El documento presenta el plan estratégico 2011-2013 de la Asociación Nacional de Alcaldes de México (ANAC). Incluye un diagnóstico, visión, misión y objetivos. Define 10 ejes estratégicos como administración, organización, protagonismo, participación, estrategia territorial y comunicación. Propone 13 programas y proyectos para fortalecer la organización, capacitar a los alcaldes, mejorar la comunicación y relaciones internacionales. Finalmente presenta una matriz de objetivos y indicadores para medir el progreso.

1. Plan Estratégico ANAC 2011-2013
Índice
Índice ................................................................................................................................................... 1
1. Mensaje del Presidente............................................................................................................... 3
2. Resumen Ejecutivo ...................................................................................................................... 4
3. Introducción ................................................................................................................................ 5
4. Diagnóstico .................................................................................................................................. 6
4.1. Infraestructura y Sistemas .................................................................................................. 6
4.2. Administración y Finanzas ....................................................................................................... 6
4.3. Personal Operativo ................................................................................................................... 6
4.4. Consejo Directivo ..................................................................................................................... 6
5. Visión ........................................................................................................................................... 7
6. Misión .......................................................................................................................................... 8
7. Objetivos ..................................................................................................................................... 9
8. Ejes Estratégicos ........................................................................................................................ 12
8.1. Administración .................................................................................................................. 12
8.2. Organización...................................................................................................................... 12
8.3. Protagonismo .................................................................................................................... 12
8.4. Participación ...................................................................................................................... 12
8.5. Estrategia Territorial ......................................................................................................... 12
8.6. Comunicación Social.......................................................................................................... 13
8.7. Apoyo Profesional ............................................................................................................. 13
8.8. Capacitación ...................................................................................................................... 13
8.9. Relaciones Estratégicas ..................................................................................................... 13
8.10. Internacionalización ...................................................................................................... 13
9. Programas y Proyectos .............................................................................................................. 15
9.1. Gobierno Municipal Humanista ........................................................................................ 15
9.2. Siprocam............................................................................................................................ 16

2. 9.3. UGEP.................................................................................................................................. 16
9.4. Asistencia Técnica ............................................................................................................. 16
9.5. Comités de Trabajo ........................................................................................................... 16
9.6. Financiamiento .................................................................................................................. 17
9.7. Rumbo Estratégico ............................................................................................................ 17
9.8. Eventos .............................................................................................................................. 17
9.9. ANAC Estatales .................................................................................................................. 17
9.10. Oficina Nacional ............................................................................................................ 17
9.11. Servicios......................................................................................................................... 18
9.12. Relaciones Interinstitucionales ..................................................................................... 18
9.13. Comunicación Política y Social ...................................................................................... 18
9.14. Acción Internacional ANAC ........................................................................................... 19
10. Matriz de Congruencia Metodológica ................................................................................... 20
11. Indicadores Estratégicos y de Gestión .................................................................................. 25

3. 1. Mensaje del Presidente

4. 2. Resumen Ejecutivo

5. 3. Introducción
El documento esta estructurado a partir de la lógica estructuralista de la planeación, es decir la
más sencilla de estas formas de planear y en la que hecho un diagnóstico, se plantea la visión de la
Asociación Nacional de Alcaldes, es decir, el como queremos que nos vean en 2020; la forma y los
valores con los que nos queremos mover y lograr lo planteado en nuestra visión en la siguiente
parte denominada Misión; el siguiente capítulo anotamos los objetivos de nuestra acta
constitutiva; todo lo anterior como base para el capítulo 8 de los ejes estratégicos que como
organización debemos seguir, cumplir y hacer realidad; en el capítulo 9 ya hay propuestas
concretas de lo que vamos a hacer y denominamos Programas y Proyectos, recordando que cada
una de las acciones deben estar perfectamente alineadas a la Visión de la organización, y que l que
no estuviera así considerado debe dejarse a un lado, en segundo plano o como prioridad
secundaria. Para esto se hace un ejercicio que en el capítulo 10 llamamos matriz de congruencia
metodológica y de manera sucinta, clara y visual nos dará referencia de este cumplimiento.
Priorizados el orden de los proyectos a ejecutar durante este bienio, convertimos las metas en
indicadores para que cuatrimestralmente midamos el avance de la asociación, corrijamos lo que
en su momento merezca este ajuste y sigamos adelante en pro de la visión planteada a 2020.
Todo el documento se guía en la lógica secuencial más sencilla y usada de que, un Plan se rige por
Políticas, el Plan contiene Programas, cada uno de estos contiene proyectos, un proyecto debe
tener un presupuesto y estos dos tienen parámetros de medición, todas con “p” como inicial para
hacer fácil y didáctica la comprensión del documento.
Parámetro
Plan Políticas Programas Proyectos Presupuesto
de Medición

