Tendencias Laborales en Colombia segun el TLC con EEUU

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Exposición 3er Seminario de Legislación para la Gestión Empresarial

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Tendencias Laborales en Colombia segun el TLC con EEUU

  1. 1. 3er Seminario para la Gestión Empresarial TENDENCIAS LABORALES EN COLOMBIA SEGÚN EL TLC ARCILA CHAVARRIA, Diana Sofía dsarcila@unal.edu.co ROJAS VERA, Viviana vrojas@unal.edu.co TAPIAS USME, Adriana María amtapiasu@unal.edu.co
  2. 2. • Analizar el impacto de la firma del TLC desde el ámbito laboral, y las nuevas políticas gubernamentales colombianas, a partir de las exigencias de EEUU, sobre la transformación del cooperativismo en Colombia y su comparación con otros países de América Latina.Problema
  3. 3. Tendencias Laborales en Colombia -TLC Identificar y analizar el panorama previo y posterior a la firma del Tratado de Libre ComercioObjetivo con EEUU, con miras a relacionar las tendencias laborales que están marcando el rumbo del país 1. Generalidades 2. Antes del TLC 3. Durante el TLC Contenidos 4. Después del TLC 5. Estadísticas y Casos de Aplicación 6. Conclusiones y recomendaciones
  4. 4. GeneralidadesAntes del TLCDurante el TLCDespués del TLCEstadísticasConclusionesRecomendaciones
  5. 5. Cooperativas de Trabajo Asociado (1/1)¿Qué es una cooperativa? (Fernández, 2006)Antecedentes Históricos (Morán, 2008)Pioneros del Cooperativismo (Actualícese, 2012)
  6. 6. GeneralidadesAntes del TLCDurante el TLCDespués del TLCEstadísticasConclusionesRecomendaciones
  7. 7. Antes del TLC en Colombia (1/4)Se inician legalmente mediante la Ley Factor esencial de desarrollo 134 de 1931 (SENA, 2011) CTA Figura donde se disfrazó un Utilizadas para intermediación contrato laboral en un convenio laboral cooperativo (PARDO, 2010) (BENAVIDES, 2009)
  8. 8. Antes del TLC en Colombia (2/4) Fuente: Elaboración propia a partir de estadísticas de CONFECOOP
  9. 9. Antes del TLC en Colombia (3/4) Fuente: PARDO, 2010
  10. 10. Antes del TLC en Colombia (4/4)• Poner en contacto a • Ventajas de disminución oferentes y demandantes de costos de mano de obra para que • Evita los sindicatos mutuamente satisfagan • Rotación de Personal sus necesidades (Decreto 3115 de 1997) Intermediación Contratar por Laboral medio de CTA Dumping OIT Social • Apoyo a cooperativismo • Desmejoramiento de las en Colombia a favor del condiciones laborales Derecho Laboral • Abuso de Derechos Fundamentales (Correa, 2005)
  11. 11. GeneralidadesAntes del TLCDurante el TLCDespués del TLCEstadísticasConclusionesRecomendaciones
  12. 12. Durante el TLC en Colombia (1/7) Inicia en 2004 TLC Firma en 2006 Énfasis en Aprobado en cooperación 2007 Enviado a Dificultades EEUU en 2008 cumplir Legislación Suspendido hasta 2010 Medio para conseguir Plan de avances y resultados Acción Aplicación del TLC – Mayo 2012 (Correa, 2005)
  13. 13. Durante el TLC en Colombia (2/7) CTC CUT CGTPrincipales Centrales Obreras Colombianas dedicadas a combatir el “Dumping Social” y el desmejoramiento e informalidad del empleo en Colombia
  14. 14. Durante el TLC en Colombia (3/7) • Creación (CST – Art. 467) Pactos • Modificación Art. 26 CódigoColectivos Penal • Protección al Art. 57 del CST
  15. 15. Durante el TLC en Colombia (4/7)• Ley 1429 de 2010. Art. 63: El personal requerido en toda institución y/o empresa pública y/o privada para el desarrollo de las actividades misionales permanentes no podrá estar vinculado a través de CTA que hagan intermediación laboral o bajo ninguna otra modalidad de vinculación que afecte los derechos constitucionales, legales y prestacionales consagrados en las normas laborales vigentes.• El MPS a través de las Direcciones Territoriales, impondrá multas hasta de (5.000) SMMLV, a las instituciones públicas y/o empresas privadas que no cumplan con las disposiciones descritas. Serán objeto de disolución y liquidación.
  16. 16. Durante el TLC en Colombia (5/7)• El Servidor Público que contrate con Cooperativas de Trabajo Asociado que hagan intermediación laboral para el desarrollo de actividades misionales permanentes incurrirá en falta grave.• Esta ley se tenía proyectada para entrar en vigencia a partir del 1º de julio de 2013, pero dada la urgencia del tema laboral, se modificó entrando en vigencia desde el 16 de julio de 2011, mediante la ley 1450 de 2011.
