1. República Bolivariana De Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Para La Educación
Instituto Universitario Politécnico “Santiago Mariño”
Sede Barcelona, Catedra: Sistemas I
Hecho por:
Profesor: Carlos Alcalá
Jesús Rodriguez, CI: 18.591.261
Barcelona 15/08/2013
PLANIFICACION
ESTRATEGICA
2. Indice
Introducción ................................................. 3
Capitulo 1..................................................... 4
Origen de la Planificación Estratégica. ...................... 4
La Planificación Estratégica ................................. 5
Beneficios de la Planificación Estratégica. .................. 6
El propósito y la naturaleza de la planificación. ............ 7
La estructura de los planes. ................................. 7
El proceso de planificación estrategica. ..................... 8
Ventajas ..................................................... 9
Desventajas .................................................. 9
La planificación estratégica conlleva a : ................... 11
Visión ...................................................... 13
Funciones de la visión ...................................... 13
Misión ...................................................... 14
Cuadro sobre lo que es y lo que no es planificación
estratégica. ................................................ 15
Conclusiones ................................................ 16
Bibliografía ................................................ 17
3. Introducción
La Planeación Estratégica no es una tema nuevo, ya que desde tiempos remotos se ha
venido aplicando para la consecución de diferentes objetivos, principalmente de conquista de
tierras. Ya en el Siglo XX se le dio otra concepción, siempre en la búsqueda de planificar
las acciones futuras y alcanzar lo deseado.
La Planeación Estratégica es un proceso apasionante que permite a una organización ser
proactiva en vez de reactiva en la formulación de su futuro. Toda empresa diseña planes
estratégicos para el logro de sus objetivos y metas planteadas, estos planes pueden ser a corto,
mediano y largo plazo, según la amplitud y magnitud de la empresa, es decir, su tamaño, ya que
esto implica que cantidad de planes y actividades debe de ejecutar cada unidad operativa, ya
sea de niveles superiores o niveles inferiores. Para llegar a una conclusión exitosa luego de la
aplicación de una estrategia, es importante el compromiso de todas las partes de la empresa,
esto implica realizar un muy buen coordinado trabajo en equipo.
También es importante señalar que la empresa debe precisar con exactitud y cuidado
la misión a la que se va seguir, la misión es fundamental, ya que ésta representa
las funciones operativas que se van ha ejecutar en el mercado y suministrar a los consumidores.
Algunos textos precisan que la planeación estratégica es más un arte que una ciencia, esto lo
fundamentan en el hecho de que para desarrollarla se tiene que elaborar preguntas
inteligentes, explorar posibles respuestas, experimentar con posibles soluciones y volver a
empezar el proceso estratégico evaluando las respuestas obtenidas del último período.
4. Capitulo 1
Origen de la Planificación Estratégica.
La planificación estratégica fue producto de dos corrientes de pensamiento
administrativo (Porter, 1988). La primera de ellas fue una consecuencia de la Segunda Guerra
Mundial, período durante el cual las empresas comenzaron a utilizar planes y presupuestos
programáticos. Los años posteriores se caracterizaron por un optimismo y por un crecimiento
industrial sostenido, lo cual permitió proyectar a un mayor plazo los presupuestos.
En 1916, Henry Fayol señaló la importancia de la planificación en la administración de
las empresas. Sin embargo, la planificación estratégica en sus características modernas empezó
a extenderse a finales de la década de los 50. Anteriormente, los aspectos operativos se
consideraban más importantes; hoy se piensa que las empresas deben reunir ambos
elementos, lo estratégico y lo operativo.
La segunda corriente confiere mayor importancia al establecimiento formal de una
estrategia corporativa global en las organizaciones. Este pensamiento tomó fuerza en la década
de los 50 en Harvard Business School
Varios acontecimientos aumentaron la importancia de la planificación estratégica
durante este período: La aceleración del cambio tecnológico o la búsqueda de oportunidades
en lugar de adoptar una posición defensiva de las empresas; la creciente complejidad del oficio
gerencial ya que éstos deben anticiparse a los problemas y oportunidades de su medio; la
creciente complejidad del ambiente externo, ya que las empresas no pueden basar sus planes
en un enfoque limitado de sus asuntos internos; La existencia de un intervalo mayor entre las
decisiones actuales y los resultados futuros de esas decisiones.