6. 4. Diagnóstico
Al 15 de Noviembre en la toma de protesta del Nuevo Consejo Directivo de la ANAC
4.1. Infraestructura y Sistemas
1. Oficinas poco funcionales, con imagen poco adecuada,
2. Escaso Equipo de trabajo
4.2. Administracióny Finanzas
3. Con una entrega recepción incompleta y sin orden o estructura documental
4. No hay portal de internet público
5. No se recibieron cuentas bancarias.
6. No cuenta con recursos financieros.
7. Se detecta la necesidad de cambio en los Estatutos y Reglamentos.
8. Una deuda estimada entre 400 a 500 mil pesos
4.3. Personal Operativo
9. Muy poco personal (3) de apoyo para el desempeño de las actividades con funciones
imprecisas, seguimiento de un plan.
10. Los Estados no contaban con representación.
11. Estructura inviable para la gestión política.
4.4. Consejo Directivo
12. Hay ejes rectores bien definidos
13. Hay un plan de gran visión y bianual detallado
14. Existe compromiso del Consejo Directivo de impulso inicial
15. Hay capacidad política del nuevo Consejo directivo
16. Hay experiencia y dominio del tema municipalista en el Consejo Directivo.

7. 5. Visión

8. 6. Misión

9. 7. Objetivos
7.1. ARTÍCULO 5 DEL ACTA CONSTITUTIVA1
a. OBJETIVOS DE LA ASOCIACIÓN
a).- Impulsar a los presidentes municipales y jefes delegacionales del Distrito Federal, emanados
de candidatos postulados por el Partido Acción Nacional, para la realización de actividades de
promoción social, económica y política de los municipios y delegaciones en el Distrito Federal, con
base en los principios y valores del Partido Acción Nacional, tales como:
I. El reconocimiento de la eminente dignidad de la persona humana y por lo tanto, el
respeto de sus derechos fundamentales y la garantía de los derechos y condiciones
sociales requeridos para esa dignidad; II. La subordinación, en lo político, de la actividad
individual, social y del Estado a la realización del bien común;
II. El reconocimiento de la pre-eminencia del interés nacional sobre los intereses parciales y
la ordenación y jerarquización de éstos en el interés de la Nación, y
III. Lademocracia como forma de gobierno y como sistema de convivencia.
b).- Proyectar a todo el pueblo mexicano a través del ejercicio de la administración--pública
municipal o delegacional el proyecto de Nación y principios de doctrina del Partido Acción
Nacional, a saber: la dignidad de la persona humana, el bien común, lasolidaridad y la
subsidiariedad.
c).- Compartir intereses a favor de la autonomía, el fortalecimiento y el desarrollo municipal y
delegacional, contribuyendo a la formación de municipios autónomos y sólidos, apoyados por las
entidades federativas, y la federación misma, propiciando ámbitos de gobernabilidad y
responsabilidad compartida en el marco de sus relaciones.
d).- Deliberar, posicionar y emprender, a nombre de los municipios y delegacionesgobernados por
el Partido Acción Nacional, ante las instancias públicas y privadas, nacionales e internacionales,
criterios, posturas y acciones con respecto a los temas y coyunturas pertinentes a consideración
de la Asamblea o del Partido Acción Nacional.
e).- Desarrollar y aplicar permanentemente un modelo de gobierno municipal acorde a los
principios del Partido Acción Nacional, que dentro de los marcos de legalidad aporte y garantice a
los ciudadanos la gestión de una administración municipal o delegacionaltransparente, eficiente y
cercana a la ciudadanía.
f).- Generar la formación y capacitación política de los asociados.
1
Acta Constitutiva ANAC, Luis Felipe Bravo Mena, 22 de Enero de 2004

10. g).- La Asociación no tendrá objeto preponderante económico pero proveerá a su subsistencia y a
la consecución del objeto de su constitución que es de manera general despertar, desarrollar e
integrar la fuerza de los presidentes municipales y jefes delegacionales así como facilitar y
promover la comunicación, integración y asesoría entre ellos— y demás cuerpos de funcionarios
públicos emanados del Partido Acción Nacional, en conjunción con los comités directivos estatales
municipales y nacional para lograr acciones yprogramas concretos que los constituyan en
detonadores efectivos de la política municipal, estatal y federal, fundados en los principios de
doctrina y el proyecto de estado y de nación del Partido Acción Nacional, incluyendo para el
mismo:
i.- Integrar y actualizar una base de datos de todos los presidentes municipales yjefes
delegacionales Partido Acción Nacional que constituyan una fuente de informaciónveraz y
actualizada.
ii.- Brindar asesoría y apoyo subsidiario a los presidentes municipales y
jefesdelegacionales, con la finalidad de fortalecer su estructura y lograr su desarrollo integral.
iii.- Promover la información y capacitación continua de los presidentes municipalesy jefes
delegacionales, así como a sus grupos de apoyo, con el fin de profesionalizar el ejercicio
administrativo municipal y delegacional.
iv.- Establecer y fomentar medios de comunicación idóneos entre los
presidentesmunicipales y jefes delegacionales, así como con las diferentes instancias de gobierno
funcionarios públicos, gobernadores, legisladores y regidores), que permitan la presentación de
criterios, iniciativas y argumentos comunes que dignifiquen el poder administrativo municipal en
el país.
v.- Coadyuvar con los presidentes municipales y jefes delegacionales, comités directivos
estatales, comité directivo regional del Distrito Federal y comités directivos municipales y
delegacionales al fortalecimiento y proyección de la imagen del PartidoAcción Nacional.
vi.- Promover el establecimiento de parámetros ideales y factibles, donde cadaPresidente
Municipal y Jefe Delegacional se fije objetivos y metas propios.
vii.- Desarrollar el trabajo administrativo municipal y delegacional a fin de
atenderdebidamente las necesidades de la comunidad.
viii.- Armonizar las estructuras y las condiciones de trabajo de los presidentesmunicipales
y jefes delegacionales de toda la República.
ix.- Apoyar y fortalecer las iniciativas, gestiones, propuestas y proyectos de los distintos
presidentes municipales y jefes delegacionales en el país.
x.- Establecer relaciones con autoridades municipales de otros países con el fin de mejorar
el trabajo administrativo municipal, así como sus relaciones públicas y lograr una visión e imagen

