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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
I.U.P SANTIAGO MARIÑO
ESCUELA: 45 SECCIÓN ´S´
CÁTEDRA: GERENCIA INDUSTRIAL
PROFESOR: BACHILLER:
Ing. Alcides Cádiz Pastrana Yeimi
PUERTO ORDAZ – NOVIEMBRE 2015
ÍNDICE
PÁG.
Concepto de planificación y su importancia………….........................….…....… 3
Premisas y restricciones de la planeación...………………………..…..….…...… 4
Presupuestos, políticas y líneas de actuación.………………………....……...…. 5
Tipos de planes y Toma de decisiones……………………………….…..………. 6
La planificación como parte del proceso administrativo……………….….….…. 7
Origen de la planificación………………………………….……………….….…… 8
Corrientes o enfoques de la Planificación……………………………...…..….. 9-10
Diferencia entre los enfoques de la planificación……………………….………. 11
Las fases del proceso de planificación………………………………….….…….. 12
Interrogantes…………………………………………………………….………. 13-17
Conclusión………………………………………………..………….....…...……... 18
Bibliografía……………………………………………...…………………….…...... 19
1. Concepto de planificación:
Los esfuerzos que se realizan a fin de cumplir objetivos y hacer realidad
diversos propósitos se enmarcan dentro de una planificación. Este proceso exige
respetar una serie de pasos que se fijan en un primer momento, para lo cual
aquellos que elaboran una planificación emplean diferentes herramientas y
expresiones.
La planificación supone trabajar en una misma línea desde el comienzo de un
proyecto, ya que se requieren múltiples acciones cuando se organiza cada uno
de los proyectos. Su primer paso, dicen los expertos, es trazar el plan que luego
será concretado.
Existen diversos autores que expresan los diferentes tipos de planificación y
en este caso Julio Corredor, (2007). Lo demuestra de la siguiente manera:
Cuando se habla de planificación se habla de un proceso racional y sistemático
de prever, organizar y utilizar los recursos escasos para lograr objetivos y metas
en un tiempo y espaciopredeterminados. En este orden de ideas, el autor Stoner
y otros (2006) la definen como el proceso de establecer metas y elegir metas, se
anticipa a la toma de decisiones.
Finalmente, Munch (2011) plantean que la planeación es la previsión de
escenarios futuros y la determinación de los resultados que se pretenden
obtener, mediante el análisis del entorno para minimizar riesgos, con la finalidad
de optimizar los recursos y definir las estrategias que se requieren para lograr el
propósito de la organización con una mayor probabilidad de éxito.
Importancia de la Planificación:
Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma
de decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una
estrategia de planificación debe tener en consideración la situación presente y
todos aquellos factores ajenos y propios que pueden generar repercusiones para
lograr ese fin
2. Premisas y restricciones de la planeación:
Las premisas no son más que suposiciones previas ante la planeación misma.
Las mismas son suposiciones sobre circunstancias y consideraciones futuras
que pueden afectar el curso en que va a desarrollarse los planes. Se preparan
antes de iniciar el proceso de planeación, o pueden ser desarrolladas, durante el
mismo plan. Al establecer es necesario determinar aquellas que sean realistas o
aplicables, las que deben estudiarse a profundidad y los recursos que deben
incluirse en su definición. Por lo tanto, la planeación requiere de un amplio
conocimiento de las condiciones tanto internas como externas de la empresa
que puedan influir en su marcha normal, son estas las premisas cuyo
establecimiento y consideración, resulta vital en todo plan.
Las premisas se clasifican en
Premisas internas:
Incluyen elementos que se originan dentro de la empresa, tales como la
inversión del capital, políticas, programas ya decididos, pronósticos de ventas
desarrolladas y aprobadas y muchos otros factores que influenciaran la
naturaleza de los planes. Otras de menor importancia son las creencias, el
comportamiento de los puntos fuertes y débiles de los altos ejecutivos, de
aquellos que los controlan (los accionistas) y a menudo, de sus subordinados.
Premisas externas:
Son aquellas condiciones que aunque no se suscitan dentro de las empresas
pueden influir en el desarrollo de sus actividades y que deben tomarse en cuenta
al formular los planes. En esta sección vamos a presentar una serie de premisas
externas que pueden afectar a la empresa misma:
 Premisas de Orden Político y Legal
 Premisas Económicas
 Premisas Sociales
 Premisas Técnicas
3. Presupuesto, política y líneas de acción de la planeación:
El presupuesto es el esquema de un plan proyectado de una empresa, para
un periodo de tiempo definido .El objetivo fundamental de un presupuesto es el
de ayudar a obtener el control de los diferentes aspectos de un negocio.
Objetivos del presupuesto
 Planear y Predecir: Normas o políticas de acción de la futura gestión,
preparación de las mejores estimaciones posibles.
 Coordinación: Para asegurar que la empresa sea un conjunto unificado.
 Control: Asignación de responsabilidades y la medición de los resultados
para alcanzar metas y ganancias previstas.
Preparación del presupuesto
Su planeamiento, coordinación y control son funciones propias de la dirección
o la gerencia, ya que el presupuesto se convertirá en una herramienta de
dirección que merece el apoyo de los departamentos y sus jefes subordinados.
Políticas de la Planeación
Las políticas también son planes en el sentido de que constituyen
declaraciones o entendimientos generales que orientan o encauzan el
pensamiento en la toma de decisiones. No todas las políticas son
"declaraciones"; a menudo tan sólo se deducen de las acciones de los gerentes.
Las políticas definen un área dentro de la cual debe tomarse una decisión y
asegurarse de que la decisión sea congruente con un objetivo y contribuya a su
cumplimiento.
Las políticas ayudan a decidir cuestiones antes de que se conviertan en
problemas, hacen innecesario analizar la misma situación cada vez que se
presente y unifican otros planes, con lo cual permiten a los gerentes delegar
autoridad y mantener aun así control sobre lo que hacen sus subordinados. Por
ejemplo, una compañía de ferrocarriles tiene la política de adquirir terrenos
industriales para reemplazar todos los terrenos vendidos a lo largo de su derecho
de paso. Esta política le permite al gerente del departamento de terrenos
desarrollar planes de adquisición sin una referencia continua a la alta dirección,
mientras que al mismo tiempo proporciona un estándar de control
las políticas Se dividen tomando en cuenta 2 aspectos importantes:
 El nivel jerárquico en el que se formulan
 Por su origen
Líneas de Acción de la Planeación
A veces, el proceso de planificación estratégica llega a definir las llamadas
líneas de acción.
Las líneas de acción definen en forma algo más específica el tipo de trabajo
que podría realizarse para implementar una estrategia. Una estrategia puede
originar una o más líneas de acción. El propósito de las estrategias es determinar
y transmitir, a través de un sistema de objetivos y políticas básicos, una imagen
acerca de qué tipo de empresa se desea proyectar. Las estrategias no pretenden
describir con exactitud cómo ha de lograr la empresa sus objetivos, ya que ésta
es h tarea de incontables programas de apoyo mayores y menores. Pero las
estrategias ofrecen una estructura para orientar el pensamiento y la acción.
4. Tipos de planes y criterios de la evaluación
Según su clase:
El plan es un producto de la planificación, es un resultado inmediato, es el
evento intermedio entre el proceso de planificación y el proceso de
implementación del mismo. El propósito de los planes se encuentra en: La
previsión, la programación y la coordinación de una secuencia lógica de eventos.
Los planes deben responder al qué (objeto), cómo (medios), cuándo (secuencia),
dónde (local) y por quién (ejecutante o persona).
Entre los diversos tipos de planes figuran: objetivos o metas, políticas,
procedimientos, métodos, programas y presupuestos. Al respecto, algunos
tratadistas consideran que de los anteriores planes, las más importantes son las
políticas y los programas, dentro de los que se incluyen los objetivos y los
procedimientos.
Objetivos
Son los fines o las metas que se pretende lograr y hacia los cuales se dirige
las actividades de la empresa en su conjunto o uno de sus departamentos,
secciones o funciones. Por lo regular los objetivos de mayor jerarquía
representan el fin hacia el cual se dirige la empresa, la dirección, el staff. Los
objetivos son las metas que se quiere alcanzar con relación a los inversionistas,
a los consumidores, al personal, entre otros.
Un departamento puede tener sus propios objetivos, siendo diferentes a los
que constituyen el plan básico de la empresa, pero no por ello dejan de contribuir
al alcance de los de la organización. Los objetivos o metas son planes y
requieren de un proceso de planeación al igual que el resto de los planes.
