Este documento describe los conceptos clave de la planificación. Explica que la planificación tiene dos propósitos principales: minimizar riesgos y coordinar esfuerzos y recursos. También describe las premisas y restricciones de la planificación, los tipos de planes, y las fases del proceso de planificación. Finalmente, analiza tres enfoques de planificación - administrativa, normativa y estratégica - y explica sus diferencias.
1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del poder popular para la educación
Instituto universitario politécnico “Santiago mariño”
Escuela 45 Sección “S”
Especialidad: Ingeniería Industrial
Facilitador: Integrante:
Alcides Cáliz Cedeño Evis
CI: 21.197.473
Puerto Ordaz, 30 de Mayo del 2015.
2. Planificación
La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: El propósito
protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al
mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una acción administrativa
determinada. Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los
esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones sin embargo, el propósitos
fundamental es facilitar el logro de los objetivos de la empresa. Implica tomar en
cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual deberán ejecutarse las acciones
planificadas.
También la planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente
en torno a cada organización y busca adaptarse a ellos unos de los resultados más
significativos del proceso de planificación es una estrategia para la organización.
Importancia
En los momentos actuales, la mayor parte de las organizaciones reconocen la
importancia de la planificación para su crecimiento y bienestar a largo plazo .Se ha
demostrado que si los gerentes definen eficientemente la misión de su organización
estarán en mejores de dar dirección y orientación a sus actividades.
Es una actividad de alto nivel en su sentido que la alta gerencia debe participar
activamente ya que ella desde su punto de vista más amplio tiene la visión necesaria
para considerar todos los aspectos de la organización además se requiere adhesión de
la alta dirección para obtener y apoyar la aceptación en niveles más bajos. Por último,
cabe destacar que la planificación es la primera función del proceso administrativo,
por lo tanto realizar una buena planificación con llevar tener una buena organización,
dirección y control de la empresa lo cual se traduce en una administración cien por
ciento efectiva.
Premisas y restricciones de la planeación
Las premisas son suposiciones que se d se deben considerar ante aquellas
circunstancias o condiciones futuras que afectarán el curso en que va a desarrollarse el
plan. Se establecen al inicio del proceso de planeación, aunque también pueden ser
desarrolladas a lo largo del mismo.
3. Externa
Son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la empresa, pero que puede tener
efecto decisivo en el desarrollo de sus actividades y que por lo mismo, deben tomarse
en cuenta al planear. Las premisas externas pueden ser:
De carácter Político:
Estabilidad política del país
Sistemas de gobierno
Intervención estatal en los negocios
Restricciones a la importación y exportación
De carácter Legal
Tendencias fiscales:
Impuestos sobre ciertos artículos o servicios
Forma de pago de impuestos
Impuestos sobre utilidades
Tendencias en la legislación:
Laboral
Mejora del ambiente
Descentralización de empresa en las zonas urbanas
Económicas
Deuda pública
Nivel de salarios
Poder adquisitivo de la población
Los presupuestos podrán desempeñar tanto roles preventivos como correctivos
dentro de la organización
Sociales
Crecimiento y distribución demográfica
4. Movilidad de la población
Empleo y desempleo
Interna
Cuándo se originan dentro de la empresa t pueden influir en el logro de los propósitos.
Algunas de ellas son: variaciones en el capital, ausentismo, rotación de personal,
accidentes, siniestros, innovación reacciones del persona, los puntos débiles y fuertes
de los altos ejecutivos de aquellos que los controlan accionistas y a menudo de los
subordinados. Accidentes, robos, incendios, fallecimientos, secuestros, huelga.
Presupuestos políticas y líneas de actuación
Presupuestos: Es una declaración de los resultados esperados, expresados en
términos de horas de trabajo, unidades de producto, horas-máquina o
cualquier otro término medible numéricamente .La preparación de un
presupuesto depende de la planeación, el presupuestos es un instrumento de
planeación fundamental de muchas compañías y la obliga a realizar por
anticipado una recopilación numérica del flujo de efectivo, gastos e ingresos,
desembolsos de capital utilización del trabajo o de horas máquinas esperado.
Las siguientes funciones son las más importantes cuando hablamos en
términos generales:
La principal función de los presupuestos se relaciona con el control
financiero de la organización
El control presupuestario es el proceso de descubrir que es lo que se
está haciendo, comparando los resultados con sus datos previamente
presupuestos en correspondencia, esto `para poder verificar los logros o
remediar las diferencias.