  17. 17. Durante el TLC en Colombia (6/7) Plan Nuevos inspectores laborales deAcción Línea telefónica y un enlace en la página del MPS Reforma al Código Penal para las prohibiciones sindicales y de negociación Regulación del Art. 63 de la Ley de Primer Empleo Establecer como crimen el uso de Pactos Colectivos - Campaña para crear conciencia
  18. 18. Durante el TLC en Colombia (7/7) Plan Requerimiento formal a la OIT para fortalecer la presencia de este organismo internacional deAcción Comité de seguridad de los sindicalistas Modificación del Decreto 545 de 2009 Análisis Minucioso de los casos de homicidios de sindicalistas y activistas para mejorar los protocolos
  19. 19. GeneralidadesAntes del TLCDurante el TLCDespués del TLCEstadísticasConclusionesRecomendaciones
  20. 20. Intermediación Laboral Plan de acción Eliminación de para la firma las CTA del TLCFederaciónEstadounidensedel Trabajo Sociedades Anónimas Simplificadas S.A.S. Agencias Temporales de Empleo Contrato Sindical- Falsos Sindicatos
  21. 21. Contrato Sindical“Se entiende por contrato sindical el quecelebren uno o varios sindicatos de CST- ART.482trabajadores con uno o varios patronos osindicatos patronales para la prestaciónde servicios o la ejecución de una obrapor medio de sus afiliados…”
  22. 22. Decreto 1429 de 2010 (1/2) Asamblea por Aprobación democracia Representante legalNo existe contrato de trabajo Auditorías
  23. 23. Decreto 1429 de 2010 (2/2) Administración de Sistema de Seguridad Solución de Tribunales de conflictos Arbitramiento
  24. 24. Posiciones a favor y en contra • “…Se presume que toda relación de trabajo Artículo 24 del Código personal está regida por un contrato de Sustantivo del Trabajo trabajo…” • “Entre el afiliado participante y la organización Sentencia de la Corte sindical no existe una relación laboral, por loConstitucional (C-457 de cual tampoco un contrato de trabajo que 2011) relacione la empresa con el trabajador y que la (ENS, 2012) obligue a pagar lo que por ley le corresponde como empleado”.
  25. 25. Sociedades Anónimas Simplificadas S.A.S. Ley 1258 de 2008: Flexibles, menos costosas, facilitan la creación de empresas, y el crecimiento Objeto social: “la sociedad podrá realizar cualquier actividad comercial o civil lícita” Outsourcing como medio de intermediación laboral
  26. 26. Agencias Temporales de Empleo (1/3)Son aquellas que contratan un tercero como beneficiario o usuario parabuscar temporalmente apoyo en el desarrollo de sus actividades porsituaciones especiales (Artículo 71 al 94 de la ley 50/90)Personal en vacaciones, Incrementos de En labores ocasionales o licencias o producción, ventas por transitorias: Art. 6º del incapacidades. periodos estacionales. CST
  27. 27. Agencias Temporales de Empleo (2/3) Simulan la existencia de contratos laborales Intermediación laboral Disminución de la calidad de vida de los trabajadores Bolsa de empleo
  28. 28. Agencias Temporales de Empleo (3/3) 13% trabaja en servicios domésticos o como jornalero sin tener ninguna relación contractual 39% de lostrabajadores tiene unarelación laboral con la 48% es tercerizado empresa para la cual presta sus servicios Estadísticas (MPS, 2010)
  29. 29. Porcentaje de ocupados con contratos, que son vinculados a una empresa diferente a la que los contrata:Fuente: GEIH-DANE - Cálculos: DGPT * I trimestreNivel de Tercerización Fuente: GEIH (Gran encuesta integraa de hogares) - DANE
  30. 30. Inspecciones-Reporte 2012 Seguridad social 6256 casos analizados Violación aderechos laborales Intermediación laboral 9 casos
  31. 31. GeneralidadesAntes del TLCDurante el TLCDespués del TLCEstadísticasConclusionesRecomendaciones
  32. 32. Desempleo en América LatinaFuente: La CEPAL
  33. 33. SubempleoFuente: DANE-Mercado Laboral septiembre de 2012
  34. 34. Población ocupadaColombia: participación de la población ocupada según posición ocupacional, 2011
  35. 35. Niveles de Ingresos (1/2)Trabajadores coningresos inferiores ala línea de pobreza Fuente: La CEPALLos ingresos más bajos registrados se encontraron en los países de Bolivia, Honduras,México Paraguay y Colombia. Mientras que los ingresos más altos se encontraron enChile y Costa Rica
  36. 36. Niveles de Ingresos (2/2) Colombia: incrementos del salario mínimo legal, variación porcentual, 1990-2011Fuente: Encuesta de ingresos-gastos 2006-2007