5. En los años 80, la planificación estratégica se había convertido en un instrumento
importante, pero aunado a esto surgieron problemas administrativos. En Costa Rica la iniciativa
de esta teoría de administración la tuvo el INCAE, siendo en el año 1970 la fecha de realización
del primer seminario de este tipo.
La Planificación Estratégica
La planificación es el proceso mediante la cual se decide la direccionalidad de las
|organizaciones. Se fijan objetivos futuros y se trazan trayectorias para la consecución de tales
objetivos. También, la planificación permite el equilibrio adaptativo de la organización a su
entorno procurando responder eficientemente a las demandas ambientales a partir de un flujo
constante de información. Las organizaciones no son entes inermes al vaivén del entorno, a
través de acciones planificadas las mismas intentan generar cambios en ese entorno a fin de
que este modifique su situación.
La planificación, bajo el enfoque estratégico, es concebida como un proceso mediante la
cual los decisores en una organización, analizan y procesan información de su entorno interno y
externo, evaluando las diferentes situaciones vinculadas a la ejecutoria organizacional para
prever y decidir sobre la direccionalidad futura.
La planificación es un componente del proceso de gestión, entendiendo por gestión la
conducción del funcionamiento y desarrollo de un sistema, sea este una organización o parte
de ella y los procesos que involucra. Se convierte en un instrumento de gestión, de negociación
y de control organizacional. En ese sentido, el plan permite orientar la toma de decisiones, por
cuanto contiene una serie de decisiones programadas a ejecutar en el futuro. Finalmente, el
plan señala metas e indicadores que se convierten en referencias o standard para el control de
la gestión.
6. Beneficios de la Planificación Estratégica.
Los Beneficios Financieros
Las empresas que obtienen resultados óptimos suelen planificar sistemáticamente a
efecto de prepararse para las fluctuaciones futuras de su ambiente interno y externo. Las
empresas con sistemas de planificación que se parecen más a la teoría de la administración
estratégica, por regla general arrojan resultados financieros superiores a largo plazo, en
comparación con los de su industria.
Al parecer, las empresas que obtienen resultados superiores, toman decisiones más
informadas y anticipan muy bien las consecuencias a corto y a largo plazo. Por otra parte, las
empresas que obtienen malos resultados, suelen realizar actividades miopes y no reflejan bien
los pronósticos de las condiciones futuras.
Los estrategas de las organizaciones con malos resultados, con frecuencia están
ocupados resolviendo problemas internos y cumpliendo con fechas límites para el papeleo.
Normalmente subestiman las fuerzas de sus competidores y sobrestiman las fuerzas de su
empresa. Muchas veces atribuyen los malos resultados a factores incontrolables, por ejemplo,
la situación económica, los cambios tecnológicos o la competencia extranjera.
Los Beneficios No Financieros
Además de ayudar a las empresas a evitar los problemas financieros, la administración
estratégica ofrece otros beneficios tangibles, por ejemplo una mayor alerta ante las amenazas
externas, una mayor comprensión de las estrategias de los competidores, un incremento de la
productividad de los empleados, una menor oposición al cambio y un entendimiento más claro
de las relaciones entre la compensación y el desempeño.
7. La administración estratégica refuerza la capacidad de las organizaciones para prevenir
problemas porque fomenta la interacción de los gerentes de las divisiones y las funciones de
todos los niveles. La interacción puede hacer que las empresas “activen” a sus gerentes y
empleados nutriéndolos, compartiendo con ellos los objetivos de la organización, facultándolos
para que puedan mejorar el producto o servicio y reconociendo sus contribuciones.
Este proceso sienta las bases para que todos los gerentes y empleados de la empresa puedan
identificar y racionalizar la necesidad de cambio, es decir, les ayuda a ver el cambio como una
oportunidad y no como una amenaza.
