Actuación Profesional: Derechos, Deberes y Ejercicio

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Actuación PActuación PActuación PActuación PActuación Profesionalrofesionalrofesionalrofesionalrofesional
Módulo UnicoMódulo UnicoMódulo UnicoMódulo UnicoMódulo Unico
Carrera: Contador PúblicoCarrera: Contador PúblicoCarrera: Contador PúblicoCarrera: Contador PúblicoCarrera: Contador Público
PPPPProfesor: Crrofesor: Crrofesor: Crrofesor: Crrofesor: Cr. José L. José L. José L. José L. José Luis Gutierrezuis Gutierrezuis Gutierrezuis Gutierrezuis Gutierrez
Curso: 5º AñoCurso: 5º AñoCurso: 5º AñoCurso: 5º AñoCurso: 5º Año
Año: 2008Año: 2008Año: 2008Año: 2008Año: 2008
SaltaSaltaSaltaSaltaSalta

3
SSSSSISTEMAISTEMAISTEMAISTEMAISTEMA DEDEDEDEDE EEEEEDUCACIÓNDUCACIÓNDUCACIÓNDUCACIÓNDUCACIÓN AAAAA DDDDDISTANCIAISTANCIAISTANCIAISTANCIAISTANCIA
Autoridades de la UniversidadAutoridades de la UniversidadAutoridades de la UniversidadAutoridades de la UniversidadAutoridades de la Universidad
CancillerCancillerCancillerCancillerCanciller
Su Excelencia Reverendísima
Mons. MARIO ANTONIO CARGNELLO
Arzobispo de Salta
RRRRRectorectorectorectorector
Dr. ALFREDO GUSTAVO PUIG
Vice-RVice-RVice-RVice-RVice-Rector Académicoector Académicoector Académicoector Académicoector Académico
Dr. GERARDO VIDES ALMONACID
Vice-RVice-RVice-RVice-RVice-Rector Administrativoector Administrativoector Administrativoector Administrativoector Administrativo
Ing. MANUEL CORNEJO TORINO
Secretaria GeneralSecretaria GeneralSecretaria GeneralSecretaria GeneralSecretaria General
Prof. CONSTANZA DIEDRICH
Delegado RDelegado RDelegado RDelegado RDelegado Rectoral del SEADectoral del SEADectoral del SEADectoral del SEADectoral del SEAD
Dr. OMAR CARRANZA

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Indice General
Programa de la Asignatura ............................. 9
Bibliografía .................................................... 13
Características de la Asignatura ................... 13
Parte "A" - Guía del alumno 2008.............. 17
Preguntas más frecuentes ............................ 17
Ficha de Evaluación ...................................... 20
Ayudas para el Estudiante ............................ 21
Metodología aconsejada de estudio de
Actuación Profesional ................................... 21
Prácticos ....................................................... 21
Parte "B" - Aspectos Teóricos................... 33
Introducción................................................... 33
Unidad I
Organización de la Profesión de Ciencias
Económicas................................................... 35
La Profesión .................................................. 35
Entes de la Profesión y sus Funciones ......... 40
Consejos Profesionales de Argentina ........... 44
Consejo Profesionales del País .................... 48
Unidad II
El Ejercicio de la Profesión de Contador
Público .......................................................... 49
La búsqueda del empleo ............................... 52
Asesoramiento Privado y Público ................. 58
Asesoramiento Público y Privado ................. 64
Asesoramiento Societario ............................. 67
Características de las Sociedades ................ 70
Auditoría ........................................................ 72
Sindicatura Societaria ................................... 79
Asociación de Profesionales de Ciencias
Económicas................................................... 85
El Profesional de Ciencias Económicas en
la Docencia ................................................... 87
Concursos y Quiebras - Aspectos
Procesales .................................................... 92
Aspectos de las Tramitaciones del Ejercicio
Profesional .................................................... 97
Actuación con entes de empresas
controladas, vinculadas y negocios
conjuntos ..................................................... 101
Arbitraje ....................................................... 106
Unidad III
Derechos, deberes, obligaciones y
penalidades ................................................. 117
Incumbencias, Competencias y
Jurisdicción ................................................. 117
La Responsabilidad Legal del Profesional
en Ciencias Económicas ............................. 123
Breve Introducción ...................................... 123
Responsabilidad Profesional....................... 125
Cuadro Sinóptico de la Responsabilidad
Penal del Profesional .................................. 130
Código de Etica ........................................... 135
Honorarios Profesionales ............................ 140
El Contrato de Locación de Servicios ......... 144
Presupuestación. Tareas Profesionales.
Modelo ........................................................ 144
La relación con los clientes ......................... 149
Unidad IV
Actualización ............................................... 163
Habilitación y Actuación Profesional ........... 163
Unidad V
La Profesión en el ámbito Internacional...... 183
Normas del Mercosur.................................. 183
Parte "C" - Actualizaciones - Prácticos -
Novedades y otros 2008 ........................... 187
Introducción................................................. 187
Arbitraje ....................................................... 187
Filminas de Videoconferencias y Clases .... 190

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Currículum VitaeCurrículum VitaeCurrículum VitaeCurrículum VitaeCurrículum Vitae
Titular:
Ctdor. José Luis Gutiérrez
Salteño -3 hijos - Contador Público
Profesor: En Universidad Nacional de Salta de cátedra de Introducción a la Conta-
bilidad - Contabilidad Superior - Análisis de Estado - Auditoría.
En Universidad Católica de Salta en Auditoría y Actuación Profesional y Economía
de la Empresa.
Jurado en Concursos de catedráticos, Corte Suprema de la Provincia y otros.
Socio de Consultora Gutiérrez, Aguirre y asociados.
Empresario de la Construcción, transporte, educación y gastronomía.
Miembro de Comisiones Directivas de Federación Argentina de Consejos Profe-
sionales, Consejo Profesional de Salta, Colegio de Graduados de Salta, Federación
del Transporte de Salta, Confederación Empresaria Salteña, Cámara Argentina de la
Construcción, Cámara Pymes de Salta.
Conferencistas a Profesionales y Empresarios en Aspectos de Auditoría,
indexación, Normas Profesionales, Plan de Negocio, Oportunidades Empresariales-
Micro-emprendimiento.
Tutor en investigaciones universitarias.
Publicaciones sobre "Ley de la Profesión de Ciencias Económicas", "La constitu-
ción y la auditoría" y otros de aspectos profesionales y empresarios.
Fundador de Instituciones como Fundación "Oportunidad Pyme", "Talleres Ocu-
pacionales Salta", Cámara PYMES de Salta, club del Trueque y otras.

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Programa de la Asignatura
Contenidos
Unidad I - Organización de la Profesión de Ciencias Económicas
1.1.- La Profesión.
Bibliografía:
- Actuación Profesional Judicial: Cap. I.-
- La Profesión Contable: Cap. III.-
- Ley Nacional 20488.-
- Ley Provincial 6576.-
1.2.- Entes de la Profesión y sus funciones.
Bibliografía:
- La Profesión Contable: Cap. II, VII, IX-XVI.-
1.3.- Regulación
Bibliografía:
- La Profesión Contable: Cap. IV.-
Unidad II - El Ejercicio de la profesión de Contador Público
2.1.- Asesoramiento Privado y Público.
2.1.1.- Administrativo - Contable.
Bibliografía:
- Guía de iniciación Profesional (ABC Profesional): Pág. 15.
- Punto de Partida: Pág. 25.-
2.1.2.- Laboral
Bibliografía:
- Guía de iniciación Profesional (ABC Profesional): Pág. 149.-
- Manual Práctico del Contador: Cap. XII-XVII.-
Carrera:Carrera:Carrera:Carrera:Carrera: Contador Público
Curso:Curso:Curso:Curso:Curso: 5º Año
Materia:Materia:Materia:Materia:Materia: Actuación Profesional
PPPPProfesor:rofesor:rofesor:rofesor:rofesor: Cr. José Luis Gutiérrez
Año Académico:Año Académico:Año Académico:Año Académico:Año Académico: 2008

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2.1.3.- Impositivo
Bibliografía:
- Manual Práctico del Contador: Cap. XVIII-XXV.-
2.1.4.- Societario
Bibliografía:
- Manual Práctico del Contador: Cap. I, III-IX.-
2.1.5.- La empresa familiar
Bibliografía:
- La empresa familiar: Fred Neubaver (DEUSTO).-
- Cómo trabajar con la empresa familiar: D. Bork y otros (GRANICA).-
- La empresa familiar: Abelardo Pithed (EL ATENEO).-
2.1.6.- La microempresa y las Pymes.-
Bibliografía:
- Ley 24467: Sociedad de garantía recíproca, relaciones de trabajo.
- Las Pymes en la Argentina Globalizada: Horacio Irigoyen (Aplicación Tributaria)
- El sistema Mipyme de Argentina - Elio Rafael De Zuani - Ed. Maktub.
2.2.- Auditoría.
Bibliografía:
- Cuestiones fundamentales de auditoría, E. F. Newton (MACCHI).-
2.3.- Actuación Judicial.
Bibliografía:
- Pericias Judiciales: Cap. II-VII, XII, XV
- Actuación Profesional Judicial: Cap. IV-VI, VIII, X, XI.-
2.4.- Sindicatura Societaria.
Bibliografía:
- Ley 19550, Sociedades Comerciales.-
- Normas contables y formalidades para la presentación de actuaciones profesio-
nales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. VIII.-

11
2.5.- Sociedades de profesionales.
Bibliografía:
- Normas contables y formalidades para la presentación de actuaciones profe-
sionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. XVIII.-
- Código de Ética Profesional.-
2.6.- Quiebras y Concursos.
Bibliografía:
- Actuación Profesional Judicial: Cap. VII.-
- Manual Práctico del Contador: Cap. X.-
- Ley 24522 y modificatorias.-
2.7.- Aspectos de la tramitación del ejercicio profesional.
Bibliografía:
sionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. VII,
XII, XVI.-
2.8.- Actuación con Entes de negocios conjuntos.
Bibliografía:
- Resolución Técnica 18 y SS.-
2.9.- Arbitro, amigable componedor, mediador
Bibliografía:
- Actuación Profesional Judicial: Cap. XII, XIII.-
- Manual Práctico del Contador: Cap. XI.-
- Pericias Judiciales: Cap. XIV.-
Unidad III - Derechos, deberes, obligaciones y penalidades.
3.1.- Incumbencias, Competencia, Jurisdicción.
Bibliografía:
- La Profesión Contable: Cap. III.-
sionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. XIII.-

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3.2.- Responsabilidad.
Bibliografía:
- Ley de evasión Fiscal.-
- Ley de Lavado de Dinero.-
- Normas UIF.-
- Normas Federaciones profesionales.-
3.3.- Código de ética.
Bibliografía:
nales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. IX, X.-
3.4.- Honorarios.
Bibliografía:
sionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. XV.-
3.5.- Locación de Servicios profesionales.
Bibliografía:
sionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. XIV.-
3.6.- La relación con los clientes.
- Marketing para Contadores Públicos, Hugo Oscar D’ubaldo (D&D).-
- Los Contadores y la excelencia en el servicio, Hugo Oscar D’ubaldo (D&D).-
Unidad IV - Actualización
4.1.- La habilitación y la actualización profesional.
4.1.1.- Asesoramiento Consejos Profesionales.
Bibliografía:
- Resolución Gral. 922 y 933.-
Unidad V - La profesión en el ámbito Internacional
5.1.- La globalización y la actuación profesional en Ciencias Económicas.

