados especiales que al
efecto nombre el Ministerio de Educación o la Dirección General de Educación Primaria.
Art. 113.-Vencido el término de prueba, el funcionario instructor remitirá las diligencias, con su
dictamen, al Director General del Ramo, para que éste resuelva lo que convenga dentro de los ocho
días subsiguientes. El Director General podrá emitir su fallo ateniéndose a la robustez moral de
prueba.(1)
Art. 114.-El Director General notificará al denunciado las resoluciones tomadas, pudiendo éste recurrir
dentro de los ocho días siguientes a la fecha de la notificación, ante el Ministro del Ramo, quien
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18. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
deberá resolver dentro del término de tres días. La resolución del Ministro no admitirá ningún otro
recurso.
Art. 115.-La rehabilitación del maestro en los casos comprendidos en el artículo 106, deberá
solicitarse por escrito al Director General de Educación Primaria, quien la concederá siempre que, en
su caso, el interesado dé pruebas de haber mejorado su conducta debiendo además dar aviso del
lugar de su residencia al Departamento de Supervisión Escolar, para los efectos consiguientes.
Art. 116.-En el caso de que un maestro sea sorprendido infraganti por un Delegado o Subdelegado
Escolar u otro Jefe de mayor jerarquía, en la comisión de una falta muy grave, se procederá a la
suspensión inmediata, sin perjuicio de seguir el informativo correspondiente.
CAPITULO XXI
DE LAS FALTAS DE LOS MIEMBROS DEL CUERPO DE SUPERVISIÓN
Y DE SUS SANCIONES
Art. 117.-Los miembros del Cuerpo de Supervisión están sujetos a todo lo dispuesto en el Capítulo
anterior. Las faltas en que además incurran dichos miembros por su carácter de Delegado o
Subdelegados se califican de muy graves o graves.
Art. 118.-Son faltas muy graves: a) La seducción o intento de seducción con miras deshonestas de
maestras o alumnas; y b) La conducta privada o pública que menoscabe la dignidad del cargo.
Art. 119.-Son faltas graves: a) La desobediencia a los superiores jerárquicos; b) La falta de
cumplimiento del itinerario de visitas, sin causa justificada; c) Infidencia en asuntos oficiales, de
manera especial los de carácter reservado; y ch) Negligencia en el cumplimiento de las obligaciones
del cargo prescritas en este Reglamento.
Art. 120.-Las faltas muy graves a que se refieren los Arts. 102 y 118 se castigarán en la forma
siguiente: a) Por la primera vez de seis meses a un año de suspensión; y b) Por reincidencia,
separación del Cuerpo de Supervisión.
Las faltas graves establecidas en los Arts.103 y 119 se castigarán así: a) Por la primera vez,
suspensión de dos a seis meses; y b) Por reincidencia, suspensión en el ejercicio del cargo, de seis
meses a un año.
CAPITULO XXII
DE LA CLASIFICACION DE LAS ESCUELAS
Art. 121.-Las escuelas se clasifican en la forma siguiente:
I.-En atención a las técnicas de enseñanza:
a) ESPERIMENTALES, las destinadas a ensayar nuevas técnicas; y
b) RENOVADAS, las que se destinan a la aplicación de las conclusiones obtenidas en las escuelas
experimentales.
II.-Por el número de grados:
a) SUPERIORES, de 1º a 6º grado;
b) MEDIAS, de 1º a 4º grado; y
c) ELEMENTALES, de 1º a 2º grado.
III.-Por el lugar donde funcionan:
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19. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
a) URBANAS; y
b) RURALES.
IV.-En atención al sexo:
a) DE VARONES;
b) DE NIÑAS; y
c) MIXTAS.
V.-Por el turno en que trabajan:
a) CORRIENTES, las que funcionan durante las dos jornadas diurnas con un solo personal,
atendiendo a los mismos grupos de alumnos;
b) DE DOBLE TURNO, las que trabajan durante dos jornadas diurnas con distintos grupos de
alumnos y diferente personal; y
c) NOCTURNAS.
VI.-Por el tipo de alumnos:
ESCUELAS DE REHABILITACION: Las que atienden niños inválidos, mentalmente anormales o
inadaptados sociales.
CAPITULO XXIII
DE LA ORGANIZACION DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS
Art. 122.-El Ministerio de Educación fundará escuelas en los lugares donde hubiere por lo menos
cuarenta niños de 7 a 14 años de edad.