El propósito y la naturaleza de la planificación.
a. Principio de contribución de la planificación a los objetivos organizacionales: La
planificación pretende coordinar los fines de cada nivel, para conducir al logro de un
objetivo general.
b. Principio de la eficiencia de los planes: La eficiencia de un plan se mide a través de su
contribución a los propósitos generales de la empresa, en comparación con los costos y
demás consecuencias no deseadas.
c. Principio de la primacía de la planificación: La planificación precede a las otras funciones
administrativas, ya que establece los fines a los cuales deben abocarse.
La estructura de los planes.
a. Principio de las premisas de planificación: Son suposiciones que pretenden acercarse al
medio ambiente en donde se ejecutarán los planes. Las personas, que participan en la
planificación y en la ejecución, coordinarán mejor los planes cuanto más comprendan y
valoren la importancia de premisas bien fundadas.
8. b. Principio de la estructura, de las políticas y de los cursos de acción: Los planes están
conformados por el entramado de objetivos, políticas y cursos de acción.
c. Principio de coordinación oportuna: La capacidad de lograr objetivos eficiente y
efectivamente se verá aumentada cuando los planes se estructuren y coordinen con
miras a proporcionar una adecuada programación de actividades en el tiempo.
d. Principio de penetración de la planificación: En todos los niveles de la organización debe
planificarse, dependiendo de su intensidad del mando se puede hablas de alta
planificación o estratégica.
El proceso de planificaciónestrategica.
a. Principio del factor limitante: Al evaluar y seleccionar cursos de acción, se debe
reconocer y resolver los factores limitantes que dificultarán el logro de metas.
b. Principio de la iniciación de la planificación en la alta gerencia: La planificación se origina
en la alta gerencia porque ella es la responsable de alcanzar los objetivos de la empresa
y, para hacerlo efectivamente, el instrumento más sencillo es la planificación.
Para iniciar un proceso de Planeación Estratégica de debe tener bien en claro en que es
y en que consiste. Algunos autores la define como un proceso que se inicia con el
establecimiento de metas organizacionales, define estrategias y políticas para lograr esas
metas, y desarrolla planes detallados para asegurar la implantación de las estrategias y así
obtener lo fines buscados. También es un proceso para decidir de antemano que tipo de
esfuerzos de planeación debe de hacerse, cuándo y cómo debe de realizarse, quién lo llevará a
cabo, y qué se hará con los resultados. La planeación estratégica es sistemática en el sentido de
que es organizada y conducida con base a una realidad entendida.
Las empresas la definen como un proceso continuo, flexible e integral, que genera una
capacidad de dirección. Capacidad que da a los directivos la posibilidad de definir
la evolución que debe de seguir su organización para aprovechar, en función de su situación
interna, las oportunidades actuales y futuras del entorno.
9. Ventajas.
Como ventajas de la planificación tenemos que suministra datos y elementos de juicio
para la toma de decisiones que, de otra forma, no se hubieran tomado. Todos los esfuerzos son
dirigidos hacia resultados que se desean, dando mayor cohesión a las decisiones. Por la
vigilancia del entorno que requiere, suministra un conocimiento oportuno de las tendencias
presentes, respecto a la actividad que se realiza y de sus proyecciones. Facilita el control y se
pueden demostrar deficiencias o puntos débiles en las operaciones. Cuando la planificación
esta inmersa en la estructura de la organización, se facilita la previsión de necesidades futuras y
de programas de capacitación. confiere a las labores un sentido de finalidad que promueve la
motivación del personal, pues conocen la utilidad de su función. Se reduce el trabajo
improductivo, o sea las tareas superfluas, ineficientes e ineficaces. pone de manifiesto la
necesidad de mejorar procedimientos e idear "nuevos modos de hacer las cosas".
Es un factor de primera necesidad para desenvolverse con efectividad en una ambiente
de riesgo e incertidumbre.
Desventajas.
Como desventajas se tiene: No se cuenta con información y datos precisos respecto a
las condiciones futuras en que se devolverá la organización, siendo su esencia apuntar hacia el
mañana. Muchas veces, requiere de modificaciones en la estructura organizacional, las cuales
no son fáciles de conseguir. Requiere de tiempo para "madurar" como proceso, es decir, para
formalizarse o asentarse en la organización, el igual que para producir sus mejores resultados.