Políticas
Son planes en la medida en que constituyen reglas o normas que permiten
conducir el pensamiento y la acción de quienes se tenga a cargo. Es en este
punto donde los administradores deben ser sagaces para que los subordinados
no acepten como políticas una serie de pequeñas decisiones que no se tomaran
con este objetivo. Y usualmente las políticas se apoyan y precisan los objetivos
y cobijan a la empresa en su conjunto. Las políticas generales de la empresa son
tomadas por el consejo de administración, en las cuales se basaran las políticas
de los departamentos
Todas estas delimitan un área o marco dentro del cual se debe decidir
asegurando que las decisiones sean sólidas y contribuyan al alcance los
objetivos. Al igual que hay diversos tipos de objetivos, también los hay de
políticas, entre ellas tenemos: políticas de promoción interna, de competir con
base en los precios, políticas en publicidad o políticas departamentales, como el
contratar los ingenieros egresados de las universidades o impulsar la
participación de los empleados para contribuir con la cooperación.
Con respecto a las políticas se debe tener en cuenta que:
 Cuando se elaboren las políticas debe tenerse en cuenta la opinión de
quienes a aplicarlos.
 Las políticas deben declararse por escrito.
 Debe ser difundidos y revisadas periódicamente, la interpretación de
estas debe ser uniforme en toda la organización.
 Existen políticas sobre producción, finanzas, relaciones públicas, etc.
 Existen políticas relacionas con planeación, control, organización,
favorecen, la coordinación y el trabajo en equipo, las consultas sobre
asuntos fundamentales y la elaboración de criterios e iniciativa pero
dentro de unos límites.
5. Toma de decisiones en la planeación:
La planificación trata sobre el énfasis en la utilización de los recursos. Las
decisiones están generalmente sujetas a un plan preestablecido. En general, los
escritores como Harris dicen que la planificación es un componente necesario
para la toma de decisiones de la organización, ya que proporciona un nivel de
juicio para conocer los resultados de las decisiones individuales. Sin un plan, las
decisiones se toman sobre una base ad hoc, en lugar de un enfoque coherente.
La toma de decisiones dentro de una organización normalmente se entiende
como una forma de "racionalidad limitada". Está delimitada debido a que la
organización ya tiene un propósito específico y, si es establecida, una tradición
de funcionamiento. Una "racionalidad limitada" es inherente a la planificación y
a la decisión organizacional porque la empresa supuestamente tiene un
propósito y una función que proporcionan las variables básicas para ayudar a
guiar las decisiones.
 La planificación como parte del proceso administrativo:
Planificar implica que los administradores piensen con antelación en sus
metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica, y no
en corazonadas. La planificación requiere definir los objetivos o metas de la
organización, estableciendo una estrategia general para alcanzar esas metas y
desarrollar una jerarquía completa de Planes para coordinar las actividades.
La planificación define una dirección, se reduce el impacto del cambio, se
minimiza el desperdicio y se establecen los criterios utilizados para controlar. Da
dirección a los gerentes y a toda la organización. Cuando los empleados saben
a dónde va la organización y en que deben contribuir para alcanzar ese objetivo,
pueden coordinar sus actividades, cooperar entre ellos y trabajar en equipos.
Sin la planificación, los departamentos podrían estar trabajando con
propósitos encontrados e impedir que la organización se mueva hacía sus
objetivos de manera eficiente. Los planes presentan los objetivos de la
organización y establecen los procedimientos aptos para alcanzarlos. Además
son guía para:
 Que la organización consiga y dedique los recursos que se requieren para
alcanzar sus objetivos.
 Que los miembros realicen las actividades acordes a los objetivos y
procedimientos escogidos.
 Que el progreso en la obtención de los objetivos sea vigilado y medido,
para imponer medidas correctivas en caso de ser insatisfactorio.
 Origen:
El inicio de la planificaciónformal, se sitúa en la década de los 60 y 70, donde
se pueden destacar algunos acontecimientos importantes, como son:
En 1970 Robert Mockler identificó y revisó más de 30 estudios principales
sobre los diferentes aspectos de la planeación que consideró más útiles para los
ejecutivos. Mockler pronosticó varias tendencias de la planeación de la década
de 1970. En 1974, Schoeffler, Buzzell y Heany reportaron los resultados del
proyecto PIMS (impacto en las utilidades de las estrategias de mercado), un
estudio de 57 compañías con 620 negocios diversos para establecer la relación
positiva entre la planeación estratégica y el comportamiento de las utilidades.
En 1976, Lorange y Vancil fijaron cronológicamente el proceso de establecer
un sistema de planeación estratégica en una compañía grande o pequeña.
Identificaron seis factores con los que tiene que tratar la alta administración en
el proceso de planeación a largo plazo, que incluían comunicación de los
objetivos de la empresa, desarrollo del proceso de establecimiento de objetivos,
exploración del ambiente, comprensión del foco del gerente subordinado,
desarrollo del papel del planificador empresarial y el desarrollo de un enlace
entre la planeación y la formulación de presupuestos.
En 1977, Linneman y Kennell prescribieron un enfoque de 10 pasos de
planeación a largo plazo, para negocios grandes y pequeños y exploraron las
trampas y los beneficios de la planeación a largo plazo. En 1978, Paul Donovan y
Taylor estudiaron lo que creyeron que eran los dos problemas más básicos
inherentes a la planeación, produciendo pronósticos razonablemente precisos y
usando mal el plan estratégico en sí como un documento operativo.
En 1979, Wommack sugirió que la función más importante del consejo es la
participación constante con la administración, patrocinando estrategias y
determinar la dirección para la compañía. En la década de los 60, se comenzó a
utilizar el término Planeación a Largo Plazo. Consecuentemente se han creado
los términos: Planeación corporativa completa, Planeación Directa Completa,
Planeación general total, Planeación formal, Planeación integrada completa,
Planeación corporativa, Planeación estratégica y más reciente Gerencia
estratégica.
 Corrientes o enfoques de la Planificación:
Es posible distinguir tres grandes enfoques en el desarrollo del proceso
planificador en organizaciones públicas y privadas:
De acuerdo a los estudios realizados por Julio Corredor, existen tres corrientes
de planificación: la planificación administrativa, que se fundamenta en la
búsqueda de soluciones futuras en las organizaciones, sin proponer cambios
profundos en la estructura, la planificación normativa, la cual es aplicada a
procesos que pueden experimentar cambios sin alterar las condiciones
generales del contexto o sistema, y por último, la planificación estratégica, que
asume la presencia de fuerzas internas y externa y las analiza con la finalidad
de producir cambios profundos y sustituciones en la estructura del sistema.
La Planificación Administrativa
“Este enfoque nace y evoluciona conceptualmente a partir de la Revolución
Industrial. Las organizaciones empresariales funcionan impulsadas por el
proceso administrativo, a través del cual se combinan la decisión, la acción y el
resultado de la administración. La combinación de recursos humanos,
materiales, financieros y tecnológicos que debe realizar la empresa, requiere de
un sistema que facilite el desarrollo de las capacidadestécnicas y administrativas
para dirigirla organización hacia el logro de los objetivos. De esta situación surge
la necesidad de aplicar el proceso planificador para obtener la mejor combinación
de los recursos.”
Este tipo de planificación se caracteriza por:
 Nace y evoluciona en las organizaciones empresariales.
 Se relaciona con la dirección operacional de las organizaciones.
 Se relaciona progresivamente con la dirección estratégica de las
organizaciones".
La Planificación Normativa:
“El modelo normativo representa la forma como debería funcionar un sistema,
entendido éste como el conjunto de funciones semejantes que la sociedad tiene
que desempeñar para asegurar su supervivencia. Bajo este concepto, el sistema
social está estructurado en lo económico, lo político, lo social y lo cultural, y el
desarrollo se alcanza con el crecimiento económico.” Bajo esta definición, la
planificación normativa se caracteriza por:
 Ser un método permanente.
 Requerir un sistema de organización social compatible con la conducta
racional y un sistema de control.
 Contar con un plan (documento) con las decisiones de la autoridad
competente.
 Seguir un proceso de elaboración del plan que tiene como etapas:
 Diagnóstico;
 Programación;
 Ejecución y control;
 Evaluación y revisión.
 Ser relevante para la decisión, la acción y la evaluación".
La Planificación Estratégica
"La planificación estratégica es un ejercicio intelectual que requiere dedicación
para actuar con base en la observación del futuro, y determinación para planear
constante y sistemáticamente. Se puede definir como “es un proceso continuo y
sistemático que relaciona el futuro con las decisiones actuales en el contexto de
cambios situacionales y que se expresa en la formulación de un conjunto de
planes interrelacionados”.
