Explicación del costo, del Proyecto Pension Gracia para los 2.800 docentes Nacionales sobrevivientes

2. Febrero 21 de 2014
ALIRIO.
Importante la intervención de Roy Barreras en un medio de comunicación, sería
posible la conclusión de la reunión que usted tan optimista y diligente está
promoviendo y además nos hiciera llegar la intervención del senador, con el fin de
tener más soportes para la adhesión a éste hombre que nos está ayudando. A
propósito en una especie de adelanto te cuento que la reunión de Medellín el 20 de
este mes fue todo un éxito no solo por la asistencia sino que lo más importante fue el
discurso que soltó Roy Barreras en el cual se dejo entrever la forma real y concreta
como se está gestando nuestro proyecto, quedaron muy contentos los maestros de
Antioquia, después Arnulfo estará emitiendo lo más sucinto de este encuentro.
Saludos.
FERNANDO GÁLVEZ

3. Señores y Señoras
Docentes Nacionales Activos y Retirados
Con sentimientos de admiración y respeto, para ustedes señoras y señores docentes, y un
agradecimiento especial para todos aquellos que han colaborado con su aporte, el COMITÉ
NACIONAL DE DOCENTES NACIONALES, les desea a usted y su familia,
FELIZ NAVIDAD 2013
Y
PRÓSPERO AÑO 2014
Queremos expresarle nuestra infinita gratitud, por todo el apoyo recibido durante el tiempo
transcurrido en nuestra constante lucha por obtener el aval del gobierno al nuevo proyecto
de ley, que es similar al anterior, “Por medio de la cual se interpreta por vía de autoridad
legislativa el artículo 15, numeral 2°, literal a) de la Ley 91 de 1989”, mediante el cual se
busca nuevamente hacer la interpretación de la ley 91 de 1989, y dejar de ser víctimas de la
discriminación al no reconocernos la pensión gracia, concedida a los demás docentes.
1. Se inscribieron 3978 docentes, de ellos el 53% son mujeres y el 47% hombres.
2. Se encuentran aún activos 2366 y 1612 son retirados.
3. Las edades oscilan entre 54 y 92 años.

4. 4. La mayor concentración está entre 60 y 69 años, con un total de 2537 docentes.
5. Se proyectó el costo hasta el año 2038, es decir se calculó para 25 años, teniendo en
cuenta la mortalidad y el incremento de las mesadas año a año.
6. Se aplicó la prescripción trienal, la cual se sumó al cálculo final del costo fiscal.
7. El cálculo dio un total de $1.834.406.218.214 pesos, no supera los 2 billones.
Esto es a grandes rasgos lo alcanzado. Es de anotar, que el estudio se demoró por causa de
muchos docentes que no dieron los datos completos a quienes se les solicitó en repetidas
ocasiones que complementaran o corrigieran su informe.
El Senador Roy Barreras, ya habló con el Sr. Presidente, quien acepta su error en el
anterior proyecto y promete colaborar, pero que se debe hablar con el Dr. Cárdenas
Ministro de Hacienda. Solo nos queda que el ejecutivo fije la fecha de la audiencia con los
Senadores y que ellos logren convencerlo para obtener de él su aval.
Cordialmente,
ARNULFO AGUDELO PEREZ LUIS F. GÁLVEZ RODRÍGUEZ JORGE E. CABEZAS OSORIO
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
TESORERO

5. PARA: DOCENTES NACIONALES DEL NORTE
DE SANTANDER CON DERECHO A LA
PENSION GRACIA.
Indicaciones para consignar $50.000.oo
a
nombre del Tesorero y con destino a los
gastos del COMITÉ PENSION GRACIA.
Guardar y entregar copia de la consignación.
EL PROCEDIMIENTO ES:
•Girar en SERVIENTREGA – EFECTY (EJ. Frente a la Canasta, Fund.Medico
preventiva, Av. Guaimaral c.c. los acacios).
•Girar a nombre de JORGE ENRIQUE CABEZAS OSORIO (Tesorero del Comité y
profesor del INEM de Tunja).
•Cédula de ciudadanía del Tesorero N° 14202159.
•Destino del giro: Tunja.
•Cantidad a girar: $50.000.oo

6. •
Informar a todos los compañeros que conozcamos para que
se unan en esta justa reclamación.
Muy pronto tendremos visita de delegados del Comité para
suministrarnos personalmente la información del trabajo
que vienen realizando.
•
Tratar de contactar al Senador Cristo para reunirnos con él
urgentemente.
CORDIALMENTE,
ALIRIO A. SILVA CALIXTO

7. MUNICIPIO
# DOCENTE
TOTAL
Cúcuta
13
$ 650.000
Pamplona
16
$ 800.000
Ocaña
3
$ 150.000
Convención
3
$ 150.000
TOTAL
$1. 683.000
Cuota de $50.000

