2. Son procesos y movimientos que
permiten un mejor desempeño de la
gestión en salud pública. La importancia
estratégica de las funciones esenciales
de salud pública (tales como vigilancia,
monitoreo y promoción de la salud).
3.
4. La evaluación actualizada de la situación y
las tendencias de salud del país y de sus
factores determinantes, con atención
especial a la identificación de desigualdades
en los riesgos, en los daños y en el acceso a
los servicios.
5. La identificación de las necesidades de
salud de la población, incluidas la
evaluación de los riesgos de la salud y la
demanda de servicios de salud.
El manejo de las estadísticas vitales y
de la situación específica de grupos de
especial interés o de mayor riesgo.
6. La generación de información útil
para la evaluación del desempeño
de los servicios de salud.
La identificación de recursos
externos al sector que puedan
mejorar la promoción de la salud y
el mejoramiento de la calidad de
vida.
7. El desarrollo de la tecnología, la
experiencia y los métodos para el
manejo, interpretación y
comunicación de la información a los
responsables de la salud pública,
incluidos los actores externos, los
proveedores, y los ciudadanos.
8. DEBILIDADES:
Falta de
retroalimentación de la
información generada
en los niveles locales y
provinciales.
Déficit en el monitoreo
y evaluación del uso
de la información a
nivel local para la toma
de decisiones.
Déficit en la evaluación
de la calidad de la
información.
Fortalezas
Existe recolección
sistematizada de datos.
Se encuentran conectados con
la coordinación nacional de
estadística.
Existe una residencia en
epidemiología de campo que
concurren a los diferentes
departamentos de la provincia
cuando se los requiere.
Se capacitó sobre herramientas
epidemiológicas y se
entregaron computadoras con
conexión a internet y desarrollo
de software en red para carga
de datos.
Apoyo técnico y asesoría desde
el nivel provincial al nivel
municipal.
9.
10. La capacidad para llevar a cabo la investigación y
vigilancia de brotes epidémicos y los modelos de
presentación de enfermedades transmisibles y no
transmisibles, factores de comportamiento,
accidentes y exposición a sustancias tóxicas o
agentes ambientales perjudiciales para la salud.
La infraestructura de salud pública diseñada para
conducir la realización de análisis de población,
estudios de caso e investigación epidemiológica
en general.
11. La capacidad de conectarse con redes
internacionales que permitan afrontar
mejor los problemas de salud de mayor
interés.
La preparación de la autoridad sanitaria
provincial y el fortalecimiento de la
capacidad de vigilancia a nivel local para
generar respuestas rápidas, dirigidas al
control de problemas de salud o de
riesgos específicos.
12. Laboratorios de salud pública capaces de
realizar análisis rápidos y de procesar un alto
volumen de pruebas necesarias para la
identificación y el control de nuevas
amenazas para la salud.
El desarrollo de programas activos de
vigilancia epidemiológica y de control de
enfermedades infecciosas.
13. FORTALEZAS:
Existencia de un
sistema de vigilancia a
cargo de la Dirección de
Epidemiología.
Existe capacidad
técnica y RRHH para la
vigilancia
epidemiológica.
Experiencia en tamizaje
rápido de poblaciones
expuestas a riesgo.
Existencia de red de
laboratorio
DEBILIDADES:
Deficiencia en la capacidad
de respuesta oportuna y
efectiva dirigida al control
de problemas de salud
pública.
Déficit en el trabajo
intersectorial, no
integración con otros
sistemas de información
(privado, ONG).
Escaso desarrollo en
investigación poblacional
de enfermedades crónicas,
de accidentes y violencias,
de experiencia en salud
ocupacional y en la
conducción de muestreo
medioambientales rápidos.
14.
15. El fomento de los cambios en los modos
de vida y en las condiciones del entorno
El fortalecimiento de las alianzas
intersectoriales
16. La evaluación del impacto en la salud
de las políticas públicas.
El desarrollo de acciones educativas y
de comunicación social dirigidas a
promover condiciones, modos de
vida, comportamientos y ambientes
saludables.
La reorientación de los servicios de
salud
17. DEBILIDADES:
Ausencia de un plan de acción
para la promoción de la salud
a nivel provincial.
Déficit en la formalización de
alianzas sectoriales y extra
sectoriales para las acciones
de promoción de la salud.
No hay desarrollo de
estrategias para la
reorientación de los servicios
de salud hacia la promoción
FORTALEZAS:
Posee recursos
humanos con
capacidades y
experiencias
para fortalecer
acciones de
promoción.
Desarrollo de
experiencias
regionales y
locales positivas
19. El refuerzo del poder de los ciudadanos para
cambiar sus propios modos de vida y ser parte
activa del proceso dirigido al desarrollo de
comportamientos y ambientes saludables de
manera que influyan en las decisiones que
afecten a su salud y a su acceso a unos servicios
adecuados de salud pública.