Esta corriente de planificación se caracteriza por:
 Exigir al nivel directivo que formule y conteste preguntas claves para la
empresa, a las cuales debe prestar atención.
 Permitir simular el futuro, en cuanto a oportunidades y peligros ante los
que se enfrenta la empresa, y con ello facilita tomar mejores decisiones.
 Permitir de una manera efectiva considerar la empresa como un sistema,
y así evitar la sub-utilización de partes del sistema a costa de éste como
un todo.
 Proporcionar una estructura adecuada para la toma de decisiones a todos
los niveles.
 Ser un canal excelente de comunicación, a través del cual todo el personal
de la empresa trata con problemas que son sustancialmente importantes,
tanto para ellos, como para la misma empresa.
 Ser necesaria para el mejor desempeño de la empresa en el desarrollo de
sus funciones básicas".
 Diferencia entre los enfoques de la planificación:
Las tres corrientes de la planificación previamente señaladas, presentan
diferencias en cuanto al contexto en el cual el hecho planificador se produce, en
cuanto a los objetivos de cambio que persiguen, y en cuanto a la orientación
metódica del esfuerzo planificador
Enfoque estratégica según Steiner (1996).
De acuerdo a Steiner, la planificación trata con el porvenir de las decisiones
actuales. La esencia de la planificación estratégica consiste en la identificación
sistémica de las oportunidades y peligros o amenazas que surgen en el futuro,
los cuales combinados con otros datos proporcionan la base para que
una empresa tome mejores decisiones en el presente, con la finalidad de explotar
las oportunidades y evitar los peligros. "Planear significa diseñar un futuro
deseado e identificar las formas para lograrlo".
El proceso define al interior de la institución las fortalezas y debilidades para
mejorar lo que está bien y superar lo que no funciona. Este proceso de análisis
se lo conoce como FODA. El proceso inicia con el establecimiento de metas
organizacionales, se definen estrategias y políticas para cumplir dichas metas y
se desarrollan planes detallados para asegurar la implantación de las estrategias
y así obtener los fines buscados. También es un proceso para decidir
las acciones, cuándo y cómo deben cumplírselas, quién lo llevará a cabo, y qué
se hará con los resultados.
La planificación estratégica formal une tres tipos de planes fundamentales: los
planes estratégicos, programas a mediano plazo, presupuestos a corto, mediano
y largo plazo y planes operativos.
Enfoque según Chiavenato (1995).
Chiavenato (1995) define el siguiente proceso de planificación. Formulación
de los objetivos organizacionales: La empresa escoge los objetivos globales que
pretende alcanzar a largo plazo y define el orden de importancia y de prioridad
de cada uno en una jerarquía de objetivos.
Análisis interno de la empresa: Se trata de un análisis organizacional, es decir,
de un estudio de las condiciones internas, para permitir una evaluación de los
principales puntos fuertes y puntos débiles existentes en la empresa. Los puntos
fuertes constituyen las fortalezas propulsoras de la empresa y posibilitan el
cumplimiento de los objetivos organizacionales, mientras que las partes débiles
constituyen las limitaciones y fuerzas restrictivas que dificultan o impiden el
alcance de tales objetivos.
Enfoque y proceso de planificación estratégica según Clake y Goldsmith
(1995)
Los autores presentan el siguiente proceso:
 Reconocimiento del contexto
 Establecimiento de la Visión
 Elaboración de los Objetivos y Metas
 Identificación de Barreras
 Formulación de estrategias
 Elaboración de los Planes de Acción
 Las fases del proceso de planificación:
Ronald Armas, propone que el proceso de planificación se descompone en seis
(6) fases:
 Definición de fines y objetivos (como metas); definición de criterios de
evaluación.
 Obtención de información para el diagnóstico del problema (discrepancia
entre estado deseado y fáctico) mediante auditorías internas y externas.
 Diseño de alternativas (fase heurística y de “problem-solving) para la
implementación (busca de medios, como presupuestos y otros recursos,
y estrategias)
 Evaluación y elección de una estrategia, de medio etc.
 Implementación y la operacionalización de estrategias y medios elegidos
– organización del proceso de ejecución.
 Chequeo de procesos y evaluación de resultados finales – con el
correspondiente “feedback” a la agencia de planificación.
Steiner (1996), presenta un modelo conceptual para la aplicación de las cuatro
(4) fases de planificación:
 Fase 1: Elaboración del diagnóstico inicial Cuestionario Recopilación de
información Procesamiento e informes
 Fase 2: Retroinformación Entrevista con los directores del área Reuniones
grupales Revisan los retos y prioridades del área.
 Fase 3: Elaboración del plan de mejora y seguimiento Establecimiento de
acciones de mejora Seguimiento Motivación y compromiso.
 Fase 4: Actualización del diagnóstico.
Se puede observar en los procesos descritos por los autores antes mencionados
que este proceso es simplemente un enfoque racional hacia el futuro. También
se puede destacar que en los diferentes procesos lógicos descritos estos
coinciden que lo fundamental de estos procesos es conocer las oportunidades
futuras que posee la empresa. Otro aspecto es que después de esta etapa se
deben establecer los objetivos, descubrir las diferentes líneas de acción, adoptar
decisiones sobre estas, es decir, seleccionar la mejor alternativa, evaluarla; y por
último formular los planes, siendo estos el resultado de este proceso; los cuales
se pueden definir como diseños o esquemas detallados de lo que habrá de
hacerse en el futuro, y las especificaciones necesarias para realizarlos.
INTERROGANTES:
1. ¿Cuál es la diferencia entre planificar y planificar estratégicamente?
¿Cuál es la diferencia entre pensar y pensar estratégicamente?
¿Cómo se relacionan el pensar y pensar estratégicamente?
 Planificar:
Se planifica en forma grupal o individual para otras personas.
No se planifica a futuro sino para el mismo día basándose en el ayer.
Se rige por una sola línea primera se planifica, luego se ejecuta y finalmente se
evalúa. Se planifica con datos, informes técnicos y diagnósticos ya elaborados.
Algunos elementos pasan a tercer plano, se delegan aspectos puntuales para la
ejecución. La evaluación se considera como una etapa de análisis y después se
planifica sin tomar en cuenta las necesidades e intereses se hace de forma
técnica para que otro ejecute. Los que ejecutan en el plan se involucran al
finalizar la planificación. El planificador termina su vinculación con la entrega del
proyecto y se desvincula de los resultados obtenidos.
 Planificar Estratégicamente:
La planificación estratégica se orienta a futuro. La planificación, la ejecución y
la evaluación se trabajan en conjunto se retroalimentan constantemente,
Se realiza el diagnóstico del conocimiento adquirido y reflexivo de lo observado.
Se toman en cuenta las necesidades e intereses del o los individuos. La misma
persona que planifica, piensa en las posibilidades y el cómo llevar a cabo la
planificación. Se realiza en cualquier terreno o sitio de trabajo, es participativa y
se hace con las personas interesadas. El planificador está presente durante todo
el proceso, se hace responsable de los resultados en conjunto con el resto de
los integrantes. Los participantes son involucrados desde el principio, se analiza
la realidad en conjunto y se planifica con ellos.
 Pensar:
Es lo que distingue a los seres humanos del resto de animales. Pensar es
asimismo lo que diferencia entre sí cada uno de los humanos. Las empresas
tampoco son iguales debido a que piensan diferente y, en consecuencia, hacen
diferente. En el caso de las compañías, piensan estratégicamente distinto por lo
que realizan estrategias dispares.
 Pensar estratégicamente:
Es el arte de ganarle la mano al adversario sabiendo que éste está intentando
ganarnos la mano a nosotros. Es un arte de aplicación diaria, fundamentado en
unos cuantos principios básicos que constituyen la incipiente ciencia de la
estrategia. Para muchos emprendedores pensar estratégicamente resulta clave
para alcanzar el éxito.
2. ¿La concepción del planificar es igual entre los autores de libros o
fuentes que traten sobre el tema? Ejemplos: ¿los tipos de
planificación que plantea corredor (2004) son los mismos que
plantea Molins (2007)? Si la respuesta es no ¿en qué está la
diferencia?
No, debido a que:
Según Molins (2007): La planificación es un trabajo a realizar y el resultado
que la misma produce es que dicha planificación es la actividad humana de
carácter racional y que tiende a la definición de una conducta a seguir con el
objetivo de lograr la transformación de la realidad para la cual se definen y
coordinan objetivos a lograr, sobre la base del análisis previos de los hechos
observados en la realidad presente y sus condicionamientos históricos y de la
proyección de su tendencia que observa el sistema a planificar.