Art. 123.-Cuando una escuela esté funcionando con una asistencia menor de veinticinco niños, y haya
un censo escolar mayor, el Delegado o Subdelegado respectivo deberá investigar la causa, y si de
ésta fuere responsable el maestro, procederá sin demora a suspenderlo y a instruir el correspondiente
informativo para que la Dirección General confirme o deje sin lugar la suspensión. Si la deficiente
asistencia se debiere a la falta de niños dentro de la respectiva comprensión, el Delegado o
Subdelegado podrá trasladar al maestro a otro lugar que ofrezca mejores posibilidades de asistencia.
Art. 124.-Se señalan como cifras mínimas para establecer otros grados o más secciones a cargo de
un nuevo maestro, las siguientes: en primero y segundo grado, matrícula de cuarenta y cinco niños;
en tercero y cuarto grado, cuarenta niños, y en quinto y sexto, treinta y cinco. En cualquiera de los
casos anteriores la asistencia media no deberá ser inferior al ochenta por ciento de la matrícula.
En casos especiales, a juicio de la Dirección General, pueden admitirse cifras menores para matrícula
y asistencia, en los grados quinto y sexto, siempre que la asistencia no baje de veinte.
Art. 125.-Cuando la matrícula no alcance las cifras mínimas establecidas en el artículo anterior, el
Director de la Escuela deberá exponer el caso al Delegado o Subdelegado Escolar, quien resolverá el
problema aplicando el procedimiento que juzgue más aconsejable entre los dos siguientes: a) Que el
maestro trabaje simultáneamente con dos grados, si el número de niños no pasa de cuarenta en
matrícula; b) Que atienda un grado por la mañana y otro por la tarde, si uno de los grados es el
primero, o si el número de niños de los dos grados reunidos pasa de cuarenta; esta última solución
tiene que adoptarse en todo caso, cuando el local o el mobiliario no permita algotra. Cuando el
maestro atienda un grado por la mañana y otro distinto por la tarde, tendrá derecho a asueto el día
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20. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
sábado. En casos especiales el Delegado o Subdelegado consultará la solución del problema con el
Jefe del Departamento de Supervisión.
Art. 126.-En ningún caso podrá un maestro negar matrícula a un niño de edad escolar. Si el número
de matriculados es mayor del que pueden atender los maestros nombrados, se solicitará una plaza
más conforme las cifras mínimas establecidas en el Art. 124.
Art. 127.-El mantenimiento de la buena asistencia en las escuelas se tendrá como un mérito para los
maestros y como una obligación para los Gobernadores Departamentales, Alcaldes Municipales y
Sociedades de Padres de Familia.
Art. 128.-No pueden servir en la misma escuela maestros que sean parientes del Director o del
Subdirector dentro del segundo grado de consanguinidad o de afinidad.
Art. 129.-Las escuelas diurnas corrientes se abrirán a las 7:30 horas para la sesión de la mañana y a
las 13:30 horas para la de la tarde.
Art. 130.-En casos especiales se podrán abrir las escuelas en horas distintas de las señaladas en el
artículo anterior, previa autorización de la Dirección General a solicitud del Director de la Escuela, con
el pase razonado del Delegado o Subdelegado respectivo.
Art. 131.-A solicitud del Director, con el pase razonado del Delegado o Subdelegado Escolar
respectivo, la Dirección General podrá autorizar el trabajo en una sola jornada, durante determinadas
épocas del año, en aquellas Escuelas que por las condiciones del lugar en que funcionan, sea
conveniente.
Art. 132.-En las escuelas superiores que tengan siete o más maestros, el Director no tendrán grado a
su cargo; en las de catorce o más maestros, el Subdirector quedará también sin grado.
El Subdirector y el Director, están obligados, en su orden, a atender los grados vacantes, en los casos
en que no sea posible el nombramiento de profesores interinos.
Art. 133.-Tanto en las Escuelas de varones como en las de niñas la Dirección estará siempre a cargo
de un maestro del correspondiente sexo. El personal de las Escuelas de niñas lo formarán sólo
maestras.
Art. 134.-Durante las clases que impartan los profesores especiales, deben estar presentes los
profesores de los respectivos grados, a fin de ayudar al mantenimiento del orden y al mejor logro del
aprendizaje.
CAPITULO XXIV
DE LAS ESCUELAS PARTICULARES
Art. 135.-Las escuelas particulares, o sean aquellas cuyo sostenimiento no corresponde al Estado,
estarán regidas por lo dispuesto en las leyes secundarias respectivas, el presente Reglamento y
demás disposiciones emanadas de las autoridades del Ramo.