Existen otras limitaciones que son por motivo de la percepción de las personas del
fenómeno de planificación, puede creerse que la planificación es complicada y por ello se
obstaculiza cualquier proceso de implantación. Se exagera la contribución que debe tener, esto
hace que resulte en informes extensos y detallados al máximo, con instrucciones más allá de
toda necesidad práctica, entre otros.
10. La estrategia en la administración alude a una pregunta fundamental y profundamente
comprometedora ¿Cómo se quiere ser en el futuro? En efecto, la estrategia es una respuesta
hoy, respecto de la orientación y conducción de la organización para alcanzar "un mañana". Es
el conjunto de objetivos, políticas y cursos de acción, lógicamente coordinados en función de lo
que se espera sea válido para un período largo de actividad en la organización.
Esta palabra paso del ambiente militar a otros campos, conservando su sentido de
competencia, es decir disponer "las fuerzas" de manera que se pueda sacar ventaja del
"contendiente"
"Cuando uno se esfuerza por conseguir o conservar una posición de superioridad
relativa sobre un competidor peligroso, la mente funciona de forma muy diferente a cuando se
está tratando de realizar una mejora interna - organizativa- de acuerdo a un modelo absoluto.
Es algo así como la diferencia entre lanzarse al combate y ponerse a dieta".
Por lo tanto el ejercicio mental es fundamental en la formulación de estrategias.
Bien hemos hablado de planificación y estrategia, pero que es Planificación estratégica:
"La planificación estratégica es el proceso de seleccionar las metas de una organización,
determinar las políticas y programas necesarios para alcanzar objetivos específicos en camino
hacia esas metas, y establecer los métodos necesarios para asegurarse de que las políticas y los
programas sean ejecutados". O dicho de otro modo: "... es el proceso formalizado de
planeación a largo plazo que se usa para definir y alcanzar metas organizacionales" (Stoner,
1984)
Para alcanzar este concepto se requieren de los siguientes puntos:
- El porvenir de las decisiones actuales: ya que se observan las consecuencias de causas y
efectos durante un tiempo y las relaciona con una decisión real o intencionada que
tomará el directivo.
- Proceso: La planificación estratégica es el proceso de formulación de un estado deseado
y de los medios para alcanzarlo.
- Filosofía: La planificación es una actitud que implica una orientación de las decisiones
11. hacia sus efectos futuros y una determinación por hacer de ella una función gerencial
constante y sistemática.
- Estructura: Se consideran tres tipos de planes básicos: planes estratégicos, programas a
mediano plazo y presupuestos a corto plazo, y planes operativos.
Es necesario destacar que, si bien la planificación estratégica observa el efecto a largo
plazo de las decisiones actuales, no es la duración del período cubierto lo que la hace ser
estratégica, sino la repercusión de su efecto sobre la orientación de la empresa y sus gestión
administrativa.
La eficacia del pensamiento estratégico depende de que se observen los siguientes
lineamentos:
- La planificación estratégica debe ser continua. No puede considerarse una rutinaria
funciona anual.
- la planificación estratégica deberá involucrar a los gerentes de línea. Puesto que ellos son
los que conocen mejor los problemas de sus áreas específicas.
- El planeamiento estratégico requiere menos normas para su elaboración. Estas deben
especificar el tipo de información que los planificadores de línea suministran al staff
correspondiente, pero les dejará la libertad de presentarla del modo que les parezca más
conveniente, en tanto contenga todos los datos pertinentes.
Como una forma de visualizar mejor la planificación estratégica observemos el siguiente
La planificación estratégica conlleva a :
Un proceso integral de reflexión, análisis y evaluación de deseos y posibilidades.
Un proceso de decisión sobre lo que se quere hacer y al final, lo que se debe hacer.
La definición de la misión y la visión.
La definición del posicionamiento del mercado y con el consumidor.
Una respuesta a las debilidades y fortalezas internas y a las oportunidades y amenazas
externas.