11. más amplia, que permita enriquecer la práctica administrativa en sus respectivos municipios y en
la nación.
xi.- Adquirir, arrendar o usar en cualquier forma y por cualquier título toda clasede
maquinaria, equipo, bienes muebles e inmuebles que resulten convenientes o necesarios para el
desarrollo de las actividades de la asociación.
xii.- Otorgar toda clase de garantías reales, personales o cambiarias, en relación
conobligaciones propias de la asociación y en consecuencia constituir hipoteca o prenda uotorgar
fianzas, avales o cualquier otra clase de garantía.
xiii.- Participar en la creación y circulación de toda clase de títulos de crédito, mediante la
suscripción, endoso, aval y cesión de los mismos en los términos de lo dispuesto en el artículo
noveno de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
xiv.- En general el otorgamiento y celebración de toda clase de actos, convenios y
contratos que resulten convenientes o necesarios, directa o indirectamente para la realización de
los fines propuestos, sin que se considere que tienen finalidad preponderantemente económica ni
constituyen fin de lucro o de especulación comercial.

12. 8. Ejes Estratégicos2
8.1. Administración
• Consolidar administrativamente ANAC para garantizar su viabilidad de futuro.
– Realizar la Re-estructuración Organizacional de la Asociación con el personal que
allí labora y nuevas incorporaciones, hacer una revisión en la parte financiera de la
asociación y eliminar las deudas que tiene pendientes, Garantizar la viabilidad de
la Asociación con el cobro de Cuotas de los asociados, Capacitación, Patrocinios,
Apoyo de fundaciones y Eventos que se realicen.
8.2. Organización
• Contar con una vida organizacional saludable y exitosa de la Asociación
– Que la directiva cuente con una vida orgánica derivada de una mejora estatutaria
y la aplicación de estos, de sus propios reglamentos, realizar sesiones ordinarias y
extraordinarias previo cronograma para que se tenga una mayor participación de
los socios representados por los coordinadores Estatales, participación de los
socios (esta se tiene que enriquecer por medio de la creación de vocalías o vice-
presidencias dentro de la asociación)
8.3. Protagonismo
• Garantizar el papel protagónico de ANAC en la agenda política nacional
– Recuperar un papel protagónico en la agenda nacional, donde el Presidente de la
ANAC asista como mínimo cada dos semanas a una rueda de prensa con temas
nacionales y a la vez poner en la agenda nacional los temas que les interesan a los
municipios y que sean propuestos en las reuniones mensuales de la misma.
8.4. Participación
• Promover y apoyar la participación de nuestros alcaldes en foros, eventos y concursos a
nivel nacional e internacionales
– Lograr la participación de los Alcaldes en los eventos nacionales, que los
ayuntamientos participen en las convocatorias a todos los premios que se tenga
oportunidad a nivel nacional e internacional, sobre todo en los concursos de
buenas prácticas de gobierno, ahorro de recursos, gobiernos eficientes
8.5. Estrategia Territorial
• Trabajo estratégico de los alcaldes para gestión territorial y posicionamiento social
– Realizar trabajo estratégico de gestión territorial y posicionamiento social. Pedir
apoyo de otros alcaldes en presencia política y experiencia. Generar diagnósticos
municipales continuos y se puedan transmitir a los alcaldes electos, platicar las
experiencias exitosas de otros municipios.
2
Plan de Trabajo del Candidato a Presidente ANAC, Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Noviembre de 2011