Art. 136.-El funcionamiento de las escuelas particulares será autorizado por Acuerdo del Poder
Ejecutivo en el Ramo de Educación, con base en el cual la Dirección General de Educación Primaria
hará el Registro en el libro de inscripciones correspondiente.
Art. 137.-La solicitud de autorización para abrir una escuela particular deberá presentarse por escrito
a la Dirección General, durante los tres últimos meses del año anterior a aquél en que empezará a
funcionar la escuela, acompañada de los documentos siguientes: a) Dictamen favorable de las
condiciones sanitarias del edificio en que se alojará la escuela, emitido por las autoridades de
Sanidad; b) Dictamen favorable de las condiciones pedagógicas del edificio y del mobiliario escolar,
emitido por el Delegado o Subdelegado Escolar respectivo; c) Nómina del personal docente
20
21. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
acompañada de los respectivos documentos que comprueben su escalafonamiento, especificando
además los cargos y la nacionalidad; ch) Nombre de la escuela, número de grados y secciones de
que constará, indicando el nombre del profesor responsable de cada grado o sección; y d) Prospecto
General y Reglamento Interno.
Art. 138.-Los cambios de local o de los otros requisitos a que se refieren los literales c), ch), y d) del
artículo anterior, deberán ser notificados a la Dirección General de Educación Primaria, en la forma
prescrita en dicho artículo.
Art. 139.-Las escuelas particulares están sujetas a las inspecciones que ordene la Dirección General
o la Jefatura de Supervisión. Para tal finalidad deberá proporcionar toda clase de facilidades a efecto
de que los Delegados o Subdelegados puedan practicar las visitas correspondientes.
Art. 140.-Las disposiciones referentes al calendario oficial de clases, exámenes, asuetos, vacaciones,
pago de las mismas y calendario cívico Escolar, serán aplicables a las escuelas particulares.
Art. 141.-Son obligaciones de los Directores de escuelas particulares: 1) Enviar, en su caso, durante
el mes de enero a la Dirección General de Educación Primaria, el Prospecto, el Reglamento Interior y
la organización de la Escuela; 2) Remitir oportunamente a la Oficina respectiva los informes
estadísticos y todos aquellos que soliciten las autoridades del Ramo; 3) Admitir sin discriminaciones
de cualquier carácter a los alumnos que soliciten matrícula salvo que no presenten el respectivo
comprobante de solvencia cuando provengan de otro Centro particular; 4) Proporcionar a los alumnos
internos alimentación sana, nutritiva y suficiente; 5) Presentarse a los actos que ordene la
superioridad con sus Profesores y Alumnos; y 6) Extender constancia o certificados de aprobación de
estudios, a solicitud de los interesados, siempre que el alumno estuviere solvente con el Centro.(1)
Art. 142.-La autorización de las Escuelas Particulares se cancelará en los casos siguientes: 1) Por
alterar el valor de las cuotas que aparecen en el Prospecto respectivo; 2) Por exigir contribuciones
para festejar al Director o Profesores con motivo de sus días onomáticos y de cumpleaños o de otros;
3) Por la especulación indebida en la venta de cualquier clase de artículos a los alumnos; 4) Por
cobrar a los alumnos por el uso del mobiliario o material escolar; 5) Por no tener en servicio a los
profesores que aparecen en el cuadro aprobado por la Dirección General del Ramo; y 6) Por falta de
cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento y de todas aquellas emanadas de la
Superioridad respectiva, si ello lo ameritare, atendiendo la gravedad o reiteración de la falta.(1)
La cancelación se hará a solicitud de la Dirección General de Educación Primaria, en la forma
señalada en el artículo 136.
Art. 143.-Los Prospectos de las Escuelas Particulares indicarán con toda claridad las cuotas de
colegiatura y el número de ellas, el valor de la matrícula oficial y particular, la cuantía de derechos de
exámenes por todo el año y cualesquiera otro pago por servicios que se presten a los alumnos.
CAPITULO XXV
DE LAS ESCUELAS MUNICIPALES
Art. 144.-Las Escuelas Municipales estarán regidas por este Reglamento y demás disposiciones
emanadas de las Autoridades del Ramo. Su supervisión estará a cargo del Inspector Escolar
Municipal, si lo hubiere, o del Delegado o Subdelegado Escolar respectivo.
Art. 145.-El cuadro de profesores de las Escuelas Municipales será propuesto por el Inspector Escolar
Municipal o, en su defecto, por el Alcalde en funciones, ante el Director General de Educación
Primaria, sin que en ningún caso pueda aprobarse la propuesta de un maestro no escalafonado.
