Tendencias Laborales en Colombia segun el TLC con EEUU
1. TENDENCIAS LABORALES EN
COLOMBIA SEGÚN EL TLC
3er Seminario para la Gestión Empresarial
ARCILA CHAVARRIA, Diana Sofía
dsarcila@unal.edu.co
ROJAS VERA, Viviana
vrojas@unal.edu.co
TAPIAS USME, Adriana María
amtapiasu@unal.edu.co
2. • Analizar el impacto de la firma del TLC desde el ámbito
laboral, y las nuevas políticas gubernamentales
colombianas, a partir de las exigencias de EEUU, sobre la
transformación del cooperativismo en Colombia y su
comparación con otros países de América Latina.
Problema
3. Tendencias Laborales en
Colombia -TLC
Identificar y analizar el panorama previo y
posterior a la firma del Tratado de Libre Comercio
con EEUU, con miras a relacionar las tendencias
laborales que están marcando el rumbo del país
1. Generalidades
2. Antes del TLC
3. Durante el TLC
4. Después del TLC
5. Estadísticas y Casos de Aplicación
6. Conclusiones y recomendaciones
Objetivo
Contenidos
5. Cooperativas de Trabajo Asociado (1/1)
¿Qué es una cooperativa?
(Fernández, 2006)
Antecedentes Históricos
(Morán, 2008)
Pioneros del Cooperativismo
(Actualícese, 2012)
7. Antes del TLC en Colombia (1/4)
Se inician legalmente mediante la Ley
134 de 1931
Factor esencial de desarrollo
(SENA, 2011)
Figura donde se disfrazó un
contrato laboral en un convenio
cooperativo
(BENAVIDES, 2009)
Utilizadas para intermediación
laboral
(PARDO, 2010)
CTA
8. Antes del TLC en Colombia (2/4)
Fuente: Elaboración propia a partir de estadísticas de CONFECOOP
10. • Desmejoramiento de las
condiciones laborales
• Abuso de Derechos
Fundamentales
(Correa, 2005)
• Apoyo a cooperativismo
en Colombia a favor del
Derecho Laboral
• Ventajas de disminución
de costos
• Evita los sindicatos
• Rotación de Personal
• Poner en contacto a
oferentes y demandantes
de mano de obra para que
mutuamente satisfagan
sus necesidades
(Decreto 3115 de 1997)
Intermediación
Laboral
Contratar por
medio de CTA
Dumping
Social
OIT
Antes del TLC en Colombia (4/4)
12. Durante el TLC en Colombia (1/7)
TLC
Énfasis en
cooperación
Dificultades
cumplir
Legislación
Medio para
conseguir
avances y
resultados
(Correa, 2005)
Inicia en 2004
Firma en 2006
Aprobado en
2007
Enviado a
EEUU en 2008
Suspendido
hasta 2010
Plan de
Acción
Aplicación del
TLC – Mayo 2012
13. Durante el TLC en Colombia (2/7)
Principales Centrales Obreras Colombianas dedicadas a combatir el “Dumping
Social” y el desmejoramiento e informalidad del empleo en Colombia
CGT
CUT
CTC
14. • Creación (CST – Art. 467)
• Modificación Art. 26 Código
Penal
• Protección al Art. 57 del CST
Pactos
Colectivos
Durante el TLC en Colombia (3/7)
15. • Ley 1429 de 2010. Art. 63: El personal requerido en toda institución y/o
empresa pública y/o privada para el desarrollo de las actividades
misionales permanentes no podrá estar vinculado a través de CTA que
hagan intermediación laboral o bajo ninguna otra modalidad de
vinculación que afecte los derechos constitucionales, legales y
prestacionales consagrados en las normas laborales vigentes.
• El MPS a través de las Direcciones Territoriales, impondrá multas hasta de
(5.000) SMMLV, a las instituciones públicas y/o empresas privadas que no
cumplan con las disposiciones descritas. Serán objeto de disolución y
liquidación.
Durante el TLC en Colombia (4/7)
16. • El Servidor Público que contrate con Cooperativas de Trabajo Asociado
que hagan intermediación laboral para el desarrollo de actividades
misionales permanentes incurrirá en falta grave.
