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Mg. Josué E. Turpo

POLÍTICA, PLANEAMIENTO Y
GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN
OBJETIVOS DEL AUTOR

 Analizar las políticas educativas a través de
  modelos de Simulación.
 Contribuir a la formación de cuadros técnicos
  y profesionales en el campo de la
  planificación y gestión.
 Investigar y desarrollar instrumentos de
  planificación y gestión educativa.
 Diseminar experiencias concretas de diseño
  y uso de modelos de simulación.
 Desarrollar instrumentos informatizados de
  simulación de políticas educativas
  adecuados para la situación educativa
  argentina.
IDEAS NOVEDOSAS
 Las simulaciones ayudan a la exploración de las
  implicancias y posible evolución de propuestas
  alternativas de reforma y/o desarrollo del sector.
 Los ejercicios de simulación permiten apreciar –
  antes de adoptar las decisiones definitivas– si
  las mismas suponen una adecuada coherencia
  y articulación entre subsectores en cuanto a
  objetivos, medios pedagógicos y recursos que
  les serían asignados, así como su factibilidad
  financiera.
   Modelo EPSSim
    desarrollado por
    UNESCO
   El modelo de simulación
    LAPAMPASIM V1 ha
    sido desarrollado para
    representar y simular
    escenarios prospectivos
    del sistema educativo de
    la provincia argentina de
    La Pampa.
   El criterio principal que
    guió el diseño ha sido el
    de pertinencia.
 Evitar el aislamiento“tecnocrático”.
 La simulación por computadora permite al
  analista realizar rápidamente –y a un costo
  relativamente bajo– “experimentos” sobre
  fenómenos reales complejos, representados
  por modelos numéricos, con el fin de
  examinar o evaluar lo que podría
  aproximarse a estos fenómenos en el mundo
  real.
IMPLICANCIAS

 Que pasaría si no lo aplica, se podría caer
  en gastos innecesarios de recursos
  económicos y humanos, sin considerar la
  perdida de tiempo.
 Los ejercicios de simulación permiten
  comprobar cómo los requerimientos de
  inversión son altamente sensibles a las
  decisiones de política educativa.
 El modelo de simulación favorece un punto de
  encuentro entre los niveles de la administración
  frecuentemente escindidos: el técnico y el
  político.
 Especialmente, se requiere fortalecer las
  competencias técnicas para la
  planificación, presupuestación y seguimiento de
  las políticas sustantivas en ejecución. La
  utilización del Modelo puede apoyar los
  avances en esa dirección.
   La utilidad del modelo como apoyo a las
    funciones de planificación y también para las
    de seguimiento y monitoreo de metas de las
    políticas actuales.
APORTE PERSONAL

 Toda simulación tiene un problema en sí
  misma, y es que no se puede corroborar
  toda la fidelidad de los datos, a no ser que
  se haga una inversión fuerte de ella.
 Se evidencia la necesidad de adaptar la
  herramienta informática a fin de responder a
  la problemática de las desigualdades
  educativas a través de políticas
  “focalizadas”.
APLICACIÓN

   El Modelo puede ser adaptado e
    implementado en instituciones de cierto
    tamaño, como las Universidades, que
    manejan su propio presupuesto y tienen
    autonomía y capacidad de decisión en
    aspectos que afectan a la gestión y la
    calidad de los servicios prestados.
APLICACIÓN
 El modelo de simulación demuestran que
  efectivamente puede mejorarse el proceso de
  planeamiento educativo, en tanto se trabaja con
  proyecciones creíbles que alimentan con
  información la discusión entre los distintos
  actores involucrados en el diseño
  implementación de políticas.
 El modelo tiende a ser sobreestimado debido al
  desconocimiento a la supuesta complejidad del
  mismo.
   Para aprovechar todas las potencialidades
    del Modelo como herramienta de diseño,
    planificación, evaluación y monitoreo de
    políticas educativas, se pone de relieve la
    necesidad de consolidar la calidad de la
    información estadística.
   En tal sentido, la utilización de los modelos
    de simulación en las distintas instancias del
    diseño e implementación de políticas
    educativas facilita la formulación de planes
    más consistentes y articulados, desde un
    enfoque más estratégico de la planificación.
 Para aplicar primero:
 Formular las políticas educativas con el
  ejercicio de simulación, debido a la
  recolección de datos de forma holística.
 Segundo Aplicar la simulación como
  herramienta de proyección (
  personal, infraestructura, materiales de
  enseñanza), etapa de planificación y
  proyección de gastos.
 Los elementos cuantificables utilizados por la
  simulación son: alumnos y
  estudiantes, recursos humanos, materiales y
  financieros.
 Modelo de simulación debe ser
  pertinente, de acuerdo a las necesidades de
  la UPeU Tarapoto. O sea descartar el
  modelo genérico por uno específico.
 Asimismo hacer participar a los destinatarios
  como usuarios del modelo.
 Existen tres pasos principales que conducen
  a la simulación del desarrollo educativo:
 I) Organización de los datos de base que se
  ingresarán en el modelo;
 II) definición de las hipótesis que serán
  utilizadas para las proyecciones; y
 III) producción de resultados como cruce
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POLÍTICA EDUCATIVA Y MODELOS DE SIMULACIÓN