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Bibliografía:
- Las Pymes en la Argentina Globalizada: Horacio Irigoyen (Aplicación Tributaria).-
- El MERCOSUR, Marco de Estrategia competitiva: Eduardo Dalmasso.-
5.2.- Normas Internacionales.
Bibliografía:
nales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. XX, XXI.-
5.3.- Normas del MERCOSUR.
Bibliografía:
- Ley 23981, MERCOSUR, Tratado.-
- El MERCOSUR, Marco de Estrategia competitiva: Eduardo Dalmasso.-
Bibliografía
Bibliografía Básica
- Gutiérrez, José Luis. Módulo de Actuación Profesional. Ed. Distancia Ucasal. 2004.
- Gutiérrez, José Luis. Módulo Lavado de Dinero. Ed. Distancia Ucasal. 2004.
- Comisión de Jóvenes Profesionales. Punto de Partida. Cons. Profes. Cs. Econ.
Córdoba. 1998.
- Zaglul, Carlos S. Manual Prázctico del Contador. Ed. Macchi. 2001.
- Comité Prov. Jóvenes Graduados. Guía de Iniciación Profesional. Ed. Errepar. 2000.
- D’Ubaldo, Hugo Oscar. Marketing para Contadores. D & D. 1994.
- De Zuani, Elio Rafael. El Sistema Mipyme de Argentina. Maktub. 2004.
Bibliografía Complementaria:
- Enrique Fowler Newton. Cuestiones fundamentales de auditoria. Ed. Macchi. 2001.
- Irigoyen, Horario. ¿Las Pymes en el 2000?. Ed. Errepar. 2000.
- Rosemblat-Johnson-Mik-Anderson. La familia en la empresa. Ed. Ateneo. 1995.
- Lansberg, Ivan. Los Sucesores en la empresa familiar. Ed. Granica. 2000.
- Hugo Alfredo Gallo. Las Pericias Judiciales en las Ciencias Económicas. Ed. Ha-
ber. 1995.
- Congresos Nacionales. Federac. de Consej. Profesionales. Buenos Aires.
- Jaime Chirom. La Profesión contable. Ejercicio. Antec. Marco Legal. Tesis. 1985.
Características de la Asignatura
Fundamentos:
Las leyes, organizaciones, exigen del profesional en Ciencias Económicas,
específicamente el Contador Público una participación activa en todos los aspectos rela-
tivos a la creación, mantenimiento, asociación y extinción de los entes públicos y priva-

14
dos, la Universidad nos proporciona herramientas clasificadas por su ciencias utilizables
en cada una de las tareas profesionales, por lo que se hace necesario integrar la multipli-
cidad de saberes en una cátedra que analice los aspectos prácticos del continuo accionar
y la respuesta a preguntas comunes de un alumno preparándose para su primera actua-
ción como Contador Público, por lo que se tuvieron en cuenta:
a.- Es necesario conocer no-solo aspectos legales y prácticos de su profesión
sino además las instituciones que se encuentran relacionadas con su activi-
dad, eventos, responsabilidades y futuro de la profesión.
b.- Conocimiento del mercado laboral y de actuación en su conjunto ponderando
las distintas opciones de desarrollo y especialidades como las posibilidades de
continuar aspectos de especialización, postgrados, maestrías, etc.
c.- En contrario a la tradicional concepción de otorgárseles únicamente conoci-
mientos de actuación judicial del Contador Público o de conocimientos de las
Normas Profesionales Contables se acrecentó con una óptica hacia otros as-
pectos como el Marketing Profesional, la problemática de la empresa familiar,
el micro emprendimientos, las Pymes y otros
d.- La responsabilidad social que conlleva la práctica profesional ante fenómenos
que requieren su especial participación como las leyes de Evasión Fiscal y
Lavado de Dinero.
Objetivos:
Generales
El dictado de esta asignatura busca brindar al alumno, futuros Contadores Públi-
cos, los elementos y conocimientos, relativos a las áreas de actuación , necesarios
para lograr una formación que le permita:
a.- Conocimiento de la función del contador público y su responsabilidad con la
sociedad.
b.- Cabal posicionamiento en las funciones profesionales relativas a:
- Diseñar estructuras de organización administrativo contable y de sus siste-
mas de información.
- Confección, análisis, proyección y dictámenes de Estados Contables.
- Auditoría e informes sobre costos.
- Auditoría contable operativa.
- Análisis económico y financiero de empresas.
- Asesoramiento societario.
- Asesoramiento laboral y de seguridad social.
- Asesoramiento impositivo.
- Sindicatura de sociedades.
- Actuación judicial.
c.- Conocimiento de los entes de continua interrelación.
d.- Evaluar la importancia de la actualización como hábito continuo.
e.- Enfocar la profesión ante un mundo totalmente cambiante bajo los nuevos efec-
tos de la globalización e integración con el MERCOSUR.

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Específicos
- Comprender a las profesiones de Ciencias Económicas, sus roles, importancia y
regulación legal.
- Conocer las finalidades, organización y funciones de los entes de la Profesión
voluntarios y obligatorios.
- Reconocer los deberes, derechos, obligaciones y penalidades de su accionar en
la sociedad.
- Interpretar su función en relación de dependencia, independiente, asociativo y otros
- Pleno conocimientos de los aspectos procesales del accionar en la Justicia en
sus distintas asignaciones como Perito, Sindico, Administrador, etc.
- Tomar debida importancia de las técnicas exigidas para el cumplimiento de las
Leyes de Evasión Fiscal y Lavado de Dinero.
- Interpretar a sus futuros clientes en su problemática de micro, Pyme u empresa
familiar.
Actividades de Aprendizaje
Modalidad de seguimiento durante el aprendizaje:
La metodología usada durante el desarrollo de la materia se basa en:
1.- Orientación teórica respecto de cada uno de los temas que conforman el pro-
grama de la asignatura.
2.- Enseñanza mediante clases grabadas y apoyo por intermedio del foro y el co-
rreo electrónico.
En consecuencia la metodología a aplicar será: Teoría - Aplicación en Casos Prác-
ticos - Interpretación de resultados en función de realidades internas y externas -
Análisis de las conclusiones
Recursos
a.- Módulos de guía y prácticas de estudio
a.- Guía del Alumno.
b.- Guía de Estudio de Actuación Profesional (versión 2004).
c.- Módulo de Lavado de Dinero (versión 2005).
d.- Novedades, Actualizaciones, y otros (Versión 2005).
b.- 2 Videoconferencias sobre aspectos principales de la Cátedra de 180 Minutos
con 15 minutos al final de las proyecciones para interconsultas en directo.
c.- Bibliografía básica y complementaria.
d.- Correo electrónico a: para consultas diarias en (Ctdor. José Luis Gutiérrez)
jlgutierrez@ucasal.net
e.- Interconsultas mediante el Foro de Actuación Profesional.
f.- Monografía: Realización de investigación de un tema a fijar por la cátedra por
año.

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Evaluación:
Requisitos de Regularización de la asignatura
Trabajo Integrador de práctica profesional de diagnostico de empresa en empresas
del medio.
Modalidad del Examen Final
El Examen Final Teórico oral o escrito.
Modalidad del Examen para Libres
Examen Escrito de aspectos prácticos e inmediatamente un oral u escrito teórico
según lo estime la cátedra en coordinación tutorías.
Domicilio para enviar la correspondencia
Avda. Uruguay 851 - Salta - Capital (4400)
Teléfonos para comunicación inmediata
(0387) 431-1806 - Cel. (0387)156-838-535 - Profesor: Cr. José Luis Gutiérrez.
Consultas Internet
Las Consultas al Profesor
Aspectos teóricos y de cátedra - Ctdor. José Luis Gutiérrez: jlgutierrez@ucasal.net
En las referencias del mail enviado indicar: Cátedra - Localidad Tutoría o Unidad
de Gestión - Apellido del Alumnos - Tema de consulta
Ruego al iniciar el cursado de la cátedra, mandar un mail para registrar su interco-
nexión para el envio de material adicional o novedades (Filminas - Power Point -
prácticos adicionales) que hacen al proceso del aprendizaje.
Ctdor. José Luis Gutierrez

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Parte "A" - Guía del alumno 2008
La Carrera de Contador Público
Perfil del Titulado: Profesional con conocimiento sólidos y profundos en adminis-
tración estratégica, con capacidades y actitudes para comprender y analizar los nue-
vos fenómenos económicos dentro de los cuales se insertan las actividades de las
organizaciones, generando habilidades de desempeño en ambientes complejos como
son los que actualmente rodean al mundo de los negocios. Dentro de este perfil se
resalta el aprendizaje individual integrado al aprendizaje organizacional.
Alcances del Título: Desarrollo de funciones directivas de análisis, planeamiento,
organización, coordinación y control en Organizaciones económicas y sociales, pú-
blicas y privadas. Elaboración e implantación de políticas, estrategias, sistemas, mé-
todos y procedimientos en las áreas de Administración General, Finanzas, Produc-
ción, Marketing y Recursos Humanos. Formulación, gestión y evaluación de proyec-
tos. Asesoramiento integral de empresas.
Facultad de Economía y Administración de Empresas
Plan oficial de carrera de Contador Público
5to
Año
1er
Semestre 2do
Semestre
Costos y Presupuestos Auditoría
Ética Profesional Derecho Concursal
Seminario Sistemas de Inform. Contable Actuación Profesional
Teoría y Técnica Impositiva
Preguntas más frecuentes
¿El módulo es suficiente para rendir los parciales y final?
No - El Módulo 1 Parte "A" es bibliografía básica pero no suficiente es necesario
complementarla con los libros y módulos de actualización anual
Recomendamos ver los gráficos de Videoconferencias y esquemas de estudio
¿El examen parcial único que temas incluyen?
El 70 % de prácticos (Hasta la unidad de Actualización inclusive)

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¿Con el módulo y bibliografía es suficiente material para la aprobación de la
cátedra?
No - La educación a distancia exige la cumplimentación de utilizar todos los recur-
sos didácticos disponibles, por lo que es necesario su participación en los
- Módulo y Bibliografía.
- Video - Clases.
- Video - Conferencias.
- Foro.
- Consultas personalizadas por mail.
La cátedra evalúa el grado de compromiso en los distintos temáticas y recursos
dado que es una asignatura totalmente de iniciación profesional inmediata
¿Las video-clases cubren la totalidad de los temas importantes?
No solo son algunos de los aspectos importantes de la cátedra
¿El final es oral o escrito?
El Titular de la cátedra estimará su conveniencia conforme a evolución del proceso
de asimilación de los contenidos
¿El examen incluirá las Leyes de la Profesión y Resoluciones de Consejos?
Si - se sobreentiende que el alumno conoce la normativa en materia de Normas
Contables Profesionales
¿La Parte "C" que aspectos integrará y es obligatorio?
La Parte "C" - incluirá las últimas modificaciones de la cátedra como de la práctica
de la profesión, también se agregarán artículos sobre temas de difícil comprensión
que sean necesarios incentivar o aclarar, recomendamos su continua lectura
¿La monografía en que consiste?
Es una condición para obtener la regularidad de la cátedra, consiste en un trabajo
en Procesador de Texto - (Ideal Word) entre 5 y 10 hojas, sobre temas a distribuir por
Foro o módulo anualmente. Es un investigación sobre aspectos de la profesión que
se hace necesario destacar - Debe ser enviada al Titular de la cátedra antes de rendir
el parcial a el mail jlgutierrez@ucasal.net
Debe tener obligatoriamente la respuesta de monografía aprobada

19
¿La letra y la presentación de los exámenes?
Los exámenes requieren el esfuerzo de algunos alumnos de mejorar su letra, es
una condición indispensable al profesional la comunicación verbal y escrita, clara,
concisa, escueta y sencilla. Son aspectos que son evaluados - La letra - lo conciso de
la respuesta dada - la utilización del glosario de un profesional en Ciencias Económi-
cas precisa y justa para la idea central como así también el esquema ya sea deduc-
tivo o analítico de la exposición.