Corredor Julio (2004), expresa que la planificación es una etapa de la
administración y ha figurado constantemente en su devenir histórico, y
argumenta “Todo proceso es susceptible de ser expresado en etapas, La
humanidad misma se estudia por edades: edad antigua, edad media, moderna y
contemporánea, pero lo importante de este proceso no son las etapas sino los
cambios que se generan en este período.
3. ¿Qué relación hay entre planificar y tomar decisiones?¿Qué relación
puede existir entre planificar y la connotación de la decisión que se
tome (sus consecuencias para la empresa u organización), así como
la vinculación de tal connotación en relación con la estrategia, por
ende, con la planificación estratégica?
La toma de decisiones es la capacidad de elegir un curso de acción entre
varias alternativas. Ahora bien, conforme aumenta la complejidad de la situación
aumenta la diversidad de las decisiones y la forma en que se toman, va de una
toma de decisiones instintiva a procesos guiados por el pensamiento racional.
En la toma de decisiones importa la elección de un camino a seguir, por lo que
en un estado anterior deben evaluarse alternativas de acción. Si estas últimas
no están presentes, no existirá decisión. Para tomar una decisión, cualquiera que
sea su naturaleza, es necesario conocer, comprender, analizar un problema,
para así poder darle solución. En algunos casos, por ser tan simples y cotidianos,
este proceso se realiza de forma implícita y se soluciona muy rápidamente, pero
existen otros casos en los cuales las consecuencias de una mala o buena
elección pueden tener repercusiones en la vida y si es en un contexto laboral en
el éxito o fracaso de la organización, para los cuales es necesario realizar un
proceso más estructurado que puede dar más seguridad e información para
resolver el problema.
En las organizaciones en general y en las empresas en particular suele existir
una jerarquía que determina el tipo de acciones que se realizan dentro de ella y,
en consecuencia, el tipo de decisiones que se deben tomar, la Ciencia
administrativa divide a la empresa en 3 niveles jerárquicos:
 Nivel estratégico.- Alta dirección; planificación global de toda la empresa.
 Nivel táctico.- Planificación de los subsistemas empresariales.
 Nivel operativo.- Desarrollo de operaciones cotidianas (diarias/rutinarias).
Conforme se sube en la jerarquía de una organización, la capacidad para
tomar decisiones no programadas o no estructuradas adquiere más importancia,
ya que son este tipo de decisiones las que atañen a esos niveles. Por tanto, la
mayor parte de los programas para el desarrollo de gerentes pretenden mejorar
sus habilidades para tomar decisiones no programadas, por regla general
enseñándoles a analizar los problemas en forma sistemática y a tomar
decisiones lógicas.
A medida que se baja en esta jerarquía, las tareas que se desempeñan son
cada vez más rutinarias, por lo que las decisiones en estos niveles serán más
estructuradas (programadas).
4. ¿Qué diferencia hay entre las fases o pasosde los distintos enfoques
o tipos de planificación que encontraron durante la investigación?
¿Son los pasos o fases del proceso de planificar iguales o similares
a los de planificar estratégicamente?
Ronald Armas Steiner (1996) Stonert (1995)
Definir metas Elaborar Diagnostico Formular metas
Obtener información Retroinformación
estratégica.
Identificar objetivos
Diseñar alternativas Elaborar plan de mejora Analizar los recursos
Evaluación y elección de
estrategias.
Actualización de
diagnostico
Determinar el grado de
cambio estratégico
Chequear proceso Tomar decisiones
Puesta en practica
Medición y Control
Los pasos de la planificación ayudan a mejorar la coordinación entre los
miembros de la empresa, así como mejorar la visión interna y del entorno
empresarial y ayuda a la administración a adaptarse al medio combatiente.
Mientras que los pasos de planificar estratégicamente tienen como propósito
establecer o actualizar la misión y los objetivos generales de la empresa. Es muy
útil para el desarrollo de nuevas aptitudes y procedimientos para enfrentar la ruta
a seguir en el futuro.
5. ¿Cuál es la diferencia entre planificar (planificación) y planear
(planeación)?
 Planeación:
Es la acción de efecto de planear, es decir, trazar un plan. Implica tener uno o
varios objetivos a cumplir, junto con las acciones requeridas para que este
objetivo pueda ser alcanzado. Es la determinación de lo que va a hacerse,
incluye decisiones de importancia, como el establecimiento de políticas,
objetivos, redacción de programas, definición de métodos específicos,
procedimientos y establecimiento de las células de trabajo y otros métodos
específicos. La planeación constituye un proceso que relaciona necesidades,
medios y fines; propone las opciones para la solución de los problemas, en un
tiempo determinado, de acuerdo con los recursos disponibles. La planeación
significa proyectar la utilización efectiva de los medios para lograr el futuro
deseado.
 Planificación:
Implica además un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsión
(anticipación), visualización (representación del futuro deseado) y de
predeterminación (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro).
Todo plan tiene tres características: primero, debe referirse al futuro, segundo,
debe indicar acciones, tercero, existe un elemento de casualidad personal u
organizacional. Planificar es ante todo pensar en un futuro, en algo que
queremos lograr. Y al mismo tiempo, pensar en una serie de acciones o
actividades que se encaminen a lograr aquello que queremos. Así, la
planificación es pensar y organizar actividades, medios y recursos para lograr un
determinado fin u objetivo.
Implica ordenar una serie de pasos o etapas, tomar decisiones; asignar
responsabilidades y fijar plazos para ejecutar actividades previstas. Y todo eso
que planificamos se orienta a lograr, del mejor modo posible, el cumplimiento de
objetivos deseados”.
6. ¿Qué vinculación puede establecer entre la fase de diagnóstico o de
análisis de la situación en un proceso de planificación y el
planteamiento de un problema en un proceso de metodología de la
investigación?
Existe vinculación debido a que en el diagnóstico de la situación de un
proceso tiene como propósito identificar y analizar las tendencias, fuerzas y
fenómenos claves que tienen un impacto potencial en la formulación e
implantación de estrategias.
Mientras que en el planteamiento de un problema se desarrolla situación
actual y análisis de la misma para así comprender su origen y relación, durante
la redacción de las causas, consecuencias y técnicas estratégicas para la
solución del mismo.
7. Métodos usados para el análisis situacional, pasos para realizar un
análisis situacional o diagnóstico de la situación actual.
El FODA como método de análisis situacional, es de gran ayuda, identifica las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas con el fin de evaluar la
situación real de la empresa o personal en el campo interno y externo,
estudiando a profundidad cada uno de los factores y de esta manera generar las
estrategias más adecuadas en cada caso ya que permite explotar o subutilizar
las fortalezas y oportunidades (campo interno) para sobreponer las debilidades
y amenazas (campo externo). Dada la práctica y facilidad con que dicho análisis
se puede realizar tanto a nivel empresarial como personal, se tiene que es una
herramienta de mucha importancia para identificar en lo empresarial los giros
estratégicos que los empresarios deben realizar con el fin de mantener sus
empresas con un alto rendimiento y en lo personal para subsanar fallas ya sea
en habilidades, cualidades o desempeño laboral y de este modo ser un mejor
recurso humano.
El procedimiento de análisis FODA incluye los siguientes pasos:
 Identificación de los criterios de análisis.
 Determinación de las condiciones reales de actuación en relación a las
variables internas y externas del análisis.
 Asignación de una ponderación para cada una de las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas, listadas (matriz).
 Cálculo de los resultados.
 Determinación del balance estratégico y una herramienta de planeación
estratégica en las empresas.
 Graficación y análisis de los resultados.
CONCLUSIÓN
La planificación, Implica ordenar una serie de pasos o etapas, tomar
decisiones; asignar responsabilidades y fijar plazos para ejecutar actividades
previstas. Y todo eso que planificamos se orienta a lograr, del mejor modo
posible, el cumplimiento de objetivos deseados”.
Así, la planificación es pensar y organizar actividades, medios y recursos para
lograr un determinado fin u objetivo.
Existen diversos autores que expresan los diferentes tipos de planificación,
como: Julio Corredor, (2007), Munch (2011)
En los procesos descritos por los autores antes mencionados que este
proceso es simplemente un enfoque racional hacia el futuro. También se puede
destacar que en los diferentes procesos lógicos descritos estos coinciden que lo
fundamental de estos procesos es conocer las oportunidades futuras que posee
la empresa. Otro aspecto es que después de esta etapa se deben establecer los
objetivos, descubrir las diferentes líneas de acción, adoptar decisiones sobre
estas, es decir, seleccionar la mejor alternativa, evaluarla; y por último formular
los planes, siendo estos el resultado de este proceso; los cuales se pueden
definir como diseños o esquemas detallados de lo que habrá de hacerse en el
futuro, y las especificaciones necesarias para realizarlos.
