Ley pulpin

1. LEYDERÉGIMENLABORALJUVENIL
DELPERÚ
La Ley Nº 30288, Ley que promueve el acceso de Jóvenes al Mercado Laboral y a la
Protección Social, conocida como la Ley de régimen laboral juvenil o la Ley Pulpín fue
una ley de la República del Perú que creó un régimen laboral especial para jóvenes de
entre 18 y 24 años con el objetivo de formalizar el empleo juvenil Dicha ley se aprobó en
el Congreso el 11 de diciembre de 2014 con 68 votos a favor, 12 en contra y 11
abstenciones y fue promulgada el 16 de diciembre. Sin embargo, el 26 de
enero de 2015 el Congreso derogó la ley.
La ley fue objeto de polémica y diversas críticas. Daba beneficios tributarios a las
empresas, reducía los costos laborales de los empleadores pero recorta beneficios
laborales a los jóvenes, además es muy dependiente de la fiscalización y del control. Por
otro lado, hay quienes opinan que esta ley permitiría solucionar el problema de la
informalidad laboral de los jóvenes y compensar la baja productividad de esta población.
El 26 de enero de 2015, el Pleno del Congreso de la República derogó la presente Ley.
ANTECEDENTES
El proyecto de ley forma parte del quinto paquete de medidas para reactivar la economía.
El proyecto de ley fue de iniciativa del Ministerio de Economía y Finanzas y consensuado
con el Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo.
1. El 5 de noviembre, la Presidencia del Consejo de Ministros envía el proyecto de ley
al Congreso.
2. El 10 de noviembre, el proyecto de ley entra a la comisión de trabajo.
3. El 28 de noviembre, la comisión de trabajo debatió y aprueba el expediente del
proyecto de ley.
4. El 4 de diciembre se aprueba en primera votación con 57 votos a favor, 17 en contra
y 8 abstenciones.
5. El 10 de diciembre, se vota a favor de exonerar a la ley del plazo según el reglamento
del congreso.

2. 6. El 11 de diciembre de 2014, se aprueba en segunda votación con 68 votos a favor, 12
en contra y 11 abstenciones.
7. El 16 de diciembre se promulga la ley.
DESEMPLEO JUVENIL
Según el ministro de trabajo, el régimen laboral juvenil busca reducir el desempleo.21
Para la Organización Internacional del Trabajo, el índice de desempleo entre 18 a 25 años
es de 18%. Por otro lado, el Perú es el segundo país con menor tasa de desempleo juvenil
en latinoamericana con el 8.9% de desempleo e indica que uno de los problemas que debe
resolver es la informalidad y las condiciones laborales.
Según datos del INEI desde el año 2004 al 2012 el desempleo entre las edades 14 a 24
años se redujo de 15,2% a 12,3%.
INFORMALIDAD
Según el ministro de economía, el régimen laboral juvenil busca reducir la informalidad.
Según Comex, las pymes (micro y pequeñas empresas) representa el 81% de los empleos
en el Perú del cual, según el ministerio de trabajo, 2.4 millones de trabajadores son
trabajadores informales que representa el 88% del total.
Para algunos, los beneficios a las pymes de este régimen serían similares al régimen
laboral de la Micro y Pequeña Empresa que representa hasta un 29% de los costos
laborales. , a diferencia de las grandes empresas serían las más beneficiadas para
contratar cuantitativamente resultando más barato que lo normal, reduciendo de 59% a
15% bajo el régimen juvenil, sin embargo para la Confiep esta ley no le resultaría
beneficiosa para las grandes empresas, ya que compiten por brindar mejores condiciones
laborales.
CONTENIDO
Según el proyecto de ley, tiene por objeto mejorar y promover la contratación de jóvenes
desocupados.
La ley se aplica en el sector privado que incorporen por primera vez en planilla o se
encuentren desocupados los jóvenes de 18 - 24 años. El régimen laboral es de carácter
opcional para el empleador y aplica solo a los que no tengan infracciones en la normativa
sociolaboral. No es válido para los jóvenes contratados bajo el régimen laboral general
que cesen después de entrada en vigencia, y vuelvan a ser contratados. Se planteó que la
vigencia de la ley sea de 5 años.
DEL CONTRATO

3. El contrato es expreso, a tiempo completo y se fijará las condiciones y actividades que
realizara el joven. El contrato se realizará por escrito, firmado por triplicado y llevado a
la Autoridad Administrativa del Trabajo. El plazo de duración del contrato es de 1 año a
3 años dentro del rango de edad fijado. Dejará de ser apto si se continúa laborando después
del plazo estipulado, después de cumplir los 25 años o ante la existencia de simulación
de fraude.
DERECHOS LABORALES
Los derechos laborales del régimen son 15 días de descanso por cada año, afiliación
obligatoria al Seguro Social de Salud, afiliación obligatoria a cualquier régimen
provisional, inscripción automática a la Ventanilla Única de Promoción del Empleo y la
reparación en caso de ser despedido es de 20 remuneraciones por día, por cada mes
dejado, hasta un máximo de 120.
DIFERENCIAS
En la siguiente tabla se recogen las diferencias entre el régimen general y el régimen
juvenil.36
Diferencia de los beneficios laborales entre el régimen general y el régimen juvenil37
Régimen régimen general régimen juvenil
Planillas
Seguro de salud
Seguro de pensiones
CTS
Gratificaciones
Asignación familiar
Seguro de vida
Utilidades
Crédito fiscal por capacitación
Vacaciones 30 días 15 días