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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO 
LOGISTICA 
EN SALUD 
JUAN FCO. GÓMEZ ZARE 
5to año-Promo XLIX 
FACULTAD DE MEDICINA 
ADMINISTRACIÓN EN SALUD
LOGISTICA EN SALUD 
La gestión logística en el sector salud de la administración pública está 
orientada principalmente a productivizar los recursos de la institución a 
través de una serie de procesos técnicos regulados por una serie de normas 
y mecanismos preestablecidos. 
El sistema logístico se desarrolla a través de los diferentes subsistemas, que 
abarcan prácticamente todas las funciones de la gestión logística. 
Estos subsistemas se interrelacionan en torno a las adquisiciones o sistema 
de abastecimiento que es uno de los procesos fundamentales en esta 
gestión.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA OFICINA DE LOGÍSTICA 
Modelo del estructura organizacional del área logística 
La estructura organizacional de Logística se considera más compleja 
que el de otras direcciones ya que involucra diferentes actividades 
destinadas a proporcionar los medios para satisfacer las necesidades de 
bienes y servicios de los otros órganos estructurales en la Institución.
• El sistema logístico instituido en el sector público como 
Sistema de Abastecimiento. 
• Corresponde al Sistema de Abastecimiento, asegurar la 
unidad, racionalidad, eficiencia de los procesos de 
abastecimiento de bienes y servicios no personales en la 
Administración Pública, a través de los procesos técnicos de: 
Programación, Adquisiciones, Almacenamiento y Seguridad, 
Distribución, Mantenimiento, Recuperación de bienes y 
Disposición final.
PLANIFICACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES 
Se inicia la etapa de planificación de compras y abastecimiento 
Debe tenerse en cuenta que la planificación, es el proceso mediante el 
cual la institución identifica sus necesidades de bienes, suministros, 
servicios en general y consultorías; valoriza esas necesidades y cuantifica 
sus requerimientos en términos de moneda; busca financiarlos 
presupuestalmente y expresarlos en un programa de ejecución, 
denominado Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
Se recomienda aplicar los siguientes criterios de gestión que 
están instituidos en la administración del sector público: 
Estos criterios están relacionados con los términos y condiciones bajo los cuales se adquieren 
los recursos obteniendo la cantidad requerida, a un nivel razonable de calidad, en la 
oportunidad y lugar apropiado y al menor precio posible
EL CUADRO DE NECESIDADES 
Cada unidad operativa o sea cada área solicita sus requerimientos 
a través de un Cuadro de Necesidades que va a reflejar el resultado 
de un proceso de identificación, acopio, agrupación, 
sistematización, consolidación y presentación de las necesidades 
de bienes, suministros, servicios en general, consultorías y obras 
para desarrollar sus actividades y lograr sus metas.
Para la elaboración del cuadro de necesidades debemos considerar los siguientes 
aspectos:
a)OrganizaciónySistematizacióndelAcopiodeNecesidades 
Para acopiar las necesidades de bienes servicios y obras que la entidad 
requiere es conveniente recurrir a tres fuentes de información, tales 
como, el Plan Operativo, las encuestas de necesidades y las 
estadísticas de consumo o consumo histórico. 
El proceso de acopio de necesidades supone organización (conocer el área o 
áreas básicas de operación de la dependencia o dependencias encargadas de 
un componente o meta) y sistema (articular en un todo integrado los miles 
de ítems de necesidades). 
Concluido el proceso de acopio de necesidades de la institución, se presenta 
en los formularios de necesidades de bienes, servicios y obras consolidado 
por tipos. 
Cada formulario describe en forma específica el producto, servicio u obra 
necesitada, establece su unidad de medida y la cantidad requerida en 
forma periódica y total en el año.
b) Valorización y Presupuestaciónde Necesidades 
La valorización de las necesidades consiste en asignar valores unitarios 
y totales a cada uno de los bienes, servicios y obras definidos como 
tales por las dependencias orgánicas de la entidad y presentados en un 
formulario específico. 
Los precios unitarios pueden ser recogidos desde tres fuentes de información: 
• de la base de datos de precios de compra y contratación de la entidad, 
• de la base de datos de precios de compra y contratación de otras entidades, y un 
mínimo, de tres cotizaciones actualizadas de empresas de magnitudes 
• diferentes en tamaño (Gran empresa, empresa mediana y pequeña empresa).
c) Financiamiento Presupuestal de las Necesidades 
Es importante que la dependencia responsable del presupuesto 
institucional, para atender las necesidades planteadas, recurra, 
proactivamente, a todas las fuentes de financiamiento, incluyendo los 
ahorros generados. 
existen además de las fuentes de financiamiento de recursos ordinarios 
y recursos directamente recaudados otras fuentes, tales como la cooperación 
técnica nacional e internacional, las donaciones, los ahorros internos e 
iniciativas productivas y empresariales.