• Esta ley se tenía proyectada para entrar en vigencia a partir del 1º de julio
de 2013, pero dada la urgencia del tema laboral, se modificó entrando en
vigencia desde el 16 de julio de 2011, mediante la ley 1450 de 2011.
Durante el TLC en Colombia (5/7)
17. Durante el TLC en Colombia (6/7)
Plan
de
Acción
Nuevos inspectores laborales
Línea telefónica y un enlace en la página del
MPS
Reforma al Código Penal para las
prohibiciones sindicales y de negociación
Regulación del Art. 63 de la Ley de Primer
Empleo
Establecer como crimen el uso de Pactos
Colectivos - Campaña para crear conciencia
18. Durante el TLC en Colombia (7/7)
Plan
de
Acción
Requerimiento formal a la OIT para fortalecer
la presencia de este organismo internacional
Comité de seguridad de los sindicalistas
Modificación del Decreto 545 de 2009
Análisis Minucioso de los casos de homicidios
de sindicalistas y activistas para mejorar los
protocolos
20. Plan de acción
para la firma
del TLC
Eliminación de
las CTA
Sociedades Anónimas Simplificadas S.A.S.
Contrato Sindical- Falsos Sindicatos
Agencias Temporales de Empleo
Intermediación Laboral
Federación
Estadounidense
del Trabajo
21. Contrato Sindical
CST-
ART.482
“Se entiende por contrato sindical el que
celebren uno o varios sindicatos de
trabajadores con uno o varios patronos o
sindicatos patronales para la prestación
de servicios o la ejecución de una obra
por medio de sus afiliados…”
22. Decreto 1429 de 2010 (1/2)
Aprobación
Asamblea por
democracia Representante legal
No existe contrato de trabajo Auditorías
24. Posiciones a favor y en contra
• “…Se presume que toda relación de trabajo
personal está regida por un contrato de
trabajo…”
Artículo 24 del Código
Sustantivo del Trabajo
• “Entre el afiliado participante y la organización
sindical no existe una relación laboral, por lo
cual tampoco un contrato de trabajo que
relacione la empresa con el trabajador y que la
obligue a pagar lo que por ley le corresponde
como empleado”.
Sentencia de la Corte
Constitucional (C-457 de
2011)
(ENS, 2012)
25. Sociedades Anónimas Simplificadas S.A.S.
Ley 1258 de 2008: Flexibles, menos costosas, facilitan la
creación de empresas, y el crecimiento
Objeto social: “la sociedad podrá realizar cualquier
actividad comercial o civil lícita”
Outsourcing como medio de intermediación laboral
26. Agencias Temporales de Empleo (1/3)
Son aquellas que contratan un tercero como beneficiario o usuario para
buscar temporalmente apoyo en el desarrollo de sus actividades por
situaciones especiales (Artículo 71 al 94 de la ley 50/90)
Personal en vacaciones,
licencias o
incapacidades.
Incrementos de
producción, ventas por
periodos estacionales.