La facilitación de la participación de la comunidad
organizada en las decisiones y acciones relativas
a los programas de prevención, diagnóstico,
tratamiento y rehabilitación de la salud
20. FORTALEZAS
Existencia de mecanismos no
formalizados de recepción de
la opinión de la sociedad.
Experiencias en niveles
locales de formulación de
objetivos con participación
comunitaria.
Existencia de personas
capacitadas para la
promoción de la participación
comunitaria en salud.
Facilitación de encuentros
para discutir temas de salud
comunitaria
Promoción regional de
participar en espacios que
brinda la estrategia de
municipios saludables.
DEBILIDADES
Ausencia de
mecanismos
formales y
periódicos de
consulta
ciudadana.
Escaso apoyo
técnico y
asesoría a los
niveles
intermedios.
21. FESP 5: DESARROLLO DE POLÍTICAS Y CAPACIDAD
INSTITUCIONAL PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN EN
MATERIA DE SALUD PÚBLICA
22. La definición de objetivos de salud pública en todos
los niveles, que sean medibles y congruentes con
un marco de valores que promueva la igualdad.
El desarrollo, seguimiento y evaluación de las
decisiones políticas en materia de salud pública, a
través de un proceso participativo, que sea
coherente con el contexto político y económico en
el que se desarrollan esas decisiones.
La capacidad institucional para la gestión de los
sistemas de salud pública, incluida la planificación
estratégica, con especial interés en los procesos de
construcción, ejecución y evaluación de iniciativas
dirigidas a resolver los problemas de salud de la
población.
23. El desarrollo de competencias para la
adopción de decisiones, basadas en
pruebas que incorporen su planificación y
evaluación, la capacidad de liderazgo y de
comunicación eficaz, el desarrollo
organizativo y la gestión de los recursos.
El desarrollo de la capacidad de gestión
de la cooperación internacional en materia
de salud pública.
24. FORTALEZAS:
Potencial capacidad
de gestión,
herramientas para
resolución de
conflictos y
movilización de
recursos existentes.
Trabajo conjunto con
Organismos tales
como OPS y OMS
aunque se necesita
potenciar esta labor
coordinada.
DEBILIDADES:
No se vislumbra continuidad en la
toma de decisiones y propuesta de
metas alcanzables y medibles. Sin
embargo se destaca la intención de
responder a las necesidades
emergentes.
Si bien se cuenta con una
participación activa de algunos
sectores sociales para la toma de
decisiones y la implementación de
diferentes planes no se cuenta con
el aporte que se requiere y que se
estima necesaria.
La Provincia adhiere activamente a
varios programas nacionales los
cuales cuentan con sus propios
sistemas de control y monitoreo, sin
embargo no se cuenta con la
participación de otros sectores
políticos y sociales.
25. FESP 6: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD
INSTITUCIONAL DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN EN
MATERIA DE SALUD PÚBLICA
26. La ejecución de todas estas
actividades para asegurar el
cumplimiento de la regulación de forma
oportuna, correcta, congruente y
completa.
La definición de requisitos para la
acreditación de profesionales de la
salud en general y la adopción de
programas de mejoramiento continuo
de la calidad de los servicios de salud
pública.
27. El desarrollo de capacidades
para el trabajo
interdisciplinario y
multicultural en materia de
salud pública.
28. Debilidades:
No existe en el área
legal profesionales
con capacitación
específica en el área
salud
El resultado general
de esta función
expresa debilidades
en todos sus
indicadores
Fortalezas:
Existencia de
consejería legal en
el sistema de
salud.
Existencia de
responsables de
fiscalización y
guías que apoyan
las actividades de
fiscalización
29. FESP 7: Evaluación y promoción del acceso equitativo de la población a
los servicios de salud necesarios
30. El seguimiento y la evaluación del acceso a
los servicios de salud necesarios por medio
de proveedores públicos y/o privados,
adoptando un enfoque multisectorial,
multiétnico y multicultural, que permita
trabajar con diversos organismos e
instituciones con el fin de resolver las
injusticias y desigualdades en la utilización de
los servicios
31. La promoción de la equidad en el acceso
efectivo de todos los ciudadanos a los
servicios de salud necesarios.
La estrecha colaboración con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales con
el fin de fomentar el acceso equitativo a los
servicios de salud necesarios
32. Fortalezas:
Identifica necesidades de
cobertura de servicios de salud
en poblaciones más
vulnerables
Promueve la formación de
profesionales en programas de
educación continua para
asegurar el acceso equitativo a
servicios de salud
Posee personal capacitado
para detectar problemas y
barreras de accesibilidad a los
servicios de salud
Experiencias locales que
promueven actividades de
acercamiento a la comunidad y
de acceso equitativo a los
servici
Debilidades:
Ausencia de un programa de
monitoreo y evaluación a nivel
provincial.
Escaso recurso humano y
distribución no equitativa de
acuerdo a necesidades de
acceso de la población a los
servicios de salud
Ausencia de un programa
integral entre las instituciones
municipales y provinciales
34. La identificación de un perfil para los
recursos humanos en la salud
pública que sea adecuado para la
asignación de los servicios de salud
pública.
