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Implementación de Sistemas de Captación de
Agua Lluvia para Mitigar los Efectos del
Cambio Climático
Ing. Francisco De Arco
ANTECEDENTES
• El Centro del Agua del Trópico
Húmedo para América Latina y
el Caribe (CATHALAC) en 2008,
formuló el proyecto Cosecha
de Agua Lluvia.
• 2009, la Unidad de Cambio
Climático del Ministerio de
Ambiente empezó a ejecutar
el proyecto.
• 2014, la DIGICH-Miambiente
realiza una adenda al proyecto
para una extensión por 5 años
más.
• Se han instalado más de 40
SCALL en Panamá, alcanzando
más de 1500 personas
beneficiadas directamente.
MARCO LEGAL
A NIVEL NACIONAL
DECRETO LEY N°35 DEL 22 DE SEPTIEMBRE DE 1966
Artículo 2. “Son bienes de dominio público del Estado, de
aprovechamiento libre y común con sujeción a lo previsto en este
Decreto Ley, todas las aguas fluviales, lacustres, marítimas,
subterráneas y atmosféricas…”
A NIVEL INTERNACIONAL
En las Islas del Caribe (Vírgenes, Islas Caicos y Turcas), Tailandia,
Singapur, Inglaterra, EEUU y Japón entre otros, existe un marco
legal y normativo que obliga a la captación de agua de lluvia de
los techos.
MEDIO ORIENTE
INDIA
CHINA
JAPÓN
BANGLADESH
TAILANDIA
INDIA
• 19 ciudades se enfrentan a
situaciones de creciente
escasez de agua.
• Actualmente en las
ciudades de Chennai y
Nueva Deli, los SCALL son
obligatorios.
¿QUÉ PROBLEMAS EXISTEN
RELACIONADOS AL AGUA?
Problemas del Agua a Nivel Mundial
85% de las
enfermedades
del tercer
mundo se
deben a la mala
calidad del
agua.
5,000 vidas
perdidas
diariamente
Cerca de 2
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infantes por
año
relacionado
con el
consumo de
agua no apta.
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agua dulce se
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desde
mediados del
siglo XX; los
países ricos
consumen, por
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12 veces más
agua que los
países pobres.
El segundo
mayor
asesino de
los niños
por ingesta
de agua de
mala
calidad, la
diarrea.
Yakarta,
Indonesia, se
gastan más
de 50
millones de
dólares cada
año en hervir
agua para uso
doméstico
OMS, 2015
ANAYA, M. 2015
PROBLEMÁTICA DEL AGUA
De 7,200 millones de habitantes en el mundo, cerca de 1,600 millones
carecen de agua potable, siendo esta una de las causas por las que más de
1,000 millones de personas sufran enfermedades gastrointestinales cada año.
(Anaya 2015) (OMS 2014).
El 91.7% de la población panameña disponía de acceso a agua potable. Sin
embargo, en las áreas indígenas, más del 50% de la población no gozaba de
este recurso con la higiene y políticas de salubridad que dictan los organismos
de salud. (Censo de 2010).
El Arco Seco es la región que menor cantidad de agua pluvial tiene
(<1500mm) en relación a la precipitación promedio anual del país que es de
2,928 mm (FAO 2015).
ESTADÍSTICAS
• Las estadísticas del Centro de Investigaciones sobre
Epidemiología de Desastres (CRED) en Bélgica, indican
que durante el período entre 1996 y 2008, cerca del
80% de todos los desastres naturales fueron de origen
meteorológico e hidrológico.
• Se calcula que entre 1992 y 2001 las pérdidas por
desastres relacionados con el agua se elevaron a 446
millones de USD a nivel mundial, lo que representa un
65% de las pérdidas económicas causadas por la
totalidad de los desastres naturales.
EL AGUA Y LOS DESASTRES NATURALES
• Entre los desastres naturales de mayor impacto para la
humanidad se encuentran:
– Sequías,
– Inundaciones
– Avalanchas
– Huracanes
– Tsunamis
– Maremotos,
– Deslave
Entre 1960 y 2008, se produjo un aumento significativo de
eventos extremos relacionados con el agua, como inundaciones,
vendavales, desprendimientos de tierra y sequías.
Número de desastres naturales en el
mundo (1980 – 2011)
Fuente: Anaya 2015 con datos de UNISDR, 2013
¿ POR QUÉ SISTEMAS DE CAPTACIÓN
DE AGUA LLUVIA EN PANAMÁ?
IDAAN
Produce 437
millones de
galones diarios
47 % se pierde
• fugas,
hurto o uso
irracional
Julia Guardia, directora del IDAAN, subrayó que en Panamá el consumo de
agua diario por persona es de 365 litros. Es decir, más del doble del
promedio internacional, el cual es de 145 litros.