PROGRAMACIÓN 
El listado que figura en el cuadro de necesidades estará sujeto a un 
proceso de evaluación y optimización por el cual se determina 
cuáles y cuántos bienes habrán de adquirirse, a qué costo y en qué 
período. 
Se hace un consolidado de todas aquellas necesidades que se deberán 
proveer para el próximo período operativo. 
Este consolidado es el denominado Plan de Obtención (PO), documento que 
luego de aprobado el presupuesto que ha sido asignado a la entidad, se formula 
o determina aquello que nos será necesario adquirir (Cuadro de Necesidades) 
menos aquello que tenemos en existencia en la institución.
Para realizar la programación de manera adecuada, se recomienda considerar los 
siguientes métodos que son los más utilizados: 
a) Método del Consumo Histórico 
Este método es el más utilizado, pero probablemente el que menos resultados favorables 
brinda, por las características propias de su sistema de información 
Este método presenta las siguientes ventajas: 
• No requiere datos de demanda. 
Fundamentalmente se trata de 
• Fácil obtención de información. 
programar lo mismo que en el 
• Requiere de pocos datos. 
período anterior, 
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desconociendo así la demanda 
• Poco conocimiento de proyecciones. 
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• Disminuye tiempo de programación.
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Los datos de consumo, habitualmente, no son fidedignos pues muchas veces no existe control y 
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Control Visible del almacén: se incrementa innecesariamente 
el pedido porque según las tarjetas se consideran los 
productos deteriorados, vencidos o perdidos que se anotan 
como egresos, y que constituye un falso egreso de consumo.
DESVENTAJAS
b) Método de Perfil de Demanda 
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El órgano o dependencia encargada de la planificación de procesos de selección elabora un 
instructivo sobre la forma cómo deberá desarrollarse la programación de bienes y servicios.
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dependencia orgánica remitirá la información de sus necesidades consolidadas 
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EL PLAN ANUAL
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  • 2. LOGISTICA EN SALUD La gestión logística en el sector salud de la administración pública está orientada principalmente a productivizar los recursos de la institución a través de una serie de procesos técnicos regulados por una serie de normas y mecanismos preestablecidos. El sistema logístico se desarrolla a través de los diferentes subsistemas, que abarcan prácticamente todas las funciones de la gestión logística. Estos subsistemas se interrelacionan en torno a las adquisiciones o sistema de abastecimiento que es uno de los procesos fundamentales en esta gestión.
  • 3.
  • 4. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA OFICINA DE LOGÍSTICA Modelo del estructura organizacional del área logística La estructura organizacional de Logística se considera más compleja que el de otras direcciones ya que involucra diferentes actividades destinadas a proporcionar los medios para satisfacer las necesidades de bienes y servicios de los otros órganos estructurales en la Institución.
  • 5. • El sistema logístico instituido en el sector público como Sistema de Abastecimiento. • Corresponde al Sistema de Abastecimiento, asegurar la unidad, racionalidad, eficiencia de los procesos de abastecimiento de bienes y servicios no personales en la Administración Pública, a través de los procesos técnicos de: Programación, Adquisiciones, Almacenamiento y Seguridad, Distribución, Mantenimiento, Recuperación de bienes y Disposición final.
  • 6. PLANIFICACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Se inicia la etapa de planificación de compras y abastecimiento Debe tenerse en cuenta que la planificación, es el proceso mediante el cual la institución identifica sus necesidades de bienes, suministros, servicios en general y consultorías; valoriza esas necesidades y cuantifica sus requerimientos en términos de moneda; busca financiarlos presupuestalmente y expresarlos en un programa de ejecución, denominado Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
  • 7. Se recomienda aplicar los siguientes criterios de gestión que están instituidos en la administración del sector público: Estos criterios están relacionados con los términos y condiciones bajo los cuales se adquieren los recursos obteniendo la cantidad requerida, a un nivel razonable de calidad, en la oportunidad y lugar apropiado y al menor precio posible
  • 8. EL CUADRO DE NECESIDADES Cada unidad operativa o sea cada área solicita sus requerimientos a través de un Cuadro de Necesidades que va a reflejar el resultado de un proceso de identificación, acopio, agrupación, sistematización, consolidación y presentación de las necesidades de bienes, suministros, servicios en general, consultorías y obras para desarrollar sus actividades y lograr sus metas.
