3 funciones esenciales de salud

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3 funciones esenciales de salud

  1. 1. FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PUBLICA INICIATIVA SALUD DE LAS AMERICAS
  2. 2. Antecedentes• El propósito de la Iniciativa de “ Salud en las Américas” para mejorar las prácticas de la salud pública en los niveles nacionales y sub nacionales, para fortalecer el liderazgo de las autoridades sanitarias respecto al conjunto del Sistema de salud.• Promover una visión común de la Salud Pública y de las funciones esenciales de Salud Pública en las Américas• Desarrollar un marco de evaluación del ejercicio de las FESP en los países del hemisferio• Conducir una medición de desempeño de las FESP en cada país.
  3. 3. Funciones Esenciales de Salud Pública ( FESP)• FESP 1. Monitoreo y Análisis de la Situación de Salud del país.• FESP 2. Vigilancia en salud pública, investigación y control de riesgos y daños a la salud de la población.• FESP 3. Promoción de la Salud.• FESP 4. Participación ciudadana en Salud.• FESP 5. Desarrollo de Políticas y capacidad institucional de planificación en la gestión en Salud Pública.
  4. 4. • FESP 6. Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulación y fiscalización en salud pública.• FESP 7 . Evaluación de la promoción del acceso equitativo a los servicios de salud necesarios.• FESP 8. Desarrollo de los Recursos Humanos y capacitación en Salud Pública.• FESP 9. Garantía de calidad de servicios de salud individuales y colectivos.• FESP 10. Investigación, desarrollo e implementación de soluciones innovadoras en Salud Pública.• FESP 11. Reducción del impacto en emergencias y desastres.
  5. 5. Función esencial 1: Monitoreo yanálisis de la situación de salud de lapoblación– La evaluación actualizada de la situación y tendencias desalud del país y de sus determinantes, con especial énfasis enla identificación de desigualdades en los riesgos, daños y en elacceso a los servicios.– La identificación de las necesidades de salud de lapoblación, incluyendo la evaluación de los riesgos de salud yla demanda por servicios de salud.– El manejo de las estadísticas vitales y la situación específicade grupos de especial interés o mayor riesgo.– La generación de información útil para la evaluación deldesempeño de los servicios de salud.
  6. 6. – La identificación de recursos extrasectoriales queaportan en promoción de la salud y mejoramientode la calidad de vida.– El desarrollo de tecnología, experiencia ymétodos para el manejo, interpretación ycomunicación de la información a los responsablesde la salud pública (incluyendo actoresextrasectoriales, proveedores y ciudadanos).– La definición y el desarrollo de instancias deevaluación de la calidad de los datos recolectados yde su correcto análisis.
  7. 7. Función esencial 2: Vigilancia de salud pública, investigación y control de riesgos y daños en salud pública– La capacidad para hacer investigación y vigilancia de brotesepidémicos y patrones de presentación de enfermedadestransmisibles y no transmisibles, accidentes y exposición asustancias tóxicas o agentes ambientales dañinos para la salud.- La infraestructura de salud pública diseñada para conducir larealización de tamizajes poblacionales, pesquisa de casos einvestigación epidemiológica en general.– Laboratorios de salud pública capaces de conducir tamizajesrápidos y de procesar un alto volumen de exámenes necesariospara la identificación y el control de amenazas emergentes para lasalud.
  8. 8. Función esencial 3: Promoción de la salud – Las acciones de promoción de la salud en la comunidad y el desarrollo de programas para reducir riesgos y daños a la salud que cuenten con una activa participación ciudadana. – El fortalecimiento de la intersectorialidad con el fin de hacer más eficaces las acciones promocionales, especialmente aquellas que se dirigen al ámbito de la educación formal de jóvenes y niños.
  9. 9. – El refuerzo del poder (empowerment) de los ciudadanos paracambiar sus propios estilos de vida y ser parte activa delproceso dirigido a cambiar los hábitos de la comunidad y aexigir a las autoridades responsables la mejoría de lascondiciones del entorno para facilitar el desarrollo de una“cultura de la salud”.– La implementación de acciones dirigidas a que la ciudadaníaconozca sus derechos en salud.– La colaboración activa del personal de los servicios de saluden el desarrollo de programas educativos en escuelas, iglesias,lugares de trabajo y cualquier otro espacio de organizaciónsocial relevante para entregar información sobre salud.
  10. 10. Función esencial 4: Participación socialy refuerzo del poder de los ciudadanos en salud – El fortalecimiento de la construcción de alianzas intersectoriales con la sociedad civil que permitan utilizar todo el capital humano y los recursos materiales disponibles para el mejoramiento del estado de salud de la población y la promoción de ambientes que favorezcan la vida saludable. – La facilitación de la participación de la comunidad organizada en programas de prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de la salud.
