1. Hechos y Compromisos
Integración laboral de personas con capacidades diferentes
Abriendo espacios
para un trabajo digno
La administración del Gobernador Enrique Peña Nieto emplea acciones de gestión,
coordinación y promoción de programas que faciliten la incorporación al mercado
laboral de grupos vulnerables
D
e acuerdo con cifras oficiales del Instituto Nacional de Es-
tadística, Geografía e Informática, en el Estado de México
la población con capacidades diferentes es de 189 mil
341 personas, lo que representa el 1.4% de su población total;
sin embargo, de este universo solamente 44 mil 599 personas
han logrado insertarse en el mercado laboral; es decir el 23.6%
tiene un empleo.
Por ello, el Gobierno del Estado de México, con el objetivo
de que se elimine toda barrera física, social, cultural y económi-
ca que implique discriminación a las personas con capacidades
diferentes, dirige sus acciones a promover entre las empresas la
generación de empleos productivos para este grupo.
En este contexto, Ignacio Rubí Salazar, Secretario del Trabajo,
ha señalado que el gobierno mexiquense actualmente impulsa en-
tre los sectores público, social y privado la creación y desarrollo
de bolsas de trabajo, de programas de capacitación y de becas
de empleo para este grupo vulnerable de la sociedad.
Para alcanzar este objetivo, la Secretaría del Trabajo ha
puesto en marcha programas como: Abriendo Espacios; Empresa
Incluyente y Becas de Capacitación para el Trabajo (BÉCATE),
vertiente Autoempleo, a través de los cuales se instrumenta un
sistema de evaluación y acreditación de las destrezas y habilida-
des para el trabajo de las personas con capacidades diferentes y
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2. hechos y compromisos
adultos mayores, con la finalidad de inte- pleadas, con vida independiente, que las solicitudes sigue su proceso en las
grarlos a los programas de capacitación y cuenten con 60 años o más. bolsas de trabajo.
adiestramiento laboral a efecto de facilitar Asimismo, se encarga de evaluar las Mientras que para el 2007, se pre-
su incorporación a un empleo digno y bien habilidades de las personas, para que con tende atender a 1000 personas de estos
remunerado. esta información acudan a las bolsas de grupos vulnerables, de los que tan sólo
Al mismo tiempo, se otorgan reconoci- trabajo, en donde serán apoyadas en la en el primer semestre del año en curso
mientos a las empresas que fomentan la in- búsqueda de vacantes de empleo que se se han atendido 674 personas, logrando
tegración de este sector, demostrando con ajusten al perfil de habilidades detectado. colocar a 50 de ellas, 22 personas con
ello un mayor compromiso social y que no Este Programa opera en todo el te- capacidades diferentes y 28 adultos ma-
se afecta la eficiencia, ni se pone en riesgo rritorio estatal y coordina los esfuerzos yores.
la productividad de la empresa. de instituciones públicas, privadas y de
Asimismo, se fortalece el desarrollo la sociedad civil para promover, facilitar, Empresa Incluyente
de programas de autoempleo, para que apoyar y lograr la inserción a la actividad Empresa Incluyente es un programa que
a través de microempresas y empresas productiva, así como el ejercicio y respeto tiene como objetivo fomentar la participa-
familiares las personas con capacidades de los derechos humanos, políticos y so- ción de las empresas en la generación de
diferentes tengan un trabajo por cuenta ciales de las personas con discapacidad. oportunidades de empleo para las perso-
propia, elaborando un producto u ofre- Durante el ejercicio 2006, se atendió la nas con discapacidad. Consiste en otorgar
ciendo un servicio que se adapte a sus solicitud de 871 personas, logrando co- un reconocimiento a las empresas que
habilidades y conocimientos. locar a 352 personas, 168 con discapa- contratan a personas con discapacidad de
cidad y 184 adultos mayores. El resto de manera constante, con todas las prerroga-
Abriendo Espacios
Abriendo Espacios es un programa que tie-
ne como propósito atender a los grupos de
población que por sus características físicas
e intelectuales se encuentran en desventaja
para insertarse en los procesos productivos.
La Secretaría del Trabajo, en coordinación
con otras instancias de la administración
pública estatal, realiza acciones de difusión
sobre el respeto de los derechos de estos
grupos vulnerables de la sociedad; asimismo,
orienta sus acciones a fomentar la vincula-
ción laboral dirigida a la atención de perso-
nas con discapacidad y de la tercera edad.
Este Programa está dirigido a todas
aquellas personas con discapacidad,
desempleadas o subempleadas, mayores
de 18 años, con vida independiente o
semi-independiente, así como a personas
adultas mayores desempleadas o subem-
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3. hechos y compromisos
tivas de ley, además de que cuenten en sus
instalaciones con las condiciones físicas ne-
cesarias, como rampas de acceso, barras
paralelas en pasillos, sanitarios adaptados,
excelente iluminación, entre otras, para su
adecuado desarrollo.