13. 8.6. Comunicación Social
• Contar con mecanismos agiles de comunicación de nuestras acciones y propuestas, tales
como medios de comunicación, Web, boletines, Revista y redes sociales
– Realizar una publicación bimestral o trimestral en formato de revista con
información relevante para nuestros alcaldes y además de intercambiar
experiencias exitosas y también poder contar con una portal de internet,
boletines, redes sociales de difusión interna y externa donde nuestros visitantes
encuentren soluciones a sus inquietudes y dudas
8.7. Apoyo Profesional
• Contar con un equipo profesional de apoyo al desarrollo y gestión de proyectos de
nuestros gobiernos de ANAC
– Contar con un equipo profesional de apoyo que sea quien ayude a tramitar
proyectos ante las diversas instancias, quien ayuda a hacer los proyectos
ejecutivos y quien ayuda a abrir las puertas de las instituciones.
8.8. Capacitación
• Contar con un programa oportuno y completo de capacitación a nuestros alcaldes,
promoviendo alianzas con instituciones de educación superior en el país.
– Realizar una alianza estratégica primeramente con las fundaciones del Partido
Acción Nacional, donde busquemos el compartir esas experiencias, a la par
realizar convenios con las universidades ya sea a nivel nacional o por estados para
poder capacitar y apoyar a nuestros alcaldes en el buen desempeño de sus
funciones, y realizar por ultimo una alianza con otras asociaciones nacionales e
internacionales que nos puedan aportar y trasmitir su conocimiento.
8.9. Relaciones Estratégicas
• Relación y coordinación estratégicas con el gobierno federal, estatales, nuestros grupos
parlamentarios federales y locales
– Establecer una relación y coordinación sistematizada con el gobierno federal y
con los coordinadores Parlamentarios Federales y Locales, buscando que entre
más autosuficientes pueden ser los municipios es mejor, y si esto no puede ser así
que los diputados federales y senadores puedan ser padrinos de algunos
municipios para la gestión de recursos.
8.10. Internacionalización
• Promoviendo una participación activa de ANAC en el Movimiento Municipalista
internacional, buscando experiencias exitosas y recursos para beneficios de nuestros
gobiernos
– Buscar nuevamente el lugar internacional de la asociación y el movimiento
municipalista. Con relaciones con otros Países, con otros organismos
internaciones, que estas relaciones tengan dentro de sus objetivos también el de

14. atraer recursos económicos para nuestros proyectos y beneficios para nuestros
municipios

15. 9. Programas y Proyectos
9.1. Gobierno Municipal Humanista
b. La Construcción de un Modelo
La historia de los municipios emanados de Acción Nacional ha venido durante los últimos años
tomando un rumbo diferente al planeado a los originalmente expuesto y plasmado en el carácter
municipalista del Partido Acción Nacional.
La tecnocracia, el utilitarismo, los grupos de poder, las lealtades interesadas y los intereses
personales o de ascenso político han sido la constante.
Es por eso que el Programa y proyecto pilares de la Asociación será el de la construcción junto con
las instancias doctrinales, académicas y políticas de Acción Nacional, de un modelo que guie los
caminos por los que los aspirantes en primera instancia, los candidatos ya en su trabajo electoral,
los gobiernos electos en su transición y nuestros Gobiernos en funciones.
Se trata de que la proyección de principios, denominada Desarrollo Humano Sustentable3 sea
aceptada y cumplida a cabalidad.
Que haya un modelo en la que de manera didáctica nuestros Alcaldes, Servidores y Funcionarios
Públicos municipales se basen para sus acciones.
Que se construya un sistema de evaluación, en la que a partir de lo plasmado en este modelo, los
gobiernos municipales de Acción Nacional sepan que están haciendo o no en base al Humanismo
político previamente aceptado y por la que se postularon.
Con los resultados se puedan otorgar reconocimientos, llámense Premios, Galardones o
constancias de que fueron seguidas las líneas planteadas, y los más importante de todo, las
Ciudadanía recibió claramente acciones de gobierno que mejorar su bienestar y el bien ser de sus
familias.
3
Programa de Acción Política, Desarrollo Humano Sustentable, Santiago de Querétaro, PAN, 2004.

16. c. Experiencias Exitosas
d. Premios en el ámbito municipal mexicano
i. Premios Nacionales
Gobierno y Gestión Local, CIDE
Desde lo Local, INAFED
ii. Premios ANAC
Galardón Quiroga
Galardón Francisco Villareal Torres
Galardón Humanismo Municipal
9.2. Siprocam
e. Educación Continua
f. Certificaciones
g. Diplomados y Formación Especializada
h. Librería y Acervo Municipal
9.3. UGEP
a. La UGEP Nacional
b. Las UGEP Estatales
c. Procuración de Fondos Federales
d. Procuración de Fondos Privados e Internacionales
9.4. Asistencia Técnica
a. Atención Telefónica
b. Vinculación Técnica Municipal
9.5. Comités de Trabajo
a. Tesoreros
b. Seguridad Pública
c. Sistemas

17. d. DIF
e. ANAC Estatales
9.6. Financiamiento
a. Cuotas
b. Patrocinios
9.7. Rumbo Estratégico
a. Redimensionamiento Órganos Directivos
iii. Asamblea
iv. Consejo Directivo
v. Comité Ejecutivo Nacional
vi. Comité de Elecciones
b. Reforma Estatutaria
c. Nuevos Reglamentos
vii. Reglamento para el financiamiento y gasto de la ANAC
viii. Reglamento de elección y funcionamiento de Órganos Directivos
9.8. Eventos
a. Congreso Anual
b. Congresos y Foros Especializados Municipalistas
c. Consejo Directivos, Comités Ejecutivos
d. Tomas de Protestas Coordinaciones Estatales
9.9. ANAC Estatales
a. Apertura de Oficinas Estatales
b. Actas Constitutivas y Formalización fiscal
9.10. Oficina Nacional
a. Nuevas Instalaciones
b. Contratación de Personal