¿Cuántas personas se
pueden abastecer?
11,407, 206 personas.
Las Líneas de Acción
se construyen a partir de:
 Sectores impulsores del
crecimiento y la inclusión
 Sector forestal y turismo
ESTRATEGIA ECONÓMICA
ESTRATEGIA SOCIAL
 Agua potable y
saneamiento
 Territorio y
sostenibilidad
ambiental
 Fortalecimiento
institucional y
gobernanza
Alianza por El MillónRecurso Hídrico
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Ministerio de Ambiente 2014-2019
Ecoturismo en Áreas Protegidas
Tomado de: Anaya 2015
(%)
Localización
Superficie
km2
Población
Densidad
de
población
Principal actividad económi
Provincia de Veraguas 3,157.50 167453 53
Economía agrícola y agroindustri
Actividad forestal, ganadera y
recursos edafológicos
Infraestructura agroindustrial
Mataderos de ganado. Producció
de caña de azúcar, arroz, café y
cítricos.
Provincia de Chiriquí 107.26 7754
72
Producción de Hortalizas; Leche.
Turismo
Provincias de Coclé,
Herrera y Los Santos 10,708.03 411021
38
Agropecuaria
(Arroz, maÍz, caña de
azucar,ganadería vacuna y porcin
Comarca Ngöbe Buglé 6,814.76 156747 23 Economía agrícola de subsistenc
20,787.55 742975
DATOS GENERALES DE LAS ÁREAS CRÍTICAS DE TIERRAS DEGRADADAS DE PANAMÁ
Comarca Ngöbe Buglé
TOTAL
Fuente: INEC-CGR, Atlas de tierras Secas y Degradadas de Panamá
Área Crítica
Sabana Veragüense
Cerro Punta
Arco Seco
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Población
Densidad
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población
Principal actividad económica
Provincia de Veraguas 3,157.50 167453 53
Economía agrícola y agroindustrial.
Actividad forestal, ganadera y
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de caña de azúcar, arroz, café y
cítricos.
Provincia de Chiriquí 107.26 7754
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Provincias de Coclé,
Herrera y Los Santos 10,708.03 411021
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(Arroz, maÍz, caña de
azucar,ganadería vacuna y porcino)
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marca Ngöbe Buglé
TAL
te: INEC-CGR, Atlas de tierras Secas y Degradadas de Panamá
Área Crítica
ana Veragüense
ro Punta
o Seco
DATOS GENERALES DE LAS ÁREAS CRÍTICAS DE TIERRAS DEGRADADAS
DE PANAMÁ
JUSTIFICACIÓN
Diagnóstico de las Tierras
Secas y Degradadas en
Panamá - cuatro áreas críticas
sujetas a procesos de
degradación de suelos y
sequía. Ocupan un 27 % del
país (20,787.57 Km2).
Arco Seco
Sabana
veragüense
Cerro
Punta
Comarca
Ngöbe
Buglé
ARCO
SECOArco Seco: poco más de un (1)
millón de hectáreas, es decir el
14.3% del territorio nacional es
afectado por la sequía y
degradación de suelos. (Atlas de
Tierras de Secas y Degradas de
Panamá, ANAM 2006).
Ing. Francisco De Arco
JUSTIFICACIÓN
El proceso de adaptación a los efectos previstos del cambio climático es particularmente
importante en el sector hídrico, puesto que el agua es el principal medio a través del cual
impactará a la población y al medio ambiente.
SCALL alternativa viable para reducir el estrés hídrico, aumentar la disponibilidad de
agua para usos domésticos y de saneamiento en escuelas primarias
La precipitación media anual de Panamá es la mayor del istmo centroamericano,
variando entre los 1,100 y los 5,500 mm, con una media anual de 2 928 mm/año
(promedio 1971-2002) (FAO 2015)
Existe un criterio internacional que dice que la cosecha es rentable allí donde la
lluvia acumulada es igual o mayor 200 mm. ¿Veraguas? alternativa es viable?
PROBLEMAS QUE AFRONTAMOS EN
PANAMÁ
Ing. Francisco De Arco
EXPERIENCIAS DE ÉXITOS A NIVEL
NACIONAL
Guanacaste, Costa Rica
Población meta: quién, dónde,
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Escuelas Primarias de la
Comarca Ngöbe Buglé
(Cerro Mosquito, Cerro
Algodón, El Piro, Buenos
Aires, Altos de Jesús, Cerro
Vaca)
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rurales del Arco Seco
(Cerro Largo, Ocú, Parita,
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Cosecha de Agua

  • 1. Implementación de Sistemas de Captación de Agua Lluvia para Mitigar los Efectos del Cambio Climático Ing. Francisco De Arco
  • 2. ANTECEDENTES • El Centro del Agua del Trópico Húmedo para América Latina y el Caribe (CATHALAC) en 2008, formuló el proyecto Cosecha de Agua Lluvia. • 2009, la Unidad de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente empezó a ejecutar el proyecto. • 2014, la DIGICH-Miambiente realiza una adenda al proyecto para una extensión por 5 años más. • Se han instalado más de 40 SCALL en Panamá, alcanzando más de 1500 personas beneficiadas directamente.