20
Ficha de Evaluación
Sr. Alumno:
El Sistema de Educación Abierta y a Distancia y la Cátedra en su constante preocupación por
mejorar la calidad de su nivel académico y sistema administrativo, solicita su importante colabora-
ción respondiendo a esta ficha de evaluación.
Una vez realizada entréguela a su Tutoría, al Sistema de Educación Abierta y a Distancia con
copia a la titularidad de la Cátedra Mail: jlgutierrez@ucasal.net
Cátedra Actuación Profesional - Carrera Contador Público
2.- Para que la próxima salga mejor...
1.-Para mejorar este módulo se podría: ...................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
3.- Evaluación sintética del Módulo. Buena Regular Malo
4.- Otras sugerencias ............................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
Apellido y Nombre del Alumno: ................................................................................................................................................
Recursos
Módulos
Tutorías
Marque con una cruz
1.- Los contenidos de los módulos fueron
verdadera guía de aprendizaje.
2.- Los contenidos Proporcionados me ayu-
daron a resolver las actividades.
3.- Los textos (anexos) seleccionados me
permitieron conocer más sobre cada
tema.
4.- La metodología de Estudio me orientó en
el aprendizaje.
5.- Las indicaciones para realizar actividades
me resultaron claras.
6.- Las actividades propuestas fueron acce-
sibles.
7.- Las actividades me permitieron una re-
flexión atenta sobre el contenido.
8.- El lenguaje empleado en cada módulo fue
accesible.
Fueron importantes y ayudaron resolver mis
dudas y actividades.
En gran
medida
Si
Medianamente
No
Escasamente

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Ayudas para el Estudiante
Proporcionamos algunos artículos de interés para leer que serían de valía en el
proceso de estudio
Metodología aconsejada de estudio de Actuación Profesional
Teóricos
a.- Recuerde que en actuación profesional se busca dar al alumno el entorno legal e
institucional de la práctica de la profesión
b.- Leer rápidamente completo la Parte "B" "Teoría de Actuación Profesional" para
ubicación en los temas globales
c.- Intensificar por capítulo mediante la comparación, asociación con bibliografía
básica y complementaria, sirviendo el módulo de:
I.- Planilla de notas.
II.- Gráficos.
III.- Subrayado.
IV.- Cuadros sinópticos.
V.- Remarcado con colores.
VI.- Listado de dudas para consultar.
VII.-Recomendamos imprimir los módulos en una sola faz para cumplir esta
etapa
d.- Completar la lectura de Novedades, actualizaciones
e.- Cumplido los pasos anteriores, recién concurrir a Video-conferencias u trabajar
con Video clases
f.- Participar del foro y realizar las consultas del Listado de Dudas.
g.- Intercambiar opiniones con otros alumnos y tutores
h.- Preparación final para el examen mediante clasificación piramidal de temas
Prácticos
1.- Lectura de práctico en orden, proporcionada en el Módulo de "Prácticos"
2.- Intensificación de práctico por práctico mediante asociación de bibliografía bási-
ca, complementaria, prácticos, Normas Profesionales sirviendo el Módulo de
Prácticos de:
I.- Planilla de notas.
II.- Gráficos.
III.- Subrayado.
IV.- Cuadros sinópticos.
V.- Remarcado con colores.
VI.- Listado de dudas para consultar.

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VII.-Recomendamos imprimir los módulos en una sola faz para cumplir esta
etapa.
3.- Cumplido los pasos anteriores, recién concurrir a Video-conferencias u trabajar
con Video clases.
4.- Participar del foro y realizar las consultas del Listado de Dudas.
5.- Intercambiar opiniones sobre con otros alumnos y tutores.
6.- Preparación final para el examen parcial.
Dr. Jesús RamónValdez García
Geriatría, Pediatría
¿Cómo usar los libros con efectividad?
Resulta fácil sentirse abrumado por toda la literatura que nos llega, desde informes y
publicaciones profesionales, hasta periódicos y revistas.
Te será fácil descartar una parte, a pesar de lo cual sigue aumentando el montón de
información que parece decirnos "Léeme".
La presión aumenta, precisamente un periódico de renombre en México, en agosto
de 1999 lanzó por buenas razones el eslogan publicitario: "No FT, no hay comentarios";
sabían que la gente se siente impulsada por el deseo de mantenerse bien informada.
En el mundo actual, eso significa que nos arriesgamos a vernos inundados de infor-
mación, y la idea de leer libros, así como periódicos y circulares puede ser desalenta-
dora. Pero los libros y revistas son un recurso muy valioso; sólo se trata de saber
usarlos con efectividad.
Busca las claves
Considera primero muy cuidadosamente qué información necesita;una vez que ha-
yas establecido eso, selecciona solo aquellos libros que tengan información relevante.
Es fácil distraerse con material interesante que, en realidad, no tiene relación con el
tema elegido.
La mayoría de métodos de estudio sugieren hojear primero un libro para hacerse una
idea general.
Esta forma de prelectura se aplica a obras de no-ficción, ya que poco se gana con la
lectura previa del final de una novela de misterio.
Si lo que buscas es información práctica e instructiva, búsquela en forma clara y
diagramático.

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Si intentas comprender las causas de la segunda guerra mundial, necesitaras estu-
diar los títulos de los capítulos y los índices para descubrir que libro te será de utilidad.
Rellena los detalles
Una vez elegido el texto pertinente, intenta leerlo de una forma activa y concéntrate,
trata de almacenarlo en tu memoria.
Leer material objetivo es tan arduo y difícil para mucha gente, que se olvidan de
preguntarse: "¿Estoy totalmente de acuerdo con esto?", o "¿Es esto relevante para
mí?"
Una solución consiste en vincular el material con su propia vida. Si, por ejemplo, un
libro sobre cuidados infantiles ofrece una teoría sobre la disciplina, imagínate ponerlo
en práctica con tus propios hijos. Hacer asociaciones te obliga a pensar en lo que estas
leyendo.
A medida que lees, extrae el punto principal o frase tópica contenida en cada párrafo.
Si eso te parece difícil, finge ser periodista y pon un titular que sintetice el párrafo, o
has un breve sumario "INTENTALO".
Identificar las frases claves te ayudará a comprender mejor el argumento y te pro-
porcionará una amplia perspectiva del área temática.
TomateTiempo Libre
Por muy efectivamente que estudies, hay límites a los que puedes asimilar a la vez.
En lugar de intentar comprender todo un capítulo en una sola sesión a la vez. En
lugar de intentar comprender todo un capítulo en una sola sesión, sobre todo si es
difícil, estudia un poco de cada uno de ellos durante unos días, es decir dosificada la
información, además, interrumpe la lectura con frecuencia.
Prepárate una taza de té de preferencia o de café y reflexiona sobre lo que has leído
para almacenarlo en tu mente (es decir meterlo al disco duro como lo hace la computa-
dora) Adquiere el hábito de leer algo cada día, sobre todo si eres un lector reacio.
Poco a poco aumentará tu seguridad en ti mismo, al mismo tiempo que tus conoci-
mientos.
Define tus propósitos
La lectura con éxito empieza antes de haber pasado la primera página de un libro.
Según los expertos, hay seis propósitos fundamentales en la lectura:
1.- Recibir un mensaje particular.

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2.- Encontrar detalles importantes.
3.- Responder preguntas.
4.- Hacer una evaluación de lo que se está leyendo.
5.- Aplicar lo que está leyendo.
6.- Entretenerse.
Así que, antes de zambullirte trabajosamente en el texto, desde el principio al fin,
pregúntate:
"¿Qué espero obtener de este libro?", y "¿Por qué lo leo?"
Suerte, ten paciencia.
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drjrvaldez@yahoo.com
Diez consejos para estudiar
El filósofo Ferdinand Schiller, del siglo XIX, tenía una extraña idiosincrasia: descu-
brió que sólo podía concentrarse a fondo si tenía una manzana en lo alto del cajón de la
mesa.
Puede parecer poco ortodoxo, pero era efectivo para él. Quizá tengas trucos
superticiosos que le ayuden, pero también puede dar pasos prácticos para crear aque-
llas condiciones que promuevan la concentración.Recuerda, sin embargo, que la ayuda
más poderosa para la concentración es mantener una actitud positiva hacia sí mis-
mo: sí te dices a ti mismo que puedes concentrarte y deseas hacerlo realmente, así lo
harás."Inténtalo"
1.- Importancia
Pregúntate por qué realizas la tarea. La respuesta puede que sea: "por que
tengo que hacerlo", pero intenta verlo bajo una luz meramente positiva,"aunque
sea de mala gana": "detesto este tema, pero tengo que estudiarlo para pro-
gresar en mi carrera".
2.- Dividirlo en trozos
Como dijo Henry Ford: "Nada es particularmente difícil si se lo divide". Si
dispones de diez días para hacer un informe de cien páginas, sería desalentador
lanzarse a hacerlo. Intenta dividirlo, por ejemplo, en diez capítulos de diez pági-
nas cada uno, para poder escribir un corto capítulo cada día; así, te será maneja-
ble la escala de la tarea.

25
3.- Gestión del tiempo
Prepara un horario para estudiar. Planifica cuando te pondrás a trabajar, que
harás y cumple con ello.
Sé realista; los pedagogos (maestros) creen que una tarea de 20 horas se hará
de modo más eficiente con dos horas diarias durante diez días que con diez
horas diarias en dos días.
4.- Sentido del propósito
Ten siempre claramente en cuenta el propósito de la tarea. Crea límites para sí
mismo, ten confianza y fe en ti.
5.- Ambiente
Has que tu ambiente induzca a la concentración. Siéntate ante una mesa libre, en
una silla recta y cómoda. Una buena iluminación.
6.- Asigna prioridades
Si tienes que realizar 20 tareas, asigna a cada una, una clasificación de priori-
dad, del 1 al 20.
Trabaja sólo en la más importante (marcada "1". No atiborres tu mente con las
tareas menores.
7.- Desvíe las interrupciones
Elimina distracciones como la radio.Desconecta el teléfono si fuera necesario, o
usa un contestador automático.En el trabajo, intenta especificar ciertos momen-
tos del día en los que no seas molestado.
8.- Concédete recompensas
Si no puedes ponerte a trabajar, planifica una recompensa especial para ti una
vez que hayas terminado las tareas asignadas.
9.- No exageres
Llega un momento en que cada hora extra de trabajo, producirás un beneficio por
sentirte agotado. Has un breve descanso cada hora (pero hazlo.
10.- No intentes concentrarte
No puedes intentar concentrarte.Si lo haces, ya no estarás concentrándote en
la tarea que tienes que realizar.

26
Relájate
Cierra los ojos y empieza a respirar lenta y profundamente desde el abdomen. Una
vez que te sientas lo bastante relajado estarás preparado para realizar los siguientes
ejercicios.
Ejercicios de relajación
Antes de poder concentrarte con efectividad, deberías estar relajado.Hay una serie
de técnicas bien conocidas para lograrlo, como el yoga, el masaje y la meditación.
Estos sencillos ejercicios te ayudarán a relajarte, a centrar la mente y mejorar tus
poderes de concentración.
Asegúrate de que hay una temperatura agradable en la habitación, y de que esté tan
libre de distracciones ruidosas como te sea posible. Siéntate en una posición recta y
cómoda o, si lo prefieres recárgate con tu espalda.
Recuerda
Cierra los ojos. Ahora sin tensión, intenta recordar todo lo que has hecho durante el
día transcurrido. Repasa cada acontecimiento por orden y velo claramente en tu
mente,"pero inténtalo".
La práctica perfecciona
No te preocupes si los ejercicios te parecen duros al principio; quizá te parezcan
extraños si no estas acostumbrado a relajarte consciente. Pero cuanto más los practi-
ques, tanto más capaz serás de concentrarte.
Enfoque 1
Abre los ojos y enfoca tu atención sobre un objeto de tu habitación, como una flor.
Obsérvala cuidadosamente y estudia su figura y su color.Mientras te mantienes relaja-
do y respirando de modo regular, recuerda cada detalle del objeto."Inténtalo".
Enfoque 2
Ahora, cierra los ojos y trata de visualizar la flor, asiéndose de ella una imagen
mental tan detallada como puedas.Descríbela mentalmente a sí mismo."Inténtalo"
No te sorprendas
al descubrir que la suerte
favorece a quienes están
PREPARADOS
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27
¿Cómo pensar positivamente?
Cuando intente hacer cambios en su vida, su actitud mental
es de una importancia fundamental.
Tanto si necesita afrontar un temor debilitante, como desarrollar un nuevo aspecto
de su personalidad o simplemente iniciar una nueva actividad de ocio, las posibilidades
de éxito se verán incrementadas mediante una actitud optimista.
Pero esos sentimientos positivos no sólo son importantes durante momentos de
especial tensión o transición.
Al adoptar una perspectiva más esperanzadora, en general, encontrará una mayor
satisfacción en otros muchos aspectos de su vida.
¿Cuál es su perspectiva habitual sobre el mundo: positivo o negativo?
Para descubrirlo, considere una tarea que haya realizado, o una situación complica-
da que espere afrontar en un día o dos.
Por ejemplo, supongamos que la barda del jardín que lo separa de la propiedad del
vecino se ha deteriorado y amenaza con desmoronarse sobre sus rosales. Ha decidido
usted sustituir la barda y, al tratarse de un asunto conjunto, desea pedirle al vecino que
pague la mitad del costo.
Intente identificar sus pensamientos acerca de la inminente discusión y anótelos.
Quizá descubra que sus expectativas son positivas. por ejemplo:
"Estoy seguro de que estará de acuerdo, y yo me siento feliz de encargarme de los
arreglos", o quizás descubra que tiene pensamientos esencialmente neutrales sobre el
asunto.
"Ha sido un buen vecino, le he cortado el césped y le he cuidado el gato cuando
están fuera; al fin y al cabo, esa barda habrá que sustituirla algún día". Pero también
puede descubrir que tiene pensamientos esencialmente negativos:
"Apuesto a que se negará a la primera de cambio. Probablemente dirá que puesto
que se ha caído hacia mi lado, es mi problema y soy yo el que tenga que pagarla"
Si su modo de pensar pertenece a cualquiera de las dos últimas categorías, sobre
todo a la tercera, necesita reflexionar sobre sus actitudes. ¿Experimenta las mismas
tendencias en sus pensamientos sobre otras cuestiones?