18. c. Regularización Fiscal
ix. Cambio de Razón Social
x. Nuevo Domicilio Fiscal
d. Cuotas y Saneamiento de las Finanzas
e. Transparencia y Rendición de Cuentas
9.11. Servicios
a. Padrón
b. Dinamicaa
c. Portal e Email institucionales
9.12. Relaciones Interinstitucionales
a. CONAMM
b. Congreso Federal
xi. Senadores
xii. Diputados
c. Fundaciones
d. Instancias Técnicas y Académicas
9.13. Comunicación Política y Social
a. Imagen Profesional
xiii. Manual de Imagen
xiv. Merchandising
Merchandising4, conjunto de estudios y técnicas comerciales que permiten presentar un producto
o servicio en las mejores condiciones, tanto físicas como psicológicas, a su consumidor final.
Merchandising4, denominación popular para los productos licenciados, es decir, aquellos que se
venden apoyándose fundamentalmente en la marca o imagen de otro producto o servicio.
4
Definición de Merchandising, Wikipedia, http://es.wikipedia.org/wiki/Merchandising_%28desambiguaci%C3%B3n%29

19. b. Ruedas de Prensa
c. Boletines
d. Call Center
9.14. Acción Internacional ANAC
a. Colaboración con Instancias Internacionales Municipalistas
b. Representación de la ANAC en el ámbito Internacional
c. Capacitación e intercambio académico internacional

20. 10. Matriz de Congruencia Metodológica
Clasificador Prg
Clasificador Pry
Clasificador Eje
Programa
Proyecto
Meta
Eje
8 Capacitación: 1 SIPROCAM 1 Educación Tener calendario
Contar con un Continua completo antes del 13
programa oportuno de Febrero 2012 de
y completo de todo el año
capacitación a
nuestros alcaldes,
promoviendo
alianzas con
instituciones de
educación superior
en el país.
8 1 2 Certificacione
Hacer un acercamiento
s y cotización para las
primera certificación
8 1 3 Diplomados y Enlistar lo que en el
Maestrías país se esta haciendo
en este sentido y
aportar contenidos
7 Apoyo Profesional: 2 UGEP 4 UGEP Instalación de la UGEP
Contar con un Nacional
equipo profesional
de apoyo al
desarrollo y
gestión de
proyectos de
nuestros gobiernos
de ANAC
7 4 Comunicación 5 Call Center Aviso sobre proyectos,
Efectiva eventos, cobranza,
reformas, etc.
7 3 Comités 6 Comités de Instalar los comités de
Trabajo seguridad, dif,
tesoreros, contraloría,
segurdiad, DIF, urbano
y obras, comunicación
social

21. 1 Administración: 5 Oficina 7 Nueva Oficina Cambio de oficina a
Consolidar Reforma
administrativament
e ANAC para
garantizar su
viabilidad de
futuro.Consolidar
administrativament
e ANAC para
garantizar su
viabilidad de
futuro.
1 6 Personal Staff Nacional Contratación de
Personal según las
etapas cuatrimestrales
planteadas
1 7 Financiamiento 9 Cuotas Cumplir con los
ingresos según las
etapas de desarrollo de
3, a 6 y 9 millones en el
año
1 7 Financiamiento 10 Patrocinios Buscar el patrocinio de
por lo menos 500 mil
pesos el 1er año, 1
millón el 2o. Año
1 8 SAT 11 Status Fiscal Cambio de
denominación,
domicilio fiscal
1 4 Comunicación 12 Web Site Lanzamiento del portal
Efectiva completo con sus
utilidades en el primer
cuatrimestre
1 8 SAT 13 Facturas Dar de alta el sistema
electrónicas de facturas
electrónicas
2 Organización: 9 Estatutos 14 Reforma Lograr se reformen los
Contar con una Estatutos estatutos para dar
vida organizacional fortaleza política,
saludable y exitosa fluidez administrativa,
de la Asociación autonomía financiera y
mejorar los indices de
servicio de los órganos
de la Asociación a sus
miembros y la
sociedad.

22. 2 10 Modelos 15 Coordinacion Buscar haya 32
es Estatales Coordinadores
Estatales y dar asesoría
para el buen
funcionamiento de
estas, fortalecer y
optimizar la
comunicación con la
Oficina Nacional
2 10 16 Dinamicaa Establecer las bases
para el registro,
depuración y control
de los perfiles
municipales en la lista
para su consulta
ordenada
2 10 17 Padrón Registrar a los
Proveedores,
Consultores y
Capacitadores
Municipales para su
interacción con los
municipíos asociados
3 Protagonismo: 11 Relaciones 18 CONAMM Discutir, concensar y
Garantizar el papel Interinstitucional hacer promoción de
protagónico de es una agenda
ANAC en la agenda municipalista común,
política nacional organizar la
confederación para su
ejercicio permanente
3 11 19 Congreso Determinar la sede y
Nacional organizar su puesta en
marcha, agenda,
participantes en la
fecha y ciudad
acordada
4 Participación: 12 Eventos 20 Eventos Establecer los vínculos
Promover y apoyar Municipalistas necesarios para que la
la participación de Asociación y sus
nuestros alcaldes asociados participen en
en foros, eventos y los eventos de carácter
concursos a nivel municipalista, ya sean
nacional e nacionales o
internacionales internacionales.