  • 9. Para la elaboración del cuadro de necesidades debemos considerar los siguientes aspectos:
  • 10. a)OrganizaciónySistematizacióndelAcopiodeNecesidades Para acopiar las necesidades de bienes servicios y obras que la entidad requiere es conveniente recurrir a tres fuentes de información, tales como, el Plan Operativo, las encuestas de necesidades y las estadísticas de consumo o consumo histórico. El proceso de acopio de necesidades supone organización (conocer el área o áreas básicas de operación de la dependencia o dependencias encargadas de un componente o meta) y sistema (articular en un todo integrado los miles de ítems de necesidades). Concluido el proceso de acopio de necesidades de la institución, se presenta en los formularios de necesidades de bienes, servicios y obras consolidado por tipos. Cada formulario describe en forma específica el producto, servicio u obra necesitada, establece su unidad de medida y la cantidad requerida en forma periódica y total en el año.
  • 11. b) Valorización y Presupuestaciónde Necesidades La valorización de las necesidades consiste en asignar valores unitarios y totales a cada uno de los bienes, servicios y obras definidos como tales por las dependencias orgánicas de la entidad y presentados en un formulario específico. Los precios unitarios pueden ser recogidos desde tres fuentes de información: • de la base de datos de precios de compra y contratación de la entidad, • de la base de datos de precios de compra y contratación de otras entidades, y un mínimo, de tres cotizaciones actualizadas de empresas de magnitudes • diferentes en tamaño (Gran empresa, empresa mediana y pequeña empresa).
  • 12. c) Financiamiento Presupuestal de las Necesidades Es importante que la dependencia responsable del presupuesto institucional, para atender las necesidades planteadas, recurra, proactivamente, a todas las fuentes de financiamiento, incluyendo los ahorros generados. existen además de las fuentes de financiamiento de recursos ordinarios y recursos directamente recaudados otras fuentes, tales como la cooperación técnica nacional e internacional, las donaciones, los ahorros internos e iniciativas productivas y empresariales.
  • 13. PROGRAMACIÓN El listado que figura en el cuadro de necesidades estará sujeto a un proceso de evaluación y optimización por el cual se determina cuáles y cuántos bienes habrán de adquirirse, a qué costo y en qué período. Se hace un consolidado de todas aquellas necesidades que se deberán proveer para el próximo período operativo. Este consolidado es el denominado Plan de Obtención (PO), documento que luego de aprobado el presupuesto que ha sido asignado a la entidad, se formula o determina aquello que nos será necesario adquirir (Cuadro de Necesidades) menos aquello que tenemos en existencia en la institución.
  • 14. Para realizar la programación de manera adecuada, se recomienda considerar los siguientes métodos que son los más utilizados: a) Método del Consumo Histórico Este método es el más utilizado, pero probablemente el que menos resultados favorables brinda, por las características propias de su sistema de información Este método presenta las siguientes ventajas: • No requiere datos de demanda. Fundamentalmente se trata de • Fácil obtención de información. programar lo mismo que en el • Requiere de pocos datos. período anterior, • Cálculos simples. desconociendo así la demanda • Poco conocimiento de proyecciones. real. • Disminuye tiempo de programación.
  • 15. A su vez también presenta las siguientes desventajas: Los datos de consumo, habitualmente, no son fidedignos pues muchas veces no existe control y se puede estar utilizando más de lo debido o viceversa Al tomar los datos del consumo que figura en las Tarjetas de Control Visible del almacén: se incrementa innecesariamente el pedido porque según las tarjetas se consideran los productos deteriorados, vencidos o perdidos que se anotan como egresos, y que constituye un falso egreso de consumo.
  • 17. b) Método de Perfil de Demanda Ventajas
  • 19. El órgano o dependencia encargada de la planificación de procesos de selección elabora un instructivo sobre la forma cómo deberá desarrollarse la programación de bienes y servicios.
  • 20. Una vez registradas las necesidades de cada una de sus áreas operativas, cada dependencia orgánica remitirá la información de sus necesidades consolidadas al órgano encargado de planificar los procesos de selección. Se analiza el monto presupuestal requerido y la coherencia de los pedidos con las metas, actividades y proyectos.
  • 22. modelo hipotético con las principales informaciones requeridas en un Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones
  • 23. PROCESOS EN EL ÁREA LOGÍSTICA ANÁLISIS DE PROCESOS EN EL ÁREA DE LOGÍSTICA
  • 24. el sistema logístico se subdivide en tres Sub-Sistemas y cada uno de ellos en varios procesos.