El reconocimiento como Empresa In-
cluyente permite a las organizaciones
utilizar el sello de dicho Programa en el
empaque de sus productos y/o servicios
para que la sociedad las identifique y re-
conozca como empresas humanistas, con
un alto sentido de responsabilidad social,
que abren oportunidades de empleo y
ocupación productiva a todas las perso-
nas, cualquiera que sea su condición.
BÉCATE
También como parte del proceso para
generar oportunidades de empleo a las
personas con capacidades diferentes se
les brinda adiestramiento a través del En este sentido, las personas reciben costura en Ecatepec de Morelos; asimismo,
programa Becas de Capacitación para el una beca mensual equivalente a un salario se entregó maquinaria para hacer joyería,
Trabajo (BÉCATE), con el propósito de mínimo de la zona geográfica correspon- una estética y una lavandería para una
poder reconvertir sus habilidades o pro- diente, se les apoya con materiales para cooperativa en Nezahualcóyotl, con una
piciar el desarrollo de alguna habilidad o su capacitación, el pago de inscripción y inversión aproximada de 400 mil pesos.
destreza que les facilite insertarse en el colegiatura, así como con el pago del ins- La panadería, que pertenece a la Aso-
mercado laboral. tructor y seguro de vida. ciación e Integración Laboral para Personas
El programa BÉCATE tiene cuatro A través de este Programa, en 2006 con Discapacidad, fue inaugurada en febrero
vertientes: Capacitación Mixta; Capacita- se adiestró a 384 personas con capacida- de 2007 por el Gobernador Enrique Peña
ción en la Práctica Laboral; Capacitación des diferentes, con una inversión de más Nieto, en la colonia Emiliano Zapata, del mu-
Productiva; y Autoempleo, a través de las de un millón 700 mil pesos, entre recur- nicipio de Ecatepec de Morelos, donde un
cuales se apoya a la población en general, sos federales y estatales. total de 40 personas con Síndrome de Down
desempleada y subempleada, mediante su Cabe destacar que el Programa, en su recibieron apoyos de la Secretaría del Traba-
incorporación a cursos de capacitación de vertiente Autoempleo, apoyó de manera jo para impulsar dos proyectos de inversión
corto plazo, para que obtengan la califi- directa en 2006 a 11 personas con capa- productiva, con los que se crearon en total
cación requerida por el aparato producti- cidades diferentes, entre ellos a personas 100 empleos, 80 directos y 20 indirectos.
vo y se facilite su acceso a un empleo o con Síndrome de Down, a quienes se les El apoyo brindado por la Secretaría
el desarrollo de una actividad económica otorgó maquinaria y herramienta para la del Trabajo se realizó en dos fases. La
por cuenta propia. apertura de una panadería y un taller de primera con cursos de capacitación en
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4. hechos y compromisos
Testimonios
• El 4 de febrero de 2007, el Gobernador En- discapacidad les da la oportunidad de capa-
las áreas de panadería, artesanías en fieltro rique Peña Nieto inauguró una panadería citarse y obtener un empleo digno”.
y costura industrial, así como con asesoría de la Asociación e Integración Laboral para • Actualmente, laboran en la panadería 10
para constituir las dos cooperativas. En la Personas con Discapacidad (AILPED) en la personas con discapacidad intelectual. La
segunda etapa se entregaron equipos por colonia Emiliano Zapata del municipio de AILPED cuenta con talleres de panadería,
más de 200 mil pesos, con los que ambas Ecatepec de Morelos, donde entregó equi- costura, serigrafía, fieltro, cultura de belle-
empresas operan de manera óptima. po y maquinaria para ese negocio, así como za, corte y confección, cocina, repostería,
En junio de 2007 se entregaron apoyos para un taller de costura. inglés y computación.
económicos a 68 personas con discapaci- • El mandatario estatal reconoció que la AILPED • Luis Emmanuel Robles Liceaga, de 22 años, quien
dad, en la modalidad de Vales de Capaci- ha logrado involucrar la creatividad y el ánimo trabaja como cajero de la panadería, consideró
tación, que representan 498 mil pesos, be- de muchos jóvenes con discapacidad inte- que es bueno que los apoyen con capacitación
neficiando a buscadores de empleo de los lectual. Destacó que este modelo es factible porque les da la oportunidad de aprender un ofi-
municipios de Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli y aplicarse a distintos programas y acciones cio. “El Gobernador vino a inaugurar la panade-
Atizapán de Zaragoza. que el gobierno podría emprender a futuro ría; aquí en la asociación me capacitaron y es
El Gobernador Enrique Peña Nieto ha para apoyar a los grupos vulnerables. muy bueno porque en ningún otro lado le dan
señalado que su gobierno no mantendrá • En entrevista para Reconocer, Antonio Sevilla la oportunidad a personas con discapacidad
los brazos cruzados ante la situación de Santillán, Presidente de la AILPED, agrade- de quedarse a trabajar”.