23. 5 Estrategia 13 Legitimidad 21 Diagnóstico Que cada municipio
Territorial: Trabajo Municipal Municipal y haga su diagnóstico
estratégico de los Compartir mediante una
alcaldes para Estratégicas metodología adecuada
gestión territorial y exitosas y se puedan compartir
posicionamiento experiencias exitosas
social en materia social,
política y
administrativa a los
demás asociados.
6 Comunicación 14 Medios e Imagen 22 Ruedas de Tener por lo menos
Social: Contar con Prensa una rueda de prensa
mecanismos agiles previa a las sesiones
de comunicación del Consejo directivo y
de nuestras comité Ejecutivo
acciones y Nacional con un punto
propuestas, tales de preferencia
como medios de CONAMM y los propias
comunicación, de la ANAC
Web, boletines,
Revista y redes
sociales
6 14 23 Imagen Hacer un rediseño de
Profesional la imagen de la
Asociación, logotipo,
papeleria, eventos, etc.
9 Relaciones 15 Gestión Política 24 Convenio Firmar convenio con
Estrategicas: Fundaciones las fundaciones
Relación y hermanas y poner en
coordinación marcha proyectos de
estratégicas con el interes comun,
gobierno federal, especialmente en los
estatales, nuestros temas para la
grupos profesionalización,
parlamentarios cuidado del medio
federales y locales ambiente, vinculación
social y desarrollo
humano.
10 internacionalizació 16 Internacionalizaci 25 CGLU Inscribirse en Febrero
n: Promoviendo ón máximo
una participación
activa de ANAC en
el Movimiento
Municipalista
internacional,
buscando
experiencias
exitosas y recursos

24. para beneficios de
nuestros gobiernos
10 16 26 Bordeaux Inscribir proyectos en
los 4 temas, de
preferencia en turismo
que tiene Puebla
10 16 27 Complutense
de Madrid
10 16 28 UIMunicipalist
as
10 16 29 Asoc Chilena
Municipalidad
es
10 16 30 ODCA
10 16 31 Estados Llegar a acuerdos
unidos académicos con Texas,
Texas AyM, UCLA,
Neuvo México

25. 11. Indicadores Estratégicos y de Gestión

26. ANEXO A: Consejo Directivo 2011-2013
Estado Municipio Nombre del(la)Alcalde(sa)
Presidente Puebla Eduardo Rivera Pérez
Secretario Delicias Mario Mata Carrasco
Tesorero Tierra Blanca Tito Delfín Cano
Coordinador(a) Estatal
Aguascalientes No hay
Baja California No hay
Campeche Campeche Lic. Beatríz Selem Trueba
Coahuila Muzquiz Dr. Cipriano Antonio Portales Bermúdez
Colima Tecoman C.P. Saúl Magaña Madrigal
Chiapas Huixtla C. Jose Luis Laparra Calderón
Chihuahua Cd. Delicias Mario Mata Carrasco
D.F. Benito Juárez Lic. Mario Alberto Palacios Acosta
Durango Santiago Papasquiaro Ricardo del Rivero Martínez
Guanajuato Irapuato Lic. Jorge Estrada Palero
Guerrero Buenavista de Cuellar Lic. Gerardo Uribe Casimiro
Hidalgo Ixmiquilpan Ing. Cipriano Charrez Pedraza
Jalisco Unión de Tula Jaime Ismael Díaz Brambila
Edo de México Texcaltitlán Lic. Javier Lujano Huerta
Michoacán La Piedad Lic. Hugo Anaya Ávila
Morelos Yecapixtla Irving Sánchez Zavala
Nayarit Xalisco Heriberto Castañeda Ulloa
Nuevo León Santa Catarina Lic. Gabriel Alberto Navarro Rodríguez
Oaxaca Oaxaca de Juárez Luis Julián Ugartechea Begue

27. Puebla Tehuacán Lic. Eliseo Lezama Prieto
Querétaro Querétaro no hay
Quintana Roo Lázaro Cardénas Ma. Trinidad García Argüelles
S.L.P. Río Verde C. Hilario Vázquez Solano
Sinaloa Choix Lic. Juan Carlos Estrada Vega
Sonora Puerto Peñasco C.P. Alejandro Zepeda Munro
Tabasco Emiliano Zapata Ing. Angel Jiménez Landero
Tamaulipas Aldama C. Ismael Hervert Bautista
Tlaxcala Apizaco Orlando Santacruz Carreño
Veracruz Tierra Blanca Dr. Tito Delfín Cano
Yucatán Cenotillo C. Rene Oscar Burgos Andrade
Zacatecas Cd. Cuauhtémoc Eleazar Esparza González