  • 3. MARCO LEGAL A NIVEL NACIONAL DECRETO LEY N°35 DEL 22 DE SEPTIEMBRE DE 1966 Artículo 2. “Son bienes de dominio público del Estado, de aprovechamiento libre y común con sujeción a lo previsto en este Decreto Ley, todas las aguas fluviales, lacustres, marítimas, subterráneas y atmosféricas…” A NIVEL INTERNACIONAL En las Islas del Caribe (Vírgenes, Islas Caicos y Turcas), Tailandia, Singapur, Inglaterra, EEUU y Japón entre otros, existe un marco legal y normativo que obliga a la captación de agua de lluvia de los techos.
  • 4.
  • 5.
  • 7. INDIA • 19 ciudades se enfrentan a situaciones de creciente escasez de agua. • Actualmente en las ciudades de Chennai y Nueva Deli, los SCALL son obligatorios.
  • 9. Problemas del Agua a Nivel Mundial 85% de las enfermedades del tercer mundo se deben a la mala calidad del agua. 5,000 vidas perdidas diariamente Cerca de 2 millones de muertes infantes por año relacionado con el consumo de agua no apta. El consumo de agua dulce se ha triplicado desde mediados del siglo XX; los países ricos consumen, por término medio 12 veces más agua que los países pobres. El segundo mayor asesino de los niños por ingesta de agua de mala calidad, la diarrea. Yakarta, Indonesia, se gastan más de 50 millones de dólares cada año en hervir agua para uso doméstico OMS, 2015 ANAYA, M. 2015
  • 10. PROBLEMÁTICA DEL AGUA De 7,200 millones de habitantes en el mundo, cerca de 1,600 millones carecen de agua potable, siendo esta una de las causas por las que más de 1,000 millones de personas sufran enfermedades gastrointestinales cada año. (Anaya 2015) (OMS 2014). El 91.7% de la población panameña disponía de acceso a agua potable. Sin embargo, en las áreas indígenas, más del 50% de la población no gozaba de este recurso con la higiene y políticas de salubridad que dictan los organismos de salud. (Censo de 2010). El Arco Seco es la región que menor cantidad de agua pluvial tiene (<1500mm) en relación a la precipitación promedio anual del país que es de 2,928 mm (FAO 2015).
  • 11.
  • 12. ESTADÍSTICAS • Las estadísticas del Centro de Investigaciones sobre Epidemiología de Desastres (CRED) en Bélgica, indican que durante el período entre 1996 y 2008, cerca del 80% de todos los desastres naturales fueron de origen meteorológico e hidrológico. • Se calcula que entre 1992 y 2001 las pérdidas por desastres relacionados con el agua se elevaron a 446 millones de USD a nivel mundial, lo que representa un 65% de las pérdidas económicas causadas por la totalidad de los desastres naturales.
  • 13. EL AGUA Y LOS DESASTRES NATURALES • Entre los desastres naturales de mayor impacto para la humanidad se encuentran: – Sequías, – Inundaciones – Avalanchas – Huracanes – Tsunamis – Maremotos, – Deslave Entre 1960 y 2008, se produjo un aumento significativo de eventos extremos relacionados con el agua, como inundaciones, vendavales, desprendimientos de tierra y sequías.
  • 14. Número de desastres naturales en el mundo (1980 – 2011) Fuente: Anaya 2015 con datos de UNISDR, 2013
  • 15. ¿ POR QUÉ SISTEMAS DE CAPTACIÓN DE AGUA LLUVIA EN PANAMÁ?
  • 16.
  • 17.
  • 18. IDAAN Produce 437 millones de galones diarios 47 % se pierde • fugas, hurto o uso irracional Julia Guardia, directora del IDAAN, subrayó que en Panamá el consumo de agua diario por persona es de 365 litros. Es decir, más del doble del promedio internacional, el cual es de 145 litros. ¿Cuántas personas se pueden abastecer? 11,407, 206 personas.