Art. 146.-En todo lo relacionado con la técnica y administración de la enseñanza, el Inspector Escolar
Municipal estará bajo las órdenes del Delegado Escolar respectivo.
CAPITULO XXVI
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22. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
DEL REGISTRO Y ARCHIVO ESCOLAR
Art. 147.-Los Libros del Registro Escolar serán los que a continuación se establecen:
a) Libros a cargo del Director:
1)Libro del Plan General de Trabajo. Contendrá los lineamientos generales de la labor educativa que
se desarrollarán en el transcurso del año escolar.
2) Libro de Planes de Trabajo de Grado. Estará constituido por los planes de trabajo que le entreguen
los profesores auxiliares.
3) Libro de Movimiento Diario. Estará formado con los cuadros que proporcione el Departamento de
Proveeduría y Alojamiento Escolar o la Dirección General del Ramo, y en él se anotarán las fechas
del mes, los días de la semana, la asistencia de los alumnos, sus ausencias con permiso, sea por
enfermedad o por otra causa, las ausencias sin permiso, y los egresados, si los hay.
4) Libro de Asistencia de Profesores. En el Libro de Asistencia de Profesores, los miembros del
Personal Docente, ya sean de planta o especiales, firmarán consignando la hora de llegada y de
salida.
5) Libro de Actas de la Escuela. Será autorizado por el Delegado o Subdelegado Escolar respectivo, y
en él se asentarán las actas que habrá de levantarse, tales como: la toma de posesión y retiro del
personal; el acto de entrega de la escuela; las visitas de los funcionarios del Ramo que tienen
ingerencia en las escuelas primarias; los actos de apertura y clausura de las labores escolares y otros
hechos notables.
6) Libro de Matrícula. En este libro se anotarán los nombres de los alumnos que en el curso del año
escolar harán sus estudios en el Plantel respectivo, así como otros, datos relativos a los mismos y se
formará con los formularios proporcionados por la Superioridad.
7) Libro de Promociones. Este libro deberá ser autorizado por el Delegado o Subdelegado Escolar
respectivo y en él se registrará la nómina de los alumnos de cada grado o sección con sus
correspondientes notas obtenidas por medio de las valoraciones efectuadas durante el año.
8) Libro de Inventario. En este libro se anotará la existencia de muebles o inmuebles, textos y enseres
de propiedad de la Escuela y bajo la responsabilidad del Director, no debiendo incluirse revistas y
folletos ajenos a la finalidad de la educación ni material gastable. El Libro de Inventario deberá ser
autorizado por la Corte de Cuentas de la República.
Del inventario anual que se levante se enviará copia a dicha Institución, al Departamento de
Proveeduría y alojamiento Escolar y al Delegado o Subdelegado Escolar respectivo.
9) Libro de Visitas del Director. En este libro se anotarán las orientaciones pedagógicas que el
Director haga a los maestros y las observaciones que aprecie en ocasión de sus visitas a los grados.
10) Libro de Novedades. Este libro servirá para consignar en forma concisa y clara la relación de los
hechos relevantes que ocurrieren en el curso del año escolar.
11) Libro de Ordenes. En este libro el Director registrará las órdenes que reciba de sus superiores y
las que él formule para el personal docente y alumnos de la Escuela; y(1)
12) Libro de Observaciones. En este libro el Director anotará las observaciones que haga a los
profesores en caso de irregularidades en el servicio, ya sean de carácter técnico o administrativo,
debiendo certificar tales observaciones al jefe inmediato respectivo, siempre que lo estime
conveniente.
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23. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
b) Libros a cargo del Subdirector:
1) Libro de Función Disciplinaria. En este libro se anotarán los planes, realizaciones y observaciones
en relación con las funciones que corresponden al Subdirector.
2) Libro de Control de Castigados. En este libro se consignará el nombre de los alumnos sancionados,
la sanción que se les haya impuesto, su causa, fecha de la infracción y el nombre del profesor que
ordenó el castigo. Este registro se reservará exclusivamente a las faltas graves o muy graves.
c) Libros a cargo de los Profesores.
1) Libro de Asistencia de los Alumnos. Este libro se llevará en las fórmulas suministradas por la
Dirección General de Educación Primaria, y servirá para controlar la asistencia diaria de los alumnos.