28. ANEXO B: Comité Ejecutivo Nacional
Estado Municipio Nombre
del(la)Alcalde(sa)
Puebla Puebla Eduardo Rivera Pérez Presidente
Chihuahua Delicias Mario Mata Carrasco Secretario
Veracruz Tierra Blanca Tito Delfín Cano Tesorero
Estado Municipio Nombre del Alcalde(sa) Vicepresidente(a):
Campeche Campeche Lic. Beatriz Selem Trueba de Capacitación
Distrito Benito Juárez Lic. Mario Alberto de Comunicación Social
Federal Palacios Acosta
Guanajuato León Lic. Francisco Ricardo para Municipios Mayores
Sheffield Padilla a 500 mil habitantes
Nuevo León San Nicolás de los Ing. Carlos Alberto De la de Asuntos
Garza Fuente Flores Internacionales
Oaxaca Oaxaca de Juárez Luis Julián Ugartechea para Municipios entre 250
Begue y 500 mil Habitantes
Querétaro Querétaro Ing. María del Carmen de Gestión, Asistencia
Zuñiga Hernández Técnica y Proyectos
Tlaxcala Apizaco Lic. Orlando Santacruz de Enlace Legislativo
Carreño
Jalisco Unión de Tula Jaime Ismael Díaz para Municipios menores
Brambila a 250 mil Habitantes
Campeche Campeche Lic. Beatriz Selem Trueba de Capacitación
Distrito Benito Juárez Lic. Mario Alberto de Comunicación Social
Federal Palacios Acosta
Guanajuato León Lic. Francisco Ricardo para Municipios Mayores
Sheffield Padilla a 500 mil habitantes

29. ANEXO C: Comité de Elecciones
Estado Municipio Nombre
del(la)Alcalde(sa)
Sinaloa Mazatlán Alejandro Higuera Osuna Presidente
Hidalgo Tulancingo Julio Soto Secretario
Michoacán Vistahermosa Omar Corza Pro Secretario

30. ANEXO D: Staff Nacional y Estatales
Oficina Puesto Nombre del Funcionario Email
director@alcaldes.org.mx
Nacional Director Ejecutivo Ing. Adán Larracilla
Márquez
capacitacion@alcaldes.org.mx
Coordinador de Lic. Santiago Enriquez
Eventos y
Capacitación
administración@alcaldes.org.mx
Coordinador de Ing. Emilio Moreno
Administración y Lagunes
Cobranza
Jefe de Gestión de Lic. Yony Martínez Rivas
Proyectos
asistencia@alcaldes.org.mx
Jefe de Asistencia Lic. Miguel Amador
Técnica Hernández
contacto@alcaldes.org.mx
Convocatorias, Laura Mendoza
Directorios y Actas
Logística Don Luis Rosales
director29@alcaldes.org.mx
Tlaxcala Director Estatal Eduardo Salmerón
Director04@alcaldes.org.mx
Campeche Director Estatal Juan Carlos Mena Zapata
director20@alcaldes.org.mx
Oaxaca Director Estatal Pedro Martínez
Bengochea
gestion08@alcaldes.org.mx
Chihuahua Coord. Gestión Edgar Oliva
Estatal
director22@alcaldes.org.mx
Querétaro Director Estatal Francisco
director21@alcaldes.org.mx
Puebla Director Estatal Carlos Valderrabano
gerente21@alcaldes.org.mx
Gerente Sergio Corona
ctseguridad@alcaldes.org.mx
Comité Coordinador Amadeo Lara Terrones
Seguridad Nacional
cttesoreros@alcaldes.org.mx
Comité Coordinador Fernando Felix
Tesoreros Nacional

31. Índice Detallado
Índice ................................................................................................................................................... 1
1. Mensaje del Presidente............................................................................................................... 3
2. Resumen Ejecutivo ...................................................................................................................... 4
3. Introducción ................................................................................................................................ 5
4. Diagnóstico .................................................................................................................................. 6
4.1. Infraestructura y Sistemas .................................................................................................. 6
4.2. Administración y Finanzas ....................................................................................................... 6
4.3. Personal Operativo ................................................................................................................... 6
4.4. Consejo Directivo ..................................................................................................................... 6
5. Visión ........................................................................................................................................... 7
6. Misión .......................................................................................................................................... 8
7. Objetivos ..................................................................................................................................... 9
8. Ejes Estratégicos ........................................................................................................................ 12
8.1. Administración .................................................................................................................. 12
8.2. Organización...................................................................................................................... 12
8.3. Protagonismo .................................................................................................................... 12
8.4. Participación ...................................................................................................................... 12
8.5. Estrategia Territorial ......................................................................................................... 12
8.6. Comunicación Social.......................................................................................................... 13
8.7. Apoyo Profesional ............................................................................................................. 13
8.8. Capacitación ...................................................................................................................... 13
8.9. Relaciones Estratégicas ..................................................................................................... 13
8.10. Internacionalización ...................................................................................................... 13
9. Programas y Proyectos .............................................................................................................. 15
9.1. Gobierno Municipal Humanista ........................................................................................ 15
a. La Construcción de un Modelo...................................................................................... 15
b. Experiencias Exitosas..................................................................................................... 16
c. Premios en el ámbito municipal mexicano ................................................................... 16
i. Premios Nacionales ................................................................................................... 16
ii. Premios ANAC ........................................................................................................... 16