28
Si suele pensar negativamente, su actitud influirá en su rendimiento y en las formas
en que otros lo tratan.
Sus expectativas de fracaso pueden tender a convertirse en realidad.
Para invertir esa tendencia, necesita pasar de los pensamientos negativos a los
positivos.
Aprenda a Pensar Positivamente
Para desarrollar el pensamiento positivo, empiece con situaciones específicas.
Si afronta una tarea desafiante, identifique objetivamente los aspectos positivos de
la misma, y desarrolle una actitud animada sobre esa base.
Por ejemplo, imagine que se le ha pedido que presente los resultados de un proyecto
que ha terminado en el trabajo.Se siente receloso y preocupado ante la posibilidad de
caer en el ridículo,.
Pero antes de permitir que la ansiedad le ataque y decidir que no puede hacerlo,
siéntese y contemple la situación objetivamente.
Quizá su jefe le ha pedido hacerlo porque los resultados de su proyecto son muy
iluminadores y serán beneficiosos para el resto del equipo.
Ha trabajado usted duro en el proyecto y merece un reconocimiento por sus esfuer-
zos.
Probablemente, el resto del equipo encontrará que sus resultados son muy intere-
santes.Podrá demostrarle a su jefe y a los miembros de otros departamentos lo capaz
que es, y muy posiblemente aumentaran sus posibilidades de ascenso.
En todo caso, no hay nada de por que sentir miedo, puesto que conoce los datos de
primera mano.Lo único que necesita es una preparación adecuada y una fe realista en
sí mismo.
Una vez que su pensamiento adopte un modo positivo, su estado de ánimo en la
mañana de la presentación, su confianza general en sí mismo y su capacidad para
manejar cualquier cuestión difícil se verán aumentadas en consonancia.
Una Autoimagen Positiva
Además de dominar el arte del pensamiento positivo en situaciones especificas,
necesita trabajar en su actitud con respecto a sí mismo.
¿Tiene un auto imagen saludable? ¿O se ve como un fracasado, como una persona
nada interesante o insignificante?

29
Su auto imagen refleja cómo espera que le vean los demás.
Si tiene una baja opinión de sí mismo, quizá evite encontrarse con la gente, pida
disculpas o sea humilde indebidamente.
Es posible que la gente no le haga caso, le rebaje y, en general, acepte la imagen
negativa que usted mismo proyecta.
Para desarrollar un auto imagen fuerte y saludable, NormanVicent Peale, un famoso
promotor del pensamiento positivo, sugiere hacer una lista completa de sus atributos,
sus logros y sus valores, y luego tomarse tiempo para reconocerlos y apreciarlos.
Pruebe a realizar ese ejercicio, el efecto puede ser espectacular.
Tiene una actitud positiva no siempre garantiza el éxito.
Pero aun cuando el resultado de una situación sea inferior al que había confiado, la
actitud positiva constituye toda una diferencia.
Podrá afrontar ese resultado imperfecto de una forma productiva.
Si, por ejemplo, alguien ha rechazado una invitación a salir con usted, en lugar de
sentirse devastado y azorado, considere las razones por que ha sido así.
Quizá esa persona ya tiene una pareja o fue demasiado tímida para aceptar su
invitación, o quizá, simplemente, eligió usted un mal momento.
Si la persona no desea salir con usted, podrá usted reconocer que no es su "tipo". O
quizá no se presenta usted bajo su mejor luz y debe revisar su método y descubrir
cómo mejorar su presentación.
De ese modo, podrá ser un poco más sabio la próxima vez que invite a alguien y,
como resultado de ello, tendrá mayores probabilidades de éxito.
Pensar positivamente significa creer que el éxito es una verdadera posi-
bilidad, darse así mismo la mejor oportunidad en cada situación, y con-
vertir todas las expectativas en ocasiones valiosas para el aprendizaje.
El Optimista y el Pesimista
Julia se abre paso en la universidad y necesita encontrar un empleo temporal duran-
te el verano.
Prepara su currículo con confianza y fe, anotando todas las experiencia y habilidad
que le parezca que puede ser importante.

30
Prepara una larga lista de empresas que pueden darle trabajo."Claro que conseguiré
trabajo -se dice-.Tengo muchas habilidades valiosas que ofrecer y trabajo duro. "Julia
llega incluso a imaginarse su primer día en el trabajo.
Su amiga Susana, por el contrario, tiene una perspectiva bastante sombría."Apenas
tengo experiencia útil- se dice-. Si consigo algo será un trabajo horrible."
Julia y Susana tienen una educación muy similar, y ambas son inteligentes y compe-
tentes.¿En que se diferencian?
Julia tiene una actitud positiva ante la vida y Susana no.
De hecho, la actitud de Susana es negativa ante la mayoría de las cosas y con
frecuencia no obtiene más que el mínimo que ha llegado a esperar.
Principios del Pensamiento Positivos
Dos de los defensores más conocidos del pensamiento positivo son el ya fallecido
Dale Carnegie y NormanVicent Peale.
La vida de Carnegie pasa de la pobreza al éxito al descubrir estrategias que le
permitieron superar sus miedos, y desarrollar valores y seguridad en sí mismo, y
relacionarse bien con los demás.
Sus principios para alcanzar el éxito, incluyendo en su famoso libro Cómo ganar
amigos e influir en la gente ha sido utilizado por hombres de negocios y gente corriente
por igual.
He aquí algunos
- Conseguir gustar a los demás.
- Sentirse genuinamente interesado por los demás.
- Sonreír, no cuesta nada y enriquece a los demás.
- Recordar los nombre de las personas.
- Aprender a escuchar y animar a los demás a hablar de sí mismo.
- Conseguir que los demás se sientan importantes, y asegurarse de hacerlo
sinceramente.
- Hablar y animar a la gente.
- Demostrar respeto por las opiniones de los demás. No decir nunca: "Está
equivocado".
- Si esta usted en un error, admitirlo de inmediato y enfáticamente.
Cuando era un joven estudiante universitario con un incapacítate complejo de infe-
rioridad.NormanVicent Peale aprendió primero los beneficios del pensamiento positivo
de un amable profesor que le instruyó simplemente para que creyera un poco más de sí
mismo.

31
Lentamente, Peale empezó a darle la vuelta a su vida.
Durante más de 60 años se ha dedicado a ayudar a otros a descubrir una actitud
más positiva. Las siguientes sugerencias se basan en los consejos que da en su libro
"el poder del pensamiento positivo".
El poder de la fe
- Crea en sí mismo.Formúlese una imagen mental de sí mismo con éxito y deje que
su mente la desarrolle.No piense nunca en el fracaso.
- Espere siempre lo mejor. No hay nada lógico o realista en esperar el fracaso; de
hecho esperar el éxito aumentará sus oportunidades.
- Decida no abrir nunca la boca a menos que vaya a decir algo positivo.No haga
comentarios autodespresiativos, por muy casuales que sean.
- Desarrolle una mente serena. Cada vez que se sienta agitado o preocupado,
tómese un momento para llenar su mente de paz. Imagínese un lugar hermoso,
recuerde experiencias agradables, o haga cruzar por su mente pensamientos y
palabras pacíficas, como "tranquilidad" y "serenidad".
- Elija la felicidad. Al levantarse por la mañana puede decidir ser feliz o desgracia-
do, la elección es suya.Empiece por admitir que sólo usted es responsable de sus
propios pensamientos y que puede cambiarlos si no le gustan.
No trates de convertirte en un hombre de éxito, pro-
cura ser un hombre de valores.
Albert Einstein
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33
Parte "B" - Aspectos Teóricos
Introducción
Mi agradecimiento a la colaboración de los alumnos de la cátedra de presencial del
año 2002 y 2003.
Cr. José Luis Gutierrez

35
Organización de la Profesión de Ciencias Económicas
La Profesión
Las actuaciones y
profesiones de cien-
cias económicas,
terciarios, grado,
post-grados, espe-
cializaciones, maes-
trías y doctorados.
Profesiones regula-
das y no reguladas.
El contador público debe egresar de la facultad con
un criterio de "generalista", como para aplicar sus cono-
cimientos generales tanto a la gran empresa como a la
pequeña y mediana. La especialización vendrá después
en el post-grado.
El Departamento de Graduados en el año 1956 orga-
nizó los primeros cursos de post-grado. Los cursos que
tuvieron mayor concurrencia fueron los de actualización
o de profundización de temas relacionados con la profe-
sión.
Con referencia a los estudios de post-grado pode-
mos afirmar que su organización nunca fue orgánica, es
decir, manejada como un problema de la universidad (fi-
jación por carreras, contenido curricular y título a confe-
rir).
La idea de las carreras de pre-grado y post-grado
está muy desarrollada en países europeo y en
Norteamérica, en los que, al término de los estudios de
pre-grado se obtiene un título de bachiller que habilita
para optar por una carrera de especialización.
Una primera diferenciación, cuando se habla de post-
grado, se debe hacer entre los llamados cursos de ac-
tualización o de profundización.
Los cursos de actualización tienen la finalidad de po-
ner al día al egresado sobre la evolución de las distintas
disciplinas.
La profundización de los estudios es una exigencia
para el profesional que le impone una sociedad en cons-
tante evolución tecnológica. Los cursos de profundiza-
ción cubren una verdadera necesidad.
Como una variante de los cursos de profundización
podemos mencionar a los cursos de especialización,
aunque en nuestro país no están bien diferenciados los
unos de los otros.
En todo el territorio de la Nación el ejercicio de las
profesiones de Licenciado en Economía, Contador Pu-
blico, Licenciado en Administración y Actuario queda
sujeto a lo que prescribe la presente Ley.
Para tales efectos es obligatoria la inscripción de las
respectivas matrículas de lo Consejos Profesionales del
país conforme a la jurisdicción en que se desarrolle el
ejercicio.
Todas aquellas profesiones que no se encuadren en
esta ley, no están reguladas.
La profesión
Contable - Jaime
Chirom - Tesis -
1985.
Ley 20.488 - Re-
glamenta el ejerci-
cio de las profesio-
nes en ciencias
económicas en el
ámbito nacional.
Unidad I

36
Ley nacional de
incumbencias y de
ejercicio profesio-
nal.
Licenciado en Economía
Se requerirá título de Licenciado en Economía o equi-
valente:
1.- Para todo dictamen destinado a ser presentado a
autoridades judiciales, administrativas o hacer fe
pública relacionado con el asesoramiento econó-
mico y financiero para:
- Estudios de Mercado y proyecciones de oferta
y demanda.
- Evaluación económica de proyecto de inversio-
nes.
- Análisis de coyuntura global, sectorial y regio-
nal.
- Análisis del mercado externo y del comercio in-
ternacional.
- Análisis macroeconómico de los mercados
cambiarios de valores y de capitales.
- Estudios de programas de desarrollo económi-
co global, sectorial y regional.
- Realización e interpretación de estudios
econométricos.
- Análisis de situación, actividad y política mo-
netaria, crediticia, cambiaria, fiscal y salarial.
- Estudios y proyectos de promoción industrial,
minera, agropecuaria, comercial, energética, de
transporte y de infraestructura en sus aspec-
tos económicos.
- Análisis económicos del planeamiento de recur-
sos humanos.
- Análisis de la política industrial, minera, ener-
gética, agropecuaria, comercial, de transportes
y de infraestructura en sus aspectos económi-
cos.
- Estudios sobre problemas de comercialización,
localización y estructura competitiva de mer-
cados distribuidores, inclusive la formación de
precios.
- Toda otra cuestión relacionada con economía
y finanzas con referencia a las funciones que
le son propias de acuerdo con el presente artí-
culo.
Contador Público
Se requerirá título de contador público o equivalente:
1.- En materia económica y contables cuando los dic-
támenes sirvan a fines judiciales, administrativos
o estén destinados a hacer fe pública en relación
a las cuestiones siguientes:
- Preparación, análisis y proyección de estados
contables, presupuestarios, de costos y de im-
puestos en empresas y otros entes.
- Revisión de contabilidades y su documentación.
Art. 1
Punto de Partida
- Comisión de Jó-
venes Profesio-
nales - CPCEC -
1998.
Ley 20.488 -
Art: 11.
Ley 20.488 -
Art: 13

