Este documento describe las 11 funciones esenciales de salud pública, incluyendo el seguimiento y evaluación de la situación de salud, la vigilancia de riesgos a la salud, la promoción de la salud, el desarrollo de políticas y la capacitación en salud pública. También analiza los resultados de la medición del desempeño de estas funciones a nivel nacional y regional, mostrando un desempeño promedio-bajo e identificando oportunidades para mejorar a través del desarrollo institucional.

1. Vigilancia de Funciones Esenciales en Salud PúblicaFactores Condicionantes de la SaludCyndi Peña La Madrid

2. Salud PúblicaSalud colectiva, tanto del Estado como de la sociedad civil.Encaminada a proteger y mejorar la salud de las personas.Incluye la responsabilidad de asegurar el acceso y la calidad de la atención de la salud.

3. Funciones Esenciales de Salud PúblicaActuaciones que deben ser realizadas con fines concretos, necesarias para mejorar la salud de las poblaciones.Incluye actuaciones de movilización, promoción, orientación, y articulación de otros agentes sociales y el apoyo que se necesita de ellos a la hora en que se cumplan las actuaciones en materia de salud pública.Responsabilidades del estado a través de las autoridades sanitarias.

4. Nacen de las prácticas sociales para promover y reforzar prácticas sociales saludables.Funciones Esenciales de Salud Pública

5. Funciones Esenciales en Salud Pública (FESP)

6. Seguimiento, Evaluación y Análisis de la Situación de SaludEvaluación actualizada de la situación y las tendencias de salud del país y de sus determinantes.Identificación de las necesidades de salud.Evaluación de los riesgos y la demanda de servicios de salud.Evaluación del desempeño de los servicios de salud.Mejoramiento de la promoción de salud y calidad de vida.

7. Vigilancia en Salud Pública, Investigación y Control de Riesgos y Daños en Salud PúblicaInvestigación y Vigilancia de brotes epidémicos, modelos de presentación, factores de comportamiento.Infraestructura de salud pública para investigación epidemiológica en general.Laboratorios de salud pública, para la identificación y control de amenazas para la salud. Desarrollo de programas de vigilancia epidemiológica y de control de enfermedades infecciosas.Fortalecimiento de la capacidad de vigilancia para generar respuestas rápidas, dirigidas al control de problemas de salud.

8. Promoción de la SaludFomento de los cambios en los modos de vida y en las condiciones del entorno. Hacer más eficaces las acciones de promoción.Evaluación del impacto en la salud Reorientación de los servicios de salud con el fin de favorecer la promoción de la salud.Complementar con programas específicos de prevención (nutrición, vacunación, salud oral, materno infantil, TBC, ITS, transmisión vectorial)

9. Participación de los ciudadanos en la salud Reforzar el poder de los ciudadanos para cambiar sus propios modos de vida.Facilitar la participación de la comunidad organizada en las decisiones y acciones relativas a los programas de prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de la salud.

10. Desarrollo de Políticas y Capacidad Institucional Para la Planificación y Gestión en Salud PúblicaDesarrollo, seguimiento y evaluación de las decisiones políticas en materia de salud pública, a través de un proceso participativo.Planificación de procesos de construcción, ejecución y evaluación de iniciativas dirigidas a resolver los problemas de salud.Promover una metodología de planificación

11. Fortalecimiento de la Capacidad Institucional de Regulación y FiscalizaciónCapacidad institucional para desarrollar el marco reglamentario.Capacidad de generar nuevas leyes y reglamentos dirigidos a mejorar la salud y fomentar entornos saludables.

12. Evaluación y Promoción del Acceso Equitativo a los Servicios de Salud NecesariosPromoción de la equidad en el acceso a los servicios de salud. Facilitar la vinculación de grupos vulnerables a los servicios de salud.Adoptar un enfoque multisectorial, multiétnico y multicultural.Colaboración con instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

13. Desarrollo de Recursos Humanos y Capacitación en Salud PúblicaEducación, capacitación y evaluación del personal de salud pública con el fin de identificar las necesidades de los servicios de salud, de enfrentar los problemas prioritarios y evaluar acciones en materia de salud pública.Formación ética del personal de salud pública con especial atención a principios y valores tales como la solidaridad, la igualdad y el respeto a la dignidad de las personas

14. Garantía y mejoramiento de la calidad de los servicios de salud individuales y colectivosElaboración de normas sobre las características básicas que deben tener los sistemas de garantía y mejoramiento de la calidad.Existencia de sistemas de evaluación de la satisfacción de los usuarios y el uso de esta evaluación para mejorar la calidad de los servicios de salud.

15. Investigación en Salud PúblicaInvestigación dirigida a aumentar el conocimiento que apoye la adopción de decisiones.Ejecución y el desarrollo de unas soluciones innovadoras en materia de salud pública.Establecimiento de alianzas con los centros de investigación e instituciones académicas con el fin de realizar estudios oportunos.

16. Reducción del Impacto de Emergencias y Desastres en SaludDesarrollo de políticas, planificación y realización de acciones de prevención, preparación, respuesta y rehabilitación temprana para reducir el impacto de los desastres sobre la salud pública.Participación de todo el sistema de salud y la más amplia colaboración intersectorial e interinstitucional en la reducción del impacto de desastres. Cooperación en la solución de los problemas de salud generado por emergencia o desastres.

17. Medición del desempeño de las FESPNecesaria para identificar globalmente las fortalezas y debilidades de la practica de la salud publicaLos estándares óptimos deben relativizarse de acuerdo a la realidad socio-económica de cada país en la Región.En América Latina se observa un perfil de desempeño intermedio-bajo.

18. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PÚBLICAREGIONAL - 20061.000.900.800.660.620.70NIVEL NACIONAL0.540.550.600.470.470.430.500.400.320.330.270.240.300.200.100.00FESP 6FESP 7FESP 8FESP 9FESP 5FESP 1FESP 2FESP 3FESP 4FESP 10FESP 11Estándar ( 0.50 )Promedio FESP del Nivel Nacional ( 0.46 )FUNCIONES ESENCIALES - RESULTADOS DE LA MEDICIÓN1,000,900,750,800,650,70DISA III LIMA0,600,45Escala0,500,330,400,280,300,190,130,200,090,090,070,100,000,00FESPFESP1FESP2FESP3FESP4FESP5FESP6FESP7FESP8FESP9FESP10FESP11

19. Uso de los resultados de la medición de desempeñoContribuir al desarrollo institucional Mejorar el dialogo entre la salud publica y otras disciplinas involucradas en el que hacer de la salud.Permitir una mejor cuantificación de los recursos necesarios para asegurar una infraestructura de salud publica adecuada.Contribuir al fortalecimiento de la educación en salud publica.