BIBLIOGRAFÍA
Corredor, J. (2004). La Planificación. Nuevos Enfoques y Proposiciones para su
Aplicación el Siglo XXI. Caracas: Vadel Hermanos Editores.
Munch, L. (2011). Planeación estratégica. El rumbo hacia el éxito. México. Trillas.
Www.monografias.com/la-planificacion/la-planificacion.shtml#ixzz3bdYppvB1

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Planificación empresarial: conceptos, tipos de planes y fases del proceso

  • 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN I.U.P SANTIAGO MARIÑO ESCUELA: 45 SECCIÓN ´S´ CÁTEDRA: GERENCIA INDUSTRIAL PROFESOR: BACHILLER: Ing. Alcides Cádiz Pastrana Yeimi PUERTO ORDAZ – NOVIEMBRE 2015
  • 2. ÍNDICE PÁG. Concepto de planificación y su importancia………….........................….…....… 3 Premisas y restricciones de la planeación...………………………..…..….…...… 4 Presupuestos, políticas y líneas de actuación.………………………....……...…. 5 Tipos de planes y Toma de decisiones……………………………….…..………. 6 La planificación como parte del proceso administrativo……………….….….…. 7 Origen de la planificación………………………………….……………….….…… 8 Corrientes o enfoques de la Planificación……………………………...…..….. 9-10 Diferencia entre los enfoques de la planificación……………………….………. 11 Las fases del proceso de planificación………………………………….….…….. 12 Interrogantes…………………………………………………………….………. 13-17 Conclusión………………………………………………..………….....…...……... 18 Bibliografía……………………………………………...…………………….…...... 19
  • 3. 1. Concepto de planificación: Los esfuerzos que se realizan a fin de cumplir objetivos y hacer realidad diversos propósitos se enmarcan dentro de una planificación. Este proceso exige respetar una serie de pasos que se fijan en un primer momento, para lo cual aquellos que elaboran una planificación emplean diferentes herramientas y expresiones. La planificación supone trabajar en una misma línea desde el comienzo de un proyecto, ya que se requieren múltiples acciones cuando se organiza cada uno de los proyectos. Su primer paso, dicen los expertos, es trazar el plan que luego será concretado. Existen diversos autores que expresan los diferentes tipos de planificación y en este caso Julio Corredor, (2007). Lo demuestra de la siguiente manera: Cuando se habla de planificación se habla de un proceso racional y sistemático de prever, organizar y utilizar los recursos escasos para lograr objetivos y metas en un tiempo y espaciopredeterminados. En este orden de ideas, el autor Stoner y otros (2006) la definen como el proceso de establecer metas y elegir metas, se anticipa a la toma de decisiones. Finalmente, Munch (2011) plantean que la planeación es la previsión de escenarios futuros y la determinación de los resultados que se pretenden obtener, mediante el análisis del entorno para minimizar riesgos, con la finalidad de optimizar los recursos y definir las estrategias que se requieren para lograr el propósito de la organización con una mayor probabilidad de éxito. Importancia de la Planificación: Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma de decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una estrategia de planificación debe tener en consideración la situación presente y todos aquellos factores ajenos y propios que pueden generar repercusiones para lograr ese fin 2. Premisas y restricciones de la planeación: Las premisas no son más que suposiciones previas ante la planeación misma. Las mismas son suposiciones sobre circunstancias y consideraciones futuras que pueden afectar el curso en que va a desarrollarse los planes. Se preparan antes de iniciar el proceso de planeación, o pueden ser desarrolladas, durante el mismo plan. Al establecer es necesario determinar aquellas que sean realistas o aplicables, las que deben estudiarse a profundidad y los recursos que deben incluirse en su definición. Por lo tanto, la planeación requiere de un amplio conocimiento de las condiciones tanto internas como externas de la empresa
  • 4. que puedan influir en su marcha normal, son estas las premisas cuyo establecimiento y consideración, resulta vital en todo plan. Las premisas se clasifican en Premisas internas: Incluyen elementos que se originan dentro de la empresa, tales como la inversión del capital, políticas, programas ya decididos, pronósticos de ventas desarrolladas y aprobadas y muchos otros factores que influenciaran la naturaleza de los planes. Otras de menor importancia son las creencias, el comportamiento de los puntos fuertes y débiles de los altos ejecutivos, de aquellos que los controlan (los accionistas) y a menudo, de sus subordinados. Premisas externas: Son aquellas condiciones que aunque no se suscitan dentro de las empresas pueden influir en el desarrollo de sus actividades y que deben tomarse en cuenta al formular los planes. En esta sección vamos a presentar una serie de premisas externas que pueden afectar a la empresa misma:  Premisas de Orden Político y Legal  Premisas Económicas  Premisas Sociales  Premisas Técnicas 3. Presupuesto, política y líneas de acción de la planeación: El presupuesto es el esquema de un plan proyectado de una empresa, para un periodo de tiempo definido .El objetivo fundamental de un presupuesto es el de ayudar a obtener el control de los diferentes aspectos de un negocio. Objetivos del presupuesto  Planear y Predecir: Normas o políticas de acción de la futura gestión, preparación de las mejores estimaciones posibles.  Coordinación: Para asegurar que la empresa sea un conjunto unificado.  Control: Asignación de responsabilidades y la medición de los resultados para alcanzar metas y ganancias previstas. Preparación del presupuesto Su planeamiento, coordinación y control son funciones propias de la dirección o la gerencia, ya que el presupuesto se convertirá en una herramienta de dirección que merece el apoyo de los departamentos y sus jefes subordinados.
  • 5. Políticas de la Planeación Las políticas también son planes en el sentido de que constituyen declaraciones o entendimientos generales que orientan o encauzan el pensamiento en la toma de decisiones. No todas las políticas son "declaraciones"; a menudo tan sólo se deducen de las acciones de los gerentes. Las políticas definen un área dentro de la cual debe tomarse una decisión y asegurarse de que la decisión sea congruente con un objetivo y contribuya a su cumplimiento. Las políticas ayudan a decidir cuestiones antes de que se conviertan en problemas, hacen innecesario analizar la misma situación cada vez que se presente y unifican otros planes, con lo cual permiten a los gerentes delegar autoridad y mantener aun así control sobre lo que hacen sus subordinados. Por ejemplo, una compañía de ferrocarriles tiene la política de adquirir terrenos industriales para reemplazar todos los terrenos vendidos a lo largo de su derecho de paso. Esta política le permite al gerente del departamento de terrenos desarrollar planes de adquisición sin una referencia continua a la alta dirección, mientras que al mismo tiempo proporciona un estándar de control las políticas Se dividen tomando en cuenta 2 aspectos importantes:  El nivel jerárquico en el que se formulan  Por su origen Líneas de Acción de la Planeación A veces, el proceso de planificación estratégica llega a definir las llamadas líneas de acción. Las líneas de acción definen en forma algo más específica el tipo de trabajo que podría realizarse para implementar una estrategia. Una estrategia puede originar una o más líneas de acción. El propósito de las estrategias es determinar y transmitir, a través de un sistema de objetivos y políticas básicos, una imagen acerca de qué tipo de empresa se desea proyectar. Las estrategias no pretenden describir con exactitud cómo ha de lograr la empresa sus objetivos, ya que ésta es h tarea de incontables programas de apoyo mayores y menores. Pero las estrategias ofrecen una estructura para orientar el pensamiento y la acción. 4. Tipos de planes y criterios de la evaluación Según su clase: El plan es un producto de la planificación, es un resultado inmediato, es el evento intermedio entre el proceso de planificación y el proceso de implementación del mismo. El propósito de los planes se encuentra en: La previsión, la programación y la coordinación de una secuencia lógica de eventos.