  11. 11. – El apoyo en tecnología y experiencia en la constitución deredes y alianzas con la sociedad organizada en la promociónde la salud.– La identificación de los recursos comunitarios que colaborenen las acciones de promoción y en la mejoría de la calidad devida, reforzando su poder y capacidad de influir en lasdecisiones que afecten su salud y su acceso a serviciosadecuados de salud pública.– La información y la abogacía ante las autoridadesgubernamentales en materia de prioridades de salud, enparticular con relación a aquellas cuyo enfrentamientodepende de mejorías de otros aspectos del nivel de vida.
  12. 12. Función esencial 5: Desarrollo de políticas, planes ycapacidad de gestión que apoyen los esfuerzos en saludpública y contribuyan a la rectoría sanitaria nacional– El desarrollo de decisiones políticas en salud pública a través de unproceso participativo en todos los niveles que resulte coherente conel contexto político y económico en que estas se desarrollan.– La planificación estratégica a escala nacional y apoyo a laplanificación en los niveles subnacionales.– La definición y perfeccionamiento de los objetivos de saludpública, los que deben ser mensurables, como parte de las estrategiasde mejoramiento continuo de la calidad.– La evaluación del sistema de atención de salud para la definiciónde una política nacional que resguarde la entrega de servicios desalud con enfoque poblacional. .– El desarrollo de códigos, regulaciones y leyes que guíen la prácticade la salud pública
  13. 13. – La definición de los objetivos nacionales de salud pública paraapoyar el papel de rectoría del Ministerio de Salud o suequivalente, en lo que respecta a la definición de los objetivos yprioridades para el conjunto del sistema de salud.- La gestión de salud pública, en cuanto al proceso de construcción,implantación y evaluación de iniciativas organizadas diseñadaspara enfrentar problemas de saludpoblacionales.- El desarrollo de competencias para la toma de decisiones basadaen evidencias e incorporando gestión de recursos, capacidad deliderazgo y comunicación eficaz.- El desempeño de calidad del sistema de salud pública, en cuanto aresultados de la gestión exitosa, demostrables a proveedores yusuarios de tales servicios.
  14. 14. Función esencial 6: Regulación y fiscalización en salud pública– La generación de nuevas leyes y regulaciones dirigidasa mejorar la salud, así como a promover ambientessaludables.– La protección de los consumidores en sus relacionescon los servicios de salud.– La ejecución de todas estas actividades de regulaciónen forma oportuna, correcta, consistente y completa.
  15. 15. – El desarrollo y la fiscalización del cumplimiento de los códigossanitarios y/o las normas dirigidas al control de los riesgos de saludderivados de: - calidad del ambiente; - acreditación y control de la calidad de los servicios médicos; - certificación de calidad de nuevas drogas y sustancias biológicas para uso médico, equipos, otras tecnologías y cualquier otra actividad que implique el cumplimiento de leyes y reglamentos dirigidos a proteger la salud pública.
  16. 16. Función esencial 7: Evaluación y promoción del acceso equitativo de la población a los servicios de salud necesarios– La promoción de la equidad en el acceso a la atención de salud eincluye la evaluación y la promoción del acceso efectivo de todos losciudadanos a los servicios de salud necesarios.– La evaluación y promoción del acceso a los servicios de saludnecesarios a través de proveedores públicos y/o privados, adoptandoun enfoque multisectorial que permita trabajar con diversosorganismos e instituciones para resolver las inequidades en lautilización de los servicios.
  17. 17. – El desarrollo de acciones dirigidas a superar barreras de acceso alas intervenciones de salud pública.– La facilitación de la vinculación de grupos vulnerables a losservicios de salud (sin incluir el financiamiento de esta atención) ya los servicios de educación para la salud, promoción de la salud, yprevención de enfermedades.– La estrecha colaboración con agencias gubernamentales y nogubernamentales para promover el acceso equitativo a los serviciosde salud necesarios.
  18. 18. Función esencial 8: Desarrollo derecursos humanos y capacitación en salud pública– La educación, capacitación y evaluación del personal de saludpública para identificar las necesidades de servicios de saludpública y atención de salud, enfrentar con eficiencia los problemasde salud pública prioritarios y evaluar adecuadamente las accionesde salud pública.– La definición de requerimientos para la licenciatura deprofesionales de salud en general y la adopción de programas demejoramiento continuo de la calidad de los servicios de saludpública.