37
- Organización contable de todo tipo de entes.
- Liquidación de averías.
- Dirección del relevamiento de inventarios que
sirvan de base para la transferencia de nego-
cios.
- Intervención juntamente con letrados en los con-
tratos y estatutos de toda clase de sociedades
civiles y comerciales.
- Presentación con su firma de estados conta-
bles de bancos nacionales, provinciales, muni-
cipales, mixtos y particulares, y de todo tipo de
ente con patrimonio diferenciado.
2.- En materia judicial:
- En los concursos para las funciones del síndi-
co.
- En las liquidaciones de averías y siniestros.
- Estados de cuentas en las disoluciones, liqui-
daciones y todas las cuestiones patrimoniales
de sociedades civiles y comerciales.
- En las compulsas o peritajes sobre libros, do-
cumentos y demás documentos.
Licenciado en Administración
Se requerirá titulo de licenciado en administración o
equivalente:
1.- Para todo dictamen destinado a ser presentado
ante autoridades judiciales, administrativas o a
hacer fe pública en materia de dirección y admi-
nistración para el asesoramiento en:
- Las funciones directivas de análisis, planea-
miento, organización y control.
- La elaboración e implantación de políticas, sis-
temas, métodos y procedimientos de adminis-
tración, finanzas, comercialización, presupues-
tos, costos y administración del personal.
- Definición y descripción de estructura y funcio-
nes de la organización.
2.- En materia judicial:
- Funciones de liquidador de sociedades comer-
ciales o civiles.
Actuario
Se requerirá título de actuario o equivalente:
Para todo informe que las compañías de seguros, de
capitalización de ahorro, de ahorro y préstamo, de
autofinanciación y sociedades mutuales, presenten a sus
accionistas o asociados o a terceros, a la Su-
perintendencia de Seguros, u otra repartición pública
nacional, provincial o municipal que se relacione con el
cálculo de primas y tarifas.
El ejercicio de las profesiones mencionadas en el ar-
tículo 1° se consideran cuando realizan actos que su-
pongan, requieren o comprometan la aplicación de co-
Ley 20.488 -
Art: 14
Ley 20.488 -
Art: 16
Ley 20.488 - Art: 3La sociedad y la pro-
fesión, aspectos
protocolares y uso
del título

38
nocimientos propios de aquellas personas que posean
titulo habilitante, especialmente si consisten en:
- Ofrecimiento o realización de servicios profesiona-
les.
- desempeño de funciones derivadas de nombra-
mientos judiciales de oficio.
- Actuaciones destinadas a ser presentados ante los
poderes públicos, particulares o entidades públicas,
mixtas o privadas.
Uso del Título
El uso del título de cualquiera de las profesiones enu-
meradas en el Artículo 1°, solo será permitido a perso-
nas de existencia visible. En todos los casos deberá
determinarse claramente el título de que se trata y la
Universidad que lo expidió.
Se considerará como uso del título toda manifesta-
ción que permita referir o atribuir a una o a más perso-
nas el propósito o la capacidad para el ejercicio de la
profesión en el ámbito y en el nivel que son propios de
dicho título.
Evolución de la Profesión de Ciencias Económi-
cas
En 1786 nace en el país nuestra profesión. Manuel
Belgrano propuso la creación de una escuela de comer-
cio en donde "los jóvenes vayan a instruirse en la arit-
mética, en el modo de llevar la cuenta y razón y tener los
libros, en el cálculo y regla de cambio, en las reglas de
navegación, de seguros, etc". Este propósito se mate-
rializó definitivamente el 19 de febrero de 1890 con la
Escuela Superior de Comercio creada por el Dr. Carlos
Pellegrini.
Un Decreto del Gobierno de J. M. de Rosas (12/07/
1836) reglamentó el "oficio público de Contador"; se de-
bía rendir una prueba de aptitud y ser "buen federal"; en
cuanto a los estudios necesarios, nada dice el decreto.
En 1879 se obtenía el título de Contador Público con
un examen ante los Tribunales de la Provincia de Bue-
nos Aires; materias: aritmética, teneduría de libros de
partida doble y legislación civil y comercial.
El Dr. Joaquín V. González el 16 de febrero de 1905,
dicta un plan de estudios que comprendía cuatro años
para Peritos Mercantiles, tres años para ser dependien-
te idóneo y tres para ser Contadores Públicos. Para in-
gresar a esta última carrera se exigía el título de Perito
Mercantil y para éste el sexto grado de la escuela prima-
ria aprobado.
Desde 1907 funcionaba una Escuela de Comercio en
Córdoba y en 1912 abrió sus puertas otra escuela en
Santa Fe.
El Instituto de Altos Estudios Comerciales se creó el
26 de febrero de 1910 por Ley 9524 del 9 de octubre de
1913.
Ley 20.488 - Art: 4
Ley 20.488 - Art: 7
La profesión
Contable - Jaime
Chirom - Tesis -
1985
Historia de la orga-
nización de la profe-
sión

39
La creación del nivel universitario impulsó el desarro-
llo de la profesión, otorgándole características y autono-
mías propias.
Primera Etapa
La primera etapa se inicia con la realización del Pri-
mer Congreso de Contadores del año 1905 bajo la presi-
dencia honoraria del Dr. Joaquín V. González y se pro-
longa hasta el año 1945. En ese lapso nace la Federa-
ción Argentina de Colegios de Graduados en Ciencia
Económicas (año 1926).
Durante estos primeros 40 años, la profesión tenía
todas las características de liberal e individual.
Segunda Etapa
La segunda etapa tiene como hito la creación de los
consejos profesionales y se la puede prolongar hasta el
año 1960.
Durante este período se combatió con mucho éxito el
ejercicio ilegal de la profesión; recordemos que la propia
ley había incluido una categoría de "no graduados uni-
versitarios", se intensificó la vigilancia sobre el ejercicio
profesional, se comenzó con la aplicación de normas
éticas.
Tercera Etapa
La tercera etapa la ubicamos hacia fines de los años
60, hasta el año 1972, en que nace la Federación Argen-
tina de Consejos Profesionales y se dicta el Dec-Ley Nº
20488/73 de ejercicio profesional.
La creación del Instituto Técnico de Contadores Pú-
blicos "tiene por objeto servir a la profesión en todas las
cuestiones técnico-científicas vinculadas con su ejerci-
cio"; comenzó su tarea de unificar criterios para toda la
profesión del país.
Cuarta Etapa
Actualmente estamos transitando la cuarta etapa en
la historia de la profesión, coincide con la creación de la
Federación Argentina de Consejos. En este período se
produce un gran avance teórico y técnico de la profe-
sión; la computación se convierte en importante herra-
mienta; el trabajo de los profesionales se desarrolla ma-
yormente en relación de dependencia, ya sea en empre-
sas públicas, privadas, entes descentralizados, asocia-
dos con otros profesionales o en estudios de mayor en-
vergadura en los que la dotación de capital y la concen-
tración de distintas especialidades adquiere relevancia.
La profesión
Contable - Jaime
Chirom - Tesis -
1985
La profesión
Contable - Jaime
Chirom - Tesis -
1985
La profesión
Contable - Jaime
Chirom - Tesis -
1985
La profesión
Contable - Jaime
Chirom - Tesis -
1985

40
Entes de la Profesión y sus Funciones
Universidades, fa-
cultades e institutos
Consejos profesio-
nales - leyes provin-
ciales orgánicas
Nacionales: según art. 1 de la Ley 20488; para tal efecto es obligatorio la
inscripción de la matrícula en el Consejo Profesional respectivo teniendo
como requisito el inc.a) del art.2 de la presente Ley.Esto es tener el diploma
de una universidad nacional y que su otorgamiento requiera el estudio de
enseñanza media completo.
Extranjero: art. 2, inc. c) de la Ley 20488 revalidado por una Universidad
Nacional; siempre que reúna los siguientes requisitos:
- Que el diploma extranjero acredite haber cubierto requisitos y conoci-
mientos no inferiores a los impartidos a las universidades nacionales.
- Tener como mínimo una residencia continuada de dos años en el país.
Facultades: Ciencias Económicas:
Las siguientes profesiones:
- Contador Público,
- Licenciado en Administración de Empresas,
- Licenciado en Economía,
- Actuario y equivalentes.
Institutos:
- Escuela Superior de Comercio de la Nación: s/Dcto-Ley 5103/45 (Ley
12921)
- Título expedido por el Estado Nacional: Ley 14557, ley 17604 y Dctos.
Reglamentarios.
Son entidades de derecho público no estatal que ejecutan funcio-
nes que el estado les ha delegado; pero sus directivos son elegidos
por el voto de los matriculados, configurando así entes de
autorregulación profesional (entes paraestatales).
La creación de los consejos comenzó en la década del 40 y su funciona-
miento está regido por la legislación local. El más importante es el de la
ciudad autónoma de Buenos Aires (CPCECABA). Las funciones de los con-
sejos son:
- Dar cumplimiento de la legislación de fondo (Ley nacional 20488 que
regula el ejercicio de las profesiones en ciencias económicas);
- Mantener las matrículas de los profesionales;
- Ejercer la potestad disciplinaria facultados para dictar los pertinentes
códigos de ética;
- Certificar las firmas y legalizar los dictámenes expedidos por los profe-
sionales matriculados;
- Cada Consejo está facultado para sancionar las NCP.
En la provincia de Salta:
La ley de ejercicio profesional y orgánica del Consejo Profesional de Cien-
cias Económicas es la ley 6576.-
Son funciones del Consejo:
a.- Cumplir y aplicar las normas de la presente Ley
b.- Controlar, ordenar y reglamentar el ejercicio de las profesiones de
Ciencias Económicas y de la Administración;
c.- Llevar las matrículas correspondientes y un registro con los antece-
dentes disciplinarios de los profesionales; esto es conceder, dene-
gar, suspender o cancelar la inscripción de la matrícula;
d.- Llevar un registro especial de los no graduados y ordenar su ejerci-
cio profesional;
e.- Asesorar a la administración pública y suministrar los informes que
soliciten dichas entidades;
f.- Evitar el ejercicio ilegal de la profesión;

41
Tiene las siguientes atribuciones y responsabilidades:
a.- Resolver la incorporación del Consejo a entidades de segundo gra-
do;
b.- Proponer al Poder Ejecutivo los anteproyectos de normas relaciona-
das con la profesión;
c.- Dictaminar sobre los honorarios profesionales;
d.- Asesorar u opinar en la preparación de planes de estudio en las fa-
cultades de ciencias económicas, administración y escuelas de co-
mercio oficiales o privadas;
e.- Posibilitar la prestación de servicios sociales, asistenciales y
previsionales para facilitar la actividad profesional;
f.- Recaudar y administrar los recursos que ingresen al patrimonio;
g.- Pudiendo realizar cualquier otra función que estime necesaria.
Los Órganos que lo componen son:
1.-La Asamblea de Matriculados.
2.-El Consejo Directivo.
3.-La Comisión Técnica.
4.-El Tribunal de Ética Profesional.
5.-La Comisión Fiscalizadora.
1.-La Asamblea de Matriculados:
Las asambleas serán ordinarias y extraordinarias.
La Asamblea Ordinaria deberá realizarse anualmente dentro de los cinco
meses posteriores al cierre del ejercicio; y se considerará: la memoria anual,
los estados contables del ejercicio e informes de la comisión fiscalizadora y
cualquier otro asunto vinculado a la gestión.
La Asamblea Extraordinaria tendrá lugar cuando la convoque el Consejo
Directivo o la décima parte de los profesionales matriculados.
Ambas asambleas contarán con un quórum legal con la presencia de la
mitad mas uno de los profesionales. Las resoluciones de las asambleas se
tomarán por simple mayoría de votos; la convocatoria a asambleas se reali-
zarán con una anticipación entre quince y treinta días corridos anteriores a
la fecha fijada y la publicación se realizará por tres días hábiles en el diario
de publicación legal y en uno de mayor circulación de la Provincia.
2.- El Consejo Directivo:
Conformado por 15 miembros titulares y 15 suplentes; por lo menos uno
de cada profesión, elegido por sistema DONT, con duración en el cargo de 3
años. Podrá ser reelegidos en una oportunidad.
Para ser miembro del Consejo se requiere:
Estar inscripto en la matrícula con una antigüedad no menor de cinco
años ininterrumpido;
Funciones: según el art. 45 de la Ley 6576 son:
Representar, gobernar y administrar el Consejo Profesional de Cs. Ec;
Elaborar el reglamento interno;
Elaborar el reglamento electoral;
Elaborar el código de ética profesional;
Crear comisiones y o sub-comisiones a los efectos de mejorar el cumpli-
miento de los objetivos del Consejo;
Ejecutar las sanciones disciplinarias que se impongan; y demás funcio-
nes establecidas.
3.- La Comisión Técnica:
Está formada por Salas (una por cada profesión), que ven las normas
técnicas para cada profesión.