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POLÍTICA EDUCATIVA Y MODELOS DE SIMULACIÓN

  • 1. Mg. Josué E. Turpo POLÍTICA, PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN
  • 2. OBJETIVOS DEL AUTOR  Analizar las políticas educativas a través de modelos de Simulación.  Contribuir a la formación de cuadros técnicos y profesionales en el campo de la planificación y gestión.  Investigar y desarrollar instrumentos de planificación y gestión educativa.
  • 3.  Diseminar experiencias concretas de diseño y uso de modelos de simulación.  Desarrollar instrumentos informatizados de simulación de políticas educativas adecuados para la situación educativa argentina.
  • 4. IDEAS NOVEDOSAS  Las simulaciones ayudan a la exploración de las implicancias y posible evolución de propuestas alternativas de reforma y/o desarrollo del sector.  Los ejercicios de simulación permiten apreciar – antes de adoptar las decisiones definitivas– si las mismas suponen una adecuada coherencia y articulación entre subsectores en cuanto a objetivos, medios pedagógicos y recursos que les serían asignados, así como su factibilidad financiera.
  • 5. Modelo EPSSim desarrollado por UNESCO  El modelo de simulación LAPAMPASIM V1 ha sido desarrollado para representar y simular escenarios prospectivos del sistema educativo de la provincia argentina de La Pampa.  El criterio principal que guió el diseño ha sido el de pertinencia.
  • 6.  Evitar el aislamiento“tecnocrático”.  La simulación por computadora permite al analista realizar rápidamente –y a un costo relativamente bajo– “experimentos” sobre fenómenos reales complejos, representados por modelos numéricos, con el fin de examinar o evaluar lo que podría aproximarse a estos fenómenos en el mundo real.
  • 7. IMPLICANCIAS  Que pasaría si no lo aplica, se podría caer en gastos innecesarios de recursos económicos y humanos, sin considerar la perdida de tiempo.  Los ejercicios de simulación permiten comprobar cómo los requerimientos de inversión son altamente sensibles a las decisiones de política educativa.
  • 8.  El modelo de simulación favorece un punto de encuentro entre los niveles de la administración frecuentemente escindidos: el técnico y el político.  Especialmente, se requiere fortalecer las competencias técnicas para la planificación, presupuestación y seguimiento de las políticas sustantivas en ejecución. La utilización del Modelo puede apoyar los avances en esa dirección.
  • 9. La utilidad del modelo como apoyo a las funciones de planificación y también para las de seguimiento y monitoreo de metas de las políticas actuales.
  • 10. APORTE PERSONAL  Toda simulación tiene un problema en sí misma, y es que no se puede corroborar toda la fidelidad de los datos, a no ser que se haga una inversión fuerte de ella.  Se evidencia la necesidad de adaptar la herramienta informática a fin de responder a la problemática de las desigualdades educativas a través de políticas “focalizadas”.
  • 11. APLICACIÓN  El Modelo puede ser adaptado e implementado en instituciones de cierto tamaño, como las Universidades, que manejan su propio presupuesto y tienen autonomía y capacidad de decisión en aspectos que afectan a la gestión y la calidad de los servicios prestados.
  • 12. APLICACIÓN  El modelo de simulación demuestran que efectivamente puede mejorarse el proceso de planeamiento educativo, en tanto se trabaja con proyecciones creíbles que alimentan con información la discusión entre los distintos actores involucrados en el diseño implementación de políticas.  El modelo tiende a ser sobreestimado debido al desconocimiento a la supuesta complejidad del mismo.
  • 13. Para aprovechar todas las potencialidades del Modelo como herramienta de diseño, planificación, evaluación y monitoreo de políticas educativas, se pone de relieve la necesidad de consolidar la calidad de la información estadística.
  • 14. En tal sentido, la utilización de los modelos de simulación en las distintas instancias del diseño e implementación de políticas educativas facilita la formulación de planes más consistentes y articulados, desde un enfoque más estratégico de la planificación.
  • 15.  Para aplicar primero:  Formular las políticas educativas con el ejercicio de simulación, debido a la recolección de datos de forma holística.  Segundo Aplicar la simulación como herramienta de proyección ( personal, infraestructura, materiales de enseñanza), etapa de planificación y proyección de gastos.
  • 16.  Los elementos cuantificables utilizados por la simulación son: alumnos y estudiantes, recursos humanos, materiales y financieros.  Modelo de simulación debe ser pertinente, de acuerdo a las necesidades de la UPeU Tarapoto. O sea descartar el modelo genérico por uno específico.  Asimismo hacer participar a los destinatarios como usuarios del modelo.
  • 17.  Existen tres pasos principales que conducen a la simulación del desarrollo educativo:  I) Organización de los datos de base que se ingresarán en el modelo;  II) definición de las hipótesis que serán utilizadas para las proyecciones; y  III) producción de resultados como cruce entre las hipótesis y los datos de base.