8. OBJETIVO:
1. CUANTIFICAR EL COSTO DEL NUEVO PROYECTO QUE SE
PRETENDE RADICAR POR INICIATIVA DEL GOBIERNO.
2. TENER UNA INFORMACIÓN REAL Y RÁPIDA PARA DAR A
CONOCER EL VERDADERO COSTO DEL PROYECTO DE LEY.
3. ESTABLECER LA CANTIDAD DE DOCENTES NACIONALES
VINCULADOS HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 1980.
DATOS SOLICITADOS: NOMBRE – STATUS – NO. CÉDULA –
FECHA DE NACIMIENTO – FECHA DE VINCULACIÓN – TIEMPO
DE SERVICIO – SALARIO DOS ÚLTIMOS AÑOS – FIRMA.
TOTAL DE DOCENTES QUE LLENARON EL
FORMATO: 88.

9. 1. Marzo 7 de 2013: Solicitud de la Base
de datos de acuerdo a Planilla
enviada a todo el país.
2. Marzo 15 a diciembre 2013: Trabajo
de recopilación y ajuste de datos uno por
uno para elaborar el informe fiscal para
presentar al Presidente Santos y Ministro
de Hacienda.
3. Contactos y entrega del nuevo Proyecto
de Ley al Señor Presidente, Ministro de
Hacienda y 24 Senadores de la Unidad
Nacional.

10. 4. Nuevos contactos con los Senadores
mencionados para solicitar una reunión con el
Señor Presidente para solicitar el Aval
Presidencial.
5. En los primeros días del mes de febrero el
Senador Roy Barreras comunica al Comité
Nacional Pensión Gracia que ya tiene el Aval del
Señor Presidente Santos y Ministro de Hacienda
Cárdenas.
6. En reunión celebrada el día lunes 10 de
febrero en la Cámara de Comercio de Tunja,
ante 235 docentes nacionales el Senador Roy
Barreras informa que se compromete, asume,
defiende y conseguirá nuestra Pensión Gracia.

12. PARAMETROS: Nombre – Cédula – Sexo – Status – Fecha de nacimiento Edad – Fecha de vinculación – Tiempo de servicio – Fecha en que cumplió el
status y salarios ( 1 año antes del status y año del status)
 Con base en los datos recopilados se obtuvo
el valor de la mesada al cumplir el status y se
practicaron los reajustes pensionales
estimados en la Ley 4 de 1976 hasta el año
2013 (ver tabla No. 1)
 Según los indicadores de mortalidad del
DANE, se estimó la expectativa de vida para
las MUJERES de 76.94 y para los HOMBRES
de 70.83 a fín de proyectar el impacto del
Proyecto hasta la fecha posible de muerte,
con reajuste pensional del 3.5% para el 2014
y años siguientes.

13. CONTEO POR SEXO
SEXO
CANTIDAD
MUJERES
2092
HOMBRES
1886
TOTAL
3978
VER TABLA No 2
CLASIFICACION POR SEXO
GENERO
%
HOMBRES
47%
MUJERES
53%
Teniendo en cuenta su edad y
su expectativa de vida implica
que el impacto del Proyecto se
extiende hasta el año 2038.

14. STATUS
CANTIDAD
ACTIVO
2166
RETIRADO
1525
INCIERTO
287
TOTAL
3978
EDAD
CANTIDAD
50 -59
993
60 – 69
2537
70 – 77
330
78 +
47
SIN EDAD
70
TOTAL
3978

15. La edad entre 60 – 69 años es
altamente significativa en la necesidad
de proteger a los docentes que
carecen de la pensión y busca
compensar el desequilibrio con dicho
gremio a través de un mejor régimen
prestacional.

16. Si se proyecta a diciembre de 2013 (fechan tentativa para la sanción
presidencial y promulgación de la Ley), se obtiene el siguiente informe
económico o cálculo del costo del Proyecto.
E L I M PA C T O D E L P R OY E C T O T O M A N D O C O M O B A S E
LA PRESCRIPCION TRIENAL:
CONCEPTO
VALOR
Monto arroja un valor de
$329.148.648.457
sumado al valor de la proyección pensional
(según expectativa de vida
$1.505.257.569.756
TOTAL:
$1.834.406.218.214
(Ver tabla No. 4)

17. PRESCRIPCION TRIENAL
TO TA L ( S I N P R E S C R I P C I O N T R I E N A L )
329.148.648.457,66
1.505.257.569.756,38
G R A N T O TA L
1.834.406.218.214.04
Prescripción Trienal
TOTAL (Sin prescripción
trienal)
329.148.648.457.66
1.505.257.569.756,38
TOTAL: 1.834.406.218.214,04