42
Para ser miembro de una Comisión se requiere los mismos requisitos
que para ser miembro del Consejo.
Funciones:
Deberá emitir informe técnico en forma y término que establece la Ley de
procedimiento administrativo;
Hacer conocer su informe a las demás salas técnicas. Basta con que
una Sala se oponga para que el proyecto no sea aprobado;
Ante resoluciones del consejo éstas podrán interponer recursos de ape-
lación ante el Tribunal con competencia en la materia.
4.- El Tribunal de Ética:
Conformado por Salas (una por cada profesión). Cada Sala estará cons-
tituida por tres miembros titulares y tres suplentes. La duración en el manda-
to será de tres años pudiendo ser reelegidos. La presidencia y vicepresiden-
cia será rotativa en forma anual.
En la provincia rige la Resolución General 855 “Código de Etica para los
profesionales de las Ciencias Económicas de la Provincia de Salta”.
Funciones:
Disponer la comparecencia de testigos, la realización de inspecciones,
la exhibición de documentos y toda otra diligencia que considere pertinente
para la investigación.
Cada Tribunal juzga sus miembros e informa al otro Tribunal si desea
adjuntar algo al expediente del profesional.
5.- La Comisión Fiscalizadora:
Integrada por 1 miembro titular y 1 miembro suplente de cada una de las
profesiones. Durarán en sus funciones tres años pudiendo ser reelegidas.
Para poder ser miembro de la misma, serán los mismos requisitos que para
ser miembro del consejo.
Funciones:
Examinar la recaudación e inversión de los fondos del Consejo y emitir
una opinión a la Asamblea.
a.- Federación Argentina de Graduados en Ciencias Económicas
(FAGCE).
b.- De Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE).
FAGCE: es una asociación civil, fundada en el año 1926, solo pueden
ser miembros de ella las asociaciones civiles con personería jurídica
que representen a los graduados en ciencias económicas. Dentro de
sus fines se incluye el de contribuir al mejoramiento profesional de los gra-
duados en ciencias económicas.
Dada la característica de la membresía de este ente (integrada por poco
mas de 20 asociaciones a comienzos de 2000.) nos parece mejor su deno-
minación anterior : FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE GRA-
DUADOS EN CIENCIAS ECONOMICAS.
FACPCE: es un organismo de segundo grado constituido en 1973,
integrado por 24 consejos del país con excepción del CPCECABA que
se encuentra fuera de la federación, a partir del 27 de diciembre de
2000.
Funciones: La coordinación, con las entidades adheridas, de la uniformi-
dad de la legislación en las distintas jurisdicciones.
El dictado de normas técnico-profesionales de aplicación general en el
ejercicio de la profesión.
La realización de estudios e investigaciones sobre aspectos técnicos y
científicos de la profesión.
Federaciones

43
En rigor, la FACPCE no puede dictar normas profesionales porque esta
tarea corresponde a los Consejos dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Por lo tanto, las RT. De la FACPCE referidas a tal materia no son normas
sino propuestas de normas.
ITCP: Instituto Técnico de Contadores Públicos, pertenecientes a la
FAGCE ( regido por un estatuto aprobado el 12 de Diciembre de 1986). Las
normas que dictan carecen de efecto práctico y solo contienen doctrina a
través de recomendaciones, dictámenes e informes. Las materias objeto de
su actividad incluyen (entre otras): los principios de contabilidad, las nor-
mas para la confección de estados contables, las normas y procedimientos
de auditoría y las normas sobre los dictámenes del contador público.
CECYT: Centro de Estudios Científicos y Técnicos, creada por la
FACPCE que emite 2 tipos de pronunciamientos: proyectos de resolucio-
nes técnicas, e informes (que pueden contener: resultados de investigacio-
nes y comentarios de autores). La mayoría de las personas que trabajan
para el CECYT lo hacen gratuitamente o por remuneraciones simbólicas.
Los Colegios son entidades civiles sin fines de lucro organizadas como
asociaciones civiles. Son de asociación voluntaria (para el ejercicio de las
profesiones en ciencias económicas puede prescindirse de ella), salvo en
el caso del Colegio de Tucumán (por cumplir funciones de consejo).
Estos entes cumplen fundamentalmente funciones de representación
gremial de sus asociados. Pero lo cierto es que los colegios no intervienen
en ningún tipo de negociación colectiva; desarrollan otras actividades (por
ejemplo el dictado de cursos o el mantenimiento de bibliotecas).
Actualmente en Salta, existen: Asociaciones como La Comisión de Jó-
venes Profesionales (que no debe tener mas de 30 años y o 5 años de
haberse graduado), otras como: Asociación Profesional de Salta que atien-
de la parte deportiva; Asociaciones de Profesionales de Cs. Es. De la Admi-
nistración Pública, Asociaciones de Profesionales de Cs. Ec. del Tribunal de
Cuentas.
La Obra Social del C.P.C.E. de Salta esta regida por la Ley Nº 6188.
Perteneciente al departamento de Seguridad Social.
Con respecto al Régimen de Servicios de Previsión se tiene:
a.- Departamento de Seguridad Social (previsional):de afiliación obliga-
toria.
Régimen de Servicios Sociales y Asistenciales (Obra Social): de in-
corporación voluntaria: y establece categorías de afiliados plenos y
adherentes.
Son actividades sociales y técnicas realizadas por la Federación, llama-
das anteriormente asambleas nacionales de ciencias económicas; que a
partir de la 7º asamblea realizada en Salta, se crean los Congresos Nacio-
nales que tienen fundamentalmente como objeto, el de actualizar a los pro-
fesionales.-
Institutos técnicos,
de investigación y
centros de pro-
puestas de normas
Colegios y asocia-
ciones
Obras sociales
Congresos y otros
eventos

44
Consejos Profesionales de Argentina
Consejo Profesio-
nal de Ciencias Eco-
nómicas
Ley N° 20.488
Es una persona jurídica de derecho público, con in-
dependencia funcional de los poderes del Estado, crea-
do para el cumplimiento de sus objetivos que se especi-
fican en la ley 20.488.
Es un organismo intermedio -creado en cumplimien-
to de una ley de la Nación- que delega en sus propios
integrantes la misión de otorgar la matrícula a los gra-
duados universitarios en las carreras de Actuario, Con-
tador Público, Licenciado en Administración y Licencia-
do en Economía.
Las primeras normas que dieron origen al funciona-
miento de los Consejos Profesionales -también denomi-
nados Colegios Públicos- se dictaron en el año 1945.
Actualmente, cada provincia cuenta con un Consejo, que,
mantiene una plena independencia de funcionamiento.
Su conducción está a cargo de un Consejo Directivo,
integrado por profesionales de las distintas carreras, que
se renueva periódicamente a través de elecciones am-
pliamente participativas y democráticas.
Juntamente con la referida misión principal de la ma-
triculación, el Consejo estableció los cuerpos que tiene
a su cargo observar y cuidar que el ejercicio profesional
no se encuentre a cargo de personas no diplomadas,
así como que su labor se desarrolle dentro de los más
severos marcos de ética que las normas aconsejen.
Además del Consejo Directivo, existe una Comisión
Fiscalizadora, con funciones de control, que también es
elegida libremente por los profesionales.
De esa misma forma se eligen los integrantes del Tri-
bunal de Ética Profesional, independiente del Consejo
Directivo, cuya misión es juzgar la conducta de los pro-
fesionales que hayan cometido faltas en su desempeño
como tales.
Ley 20.488, sancionada el 23 de mayo de 1973, fijó
para todo el país las normas legales que rigen la actua-
ción de los profesionales en Ciencias Económicas y de-
terminó la colegiación obligatoria a través de los Conse-
jos Profesionales, conforme a la jurisdicción en que se
desarrolla el ejercicio profesional (Art. 1º).
Los actos que la ley considera exteriorización del ejer-
cicio profesional son los siguientes:
- el ofrecimiento o realización de servicios profesio-
nales;
- el desempeño de funciones derivadas de nombra-
mientos judiciales de oficio o a propuestas de par-
tes;
- la evacuación, emisión, presentación o publicación
de informes, dictámenes, laudos, consultas, estu-
dios, consejos, pericias, compulsas, valorización,
presupuestos, escritos, cuentas, análisis, proyec-
tos, o de trabajos similares destinados a ser pre-
La norma que re-
gula su creación y
delega a las pro-
vincias la necesi-
dad de su existen-
cia, es la ley N°
20.488; que dero-
ga el dec. ley Nº
5103/45 y ley
12921.

45
Partes de la Ley N°
20.488
TITULO II - De los
Consejos Profesio-
nales
Son organismos
del Consejo Profe-
sional de Ciencias
Económicas:
a.-La Asamblea
de matricula-
dos.
b.- El Consejo Di-
rectivo.
c.-El Tribunal de
Disciplina.
d.-Comisión Fis-
calizadora.
sentados ante los poderes públicos, particulares, o
entidades públicas, mixtas o privadas.
Las normas legales que rigen la actuación profesio-
nal no hacen distingos respecto de la condición laboral
en que se desempeñen (actuación en relación de de-
pendencia o independiente) ni a las limitaciones parcia-
les para el ejercicio profesional en otros ámbitos, siendo
condición única la aplicación de los conocimientos pro-
fesionales en su actuación laboral
TITULO I- DEL EJERCICIO PROFESIONAL
TITULO II- DE LOS CONSEJOS PROFESIONALES
ARTICULO 19.- En la CAPITAL FEDERAL, TERRI-
TORIO NACIONAL DE TIERRA DEL FUEGO,
ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR y en cada
una de las provincias que así lo dispusiere funcionará
un Consejo Profesional de los graduados a que se refie-
re el artículo 1.
ARTICULO 21.- Corresponderá a los Consejos Pro-
fesionales de Ciencias Económicas dentro de sus res-
pectivas jurisdicciones:
a.- Dar cumplimiento a las disposiciones de la pre-
sente ley y otras relacionadas con el ejercicio pro-
fesional, y sus respectivas reglamentaciones.
b.- Crear, cuando corresponda y llevar las matrícu-
las correspondientes a las profesiones a que se
refiere la presente ley.
c.- Honrar, en todos sus aspectos, el ejercicio de las
profesiones de ciencias económicas, afirmando
las normas de especialidad y decoro propias de
la carrera universitaria, y estimulando la solidari-
dad entre sus miembros.
d.- Velar para que sus miembros actúen con un ca-
bal concepto de lealtad hacia la patria, cumplien-
do con la Constitución y las leyes.
e.- Cuidar que se cumplan los principios de ética que
rigen el ejercicio profesional de ciencias econó-
micas.
f.- Ordenar, dentro de sus facultades, el ejercicio pro-
fesional de ciencias económicas y regular y deli-
mitar dicho ejercicio en sus relaciones con otras
profesiones.
g.- Perseguir y combatir por los medios legales a su
alcance, el ejercicio ilegal de la profesión.
h.- Secundar a la administración pública en el cum-
plimiento de las disposiciones que se relacionen
con la profesión, evacuar y suministrar los infor-
mes solicitados por entidades públicas, mixtas y
privadas.
i.- Certificar las firmas y legalizar los dictámenes ex-
pedidos por los profesionales matriculados cuan-
do tal requisito sea exigido.
j.- Aplicar las correcciones disciplinarias por viola-
ción a los códigos de ética y los aranceles.