2) Libro de Calificaciones. Este libro registrará, de conformidad con el modelo que se adopte y las
instrucciones que gire el Departamento Técnico, la nómina de los alumnos de cada grado con las
notas relativas a su aprovechamiento y comportamiento.
3) Libro de Labor Didáctica. Este libro se llevará de conformidad a un instructivo girado por la
superioridad.
4) Libro de Funciones. Registrará los proyectos y realizaciones de la función encomendada a cada
maestro.
5) Libro de Avance de Lectura de Primer Grado. Contemplará la clasificación inicial y mensual
siguiente: analfabetos, de lectura silábica, vacilante y corriente.(1)
6) Libro de Clasificaciones. Este libro se llevará de acuerdo a instructivo especial que enviará el
Departamento Técnico Pedagógico.
Los maestros que actuaren como Secretarios del Consejo de Profesores o como Tesoreros del
Personal Docente, llevarán, el primero, el libro de Actas del Consejo de Profesores, y el segundo el
libro de Movimiento Económico. Aquél se llevará de conformidad con el Decreto Ejecutivo Nº 145, de
24 de junio de 1952, publicado en el Diario Oficial Nº 123, Tomo 155 de 30 del mismo mes y año, y en
el del Movimiento Económico se consignarán mensualmente las entradas, salidas y saldos
disponibles de lo producido por actividades organizadas y realizadas por el profesorado.
Sin perjuicio de lo dispuesto en este Artículo se llevarán además los libros que en lo sucesivo acuerde
la superioridad del Ramo.
Art. 148.-Cada maestro llevará su archivo personal, formado por el material que para el desarrollo de
cada asunto del programa respectivo prepare durante el transcurso del año.
Art. 149.-En caso de que los Directores o Subdirectores tengan grado a su cargo, llevarán además los
libros correspondientes a los profesores.
Art. 150.-Los libros del Registro Escolar cuya naturaleza lo permita, podrán llevarse en cuadros u
hojas apropiadas, que deberán guardarse en un cartapacio especial.
Art. 151.-Los libros y documentos relativos a la historia de la Escuela forman el archivo de la misma.
Permanentemente se archivarán el Libro de Actas, el de Matrícula, el de Inventario y el de
Promociones, así como las referencias personales de los alumnos, los instructivos, circulares y guías
emanados de la Superioridad.
CAPITULO XXVII
DEL AÑO ESCOLAR Y TIEMPO DE TRABAJO
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24. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
Art. 152.-El año escolar comienza el 1º de febrero y finaliza el 20 de noviembre, y comprende dos
etapas: la primera del 1º de febrero al 20 de junio, y la segunda del 1º de julio al 20 de noviembre.
Art. 153.-La distribución del trabajo durante el año lectivo será regulada por la Dirección General, de
acuerdo con los planes y programas respectivos.
Art. 154.-La Dirección General podrá autorizar, por causa justificada y con aprobación del Ministerio
de Educación, la apertura o cierre de los centros educativos en fechas distintas a las establecidas en
este Reglamento.(2)
Art. 155.-El Horario de Trabajo en las escuelas corrientes y en las especiales se determinará de
conformidad con los Planes de Estudio, tomando como base que cada hora de la jornada se divide en
cuarenta y cinco minutos de clase y quince de recreo.
Art. 156.-El Horario en las escuelas que trabajan con el sistema de doble turno se regirá de
conformidad con instructivos de la Dirección General de Educación Primaria.
Art. 157.-En los Kindergartens sólo habrá una sesión de tres horas por la mañana, durante los seis
días de la semana.
Art. 158.-las Escuelas Nocturnas trabajarán desde las 18 horas y 45 minutos, hasta las 20 horas y 45
minutos, de lunes a viernes, y su horario de clase se sujetará a los Planes y Programas vigentes.
Art. 159.-En las Escuelas Primarias se celebrarán actos de conformidad con las disposiciones de la
superioridad, durante las fechas que a continuación se determinan: 14 de abril; 10 de mayo; 15 de
septiembre; 12 de octubre; y 5 de noviembre.
Dichos actos no pueden durar más de hora y media.
Art. 160.-Las labores escolares estarán suspendidas durante los períodos comprendidos entre el 21 y
el 30 de junio y entre el 21 de noviembre y el 19 de enero.
CAPITULO XXVIII
DE LA MATRICULA ESCOLAR
Art. 161.-En los primeros quince días de enero de cada año, la Dirección General por los medios que
estime convenientes, recordará a los padres de familia, la obligación de matricular a los niños que
tengan edad escolar.