  • 6. Los planes deben responder al qué (objeto), cómo (medios), cuándo (secuencia), dónde (local) y por quién (ejecutante o persona). Entre los diversos tipos de planes figuran: objetivos o metas, políticas, procedimientos, métodos, programas y presupuestos. Al respecto, algunos tratadistas consideran que de los anteriores planes, las más importantes son las políticas y los programas, dentro de los que se incluyen los objetivos y los procedimientos. Objetivos Son los fines o las metas que se pretende lograr y hacia los cuales se dirige las actividades de la empresa en su conjunto o uno de sus departamentos, secciones o funciones. Por lo regular los objetivos de mayor jerarquía representan el fin hacia el cual se dirige la empresa, la dirección, el staff. Los objetivos son las metas que se quiere alcanzar con relación a los inversionistas, a los consumidores, al personal, entre otros. Un departamento puede tener sus propios objetivos, siendo diferentes a los que constituyen el plan básico de la empresa, pero no por ello dejan de contribuir al alcance de los de la organización. Los objetivos o metas son planes y requieren de un proceso de planeación al igual que el resto de los planes. Políticas Son planes en la medida en que constituyen reglas o normas que permiten conducir el pensamiento y la acción de quienes se tenga a cargo. Es en este punto donde los administradores deben ser sagaces para que los subordinados no acepten como políticas una serie de pequeñas decisiones que no se tomaran con este objetivo. Y usualmente las políticas se apoyan y precisan los objetivos y cobijan a la empresa en su conjunto. Las políticas generales de la empresa son tomadas por el consejo de administración, en las cuales se basaran las políticas de los departamentos Todas estas delimitan un área o marco dentro del cual se debe decidir asegurando que las decisiones sean sólidas y contribuyan al alcance los objetivos. Al igual que hay diversos tipos de objetivos, también los hay de políticas, entre ellas tenemos: políticas de promoción interna, de competir con base en los precios, políticas en publicidad o políticas departamentales, como el contratar los ingenieros egresados de las universidades o impulsar la participación de los empleados para contribuir con la cooperación. Con respecto a las políticas se debe tener en cuenta que:  Cuando se elaboren las políticas debe tenerse en cuenta la opinión de quienes a aplicarlos.  Las políticas deben declararse por escrito.
  • 7.  Debe ser difundidos y revisadas periódicamente, la interpretación de estas debe ser uniforme en toda la organización.  Existen políticas sobre producción, finanzas, relaciones públicas, etc.  Existen políticas relacionas con planeación, control, organización, favorecen, la coordinación y el trabajo en equipo, las consultas sobre asuntos fundamentales y la elaboración de criterios e iniciativa pero dentro de unos límites. 5. Toma de decisiones en la planeación: La planificación trata sobre el énfasis en la utilización de los recursos. Las decisiones están generalmente sujetas a un plan preestablecido. En general, los escritores como Harris dicen que la planificación es un componente necesario para la toma de decisiones de la organización, ya que proporciona un nivel de juicio para conocer los resultados de las decisiones individuales. Sin un plan, las decisiones se toman sobre una base ad hoc, en lugar de un enfoque coherente. La toma de decisiones dentro de una organización normalmente se entiende como una forma de "racionalidad limitada". Está delimitada debido a que la organización ya tiene un propósito específico y, si es establecida, una tradición de funcionamiento. Una "racionalidad limitada" es inherente a la planificación y a la decisión organizacional porque la empresa supuestamente tiene un propósito y una función que proporcionan las variables básicas para ayudar a guiar las decisiones.  La planificación como parte del proceso administrativo: Planificar implica que los administradores piensen con antelación en sus metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica, y no en corazonadas. La planificación requiere definir los objetivos o metas de la organización, estableciendo una estrategia general para alcanzar esas metas y desarrollar una jerarquía completa de Planes para coordinar las actividades. La planificación define una dirección, se reduce el impacto del cambio, se minimiza el desperdicio y se establecen los criterios utilizados para controlar. Da dirección a los gerentes y a toda la organización. Cuando los empleados saben a dónde va la organización y en que deben contribuir para alcanzar ese objetivo, pueden coordinar sus actividades, cooperar entre ellos y trabajar en equipos. Sin la planificación, los departamentos podrían estar trabajando con propósitos encontrados e impedir que la organización se mueva hacía sus objetivos de manera eficiente. Los planes presentan los objetivos de la organización y establecen los procedimientos aptos para alcanzarlos. Además son guía para:
  • 8.  Que la organización consiga y dedique los recursos que se requieren para alcanzar sus objetivos.  Que los miembros realicen las actividades acordes a los objetivos y procedimientos escogidos.  Que el progreso en la obtención de los objetivos sea vigilado y medido, para imponer medidas correctivas en caso de ser insatisfactorio.  Origen: El inicio de la planificaciónformal, se sitúa en la década de los 60 y 70, donde se pueden destacar algunos acontecimientos importantes, como son: En 1970 Robert Mockler identificó y revisó más de 30 estudios principales sobre los diferentes aspectos de la planeación que consideró más útiles para los ejecutivos. Mockler pronosticó varias tendencias de la planeación de la década de 1970. En 1974, Schoeffler, Buzzell y Heany reportaron los resultados del proyecto PIMS (impacto en las utilidades de las estrategias de mercado), un estudio de 57 compañías con 620 negocios diversos para establecer la relación positiva entre la planeación estratégica y el comportamiento de las utilidades. En 1976, Lorange y Vancil fijaron cronológicamente el proceso de establecer un sistema de planeación estratégica en una compañía grande o pequeña. Identificaron seis factores con los que tiene que tratar la alta administración en el proceso de planeación a largo plazo, que incluían comunicación de los objetivos de la empresa, desarrollo del proceso de establecimiento de objetivos, exploración del ambiente, comprensión del foco del gerente subordinado, desarrollo del papel del planificador empresarial y el desarrollo de un enlace entre la planeación y la formulación de presupuestos. En 1977, Linneman y Kennell prescribieron un enfoque de 10 pasos de planeación a largo plazo, para negocios grandes y pequeños y exploraron las trampas y los beneficios de la planeación a largo plazo. En 1978, Paul Donovan y Taylor estudiaron lo que creyeron que eran los dos problemas más básicos inherentes a la planeación, produciendo pronósticos razonablemente precisos y usando mal el plan estratégico en sí como un documento operativo. En 1979, Wommack sugirió que la función más importante del consejo es la participación constante con la administración, patrocinando estrategias y determinar la dirección para la compañía. En la década de los 60, se comenzó a utilizar el término Planeación a Largo Plazo. Consecuentemente se han creado los términos: Planeación corporativa completa, Planeación Directa Completa, Planeación general total, Planeación formal, Planeación integrada completa, Planeación corporativa, Planeación estratégica y más reciente Gerencia estratégica.  Corrientes o enfoques de la Planificación:
  • 9. Es posible distinguir tres grandes enfoques en el desarrollo del proceso planificador en organizaciones públicas y privadas: De acuerdo a los estudios realizados por Julio Corredor, existen tres corrientes de planificación: la planificación administrativa, que se fundamenta en la búsqueda de soluciones futuras en las organizaciones, sin proponer cambios profundos en la estructura, la planificación normativa, la cual es aplicada a procesos que pueden experimentar cambios sin alterar las condiciones generales del contexto o sistema, y por último, la planificación estratégica, que asume la presencia de fuerzas internas y externa y las analiza con la finalidad de producir cambios profundos y sustituciones en la estructura del sistema. La Planificación Administrativa “Este enfoque nace y evoluciona conceptualmente a partir de la Revolución Industrial. Las organizaciones empresariales funcionan impulsadas por el proceso administrativo, a través del cual se combinan la decisión, la acción y el resultado de la administración. La combinación de recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos que debe realizar la empresa, requiere de un sistema que facilite el desarrollo de las capacidadestécnicas y administrativas para dirigirla organización hacia el logro de los objetivos. De esta situación surge la necesidad de aplicar el proceso planificador para obtener la mejor combinación de los recursos.” Este tipo de planificación se caracteriza por:  Nace y evoluciona en las organizaciones empresariales.  Se relaciona con la dirección operacional de las organizaciones.  Se relaciona progresivamente con la dirección estratégica de las organizaciones". La Planificación Normativa: “El modelo normativo representa la forma como debería funcionar un sistema, entendido éste como el conjunto de funciones semejantes que la sociedad tiene que desempeñar para asegurar su supervivencia. Bajo este concepto, el sistema social está estructurado en lo económico, lo político, lo social y lo cultural, y el desarrollo se alcanza con el crecimiento económico.” Bajo esta definición, la planificación normativa se caracteriza por:  Ser un método permanente.  Requerir un sistema de organización social compatible con la conducta racional y un sistema de control.  Contar con un plan (documento) con las decisiones de la autoridad competente.  Seguir un proceso de elaboración del plan que tiene como etapas:
  • 10.  Diagnóstico;  Programación;  Ejecución y control;  Evaluación y revisión.  Ser relevante para la decisión, la acción y la evaluación". La Planificación Estratégica "La planificación estratégica es un ejercicio intelectual que requiere dedicación para actuar con base en la observación del futuro, y determinación para planear constante y sistemáticamente. Se puede definir como “es un proceso continuo y sistemático que relaciona el futuro con las decisiones actuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en la formulación de un conjunto de planes interrelacionados”. Esta corriente de planificación se caracteriza por:  Exigir al nivel directivo que formule y conteste preguntas claves para la empresa, a las cuales debe prestar atención.  Permitir simular el futuro, en cuanto a oportunidades y peligros ante los que se enfrenta la empresa, y con ello facilita tomar mejores decisiones.  Permitir de una manera efectiva considerar la empresa como un sistema, y así evitar la sub-utilización de partes del sistema a costa de éste como un todo.  Proporcionar una estructura adecuada para la toma de decisiones a todos los niveles.  Ser un canal excelente de comunicación, a través del cual todo el personal de la empresa trata con problemas que son sustancialmente importantes, tanto para ellos, como para la misma empresa.  Ser necesaria para el mejor desempeño de la empresa en el desarrollo de sus funciones básicas".  Diferencia entre los enfoques de la planificación: Las tres corrientes de la planificación previamente señaladas, presentan diferencias en cuanto al contexto en el cual el hecho planificador se produce, en cuanto a los objetivos de cambio que persiguen, y en cuanto a la orientación metódica del esfuerzo planificador Enfoque estratégica según Steiner (1996). De acuerdo a Steiner, la planificación trata con el porvenir de las decisiones actuales. La esencia de la planificación estratégica consiste en la identificación sistémica de las oportunidades y peligros o amenazas que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos proporcionan la base para que
  • 11. una empresa tome mejores decisiones en el presente, con la finalidad de explotar las oportunidades y evitar los peligros. "Planear significa diseñar un futuro deseado e identificar las formas para lograrlo". El proceso define al interior de la institución las fortalezas y debilidades para mejorar lo que está bien y superar lo que no funciona. Este proceso de análisis se lo conoce como FODA. El proceso inicia con el establecimiento de metas organizacionales, se definen estrategias y políticas para cumplir dichas metas y se desarrollan planes detallados para asegurar la implantación de las estrategias y así obtener los fines buscados. También es un proceso para decidir las acciones, cuándo y cómo deben cumplírselas, quién lo llevará a cabo, y qué se hará con los resultados. La planificación estratégica formal une tres tipos de planes fundamentales: los planes estratégicos, programas a mediano plazo, presupuestos a corto, mediano y largo plazo y planes operativos. Enfoque según Chiavenato (1995). Chiavenato (1995) define el siguiente proceso de planificación. Formulación de los objetivos organizacionales: La empresa escoge los objetivos globales que pretende alcanzar a largo plazo y define el orden de importancia y de prioridad de cada uno en una jerarquía de objetivos. Análisis interno de la empresa: Se trata de un análisis organizacional, es decir, de un estudio de las condiciones internas, para permitir una evaluación de los principales puntos fuertes y puntos débiles existentes en la empresa. Los puntos fuertes constituyen las fortalezas propulsoras de la empresa y posibilitan el cumplimiento de los objetivos organizacionales, mientras que las partes débiles constituyen las limitaciones y fuerzas restrictivas que dificultan o impiden el alcance de tales objetivos. Enfoque y proceso de planificación estratégica según Clake y Goldsmith (1995) Los autores presentan el siguiente proceso:  Reconocimiento del contexto  Establecimiento de la Visión  Elaboración de los Objetivos y Metas  Identificación de Barreras  Formulación de estrategias  Elaboración de los Planes de Acción  Las fases del proceso de planificación:
  • 12. Ronald Armas, propone que el proceso de planificación se descompone en seis (6) fases:  Definición de fines y objetivos (como metas); definición de criterios de evaluación.  Obtención de información para el diagnóstico del problema (discrepancia entre estado deseado y fáctico) mediante auditorías internas y externas.  Diseño de alternativas (fase heurística y de “problem-solving) para la implementación (busca de medios, como presupuestos y otros recursos, y estrategias)  Evaluación y elección de una estrategia, de medio etc.  Implementación y la operacionalización de estrategias y medios elegidos – organización del proceso de ejecución.  Chequeo de procesos y evaluación de resultados finales – con el correspondiente “feedback” a la agencia de planificación. Steiner (1996), presenta un modelo conceptual para la aplicación de las cuatro (4) fases de planificación:  Fase 1: Elaboración del diagnóstico inicial Cuestionario Recopilación de información Procesamiento e informes  Fase 2: Retroinformación Entrevista con los directores del área Reuniones grupales Revisan los retos y prioridades del área.  Fase 3: Elaboración del plan de mejora y seguimiento Establecimiento de acciones de mejora Seguimiento Motivación y compromiso.  Fase 4: Actualización del diagnóstico. Se puede observar en los procesos descritos por los autores antes mencionados que este proceso es simplemente un enfoque racional hacia el futuro. También se puede destacar que en los diferentes procesos lógicos descritos estos coinciden que lo fundamental de estos procesos es conocer las oportunidades futuras que posee la empresa. Otro aspecto es que después de esta etapa se deben establecer los objetivos, descubrir las diferentes líneas de acción, adoptar decisiones sobre estas, es decir, seleccionar la mejor alternativa, evaluarla; y por último formular los planes, siendo estos el resultado de este proceso; los cuales se pueden definir como diseños o esquemas detallados de lo que habrá de hacerse en el futuro, y las especificaciones necesarias para realizarlos. INTERROGANTES: 1. ¿Cuál es la diferencia entre planificar y planificar estratégicamente? ¿Cuál es la diferencia entre pensar y pensar estratégicamente? ¿Cómo se relacionan el pensar y pensar estratégicamente?
  • 13.  Planificar: Se planifica en forma grupal o individual para otras personas. No se planifica a futuro sino para el mismo día basándose en el ayer. Se rige por una sola línea primera se planifica, luego se ejecuta y finalmente se evalúa. Se planifica con datos, informes técnicos y diagnósticos ya elaborados. Algunos elementos pasan a tercer plano, se delegan aspectos puntuales para la ejecución. La evaluación se considera como una etapa de análisis y después se planifica sin tomar en cuenta las necesidades e intereses se hace de forma técnica para que otro ejecute. Los que ejecutan en el plan se involucran al finalizar la planificación. El planificador termina su vinculación con la entrega del proyecto y se desvincula de los resultados obtenidos.  Planificar Estratégicamente: La planificación estratégica se orienta a futuro. La planificación, la ejecución y la evaluación se trabajan en conjunto se retroalimentan constantemente, Se realiza el diagnóstico del conocimiento adquirido y reflexivo de lo observado. Se toman en cuenta las necesidades e intereses del o los individuos. La misma persona que planifica, piensa en las posibilidades y el cómo llevar a cabo la planificación. Se realiza en cualquier terreno o sitio de trabajo, es participativa y se hace con las personas interesadas. El planificador está presente durante todo el proceso, se hace responsable de los resultados en conjunto con el resto de los integrantes. Los participantes son involucrados desde el principio, se analiza la realidad en conjunto y se planifica con ellos.  Pensar: Es lo que distingue a los seres humanos del resto de animales. Pensar es asimismo lo que diferencia entre sí cada uno de los humanos. Las empresas tampoco son iguales debido a que piensan diferente y, en consecuencia, hacen diferente. En el caso de las compañías, piensan estratégicamente distinto por lo que realizan estrategias dispares.  Pensar estratégicamente: Es el arte de ganarle la mano al adversario sabiendo que éste está intentando ganarnos la mano a nosotros. Es un arte de aplicación diaria, fundamentado en unos cuantos principios básicos que constituyen la incipiente ciencia de la estrategia. Para muchos emprendedores pensar estratégicamente resulta clave para alcanzar el éxito. 2. ¿La concepción del planificar es igual entre los autores de libros o fuentes que traten sobre el tema? Ejemplos: ¿los tipos de planificación que plantea corredor (2004) son los mismos que plantea Molins (2007)? Si la respuesta es no ¿en qué está la diferencia?