vulnerabilidad de estos grupos sociales; por ció el apoyo y la solidaridad del gobierno es- • Antonio Arteta Trejo, de 31 años, mencionó que
el contrario, se apoyará a los mexiquenses tatal. “Agradecemos al Gobernador Enrique gracias a los apoyos que reciben, él pudo ca-
que presentan alguna discapacidad, para Peña Nieto que haya venido a inaugurar la pacitarse en talleres de costura, serigrafía y en
que tengan un empleo digno y bien remu- panadería, a convivir con los jóvenes, que panadería. Por sus destacadas habilidades, se le
nerado. su administración nos apoye con maquinaria, seleccionó para ser instructor. “Ahora ya soy ins-
herramienta y becas para la capacitación, tructor de panadero; capacito a mis compañeros,
todas estas acciones motivan a nuestra aso- tenemos el equipo necesario para hacer nuestro
ciación para seguir trabajando, a los padres pan; tengo práctica y es algo que te motiva para
de los jóvenes para permitir que sus hijos se seguir en la panadería. Me siento feliz de ser lo
desarrollen y sobre todo a las personas con que soy ahora”.
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5. hechos y compromisos
Empresa ejemplar Vida Productiva
La Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Méxi-
La empresa Capacidades Especiales Aplicadas a la Producción S. A. (C.E.A.P.S.A.) co (SEDESEM), a través del Consejo Estatal de la Mu-
del municipio de Cuautitlán Izcalli es considerada como una Empresa Incluyente, jer y Bienestar Social (CEMYBS), en colaboración con
pues a la fecha ha contratado a 30 personas con capacidades diferentes y, próxi- las empresas Teléfonos de México (TELMEX) y DISTEL
mamente, derivado de los cursos de capacitación que se otorgaron el presente (distribuidora de tarjetas TELMEX y Telcel), puso en
año, contratará a 17 personas más egresadas del programa BÉCATE. marcha el pasado 5 de junio en el municipio de Ecate-
La empresa cuenta con las instalaciones adecuadas para personas con ca- pec de Morelos, el programa piloto “Incorporación de
pacidades diferentes; tienen rampas en las líneas de producción y baños con las Personas con Discapacidad a la Vida Productiva”.
adaptaciones necesarias. C.E.A.P.S.A. tiene como objetivo emplear por lo menos Dicho Programa tiene como objetivo promover
a 240 personas con capacidades diferentes. la incorporación a la vida laboral, a través de la
Durante una entrega de becas de la Secretaría del Trabajo realizada el 28 venta de tarjetas telefónicas, de personas con dis-
de junio en el municipio de Cuautitlán, el Director General de la empresa, José capacidad motriz, física, auditiva, de lenguaje y que
Antonio López Guerrero, dijo que los motivos para crear C.E.A.P.S.A. surgieron a además vivan en extrema pobreza.
partir de la convivencia diaria con su hijo de tres años, quien tiene capacidades Las empresas TELMEX y DISTEL aportaron un
diferentes. Consideró que las empresas deben abrir espacios para el desarrollo capital inicial, en tarjetas telefónicas, de 4 mil 500
laboral de estos sectores vulnerables de la sociedad. pesos, para cada uno de los operadores.
El CEMYBS facilita la capacitación de los aspiran-
tes, previa selección, en Hábitos en el Trabajo y Plan
de Negocios (cursos impartidos por instructores del
Instituto Mexiquense del Emprendedor), para que
puedan trabajar en los puntos de venta que han sido
gestionados por el Consejo.
Estos puntos de venta están ubicados en plan-
teles de educación superior y media superior de la
entidad; oficinas de gobierno, hospitales, centros
de salud, plazas y centros comerciales, lugares que
brindan seguridad al vendedor.
Cabe señalar que con base
en los resultados iniciales de este
Programa piloto en la entidad,
aplicado durante los meses de
junio, julio y agosto, se estará
en posibilidad de ampliar su
cobertura e inversión, a fin
Fuentes: de promover políticas públi-
Lic. Ignacio Rubí Salazar, Secretario del Trabajo.
Lic. Palemón Jorge Cruz Martínez, Director General de la cas encaminadas a apoyar a
Previsión Social de la Secretaría del Trabajo del Gobierno quienes verdaderamente lo
del Estado de México.
necesitan.
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