18. PROYECCION A DICIEMBRE 2014
INFORME ECONOMICO O CALCULO DEL COSTO DEL PROYECTO
Monto obtenido por la prescripción trienal:
333.027.139.916.
Sumado al valor de la proyección pensional (según expectativa de vida):
1.395.199.016.387.
Gran Total:
1.728.226.156.303.
2014
PRESCRIPCION TRIENAL
TOTAL ( SIN PRESCRIPCION TRIENAL)
333.027.139.916,31
1.395.199016.387,53
GRAN TOTAL
1.728.226.156.303,84

19. De los antecedentes legales, se desprendió la necesidad
de corregir
una injusticia con un grupo pequeño de
docentes,
que
por
una
decisión
jurisprudencial,
contraria a otras, no les fue reconocida la pensión
gracia, mientras que a la mayoría de sus semejantes si
se les reconoció, estando en idénticas circunstancias
fácticas y bajo las mismas normas legales.
Ahora bien, como la h. Corte constitucional indicó, que el
proyecto requiere de INICIATIVA GUBERNAMENTAL o del AVAL
del ejecutivo y teniendo en cuenta que la principal
preocupación fue el impacto fiscal (8.8 billones de pesos) el
estudio que se presenta a su consideración, es bien realista
y ajustado a todos los parámetros legales de las pensiones,
mostrando que el costo en ninguna de las dos variables
presentadas supera los 1.8 billones de pesos, por lo cual se
solicita el aval del gobierno nacional.

21. REUNION EN MEDELLIN 20 DE FEBRERO/2014
ALIRIO.
Importante la intervención de Roy Barreras en un medio de
comunicación, sería posible la conclusión de la reunión que
usted tan optimista y diligente está promoviendo y además nos
hiciera llegar la intervención del senador, con el fin de tener
más soportes para la adhesión a éste hombre que nos está
ayudando. A propósito en una especie de adelanto te cuento
que la reunión de Medellín el 20 de este mes fue todo un éxito
no solo por la asistencia sino que lo más importante fue el
discurso que soltó Roy Barreras en el cual se dejo entrever la
forma real y concreta como se está gestando nuestro proyecto,
quedaron muy contentos los maestros de Antioquia, después
Arnulfo estará emitiendo lo más sucinto de este encuentro.
Saludos.
FERNANDO GÁLVEZ

22. COMUNICADO DEL SENADOR AVELLANEDA EN EL BOLETIN DE
FEBRERO 18/2014
PROYECTO SOBRE PENSIÓN GRACIA SIN MAYORES AVANCES
ANTE LA PERMANENTE CONSULTA POR PARTE DE LOS DOCENTES
NACIONALES QUE BUSCAN LES SEA RECONOCIDA LA PENSIÓN GRACIA SOBRE
LOS AVANCES OBTENIDOS EN ESE PROPÓSITO Y DADA LA INFORMACIÓN QUE
CIRCULA EN RELACIÓN CON EL SUPUESTO AVAL BRINDADO POR EL GOBIERNO
NACIONAL A ÉSTA INICIATIVA, ME PERMITO INFORMARLES QUE COMO AUTOR
DE ÉSTE PROYECTO DE LEY, DESCONOZCO CUALQUIER TIPO DE VISTO BUENO
OTORGADO AL MISMO POR PARTE DEL PRESIDENTE JUAN MANUEL SANTOS.
HASTA LA FECHA NO HE SIDO NI NOTIFICADO DE ESE RESPALDO, NI TAMPOCO
HE SIDO RECIBIDO POR PARTE DEL PRESIDENTE EN AUDIENCIA SOLICITADA
DESDE HACE YA VARIOS MESES, PARA EXPONERLE LOS RESULTADOS
ARROJADOS POR NUESTRO ESTUDIO, SOBRE EL IMPACTO FISCAL DE ÉSTA
INICIATIVA AL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN.

23. COMO AUTOR DE ESTE PROYECTO HE COMPARTIDO ESTA INICIATIVA
CON LEGISLADORES DE OTRAS BANCADAS, BUSCANDO QUE A TRAVÉS
DE SUS BUENOS OFICIOS NOS PERMITAN PODER LLEVAR A CABO LA
MENCIONADA AUDIENCIA CON EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, UNA
GESTIÓN QUE POR AHORA NO NOS HA ARROJADO MAYORES
RESULTADOS. POR LO TANTO, QUIERO REITERARLES MI TOTAL
COMPROMISO CON ESTA INICIATIVA, SIGO EN LA BÚSQUEDA DE LOS
ACERCAMIENTOS CON EL GOBIERNO NACIONAL PARA LA
CONSECUCIÓN DEL ESPERADO AVAL.
AGRADEZCO TODO EL RESPALDO RECIBIDO EN EL DESARROLLO DE
ESTE PROCESO Y ESTARÉ INFORMÁNDOLES DE MANERA OPORTUNA Y
VERAZ TAL COMO HA SIDO HABITUAL DURANTE TODO ESTE TIEMPO
LOS DESARROLLOS QUE LOGREMOS OBTENER.
LUIS CARLOS AVELLANEDA
SENADOR