  • 14. No, debido a que: Según Molins (2007): La planificación es un trabajo a realizar y el resultado que la misma produce es que dicha planificación es la actividad humana de carácter racional y que tiende a la definición de una conducta a seguir con el objetivo de lograr la transformación de la realidad para la cual se definen y coordinan objetivos a lograr, sobre la base del análisis previos de los hechos observados en la realidad presente y sus condicionamientos históricos y de la proyección de su tendencia que observa el sistema a planificar. Corredor Julio (2004), expresa que la planificación es una etapa de la administración y ha figurado constantemente en su devenir histórico, y argumenta “Todo proceso es susceptible de ser expresado en etapas, La humanidad misma se estudia por edades: edad antigua, edad media, moderna y contemporánea, pero lo importante de este proceso no son las etapas sino los cambios que se generan en este período. 3. ¿Qué relación hay entre planificar y tomar decisiones?¿Qué relación puede existir entre planificar y la connotación de la decisión que se tome (sus consecuencias para la empresa u organización), así como la vinculación de tal connotación en relación con la estrategia, por ende, con la planificación estratégica? La toma de decisiones es la capacidad de elegir un curso de acción entre varias alternativas. Ahora bien, conforme aumenta la complejidad de la situación aumenta la diversidad de las decisiones y la forma en que se toman, va de una toma de decisiones instintiva a procesos guiados por el pensamiento racional. En la toma de decisiones importa la elección de un camino a seguir, por lo que en un estado anterior deben evaluarse alternativas de acción. Si estas últimas no están presentes, no existirá decisión. Para tomar una decisión, cualquiera que sea su naturaleza, es necesario conocer, comprender, analizar un problema, para así poder darle solución. En algunos casos, por ser tan simples y cotidianos, este proceso se realiza de forma implícita y se soluciona muy rápidamente, pero existen otros casos en los cuales las consecuencias de una mala o buena elección pueden tener repercusiones en la vida y si es en un contexto laboral en el éxito o fracaso de la organización, para los cuales es necesario realizar un proceso más estructurado que puede dar más seguridad e información para resolver el problema. En las organizaciones en general y en las empresas en particular suele existir una jerarquía que determina el tipo de acciones que se realizan dentro de ella y, en consecuencia, el tipo de decisiones que se deben tomar, la Ciencia administrativa divide a la empresa en 3 niveles jerárquicos:  Nivel estratégico.- Alta dirección; planificación global de toda la empresa.
  • 15.  Nivel táctico.- Planificación de los subsistemas empresariales.  Nivel operativo.- Desarrollo de operaciones cotidianas (diarias/rutinarias). Conforme se sube en la jerarquía de una organización, la capacidad para tomar decisiones no programadas o no estructuradas adquiere más importancia, ya que son este tipo de decisiones las que atañen a esos niveles. Por tanto, la mayor parte de los programas para el desarrollo de gerentes pretenden mejorar sus habilidades para tomar decisiones no programadas, por regla general enseñándoles a analizar los problemas en forma sistemática y a tomar decisiones lógicas. A medida que se baja en esta jerarquía, las tareas que se desempeñan son cada vez más rutinarias, por lo que las decisiones en estos niveles serán más estructuradas (programadas). 4. ¿Qué diferencia hay entre las fases o pasosde los distintos enfoques o tipos de planificación que encontraron durante la investigación? ¿Son los pasos o fases del proceso de planificar iguales o similares a los de planificar estratégicamente? Ronald Armas Steiner (1996) Stonert (1995) Definir metas Elaborar Diagnostico Formular metas Obtener información Retroinformación estratégica. Identificar objetivos Diseñar alternativas Elaborar plan de mejora Analizar los recursos Evaluación y elección de estrategias. Actualización de diagnostico Determinar el grado de cambio estratégico Chequear proceso Tomar decisiones Puesta en practica Medición y Control Los pasos de la planificación ayudan a mejorar la coordinación entre los miembros de la empresa, así como mejorar la visión interna y del entorno empresarial y ayuda a la administración a adaptarse al medio combatiente. Mientras que los pasos de planificar estratégicamente tienen como propósito establecer o actualizar la misión y los objetivos generales de la empresa. Es muy útil para el desarrollo de nuevas aptitudes y procedimientos para enfrentar la ruta a seguir en el futuro.
  • 16. 5. ¿Cuál es la diferencia entre planificar (planificación) y planear (planeación)?  Planeación: Es la acción de efecto de planear, es decir, trazar un plan. Implica tener uno o varios objetivos a cumplir, junto con las acciones requeridas para que este objetivo pueda ser alcanzado. Es la determinación de lo que va a hacerse, incluye decisiones de importancia, como el establecimiento de políticas, objetivos, redacción de programas, definición de métodos específicos, procedimientos y establecimiento de las células de trabajo y otros métodos específicos. La planeación constituye un proceso que relaciona necesidades, medios y fines; propone las opciones para la solución de los problemas, en un tiempo determinado, de acuerdo con los recursos disponibles. La planeación significa proyectar la utilización efectiva de los medios para lograr el futuro deseado.  Planificación: Implica además un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsión (anticipación), visualización (representación del futuro deseado) y de predeterminación (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro). Todo plan tiene tres características: primero, debe referirse al futuro, segundo, debe indicar acciones, tercero, existe un elemento de casualidad personal u organizacional. Planificar es ante todo pensar en un futuro, en algo que queremos lograr. Y al mismo tiempo, pensar en una serie de acciones o actividades que se encaminen a lograr aquello que queremos. Así, la planificación es pensar y organizar actividades, medios y recursos para lograr un determinado fin u objetivo. Implica ordenar una serie de pasos o etapas, tomar decisiones; asignar responsabilidades y fijar plazos para ejecutar actividades previstas. Y todo eso que planificamos se orienta a lograr, del mejor modo posible, el cumplimiento de objetivos deseados”. 6. ¿Qué vinculación puede establecer entre la fase de diagnóstico o de análisis de la situación en un proceso de planificación y el planteamiento de un problema en un proceso de metodología de la investigación? Existe vinculación debido a que en el diagnóstico de la situación de un proceso tiene como propósito identificar y analizar las tendencias, fuerzas y fenómenos claves que tienen un impacto potencial en la formulación e implantación de estrategias.
  • 17. Mientras que en el planteamiento de un problema se desarrolla situación actual y análisis de la misma para así comprender su origen y relación, durante la redacción de las causas, consecuencias y técnicas estratégicas para la solución del mismo. 7. Métodos usados para el análisis situacional, pasos para realizar un análisis situacional o diagnóstico de la situación actual. El FODA como método de análisis situacional, es de gran ayuda, identifica las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas con el fin de evaluar la situación real de la empresa o personal en el campo interno y externo, estudiando a profundidad cada uno de los factores y de esta manera generar las estrategias más adecuadas en cada caso ya que permite explotar o subutilizar las fortalezas y oportunidades (campo interno) para sobreponer las debilidades y amenazas (campo externo). Dada la práctica y facilidad con que dicho análisis se puede realizar tanto a nivel empresarial como personal, se tiene que es una herramienta de mucha importancia para identificar en lo empresarial los giros estratégicos que los empresarios deben realizar con el fin de mantener sus empresas con un alto rendimiento y en lo personal para subsanar fallas ya sea en habilidades, cualidades o desempeño laboral y de este modo ser un mejor recurso humano. El procedimiento de análisis FODA incluye los siguientes pasos:  Identificación de los criterios de análisis.  Determinación de las condiciones reales de actuación en relación a las variables internas y externas del análisis.  Asignación de una ponderación para cada una de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, listadas (matriz).  Cálculo de los resultados.  Determinación del balance estratégico y una herramienta de planeación estratégica en las empresas.  Graficación y análisis de los resultados.
  • 18. CONCLUSIÓN La planificación, Implica ordenar una serie de pasos o etapas, tomar decisiones; asignar responsabilidades y fijar plazos para ejecutar actividades previstas. Y todo eso que planificamos se orienta a lograr, del mejor modo posible, el cumplimiento de objetivos deseados”. Así, la planificación es pensar y organizar actividades, medios y recursos para lograr un determinado fin u objetivo. Existen diversos autores que expresan los diferentes tipos de planificación, como: Julio Corredor, (2007), Munch (2011) En los procesos descritos por los autores antes mencionados que este proceso es simplemente un enfoque racional hacia el futuro. También se puede destacar que en los diferentes procesos lógicos descritos estos coinciden que lo fundamental de estos procesos es conocer las oportunidades futuras que posee la empresa. Otro aspecto es que después de esta etapa se deben establecer los objetivos, descubrir las diferentes líneas de acción, adoptar decisiones sobre estas, es decir, seleccionar la mejor alternativa, evaluarla; y por último formular los planes, siendo estos el resultado de este proceso; los cuales se pueden definir como diseños o esquemas detallados de lo que habrá de hacerse en el futuro, y las especificaciones necesarias para realizarlos.
  • 19. BIBLIOGRAFÍA Corredor, J. (2004). La Planificación. Nuevos Enfoques y Proposiciones para su Aplicación el Siglo XXI. Caracas: Vadel Hermanos Editores. Munch, L. (2011). Planeación estratégica. El rumbo hacia el éxito. México. Trillas. Www.monografias.com/la-planificacion/la-planificacion.shtml#ixzz3bdYppvB1