32. 9.2. Siprocam............................................................................................................................ 16
d. Educación Continua ....................................................................................................... 16
e. Certificaciones ............................................................................................................... 16
f. Diplomados y Formación Especializada ........................................................................ 16
g. Librería y Acervo Municipal ........................................................................................... 16
9.3. UGEP.................................................................................................................................. 16
a. La UGEP Nacional .......................................................................................................... 16
b. Las UGEP Estatales ........................................................................................................ 16
c. Procuración de Fondos Federales ................................................................................. 16
d. Procuración de Fondos Privados e Internacionales ...................................................... 16
9.4. Asistencia Técnica ............................................................................................................. 16
a. Atención Telefónica....................................................................................................... 16
b. Vinculación Técnica Municipal ...................................................................................... 16
9.5. Comités de Trabajo ........................................................................................................... 16
a. Tesoreros ....................................................................................................................... 16
b. Seguridad Pública .......................................................................................................... 16
c. Sistemas......................................................................................................................... 16
d. DIF ................................................................................................................................. 17
e. ANAC Estatales .............................................................................................................. 17
9.6. Financiamiento .................................................................................................................. 17
a. Cuotas............................................................................................................................ 17
b. Patrocinios ..................................................................................................................... 17
9.7. Rumbo Estratégico ............................................................................................................ 17
a. Redimensionamiento Órganos Directivos ..................................................................... 17
iii. Asamblea ................................................................................................................... 17
iv. Consejo Directivo ...................................................................................................... 17
v. Comité Ejecutivo Nacional ........................................................................................ 17
vi. Comité de Elecciones ................................................................................................ 17
b. Reforma Estatutaria ...................................................................................................... 17
c. Nuevos Reglamentos..................................................................................................... 17
vii. Reglamento para el financiamiento y gasto de la ANAC ....................................... 17
viii. Reglamento de elección y funcionamiento de Órganos Directivos ...................... 17

33. 9.8. Eventos .............................................................................................................................. 17
a. Congreso Anual ............................................................................................................. 17
b. Congresos y Foros Especializados Municipalistas ........................................................ 17
c. Consejo Directivos, Comités Ejecutivos ........................................................................ 17
d. Tomas de Protestas Coordinaciones Estatales .............................................................. 17
9.9. ANAC Estatales .................................................................................................................. 17
a. Apertura de Oficinas Estatales ...................................................................................... 17
b. Actas Constitutivas y Formalización fiscal ..................................................................... 17
9.10. Oficina Nacional ............................................................................................................ 17
a. Nuevas Instalaciones ..................................................................................................... 17
b. Contratación de Personal .............................................................................................. 17
c. Regularización Fiscal...................................................................................................... 18
ix. Cambio de Razón Social ............................................................................................ 18
x. Nuevo Domicilio Fiscal .............................................................................................. 18
d. Cuotas y Saneamiento de las Finanzas .......................................................................... 18
e. Transparencia y Rendición de Cuentas ......................................................................... 18
9.11. Servicios......................................................................................................................... 18
a. Padrón ........................................................................................................................... 18
b. Dinamicaa ...................................................................................................................... 18
c. Portal e Email institucionales ........................................................................................ 18
9.12. Relaciones Interinstitucionales ..................................................................................... 18
a. CONAMM ...................................................................................................................... 18
b. Congreso Federal........................................................................................................... 18
xi. Senadores .................................................................................................................. 18
xii. Diputados .............................................................................................................. 18
c. Fundaciones .................................................................................................................. 18
d. Instancias Técnicas y Académicas ................................................................................. 18
9.13. Comunicación Política y Social ...................................................................................... 18
a. Imagen Profesional........................................................................................................ 18
xiii. Manual de Imagen................................................................................................. 18
xiv. Merchandising ....................................................................................................... 18
b. Ruedas de Prensa .......................................................................................................... 19

34. c. Boletines ........................................................................................................................ 19
d. Call Center ..................................................................................................................... 19
9.14. Acción Internacional ANAC ........................................................................................... 19
a. Colaboración con Instancias Internacionales Municipalistas........................................ 19
b. Representación de la ANAC en el ámbito Internacional ............................................... 19
c. Capacitación e intercambio académico internacional .................................................. 19
10. Matriz de Congruencia Metodológica ................................................................................... 20
11. Indicadores Estratégicos y de Gestión .................................................................................. 25
ANEXO A: Consejo Directivo 2011-2013 ........................................................................................... 26
ANEXO B: Comité Ejecutivo Nacional ................................................................................................ 26
ANEXO C: Comité de Elecciones ........................................................................................................ 28
ANEXO D: Staff Nacional y Estatales ................................................................................................. 29
Índice Detallado ................................................................................................................................ 30