En labores ocasionales o
transitorias: Art. 6º del
CST
27. Agencias Temporales de Empleo (2/3)
Simulan la
existencia de
contratos
laborales
Bolsa de
empleo
Intermediación
laboral
Disminución de la
calidad de vida de
los trabajadores
28. Estadísticas
39% de los
trabajadores tiene una
relación laboral con la
empresa para la cual
presta sus servicios
13% trabaja en servicios
domésticos o como jornalero
sin tener ninguna relación
contractual
48% es tercerizado
(MPS, 2010)
Agencias Temporales de Empleo (3/3)
29. Porcentaje de ocupados con contratos, que son
vinculados a una empresa diferente a la que los
contrata:
Fuente: GEIH (Gran encuesta integraa de hogares) - DANE
Fuente: GEIH-DANE - Cálculos: DGPT * I trimestre
Nivel de Tercerización
35. Niveles de Ingresos (1/2)
Fuente: La CEPAL
Los ingresos más bajos registrados se encontraron en los países de Bolivia, Honduras,
México Paraguay y Colombia. Mientras que los ingresos más altos se encontraron en
Chile y Costa Rica
Trabajadores con
ingresos inferiores a
la línea de pobreza
36. Niveles de Ingresos (2/2)
Fuente: Encuesta de ingresos-gastos 2006-2007
Colombia: incrementos del salario mínimo legal,
variación porcentual, 1990-2011
37. • Mayor estabilidad Laboral 70% en Chile y Panamá
• Menor estabilidad Laboral <50% Bolivia, El Salvador, Guatemala, Paraguay, Perú y
República Dominicana
Estabilidad Laboral (1/2)
39. Seguridad Social (1/2)
El porcentaje de afiliación no alcanza ni
siquiera el 40%
Nivel de afiliación es bajo en países
como Bolivia, Honduras y Paraguay
Entre los países con las mayores
mejoras se destacan Brasil y El Salvador
45. El decreto 1429 registra vacíos y por ende
requiere no pocas precisiones y mejoras
Informalidad imitante para la generación
de fuentes de empleo estable y digno
No existe una visión a largo plazo
Conclusiones
50. Bibliografía (1/2)
• Actualicese.com. “El 16 de enero de 2012 vence plazo para que CTA soliciten exoneración de contribuciones
especiales”. 11 Enero de 2012. Disponible en: http://actualicese.com/actualidad/2012/01/11/el-16-de-enero-
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Noviembre 2
• Benavides, Legarda Eduardo. “Las cooperativas de trabajo asociado en Colombia”. 2009. Consultado:
Septiembre 9 de 2012. Disponible en: http://deslinde.org.co/IMG/pdf/El_TLC_y_el_capitulo_laboral.pdf
• COLOMBIA. Cooperativa Creser. 2010. Disponible en; http://www.creser.com.co/home.aspx. Consultado
Noviembre 2
• COLOMBIA. Cundinamarca. Gobernación de Cundinamarca. Decreto 3115 De 1997. Consultado: Octubre 31 de
2012. Disponible en:
http://www.cundinamarca.gov.co/cundinamarca/omt_cundinamarca/docs/MODULOS/LEGISLACION%20LABO
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• COLOMBIA. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. Consultado: Octubre 9 de 2012. Disponible en:
http://lablaa.org/blaavirtual/ciencias/sena/cooperativismo
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Consultado el 8 de noviembre de 2012. Disponible en:
http://observatorio.sena.edu.co/pdf/2012/noti201208.pdf
51. Bibliografía (2/2)
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protección en E.U.” Periódico El Tiempo. Bogotá. 2005. Consultado: Octubre 24 de 2012. Disponible en:
http://eltiempo.terra.com.co/hist_imp/HISTORICO_IMPRESO/econ_hist/2005-05-31/ARTICULO-WEB-
NOTA_INTERIOR_HIST-2086391.html
• ENS- Escuela Nacional Sindical (2011). Sistema de información laboral y sindical SISLAB- Reporte a diciembre
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files/40785cb6c10f663e3ec6ea7ea03aaa15/08_SISLAB_DIC_2011.pdf
• Fernández, M. (2006) Las cooperativas: organizaciones de la economía social e instrumentos de participación
ciudadana.. Revista de Ciencias Sociales. Recuperado septiembre 12, 2012, a partir de
http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1315-95182006000200004&script=sci_arttext
• FVISO. 2011. Disponible en: http://fviso.blogspot.es/1306351549/
• Morán, J: (2008). La Economía Social Solidaria: Redes productivas. Revista académica virtual: Contribuciones
a al economía. Recuperado septiembre 12, 2012, a partir de http://www.eumed.net/ce/2008a/jlme.htm
• Pardo C., A. “Cooperativas de Trabajo Asociado y la vulneración de los derechos fundamentales laborales”.
Universidad Autónoma de Colombia. Bogotá. 2010. Consultado: Octubre31 de 2012. Disponible en:
http://www.fuac.edu.co/usr/derecho/mono/COOPERATIVAS_DE_TRABAJO_ASOCIADO.pdf
• Skyscrapper Curte Disponible en: http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=313725 Consultado
Noviembre 2