  • 19. Las Líneas de Acción se construyen a partir de:  Sectores impulsores del crecimiento y la inclusión  Sector forestal y turismo ESTRATEGIA ECONÓMICA ESTRATEGIA SOCIAL  Agua potable y saneamiento  Territorio y sostenibilidad ambiental  Fortalecimiento institucional y gobernanza
  • 20. Alianza por El MillónRecurso Hídrico Modelo de Gestión Ambiental Cambio Climático 5 Líneas de Acción Ministerio de Ambiente 2014-2019 Ecoturismo en Áreas Protegidas
  • 21. Tomado de: Anaya 2015 (%)
  • 22.
  • 23. Localización Superficie km2 Población Densidad de población Principal actividad económi Provincia de Veraguas 3,157.50 167453 53 Economía agrícola y agroindustri Actividad forestal, ganadera y recursos edafológicos Infraestructura agroindustrial Mataderos de ganado. Producció de caña de azúcar, arroz, café y cítricos. Provincia de Chiriquí 107.26 7754 72 Producción de Hortalizas; Leche. Turismo Provincias de Coclé, Herrera y Los Santos 10,708.03 411021 38 Agropecuaria (Arroz, maÍz, caña de azucar,ganadería vacuna y porcin Comarca Ngöbe Buglé 6,814.76 156747 23 Economía agrícola de subsistenc 20,787.55 742975 DATOS GENERALES DE LAS ÁREAS CRÍTICAS DE TIERRAS DEGRADADAS DE PANAMÁ Comarca Ngöbe Buglé TOTAL Fuente: INEC-CGR, Atlas de tierras Secas y Degradadas de Panamá Área Crítica Sabana Veragüense Cerro Punta Arco Seco Localización Superficie km2 Población Densidad de población Principal actividad económica Provincia de Veraguas 3,157.50 167453 53 Economía agrícola y agroindustrial. Actividad forestal, ganadera y recursos edafológicos Infraestructura agroindustrial Mataderos de ganado. Producción de caña de azúcar, arroz, café y cítricos. Provincia de Chiriquí 107.26 7754 72 Producción de Hortalizas; Leche. Turismo Provincias de Coclé, Herrera y Los Santos 10,708.03 411021 38 Agropecuaria (Arroz, maÍz, caña de azucar,ganadería vacuna y porcino) Comarca Ngöbe Buglé 6,814.76 156747 23 Economía agrícola de subsistencia 20,787.55 742975 DATOS GENERALES DE LAS ÁREAS CRÍTICAS DE TIERRAS DEGRADADAS DE PANAMÁ marca Ngöbe Buglé TAL te: INEC-CGR, Atlas de tierras Secas y Degradadas de Panamá Área Crítica ana Veragüense ro Punta o Seco DATOS GENERALES DE LAS ÁREAS CRÍTICAS DE TIERRAS DEGRADADAS DE PANAMÁ
  • 24. JUSTIFICACIÓN Diagnóstico de las Tierras Secas y Degradadas en Panamá - cuatro áreas críticas sujetas a procesos de degradación de suelos y sequía. Ocupan un 27 % del país (20,787.57 Km2). Arco Seco Sabana veragüense Cerro Punta Comarca Ngöbe Buglé ARCO SECOArco Seco: poco más de un (1) millón de hectáreas, es decir el 14.3% del territorio nacional es afectado por la sequía y degradación de suelos. (Atlas de Tierras de Secas y Degradas de Panamá, ANAM 2006). Ing. Francisco De Arco
  • 25. JUSTIFICACIÓN El proceso de adaptación a los efectos previstos del cambio climático es particularmente importante en el sector hídrico, puesto que el agua es el principal medio a través del cual impactará a la población y al medio ambiente. SCALL alternativa viable para reducir el estrés hídrico, aumentar la disponibilidad de agua para usos domésticos y de saneamiento en escuelas primarias La precipitación media anual de Panamá es la mayor del istmo centroamericano, variando entre los 1,100 y los 5,500 mm, con una media anual de 2 928 mm/año (promedio 1971-2002) (FAO 2015) Existe un criterio internacional que dice que la cosecha es rentable allí donde la lluvia acumulada es igual o mayor 200 mm. ¿Veraguas? alternativa es viable?
  • 26.
  • 27. PROBLEMAS QUE AFRONTAMOS EN PANAMÁ Ing. Francisco De Arco
  • 28.
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  • 31. EXPERIENCIAS DE ÉXITOS A NIVEL NACIONAL
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  • 44. Población meta: quién, dónde, cuándo y porqué? Escuelas Primarias de la Comarca Ngöbe Buglé (Cerro Mosquito, Cerro Algodón, El Piro, Buenos Aires, Altos de Jesús, Cerro Vaca) Escuelas Primarias en zonas rurales del Arco Seco (Cerro Largo, Ocú, Parita, Macaracas, Pedasí, Los Asientos, Colán, Caña Fistula, Ola, Antón y la Pintada).
  • 45.