El desarrollo de capacidades para el
trabajo interdisciplinario y
multicultural en materia de salud
pública.
35. La formación de alianzas activas con
programas de perfeccionamiento
profesional que aseguren la
adquisición de experiencias en la salud
pública significativas para todos los
estudiantes, así como la formación
continua en materia de gestión de los
recursos humanos y desarrollo del
liderazgo en el ámbito de la salud
pública
36. Fortalezas:
Existencia de registros confiables de la
distribución y la remuneración de los
agentes de salud que trabajan en el sector
oficial.
Cuenta con el control de la acreditación y
certificación de estudios para la
contratación de los trabajadores de salud
pública y evalúa el cumplimiento de las
mismas.
Desarrolla e implementa planes dirigidos a
mejorar la calidad de la fuerza del personal
de salud pública.
37. Debilidades
No existe una planificación con respecto a los recursos humanos en
salud (perfiles, capacitación, evaluación del desempeño).
No se toma como prioridad la promoción y orientación en procesos de
educación continúa, permanente y formación de posgrado en el
personal de salud pública.
No se apoya a los niveles municipales para la formación de post-grado
al personal de salud
No se cuenta con datos exactos de la actividad privada que permita un
diagnóstico integral de todo el sistema.
No se advierte que los planes dirigidos a mejorar la fuerza del personal
de salud pública lo haga con la continuidad necesaria y en todos los
sectores.
Las concurrencias a las capacitaciones surgen de la iniciativa personal,
no respondiendo a una planificación de necesidades que respondan a
prioridades sanitarias.
El personal que se ha capacitado en gestión de salud pública, a
instancias del propio sistema provincial, luego no es convocado para
desempeñar cargos de conducción
38. FESP 9: Garantía y mejoramiento de la calidad
de los servicios de salud individual y colectiva
39. La existencia de un sistema de evaluación de las
tecnologías de la salud que colabore en los
procesos de adopción de decisiones de todo el
sistema de la salud y contribuya a mejorar su
calidad
La existencia de sistemas de evaluación de la
satisfacción de los usuarios y el uso de esta
evaluación para mejorar la calidad de los
servicios de salud
La definición, explicación y garantía de los
derechos de los usuarios
40. Fortalezas:
Cuenta con
instrumentos de
medición para medir el
desempeño de los
servicios de salud
colectivos. Se realiza
recolección de datos
solo de resultados
periódicamente y se
elevan al departamento
de estadística en forma
continúa.
Tiene atribuciones para
acreditar y fiscalizar la
calidad de los servicios.
Debilidades:
Ausencia de programa de
evaluación de la calidad de los
servicios de salud individuales
y colectivos
Ausencia de mecanismos para
evaluar la satisfacción del
usuario
No hay un desarrollo
adecuado de un sistema de
gestión tecnológica y
evaluación de tecnologías en
salud
No hay asesoría ni apoyo
técnico a los niveles
intermedios para asegurar la
calida de los servicios
42. La investigación rigurosa dirigida a
aumentar el conocimiento que apoye
la adopción de decisiones en sus
diferentes niveles.
La ejecución y el desarrollo de unas
soluciones innovadoras en materia
de salud pública, cuyo impacto
pueda ser medido y evaluado
43. Fortalezas:
Existen
convenios entre
Universidades y
Secretaría de
Salud.
Recursos
Humanos con
iniciativa propia
Debilidades:
Ausencia de
una agenda de
investigación
en Salud
Pública
Deficiente
asesoría y
apoyo técnico
a los niveles
intermedios
44. FESP 11: Reducción del impacto de las
emergencias y desastres en la salud
45. El desarrollo de políticas, la planificación y
realización de acciones de prevención,
mitigación, preparación, respuesta y
rehabilitación temprana para reducir el
impacto de los desastres sobre la salud
pública.
Un enfoque integral con relación a los daños
y la etiología de todas y cada una de las
emergencias o desastres posibles en la
realidad del país
46. La participación de todo el sistema de
salud y la más amplia colaboración
intersectorial e interinstitucional en la
reducción del impacto de emergencias
o desastres.
La gestión de la cooperación
intersectorial e internacional en la
solución de los problemas de salud
generados por emergencias y
desastres
47. Fortalezas:
Coordinación con
otras agencias
privadas y públicas (
bomberos, Policía,
etc.) en caso de
emergencias
Existencia de red de
ambulancias públicas
en las principales
ciudades de la
Provincia.
Debilidades:
Ausencia de un plan provincial
para la reducción del impacto
de emergencias y desastres
Ausencia de desarrollo de
normas y lineamientos que
apoyen a la reducción del
impacto de emergencias y
desastres.
Ausencia de asesoría y apoyo
técnico a los niveles
municipales e intermedios
para la reducción del impacto
de emergencias y desastres
de salud