46
C.P.C.E. de Salta
C.P.C.E. de
la Ciudad
Autónoma de
Buenos Aires
C.P.C.E. de la Prov.
de Buenos Aires
C.P.C.E. de
La Pampa
C.P.C.E. de
Santa Fe
Ley Nº 6.576 de
Ejercicio Profesio-
nal y Orgánica del
Consejo Profesio-
nal de Ciencias
Económicas de
Salta.
La Ley 466 que
fue sancionada
por la Legislatura
de la Ciudad de
Buenos Aires el 3
de agosto de
2000 y publicada
en el Boletín de la
Ciudad el 18 de
setiembre.
Normativa vigen-
te, Ley N° 10.620.
Ley Nº 1.192 del
Consejo Profesio-
nal de Ciencias
Económicas.
Norma actual: Ley
8.738 "del ejerci-
cio de las profe-
siones de los gra-
duados en cien-
cias económicas
y de organización
del funcionamien-
to del consejo pro-
fesional". Deroga
la ley 3362.
La Ley Nº 6.576 en su Capítulo III, Artículo 4ª prevé:
"El Consejo Profesional llevará el registro de las matrí-
culas de las profesiones a que se refiere el artículo 1º de
la Ley 20.488 o de las que más adelante reglamenten el
ejercicio profesional de los graduados en ciencias eco-
nómicas y de administración, en los cuales deberán ins-
cribirse obligatoriamente quienes deseen ejercer la
profesión en la jurisdicción correspondiente."
www.cpcesla.org.ar
Grandes cambios, respecto a la anterior Ley N°
20476, incorporados por la nueva ley:
a.- Incorporación de las minorías en los órganos de
conducción del Consejo.
b.- Eliminación del requisito de ex consejero para in-
tegrar la Comisión Fiscalizadora.
c.- Eliminación del traspaso de fondos de los Ingre-
sos Brutos del Consejo a la entidad que acredita-
ra tener el 25% de los asociados respecto a la
totalidad de matriculados.
www.cpcecf.org.ar
El nuevo anteproyecto de ley comenzó a elaborarse
en 1985, recibiendo la aprobación de la matrícula al año
siguiente y convirtiéndose en Ley Provincial por deci-
sión de la H. Legislatura el 26 de noviembre de 1987,
promulgada el 17 de diciembre del mismo año y registra-
da bajo el número 10.620. Esta norma, con la modifica-
ción introducida por la Ley 11.785 (B.O.: 20/5/1996)
modificatoria del artículo 163 y derogatoria de los artícu-
los 56 inciso d): 106 inciso d); 165 y 167, es la que rige el
ejercicio profesional actualmente.
www.cpba.com.ar
Artículo 1.- Crease el Consejo Profesional de Cien-
cias Económicas de la Provincia de La Pampa, con do-
micilio en la Ciudad de Santa Rosa, con los objetivos
establecidos en la presente ley y la legislación nacional
que reglamenta el ejercicio de las profesiones de gra-
duados en ciencias económicas.
www.cpcelapampa.org.ar
Reproduce preceptos contenidos en la Ley Nacional
N° 20488, que regula el ejercicio de esos profesionales
en el ámbito nacional.
Por imperio de la Constitución Nacional (Art. 104)
corresponde a las provincias la organización de los co-
legios profesionales, contralor de matrículas, aranceles,
etc.
www.cpcesfe2.org.ar

47
Ley N° 4.325 de
Organización y
Funcionamiento
del Consejo Pro-
fesional de Cien-
cias Económi-
cas.
Ley N° 2000.
Ley Nº 2.349 Nor-
mas Generales
para la actividad
de graduados en
Ciencias Econó-
micas en la pro-
vincia del Chaco.
Ley N° 3599/80.
Reglamento del
ejercicio de la pro-
fesión de Cien-
cias Económicas.
Ley N° 5.103.
Ley Provincial Nº
7896 de ejercicio
profesional y or-
gánica del Conse-
jo Profesional de
Ciencias Econó-
micas de Entre
Ríos.
Deroga la ley Nº
5438 y el Decreto
Reglamentario
1910/75 M.G.J.E.
El C.P.C.E.S.J. es una persona jurídica de derecho
público, con independencia funcional de los poderes del
Estado.
El C.P.C.E. tendrá asiento en la ciudad de San Juan
y podrá crear legislaciones dentro del territorio de la pro-
vincia.
www.cpcesj.com.ar
El Consejo Profesional de Ciencias Económicas de
la Provincia del Neuquén, fue creado por la Ley Provin-
cial Nº 671, sancionada el 28 de Octubre del año 1971.
La misma fue modificada por Ley Nº 795 del 31 de
Octubre del año 1.973, y posteriormente por la Ley 2000
de Desregulación del 30 de Diciembre de 1992.
www.cpcen.org.ar
Por la presente ley se establecen normas generales
relativas al ejercicio de las profesiones de los gradua-
dos en Ciencias Económicas, rama del saber de tras-
cendente significación en lo que respecta al control y
organización de la economía y las finanzas provinciales
como también vinculada en forma directa a la elevación
del nivel científico y cultural de la Provincia.
www.cpcechaco.org.ar
El Consejo Profesional de Ciencias Económicas fun-
cionará en la Ciudad de San Fernando del Valle de
Catamarca.
www.cpcecat.org.ar
Con el dictado del Decreto-Ley 5103 del 2 de marzo
de 1945, se inició una nueva etapa en la lucha por el
reconocimiento y el ordenamiento de los profesionales
en Ciencias Económicas de Corrientes.
www.cpcecorrientes.com.ar
El Consejo Profesional de Ciencias Económicas de
Entre Ríos es una persona de derecho público no esta-
tal con independencia funcional del gobierno de la pro-
vincia, teniendo su sede en la ciudad de Paraná, pu-
diendo crear delegaciones en el interior.
www.cpceer.com.ar
www.cpcecba.com.ar o www.cpcecba.org.ar
C.P.C.E. de
San Juan
C.P.C.E. de
Neuquén
C.P.C.E. de Chaco
C.P.C.E. de
Catamarca
C.P.C.E. de
Corrientes
C.P.C.E. de
Entre Ríos
C.P.C.E. de
Córdoba

48
Normativa vigen-
te, Ley N° 10.620.
www.cpcef.com.ar
www.cpcerionegro.com.ar
www.cpcemza.com.ar
www.cpce.laplata.net
www.cpcetf.org.ar
C.P.C.E. de
Formosa
C.P.C.E. de
Río Negro
C.P.C.E. de
Mendoza
C.P.C.E. de La Plata
C.P.C.E. de
Tierra del Fuego
Consejo Profesionales del País
Consejo
Buenos Aires
Catamarca
Córdoba
Corrientes
Chaco
Chubut
Entre Ríos
Formosa
Jujuy
La Pampa
La Rioja
Mendoza
Misiones
Neuquén
Río Negro
Salta
San Juan
San Luis
Santa Cruz
Santa Fe - C.I.
Santa Fe - C.II.
Sgo. del Estero
Tierra del Fuego
Tierra del Fuego
Tucumán
Ciudad
La Plata
S.F.del Valle
Córdoba
Corrientes
Resistencia
Rawson
Paraná
Formosa
San Salvador
Santa Rosa
La Rioja
Mendoza
Posadas
Neuquén
Cipolletti
Salta
San Juan
San Luis
Río Gallegos
Santa Fe
Rosario
Sgo. del Estero
Ushuaia
Río Grande
S.M.de Tucumán
CP
1900
4700
5000
3400
3500
9103
3100
3600
4600
6300
5300
5500
3300
8300
8324
4400
5400
5700
9400
3000
2000
4200
9410
9420
4000
Dirección
Calle 10 720
República 754
H. Irigoyen 490
C.Pellegrini 1150
C.Pellegrini 212
Gregorio Mayo 35 PB
Buenos Aires 273
Paraguay 433
Santibañez 1218
Urquiza e/H.Yrigoyen
San Martín 117 6º A-B-N
Av. España 560
Rivadavia 1636 7 "E"
Juan B. Justo 316
Italia 235
Av.Belgrano 1078
Suipacha 377 (sur)
Mitre 825
Gobernador Lista 356
San Lorenzo 1849
Maipú 1344/48
Buenos Aires 734
Dekenika 392
O’Higgins 133
Av.24 de septiembre 776
Carac.
0221
03922
0351
03783
03722
02965
0343
03717
0388
02954
03822
0261
03752
0299
0299
0387
0264
02652
02966
0342
0341
0285
02901
02964
0381
Teléfonos
422-7513/1950/7887
431185 / 438794
4688300
422884/429826
420345/429803
482878
4220135/4221283
429888
4224730/9495
461020/021
426047
4291837/4340055
425358/435405
4422736/4420641
4776500/4776501
4315197/4310899
4210331/4212219
422170
421299
4593450
4494949/50
4223521/4224282
433370
422061
4217571/4214755
DirecciónElectrónica
cpce@cpba.com.ar
cpcecat@cedeconet.com.ar
cpcecba@cpcecba.org.ar
cpcecorrientes@arnet.com.ar
cpcechaco@arnet.com.ar
cpcechcd@infovia.com.ar
cpceer@satlink.com.ar
cpce_fsa@arnet.com.ar
cpceju06@imagine.com.ar
cpcelp@infovia.com.ar
cpcelr@satlink.com.ar
info@cpcemza.com.ar
cpcemnes@arnet.com.ar
info@cpcen.org.ar
cipolletti@cpcerionegro.org.ar
cpces@salnet.com.ar
admin@cpcesj.com.ar
cpcesl@arnet.com.ar
cpcesc@ciudad.com.ar
cra@cpn.org.ar
consejo@cpcesfe2.org.ar
coprocie@arnet.com.ar
cpceushu@satlink.com.ar
info@cpcetf.com.ar
cgcet@cgcet.org.ar