Una propuestade contribución económica que la organización hace en sus acciones y
asociaciones estratégicas (consumidor, proveedo, trabajador).
12. Se debe tomar en cuenta aspectos tales como:
Las tecnologias existentes y las nuevas por surgir.
Las leyes y reglamentos actuales y los prospectos de leyes y reglamentos nuevos.
¿Qué hace la competencia en términos de estrategias de sus negocio?
Las tendencias economicas y del mercado.
¿Qué es lo que realmente quiere hacer la organización?
Con baseen lo que se quiere y lo que se puede hacer, se establece lo que no se debe
hacer.
Al diseñas una estrategia se identifican las áreas funcionales en las que la empresa
posea mayores ventajas y los que son puntos débiles que son especificos de cada tipo de
negocio y empresa.
Cuando ya se ha establecidom se puede proceder a organizar y ejecutar un plan entorno
a los lineamientos que este proporciona a los encargados de la administración.
Para seleccionar la estratégia adecuada, esta debe tener o reunir ciertos requisitos
importantes:
Representar los deseos de la empresa.
Considerar toda las oportunidades del negocio.
Ser clara,comprensible y fácil de entender.
Estar en sintonía con los valores (cultura) de la organización.
Considerar adecuadamente los recursos de la empresa.
Neutralizar o eliminar las debilidades de la empresa.
Procurar neutralizar o eliminar las fortalezas de las competencias.
Representar un retopara la empresa.
Poderse ejecutar en un tiemp razonable.
13. Visión
Es la "fotografía de familia" del futuro de la compañia, generalmente se la visualiza en
el largo plazo (10 a 20 años) en otras palabras, es lo que nuestra organición será, si logramos
cumplir con nuestras actividades y no hay influencias importantes que alteren su curso.
Decir que nuestra organización contribuye a la visión significa que la visión va más allá de lo que
la organización puede hacer, por lo tanto, esta visión es compartida con otros.
La visión parte de una pregunta muy sencilla: ¿Qué queremos crear?. En ella se
reconoce la imagen futura de la organización que es creada por los directivos de la empresa,
incluyendo los deseos y aspiraciones de todos sus miembros, tanto internos como externos.
Es esencial dejar clara la idea de qué eslo que queremos crear y con esta imagen siempre
presente, fijar todas las acciones de la empresa para que las decisiones y dudas se aclaren
con mayor facilidad.
Una vez fijada la visión, esta posibilita a los ejecutivos y al personal un mejor trabajo, enfocado
su esfuerzo a la luz de su guia.
Tener una visión proporciona ciertas ventajas a la empresa. Estas son:
Motiva y compromete a todas las partes que integran la compañia.
Todos los actores de la empresa ejecutan sus tareas conformea una visión, lo que le da
dirección, coherencia y orden.
Funciones de la visión
Asegurar el exito.
Si una empresa tiene presente la visión en toda sus acciones y situaciones importantes
diarias, los resultados que obtenga serán mejores que otras compañias que no tienen en cuenta
hacia dónde se dirigen, puesto que la visión busca asegurar el éxito de la empresa.
Aclarar la acción.
La visión ayuda a enfocar los esfuerzos de la empresa, evitando que vaya dando tumbos
y desperdiciando esfuerzo. Por tanto delimita su accionar.
14. Caracteristicas de la visión.
La visión debe ser expresada claramente, especificando lo más posible para servir de
herramienta de medición de los resultados , de tal forma que los miembros de la empresa
puedan entenderla y describirla.
La visión debe ser positiva y motivadora, que promueva el sentido de la identificación de los
empleados con la tarea que desempeña la organización.
Debe ser reto, es decir, debe balancear lo posible con lo ambicioso. Debe ser un punto de
intersección entre los sueños de grandeza y el pensamiento con los pies en la tierra respecto a
lo que se puede hacer; no debe ser fácilmente alcanzable pero tampoco imposible de obtener.
La visión sirve de base para la explicación de la misión del negocio, otro de los propositos de la
organización, pero subalterno del primero. Ya que la visión se enfoca al objetivo final o lograr,
la misión explica los medios necesarios para cumplir con esa meta mayor.