Políticas: Las políticas definen un área dentro de la cual se va a tomar una
decisión y aseguran que esta sea consistente con un objetivo y contribuya al
ogro del mismo. Ayudan decidir temas antes de que se conviertan cada vez que
se presenta y unifican otros planes, con lo que permiten a los gerentes delegar
autoridad y mantener control sobre lo que hacen sus subordinados.
5. Líneas de actuación:
1. Estructura de la AEI
2. Plataforma tecnológica de la construcción (PTE)
3. Gestión inteligente
4. Máquina inteligente, segura y sostenible
5. Proyecto singulares
6. Formación y recursos humanos
7. Red de AD+i
8. Internalización
9. Oficina y proyecto colaborativos
10. Normalización y legislación
Objetivos y líneas de actuación
Toda nuestra actividad está orientada hacia el empresario y el
emprendedor, especialmente los de carácter innovador. Para ellos
desarrollamos diferentes programas destinados a:
Favorecer la inversión productiva
Mejorar la conectividad de las empresas a través de la
innovación
Potenciar la cooperación como herramienta de competividad
Tipos de planes y criterios para su evaluación
Planes Operativos: Es diseñado con el fin de determinar con anterioridad cual
es el rol particular de cada individuo en las unidades operaciones donde
trabajará. Algunas cuestiones remarcables de este tipo de planes son:
1. Son llevadas a cabo y dirigidas por jefes que no se hallan en las cúpulas
jerárquicas de las instituciones donde serán llevadas a cabo.
2. Las reglas y métodos son determinados de manera muy minuciosa. Además
debe ser respectado indiscutiblemente.
3. Su propósito principal es la búsqueda de eficiencia.
6. Planes Tácticos: Este tipo de planificación recurre a la planeación estratégica
como base. Estos planes se diferencian de los estratégicos por una cuestión de
tiempo cuando haya una mayor utilización de tiempo la planificación será más
estratégica que táctica. Algunas características de los planes tácticos son:
1. La base de sus lineamientos será el de los planes estratégicos.
2. La información que será tratada será tanto interna como externa
3. Intenta coordinar recursos y las grandes áreas organizativas.
Planes Estratégicos: Se encuentra orientada a metas que competen a una
determinada institución o empresa. La empresa o institución es tratada como
un todo, no serán diferenciadas sus áreas o sectores. Algunas cuestiones
importantes para remarcar sobre éstos son:
1. Estos planes son llevados a cabo y guiados por aquellas personas que se
hallan en las cúpulas jerárquicas de la institución.
2. La información manejada suele ser ajena a la organización
3. Estas planificaciones son realizadas para ser aplicada en largos lapsos de
tiempo
4. Su objetivo principal es hallar efectividad
Toma de decisiones en la planeación
Es la capacidad de diseño con bases de una serie de elementos de juicio
las acciones que deben tomarse para los cumplimientos de un
determinado objetivo. Los problemas se definen como estado de
confusión, de caos o de incertidumbre. Existencia de un problema
identificado y el reconocimiento de las necesidades fija un objetivo
tendiente a darle solución.
Corrientes o enfoques de planificación
Es posible distinguir tres grandes enfoques en el desarrollo del proceso planificador
en organizaciones públicas y privadas:
La planificación Administrativa: Este enfoques nace y evoluciona conceptualmente a
partir de la revolución industrial. Las Organizaciones empresariales funcionan
impulsadas por el proceso administrativo, a través del cual se combinan la decisión, la
acción y el resultado de la administración.
7. Este tipo de planificación se característica por:
1. Nace y evoluciona en las organizaciones empresarias
2. Se relaciona con la dirección operacional de las organizaciones.
3. Se relaciona progresivamente con la dirección estratégica de las
organizaciones
La planificación Normativa: El modelo normativo representa la forma como debería
funcionar un sistema, entendido este como el conjunto de funciones semejantes que
la sociedad tiene que desempeñar para asegurar su supervivencia.
Bajo esta definición, la planificación normativa se caracteriza por:
Ser un método permanente
Requerir un sistema de organización social compatible con la conducta racional
y un sistema de control
Ser relevante para la decisión, la acción y la evaluación.
La planificación Estratégica: Es un ejercicio intelectual que requiere dedicación para
actuar con base en la observación del futuro, y determinación para planear constante y
sistemáticamente. Se puede definir como un proceso continuo y sistemático que
relaciona el futuro con las decisiones actuales en el contexto de cambios situacionales
y que se expresa en la formulación de un conjunto de planes interrelacionados.