49
El Ejercicio de la Profesión de Contador Público
Cambios en el tra-
bajo - Hacia una
formación distinta
La sociedad actual vive una época de cambios profundos en los modos
de trabajar, de comunicar y de formar. En efecto la mundialización de la
economía, la sociedad de la información, la aceleración de cambios tecno-
lógicos, las nuevas formas de trabajo, toda una serie de factores conjuga-
dos que exigen de las empresas y, por consiguiente, de sus trabajadores
una gran capacidad de adaptación.
Por lo tanto, habría que preguntarse ¿cómo formar una nueva genera-
ción de asalariados, emprendedores, creativos/creadores, polivalentes y
comunicadores? Es toda una apuesta de adaptación a las nuevas forma-
ciones.
Frederick Taylor (tuvo su exponente más concreto en la aplicación de
estudios de tiempos y en la organización de las tareas) decía a sus obre-
ros: "No se os pide pensar". Un discurso definitivamente obsoleto. Hoy los
empresarios intentan contratar materia gris más que fuerza de trabajo.
La productividad industrial ha alcanzado su óptimo en las fábricas
robotizadas y en los ordenadores ultra centralizados, por ello, no tienen
necesidad de brazos.Tienen necesidad de aquello que ninguna máquina le
procurará: CONOCIMIENTO. Evidentemente, los ordenadores tienen inte-
ligencia artificial, pero no tienen conocimiento.La creencia generalizada de
que los ordenadores permiten prescindir de los conocimientos prácticos y
de la capacidad de discernimiento humano no responde a la realidad.
"Seguimos aún sugestionados por la visión de la tecnología del siglo
XIX como una actividad conjunta de mecánicos e ingenieros que crean
máquinas y sistemas y que funcionan como si se rigieran por leyes natura-
les inmutables" afirmaba el economista Larry Hirschhorn en un ensayo
sobre la superación de la mecanización.
Algunos expertos opinan que esta revolución no ahorra mano de obra.
En este sentido, quizá seria conveniente mencionar un comentario de
Keynes: "Descubrimos medios para economizar la economía a una veloci-
dad más rápida de la que somos capaces de encontrar nuevas utilizacio-
nes del trabajo humano". Lo que es evidente es que cada individuo, con
independencia de su nivel de responsabilidad o el tipo de empresa en el
cual trabaja, debe hacer frente a realidades cada vez más complejas, acom-
pañadas de situaciones y problemas inéditos.
En lo sucesivo, ningún saber-hacer adquirido será definitivo. El fenóme-
no INTERNET muestra claramente la amplitud de las incertidumbres. La
Red comienza a invadir hogares y empresas, incluso antes de que sepa-
mos realmente quien está detrás. "Toda previsión de Mercado realizada a
mas de seis meses es imprudente", resaltan los expertos, incapaces, por
otra parte, de predecir que televisor, microordenador ó superteléfono se
utilizará como terminal multimedia.
Las empresas tienen menos necesidad del saber-hacer técnico clási-
co, heredado de una cultura industrial (rápidamente obsoleto) que de indi-
viduos autónomos capaces de evaluar rápidamente situaciones, de tomar
iniciativas y con facilidad de adaptación.
En definitiva, tareas con un contenido mas responsable y con unos or-
ganigramas prácticamente sin escalones.Todo ello implica, entre otras cues-
tiones, saber trabajar en inter relación con las demás profesiones de la
empresa: comerciales, juristas, ingenieros, responsables de marketing, etc.;
reunidos en torno a un grupo de proyectos, de células pluridisciplinares ó
círculos de calidad etc.; en suma, trabajar en equipo.
Unidad II

50
Sin duda la palabra clave es comunicar. Comunicar con todos y sobre
todo con el cliente. La atención-cliente, anteriormente reservada al servicio
comercial ha llegado a ser el objetivo de todos en la propia empresa (con
unos consumidores de antaño a los que la empresa vendía los productos,
frente a los ciudadanos informados que son quienes marcan la pauta). Hay
que tener en cuenta que las empresas ya no van a competir en precios,
sino en atención al cliente. Se trata de lograr una personalización del con-
sumidor.
Otra noción clave para comprender las nuevas formas de trabajo; es la
autonomía .El asalariado es cada vez más responsable de sus horarios,
de su modo de trabajo, de su relación con la empresa y de su función.
Puede optar entre diferentes formulas de tiempo parcial, DECIDIR TRA-
BAJAR A DISTANCIA. En concreto, puede elegir la naturaleza de las rela-
ciones que le unen con la empresa, incluso decidir no ser ya asalariado.
La frontera entre asalariado y no asalariado se difumina: creativo, imagi-
nativo, comunicador, polivalente, comprometido con la atención-cliente, y
con los objetivos de la empresa, y a menudo libre de elegir sus medios. El
nuevo asalariado parece confundirse, hasta cierto punto, con un jefe de
empresa, y a su vez las empresas tratando de externalizar un amplio aba-
nico de sus actividades periféricas, lo que ha acelerado aún más dicha
tendencia. El volumen de despidos, de contratos de duración determinada
y la precariedad del empleo han favorecido la emergencia de nuevos inde-
pendientes.
En conclusión si una sociedad trabaja de otra manera, parece inevitable
formar y enseñar de otra manera, lo que nos conduce a toda una serie de
desafíos.
El primero a considerar: individualización de los itinerarios profesiona-
les. Lógicamente, si se quiere que los asalariados en su vida profesional
sean creadores de su propia actividad, es necesario favorecer a los jóve-
nes a construir su diseño de proyecto formativo, que permita un camino
adecuado de la escuela a la vida laboral activa.
El segundo a considerar: la transformación de la naturaleza misma de la
enseñanza. Debido a que las tecnologías evolucionan rápidamente, no se
trata ya de aprender un saber, sino como dice G. Bateson, de la necesidad
de aprender a aprender.
En la era de INTERNET es necesario saber encontrar la información.
Hay que comprender, situar, poner en perspectiva. Por ello, el que puede
aprender a aprender está en condiciones de ser flexible y de cambiar con
su empresa sin tener que abandonarla cuando la empresa necesite cam-
biar.
Por ultimo el tercer desafío: es la educación permanente. Frente a la
aceleración de las innovaciones tecnológicas, la concepción actual de la
educación, configurada como periodo dedicado a la formación precedente
a la vida profesional, se encuentra prácticamente en la mayoría de los ca-
sos superada. Vamos a asistir a un periodo de ir y venir incesante entre
estas dos situaciones (formación en alternancia). En el futuro ya no habrá
dos épocas, la del estudio y la del trabajo, sino una unidad en acción. Con
todo ello, la empresa del futuro deberá estar implicada en un trabajador
mas cualificado, implicado en un proceso de formación permanente y pre-
parado para trabajar en equipo en detrimento del trabajador-taylorista, pues
el futuro pasa por innovar y aplicar conocimiento, ya que el valor de una
empresa estará en función de la aplicación de dichos concepto
Nueva Formación

51
Conceptualización
y ámbito de aplica-
ción
¿Quiénes tele tra-
bajan?
Factores de inci-
dencia
Ya no habrá que preocuparse por fichar en el reloj de la empresa. El
mercado laboral se inclina por el trabajo en casa: con la computadora per-
sonal conectada al sistema de la oficina, es posible cumplir con gran parte
de las obligaciones desde la propia casa. La introducción del tele trabajo,
telenetworking o telework, en Europa, telecommuting en los EE.UU., impli-
ca una serie de cambios en el entorno laboral. El término tele trabajo a
menudo se interpreta simplemente como "trabajo en casa". Sin embargo,
hay más formas de aplicación del tele trabajo.En cualquier caso, el elemen-
to común al concepto del tele trabajo no es la casa, sino el uso de ordena-
dores y telecomunicaciones para cambiar la modalidad y el ámbito laboral.
El tele trabajo aparece a fines de este siglo como una nueva forma flexible
de organización del trabajo aplicado a multitud de actividades laborales, lo
cual implica que el trabajador (tele trabajador o ciberworker) preste sus
servicios fuera del entorno empresarial tradicional del empleador.
El tele trabajador tiene menor número de horas de presencia física den-
tro de la empresa que fuera. Esto no implica necesariamente y en todos los
casos que el tele trabajador trabaje fuera la jornada completa, muchas ve-
ces puede ser mitad y mitad.
Para el caso, es tele trabajador quien utiliza equipos electrónicos para
procesar y cambiar información o documentos y las telecomunicaciones
para mantener el contacto con la empresa o empresas para la o las que
trabaja. No es una locura ni el privilegio de unos pocos. Las computadoras
y los avances en telecomunicaciones e informática, permiten que mucha
gente pueda cumplir con sus obligaciones laborales casi sin moverse de
su casa, o desde cualquier rincón del planeta: sólo se necesita una compu-
tadora estándar, un módem y una línea telefónica. Este "trabajo a distancia"
o tele trabajo está desarrollándose en todo el mundo y promete cambiar
costumbres y estilos de vida. Esta modalidad de trabajo modificará sin duda
la estructura misma de la relación laboral y de la organización empresaria.
El abanico es muy amplio y son muchas las áreas en las que se puede
trabajar a distancia: Asesoría laboral, fiscal, jurídica y contable; ventas; ser-
vicios de traducción, consultoría, medicina, enseñanza; trabajo de secreta-
ría, arquitectura, diseño, edición, ingeniería, seguimiento de valores bursá-
tiles, vigilancia de bosques y medioambiente, administración, entre muchos
otros.
Por ahora la mayor parte de los tele trabajadores son profesionales
independientes contadores, analistas de sistemas, periodistas, expertos
en marketing, diseñadores que decidieron manejar sus asuntos desde otro
ámbito laboral. Observando la progresión a nivel internacional, es que den-
tro de pocos años, la mayoría de las profesiones enfilarán hacia el trabajo
cada mañana por el "camino virtual".
Las empresas pronto descubrieron que obtenían beneficios con esta
modalidad de trabajo.De hecho, en una empresa las ventajas del tele traba-
jo son numerosas: en primer lugar significa un gran ahorro de luz, calefac-
ción, alquiler de inmuebles y costos de transporte, y una mejora de la cali-
dad de vida de los empleados, por ejemplo.
Mejora de la motivación, adquisición de conocimientos, flexibilidad y
descentralización de la organización, ampliación del servicio al cliente y
mayor capacidad de reacción frente a los problemas físicos. En una eco-
nomía global en red esto incrementa la prosperidad local y genera oportuni-
dades laborales, amplía el marco de posibilidades del mercado laboral. El
hecho de proporcionar servicios a "consumidores distantes" puede traer
oportunidades y riqueza a la economía local.

52
Socialmente: Favorece la integración al mercado laboral de colectivos
tradicionalmente menos favorecidos, fundamentalmente: discapacitados,
mujeres, etc. Los discapacitados que así evitan el traslado, siempre proble-
mático se ven muy beneficiados.
Por otro lado, está comprobado que trabajar en un ambiente agradable
aumenta la productividad, y está comprobado también que el mejoramiento
de la interfaz hombre-computadora (entornos gráficos) hace que se vaya
diluyendo la línea entre el placer y la obligación. Al principio algunos tal vez
sospechen que la falta de una oficina "tradicional" podría significar una ima-
gen comercial poco seria e insegura. Pero no es así. Las telecomunicacio-
nes como ámbito de trabajo son tanto o más serias (eficientes y seguras)
que las cuatro paredes de una buena oficina. El tema de la seguridad es
muy importante para mantener la confidencialidad de la información que se
intercambia durante el teletrabajo. Actualmente hay varios sistemas de
encriptación de la información (codificación y decodificación con claves),
generalmente suministrados por quien proporciona el trabajo.
El mercado laboral es aún demasiado rígido y poco flexible, lo cual no
favorece al tele trabajo, sino que hace de su implementación concreta un
proceso innecesariamente lento y plagado de incertidumbre.
La mutación laboral provocada por el nuevo sistema no sólo desemboca
en cambios en el ritmo de vida del trabajador, sino que se traduce en des-
arraigos masivos, en la exclusión del mercado laboral tradicional de gran-
des masas de trabajadores sin "flexibilidad digital". Antes de la aparición del
tele trabajo la palabra multinacional o corporación equivalía a "grande", pero
con la creciente digitalización surgen las empresas multinacionales com-
puestas por sólo unas 10 personas. Muchos gobiernos aún no parecen
contemplar esta posibilidad laboral. Les parece (equivocadamente) una his-
toria de ciencia ficción, o un proyecto a muy largo plazo...
El futuro es la información... y la esencia del desarrollo está dada por el
poder del cerebro. Lamentablemente, de parte de los trabajadores tradicio-
nales, existe una mentalidad muy arraigada (y poco creativa), según la cual
"hay que ir" al lugar de trabajo (ejemplo: oficina). Al empleado tradicional le
gusta sentirse arropado por la Empresa: horario fijo, sueldo fijo y rutina de
tareas para toda la vida. Tal parece ser la perspectiva media de muchos
asalariados. Existe una resistencia muy marcada al cambio, aún cuando
sea para bien. Sin embargo, hoy la adaptabilidad y la capacidad para apren-
der cosas nuevas, son las virtudes más valiosas en un trabajador. La flexi-
bilidad laboral, tan necesaria para adaptarse a la globalización del mercado
de trabajo, debe realizarse criteriosamente. De lo contrario, las conquistas
sociales de los trabajadores pueden peligrar seriamente ante el avance de
los nuevos sistemas.
Principales dificul-
tades
La búsqueda del empleo
Introducción
El Autodiagnóstico
La difícil situación laboral reinante hace que sea cada vez más necesa-
rio que aprendamos a sistematizar nuestra búsqueda de empleo para que
deje de ser algo caótico y desorganizado que sólo sirve para derrochar
energía. Lo primero que tengo que hacer es contestar tres preguntas cla-
ves:
¿Cuál es mi perfil laboral?
¿Qué tipo de empleo es ideal para mí?
¿Qué puedo ofrecer a diferencia de otros postulantes?

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