Misión
Unas breves líneas que definan el propósito final de la Empresa. Por ejemplo, Disney
define como Misión, en su planificación Estratégica, "Hacer feliz a la gente". A partir de aquí, en
cualquier lugar, forma o negocios en el cual se pueda obtener un beneficio
15. Cuadro sobre lo que es y lo que no es planificación estratégica.
NO ES ES
Un proceso de toma de decisiones
futuras
Un proceso que establece metas, objetivos y políticas que sirven
como una guía para tomar decisiones en lo futuro. Asimismo, es un
proceso de toma de decisiones sobre el futuro. Las decisiones sólo
se pueden tomar en el momento.
La elaboración de pronósticos sobre
mercados y productos.
La formulación de preguntas fundamentales como: ¿Tenemos el
negocio adecuado? ¿Cuáles son nuestros objetivos básicos?
¿Cuándo serán obsoletos nuestros productos actuales? ¿Están
aumentando o disminuyendo nuestros mercados? etc., y la
elaboración de un respuesta racional ante las posibilidades,
interpretando la realidad actual y sus tendencias.
Una programación del futuro y el
desarrollo de planes rígidos.
Un proceso y una actitud de planes flexibles que pueden variarse
para aprovechar las oportunidades del ambiente y enfrentar sus
peligros.
Un esfuerzo para sacar de una crisis
momentánea a una empresa
Una actitud diseñada para conducir la empresa hacia un mejor
desempeño de sus funciones en lo presente y continuarlas para
evitar crisis futuras.
Un esfuerzo para sustituir la intuición de
los administradores
Un esfuerzo para reformar y documentar lo que pasa en la mente de
un analista brillante e intuitivo.
Un conjunto de planes funcionales o una
extrapolación de los presupuestos
actuales.
Un enfoque de sistemas para guiar un empresa durante un tiempo y
para lograr las metas dictadas.
Un respuesta a las fluctuaciones a corto
plazo en las operaciones o en el entorno
Un planteamiento de la dirección hacia la cual están orientadas las
respuestas de las fluctuaciones a corto plazo en las operaciones y en
el entorno
Un listado de buenas intenciones o
deseos optimistas
El establecimiento serio de objetivos y la adquisición de un
compromiso formal de hacer el esfuerzo necesario para alcanzarlos
Un intento por eliminar el riesgo Un intento para manejar y enfrentar el riesgo, mediante la
identificación y el enfrentamiento de los peligros ambientales.
16. Conclusiones.
La planeación estratégica: es el proceso administrativo de desarrollar y mantener
una relación viable entre los objetivos recursos de la organización y las cambiantes
oportunidades del mercado. El objetivo de la planeación estratégica es modelar y
remodelar los negocios y productos de la empresa, de manera que se combinen para
producir un desarrollo y utilidades satisfactorios.
La planeación estratégica permite que la organización tome parte activa, en lugar de
reactiva, en la configuración de su futuro, es decir, la organización puede emprender
actividades e influir en ellas y, por consiguiente, puede controlar su destino. Los
pequeños empresarios, los directores ejecutivos, los presidentes y los gerentes de
muchas organizaciones lucrativas y no lucrativas han reconocido y obtenido los
beneficios de administrar sus estrategias.
El proceso de la planeación estratégica es más importante que los documentos
resultantes, porque gracias a la participación en el proceso, tanto gerentes como
trabajadores se comprometen a brindar su apoyo a la organización.
Si bien tomar buenas decisiones estratégicas es una de las mayores
responsabilidades del dueño o director general de una organización, tanto
empleados como gerentes deben participar en formular, implementar y evaluar las
estrategias. La participación es clave para conseguir el compromiso con los cambios
que se requieren.
Toda empresa diseña planes estratégicos para el logro de sus objetivos y metas
planteadas, dichos planes pueden ser a corto, mediano y largo plazo, según la
amplitud y magnitud de la empresa, ya que esto implica que cantidad de planes y
actividades debe ejecutar cada unidad operativa, ya sea de niveles superiores o
niveles inferiores.