Art. 162.-En el período de matrícula, comprendido entre el veinte y el treinta y uno de enero, los
padres, tutores o encargados que tuvieren niños de siete a catorce años de edad, los presentarán a la
escuela para su inscripción.
No obstante lo anterior, la matrícula permanecerá abierta durante todo el año escolar.
Art. 163.-La inscripción es gratuita y obligatoria para todos los niños hábiles de 7 a 14 años y
potestativa para los mayores de 14. Se exceptúan los casos de pobreza de solemnidad, enfermedad
grave o contagiosa e incapacidad física o mental.
Art. 164.-Ningún Director de escuela primaria podrá matricular alumnos de otra escuela oficial o
particular, si los interesados no presentan, en su caso, el certificado de aprobación del grado anterior,
o constancia de haber sido promovidos, extendida por el Director de la escuela respectiva.
Art. 165.-Para la cancelación de la matrícula, a solicitud del padre de familia, tutor o encargado, se
justificarán los motivos ante el Director de la escuela. Si la solicitud fuere procedente se extenderá la
respectiva constancia para la inscripción en otro establecimiento, en la cual se anotarán además las
calificaciones correspondientes.
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25. REGLAMENTO DE EDUCACION PRIMARIA
CAPITULO XXIX
DE LA DISCIPLINA DE LOS ALUMNOS
Art. 166.-La disciplina escolar tiene por base la razón, la igualdad, la justicia y el respeto a la
personalidad y a la dignidad del alumno.
En consecuencia, son estrictamente prohibidos: los castigos corporales y en general los nocivos a la
salud; los castigos que hieren el honor o la dignidad de los alumnos o de sus padres o encargados; la
expulsión de clase y los castigos colectivos.(1)
Art. 167.-Las faltas atendiendo a su gravedad, se dividen en leves, graves y muy graves, y se
sancionarán así: a) Las faltas leves con amonestación privada o amonestación en el aula; con
privación de recreo o aislamiento en el aula; b) Las faltas graves con retención de pie durante los
recreos o retención en la escuela fuera de las horas lectivas, sin que en ningún caso exceda de una
hora; con amonestación privada del Director o Subdirector o amonestación en formación general; y c)
Las faltas muy graves con expulsión temporal o expulsión definitiva.
No podrá efectuarse la expulsión temporal o definitiva de la escuela sin antes haberse comunicado al
padre, tutor o encargado del alumno, las causas que han motivado tal sanción.
La expulsión definitiva debe además ser comunicada al superior jerárquico inmediato con exposición
razonada, quien a su vez transcribirá la comunicación al jefe del Departamento de Supervisión
Escolar.
Lo dispuesto en este artículo deberá figurar en el Reglamento Interno de la escuela.
Art. 168.-Las faltas leves y las graves en su caso, deben ser calificadas y sancionadas por el profesor
de grado; las muy graves por el Director o el Subdirector, salvo la expulsión definitiva, que sólo podrá
ser acordada por el Consejo de Profesores.
Art. 169.-En las escuelas con menos de tres profesores, éstos calificarán las faltas e impondrán las
sanciones correspondientes, salvo las muy graves cuya calificación requerirá además la aprobación
del Delegado o Subdelegado escolar respectivo.
Art. 170.-Cuando las faltas cometidas por los alumnos lleven consigo daños o perjuicios en bienes de
la Escuela, éstos deberán ser reparados en lo posible por los padres o encargados, sin perjuicio de la
sanción correspondiente.
CAPITULO XXX
DE LA EVALUACION DE LOS ALUMNOS
Art. 171.-Evaluar es medir los resultados de la enseñanza en los aspectos formativo e informativo,
tomando en cuenta los conocimientos adquiridos por los alumnos durante el curso del año escolar; lo
mismo que las aptitudes, habilidades y hábitos cultivados o adquiridos por los mismos educandos.
Su finalidad esencial es la de que el maestro conozca oportunamente las fallas de su labor y pueda
aplicar a tiempo los correctivos adecuados.
Art. 172.-Las evaluaciones deberán realizarse periódicamente, de acuerdo a las instrucciones que
imparta la Dirección General de Educación Primaria.
Art. 173.-La evaluación de los alumnos se sujetará a la escala de calificación que sigue: 1 y 2,
deficiente; 3 y 4, regular; 5 y 6, bueno; 7 y 8, bastante bueno; 9 muy bueno y 10 sobresaliente.
Para los efectos de aproximación a la nota inmediata superior sólo se tomarán en cuenta las
fracciones de cinco décimos o más.
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