Esta corriente de planificación se caracteriza por:
Exigir al nivel directivo que formule y conteste preguntas claves para la
empresa, a las cuales debe presentar atención
Permitir de una manera efectiva considerar la empresa como un sistema, así
evitar la sub-utilización de parte sistema de costa de este como un todo
Ser necesarias para el mejor desempeño de la empresa en el desarrollo de sus
funciones básica
Diferencias entre los enfoques de planificación
Las tres corrientes de la planificación previamente señaladas, presentan
diferencias en cuatro al contexto en el cual el hecho planificador se produce,
en cuanto a la orientación metódica del esfuerzo planificador.
8. Contexto: El proceso planificador se plantea desde el contexto administrativo,
mientras que la planificación normativa orienta su estrategia hacia la forma n
que deberían funcionar los sistemas de organización social
Orientación Metódica del esfuerzo planificador: En el enfoque
administrativo, el esfuerzo planificador está orientado hacia la decisión, la
acción y el resultado de la administración. Sin embargo, y aún con todas estas
diferencias, los tres enfoques señalados presentan como características son:
1. La logicidad del proceso: es decir, la afirmación objetiva de algo y su
posibilidad de realización
2. L a sistemicidad del proceso: la planificación funciona en un sistema y de
aplicarse a él adquiere su fisonomía funcional.
3. La factibidad de desagregar la estrategia global en programar, proyectos,
actividades y presupuestos: la posibilidad de actuar sobre proceso y estructuras
económicas, sociales, políticas, militares, etc.
Objetivos de cambio: E n la planificación administrativa, en objetivo de cambio que se
persigue es tanto el ambiente de la organización con los recursos con que se cuenta
(humanos, financieros, sistemas, etc.); bajo el enfoque de planificación normativas, el
objetivo de cambio está enfocado a los sistemas que componer la organización.
Fases del proceso de planificación
Descripción de lo planificado tal y como es en la realidad
Diagnóstico descripción de lo planificado tal como es la realidad
Prospectiva: cuadro general del futuro deseable y posible, que aglutina los
objetivos perseguidos
Requiere de un análisis de la realidad o diagnostico que contiene:
Fortaleza y debilidades
Oportunidades y riesgos (amenazas) del desarrollo de una organización
Además incluye la formulación de planes, que definen:
Políticas
Metas y estrategias del plan
Este proceso seria incompleto, sino incluye; programas y presupuestos, Para la
asignación de recursos humanos, materiales financieros y tecnológicos para el
cumplimiento de los objetivos diseñados.
Una de las primeras y más importantes coas que deben estar claras en relación
a estas fases, es que ella no son lineales ni aisladas, sino que por el contrario
interaccionan unas con las otras y solapan continuamente a lo largo del
proceso.
9. Conclusión:
De acuerdo a lo leído de este tema por propia de cada una de la experiencia
que hemos aprendido de los tres autores Ander-Egg tiene una estratégica lo
que interesa de manera particular, es la direccionalidad del proceso y
mantener el arco direccional para alcanzar determinar metas y objetivos. De
este modo el diagnóstico inicial que implica el proceso que considera tanto
factores internos de la organización como externos ambiente en el que
desenvuelve la institución con las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas de cada uno involucra, permite generar un plan acorde con los
objetivos que se persiguen de acuerdo con el esquema que el diagnóstico
plantea.
Max y Majluf: Este autor hacen énfasis en la importancia que tiene el contar
con el apoyo de las diversas partes que se verán involucradas en el proceso de
generación e implementación del plan; razón por la cual planificación
estratégica recalca la importancia de la participación en todo momento como
método de involucramiento y de generación de identificación, compromisos y
voluntades que en su conjunto permitirán el éxito de la iniciativa además estos
autores señalan que el el proceso de planificación estratégica es un esfuerzo
organizacional.
Cynthia Bendlin: L a define como la localización y administración
eficientemente de los recursos de una empresa, institución, apuntado a la
eficiencia es decir al logro de objetivos a largo mediano y corto plazos, con una
visión sistemática y la participación de los actores involucrados un proceso de
evaluación sistemática de la naturaleza de un negocio, definiendo los objetivos
a largo plazo y localizando recursos para llevar a cabo dichas estrategias.