  19. 19. – La formación de alianzas activas con programas deperfeccionamiento profesional que aseguren la adquisición deexperiencias en salud pública relevantes para todos losestudiantes, así como educación continua en gestión ydesarrollo de liderazgo en el ámbito de la salud pública.– El desarrollo de capacidades para el trabajointerdisciplinario en salud pública.
  20. 20. Función esencial 9: Garantía de calidad de los servicios de salud individual y colectivos– La promoción de la existencia de sistemas permanentes degarantía de calidad y el desarrollo de un sistema de monitoreopermanente de los resultados de las evaluaciones hechasmediante esos sistemas.– La facilitación de la producción de normas respecto a lascaracterísticas básicas que deben tener los sistemas de garantíade calidad y supervisa el cumplimiento de los proveedores deservicios con esta obligación.
  21. 21. – La existencia de un sistema de evaluación detecnologías sanitarias que colabora en los procesos detoma de decisiones de todo el sistema de salud.– La utilización de la metodología científica para laevaluación de intervenciones de salud de diverso gradode complejidad.– El uso de este sistema para elevar la calidad de laprovisión directa de servicios de salud.
  22. 22. Función esencial 10: Investigación, desarrollo e implementación de soluciones innovadoras en salud pública– El continuum de innovación que va desde los esfuerzos deinvestigación aplicada para impulsar cambios en las prácticas desalud pública hasta los esfuerzos de investigación científica formal.– El desarrollo de investigación propia de la autoridad sanitaria ensus diferentes niveles.– El establecimiento de alianzas con los centros de investigación einstituciones académicas para realizar oportunamente estudios queapoyen la toma de decisiones de la ASN en todos sus niveles y en lomás amplio de su campo de acción.
  23. 23. Función esencial 11: Reducción del impacto de emergencias y desastres en salud– La planificación y ejecución de acciones de prevención,mitigación, preparación, respuesta y rehabilitación tempranarelacionadas con la salud pública.– Un enfoque múltiple respecto de los daños y la etiología de todasy cada una de las emergencias o desastres posibles en la realidad delpaís.– La participación de todo el sistema de salud y la más ampliacolaboración intersectorial en la reducción del impacto deemergencias y desastres en salud.
  24. 24. BASE DE LA ENSEÑANZAEL PORQUÉ DE LAS FESP • Priorizar • Particularizar • Estratificar • Integrar
  25. 25. CAPACITACIÓN Y CONOCIMIENTO DE LAS FESP• Diseño de planes curriculares• Personalización del proceso de enseñanza-aprendizaje• No campañas de capacitación• Formación, competencias y desempeño• Herramientas para aprender a aprender• Vinculo con la aplicación concreta• Aprendizaje organizacional e individual• Diseño del proceso de trabajo INTEGRACIÓN-CULTURA ORGANIZACIONAL
  26. 26. REFORMAS SANITARIAS sin FESP ??• Fomentar la equidad• Mejorar la calidad de la atención• Aumentar la eficiencia• Asegurar la sostenibilidad• Impulsar la participación social
  27. 27. CONCEPTOS CLAVES• Cobertura universal, atención con arreglo a la necesidad.• Servicios de promoción, prevención, curación y rehabilitación.• Servicios que sean eficaces, aceptables, asequibles y gestionables.• Comunidades: Fomentar autorreponsabiidad, promover el control y reducir dependencia.• Relacionar acción sanitaria con otros sectores.
  28. 28. SISTEMAS Y SERVICIOS DE SALUD• Regionalización e integración (interna y externa).• Factores que pueden limitar el acceso a los servicios de salud existentes.• Los niveles de atención, la cobertura y la accesibilidad.• Criterios de funcionabilidad del sistema de salud a su nivel.• Nivel de satisfacción de la población y prestadores.
  29. 29. INTEGRACIÓN E INTEGRALIDAD EN EL PENSAMIENTO, CONOCIMIENTO Y LAACCIÓN EN LOS SISTEMA DE SALUD
  30. 30. PROYECCIÓN ESTRATÉGICA ENFOQUE DE LAS FESP  Llegar al fondo de las cosas  Involucrar a todos los actores  Evitar improvisación  Validar resultados  Distinguir particularidades  Proyectar los cambios
  31. 31. Se originan en aquellos problemas que demandan laDeterminantes acción coordinada de uno o más sectores Políticas, actitudes y aptitudes de las cualesCondicionantes depende que la acción pueda realizarse Tecnologías directivas, estilos y métodos de trabajoDesencadenantes que materializan la acción La diferencia está en el momento en que se manifiestan y operan
  32. 32. SUSTENTABILIDAD DE LA SALUD PÚBLICA Regionalización Integración docente asistencial investigativa Sistema de vigilancia en Salud Participación comunitaria Intersectorialidad

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