  37. 37. Estabilidad Laboral (1/2)• Mayor estabilidad Laboral 70% en Chile y Panamá• Menor estabilidad Laboral <50% Bolivia, El Salvador, Guatemala, Paraguay, Perú yRepública Dominicana
  38. 38. EstabilidadLaboral (2/2)
  39. 39. Seguridad Social (1/2) El porcentaje de afiliación no alcanza ni siquiera el 40% Nivel de afiliación es bajo en países como Bolivia, Honduras y Paraguay Entre los países con las mayores mejoras se destacan Brasil y El Salvador
  40. 40. Seguridad Social (2/2)Fuente: DANE- GranEncuesta Integrada deHogares
  41. 41. Jornada LaboralColombia registra horas de Fuente: La CEPALtrabajo excesivas
  42. 42. Organización de Intereses Colectivos (1/2) Bolivia, Brasil y Honduras 20% Costa Rica y Perú <10%Fuente: La CEPAL
  43. 43. Organización de Intereses Colectivos (2/2)
  44. 44. GeneralidadesAntes del TLCDurante el TLCDespués del TLCEstadísticasConclusionesRecomendaciones
  45. 45. ConclusionesEl decreto 1429 registra vacíos y por enderequiere no pocas precisiones y mejoras Informalidad imitante para la generación de fuentes de empleo estable y digno No existe una visión a largo plazo
  46. 46. GeneralidadesAntes del TLCDurante el TLCDespués del TLCEstadísticasConclusionesRecomendaciones
  47. 47. Recomendaciones Seguimiento, Crecimiento control y con inclusión auditoría laboral pública Inversión a Mecanismoslargo plazo en para el las personas, cumplimientocomo factor de de los desarrollo derechos
  48. 48. ¿Preguntas? ¿Comentarios? ¿Aportes? (FVISO,2011)
  49. 49. Bibliografía (1/2)• Actualicese.com. “El 16 de enero de 2012 vence plazo para que CTA soliciten exoneración de contribuciones especiales”. 11 Enero de 2012. Disponible en: http://actualicese.com/actualidad/2012/01/11/el-16-de-enero- de-2012-vence-plazo-para-que-ctas-soliciten-exoneracion-de-contribuciones-especiales/. Consultado Noviembre 2• Benavides, Legarda Eduardo. “Las cooperativas de trabajo asociado en Colombia”. 2009. Consultado: Septiembre 9 de 2012. Disponible en: http://deslinde.org.co/IMG/pdf/El_TLC_y_el_capitulo_laboral.pdf• COLOMBIA. Cooperativa Creser. 2010. Disponible en; http://www.creser.com.co/home.aspx. Consultado Noviembre 2• COLOMBIA. Cundinamarca. Gobernación de Cundinamarca. Decreto 3115 De 1997. Consultado: Octubre 31 de 2012. Disponible en: http://www.cundinamarca.gov.co/cundinamarca/omt_cundinamarca/docs/MODULOS/LEGISLACION%20LABO RAL/INDICE%20DE%20NORMAS%20LEGISLACION%20LABORAL/DECRETO%203115%20DE%201997.pdf• COLOMBIA. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. Consultado: Octubre 9 de 2012. Disponible en: http://lablaa.org/blaavirtual/ciencias/sena/cooperativismo• COLOMBIA. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. Observatorio Laboral 2012. NotiempleaT. Boletín N°11. Consultado el 8 de noviembre de 2012. Disponible en: http://observatorio.sena.edu.co/pdf/2012/noti201208.pdf
  50. 50. Bibliografía (2/2)• Correa., Jorge. . “TLC / Cada País se compromete a aplicar su Legislación Laboral Interna. Trabajadores: protección en E.U.” Periódico El Tiempo. Bogotá. 2005. Consultado: Octubre 24 de 2012. Disponible en: http://eltiempo.terra.com.co/hist_imp/HISTORICO_IMPRESO/econ_hist/2005-05-31/ARTICULO-WEB- NOTA_INTERIOR_HIST-2086391.html• ENS- Escuela Nacional Sindical (2011). Sistema de información laboral y sindical SISLAB- Reporte a diciembre de 2011. Consultado el 8 de noviembre de 2012. Disponible en: http://ens.org.co/apc-aa- files/40785cb6c10f663e3ec6ea7ea03aaa15/08_SISLAB_DIC_2011.pdf• Fernández, M. (2006) Las cooperativas: organizaciones de la economía social e instrumentos de participación ciudadana.. Revista de Ciencias Sociales. Recuperado septiembre 12, 2012, a partir de http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1315-95182006000200004&script=sci_arttext• FVISO. 2011. Disponible en: http://fviso.blogspot.es/1306351549/• Morán, J: (2008). La Economía Social Solidaria: Redes productivas. Revista académica virtual: Contribuciones a al economía. Recuperado septiembre 12, 2012, a partir de http://www.eumed.net/ce/2008a/jlme.htm• Pardo C., A. “Cooperativas de Trabajo Asociado y la vulneración de los derechos fundamentales laborales”. Universidad Autónoma de Colombia. Bogotá. 2010. Consultado: Octubre31 de 2012. Disponible en: http://www.fuac.edu.co/usr/derecho/mono/COOPERATIVAS_DE_TRABAJO_ASOCIADO.pdf• Skyscrapper Curte Disponible en: http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=313725 Consultado Noviembre 2

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