Este documento presenta un resumen del crecimiento económico del Perú y sus perspectivas. Resalta que el Perú ha experimentado un largo período de expansión económica impulsada por la demanda interna y sólidas cuentas externas. Sin embargo, el escenario internacional actual, caracterizado por la recesión en Estados Unidos y el aumento de los precios de los alimentos y la energía, plantea desafíos para la economía peruana.
1. 1
Crecimiento Económico del Perú:
Situación y Perspectivas
Luis Carranza Ugarte
Ministro de Economía y Finanzas
Junio, 2008
Ministerio de Economía y Finanzas
2. 2
Contenido
1. Escenario Internacional
2. Coyuntura Macroeconómica
3. Precios y Tipo de Cambio
4. Panorama Social
5. Sostenibilidad del Crecimiento
6. Las Proyecciones del Marco Multianual
4. 215.0
82.7 80.9
69.3 67.5 66.8 61.7
34.0 33.9
12.4
-36.1 -42.4
-100.0
-50.0
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
Arroz Trigo Aceite
Soya
Torta
Soya
Crudo Energía Maíz Gas
Natural
Oro Cobre Zinc Niquel
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
5.5
6.0
6.5
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Ene-98
Ene-99
Ene-00
Ene-01
Ene-02
Ene-03
Ene-04
Ene-05
Ene-06
Ene-07
Ene-08
Índice de Confianza del Consumidor (Eje. Izq.)
Tasa de Desempleo (Eje Der.)
4
80
100
120
140
160
180
200
220
240
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*
F PI C ereales Aceites/Grasas
Índice de Precios de Alimentos de la FAO
(1998-2000=100)
Fuente: FAO. * Enero
El Escenario Internacional
1. Incremento de precios internacionales de los alimentos
Índice de Confianza del Consumidor de Estados
Unidos (1985=100) y Tasa de Desempleo
2. Recesión en la economía Americana
El más bajo en
16 años
Precios de Commodities
(Var. % Abril 2008/Abril 2007)
Fuente: Bloomberg
Fuente: Conference Board – U.S.
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
Mar-98
Mar-99
Mar-00
Mar-01
Mar-02
Mar-03
Mar-04
Mar-05
Mar-06
Mar-07
Mar-08
Producto Bruto Interno – Estados Unidos
(Var. %)
1° Trim 08: 0,6%
2007/2006: 23,6%
5. 5
El Escenario Internacional: Energía
Precio del Petróleo
(US$ por Barril)
Pueden identificarse 5 factores que causan el
incremento del precio del petróleo a niveles
récord:
-Caída del precio del dólar (aumenta el valor de
los activos en esa moneda).
-Continuación del conflicto bélico y la tensión en
Medio Oriente (esta región concentra casi el 60%
de las reservas de crudo).
-Aumento del consumo, esencialmente en China.
-Reservas limitadas frente a demanda creciente
-Especulación (inversores apuestan en mercados
futuros del crudo, presionando sus precios al alza)
“…de 80 dólares (barril) para arriba, es
especulación de los mercados”
(Strategic Energy and Economic
Research, Mayo 2008)
13. -1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008*
Resto
Transportes y Comunicaciones
Alquiler Vivienda
Alimentos y Bebidas
Vestido y Calzado
Precios: ¿Qué rubros impactaron en mayor medida a la
inflación?
Contribución a la Inflación por Grandes Rubros del IPC
(Puntos de la inflación promedio)
3.9 puntos
Resto
Rubros:
1,1%
Fuente: INEI. Elaboración: MEF. * Promedio Enero-Abril 2008
14. 14
Inflación en América Latina y El Caribe - abril 2008
(Variación % anual)
Fuente: Oficinas de Estadísticas y Bancos Centrales de América Latina
4,6
5,0
5,5
5,7
7,1
8,2
8,3
8,8
8,9
9,7
10,4
11,0
12,2
15,2
29,3
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0
México
Brasil
Perú
Colombia
Uruguay
Ecuador
Chile
El Salvador
Argentina
Honduras
Guatemala
Costa Rica
Paraguay
Bolivia
Venezuela
Sin embargo, nuestro país tiene una de las menores tasas de la región …
16. 33,9
30,1
18,7
12,8
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
Brasil Colombia Chile PERU
11,4
12,9
23,0
24,7
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
Colombia Perú Brasil Chile
Fuente: IMF
Evolución del Tipo de Cambio: Apreciación nominal generalizada
en la región y el mundo.
Inflación Acumulada 2002-2007
(Var. %)
Apreciación Nominal Acumulada 2002-2007
(Var. %)
Fuente: IMF
27. Reformas Estructurales
Infraestructura
La Inversión Pública como porcentaje del
PBI se ha recuperado en los últimos años.
El Gobierno está tomando medidas para
reducir la brecha de infraestructura en
transporte, salud y educación, electricidad y
saneamiento.
Una de estas medidas consiste en impulsar
el esquema de APPs para fortalecer la
inversión de infraestructura en caminos,
puertos y aeropuertos (IIRSAs, aeropuertos
regionales, Muelle Sur en el puerto del
Callao, etc.).
Actualmente, se tienen en cartera proyectos
de inversión en APP en diversos sectores
por un monto de US$ 2 112 millones.
Fuente: Proinversion.
Cartera de proyectos APP (2007-2008)
29
Comunicación
340
Saneamiento
30
Minería
60
Hidrocarburos
536
Transporte
418
Agricultura y Energía
2 112
Total
14
Ayuda a la Inversión Privada
56
Descentralizados
60
Agricultura - Compañías Azucareras
66
Turismo
182
Aeropuertos
321
Puertos
Estimated Investment
(US$ Million)
Economic Sector
29
340
30
60
536
418
2 112
Total
14
56
60
-
66
182
321
Inversión Estimada
(Millones de US$)
Sector Económico
28. Reformas Estructurales
Reforma del Mercado de Capitales
A través del diseño e implementación de medidas que contribuyan al desarrollo y
profundización del mercado de capitales se busca lo siguiente:
Regulación adecuada de los Fondos de Pensiones.
Fortalecimiento de la liquidez en el mercado de deuda pública.
Adecuada normativa e incentivos para el desarrollo de nuevos productos
financieros.
Fortalecimiento de la capacidad regulatoria y supervisora de la CONASEV.
Marco tributario adecuado para instrumentos financieros.
Desarrollo de mecanismos de valuación de instrumentos financieros.
29. Los hechos de la informalidad (Banco Mundial, 2007)
60% de la producción se realiza en el mercado informal.
40% de la fuerza laboral es autoempleada en microempresas informales.
80% de la fuerza laboral no contribuye a un plan de pensiones formal.
Dada esta realidad, nuestro programa de reforma laboral incluye:
Acceso progresivo a seguridad social y a un plan de pensiones enfocado en áreas
rurales y microempresas.
Flexibilidad para poder enfrentar choques de demanda u oferta.
Incrementar el empleo formal.
Incrementar la competitividad de las empresas, de cara a enfrentar el desafío del
TLC y otros mercados externos.
Reformas Estructurales
Reforma del Mercado Laboral
30. Reformas Estructurales
El Gobierno, actualmente, se encuentra diseñando e implementando mejoras en el marco institucional
y regulatorio.
Se aprobó la Ley de Carrera Pública Magisterial en julio de 2007. Se incorporarán a esta ley a los
maestros regidos por la Ley del Profesorado de manera gradual hasta el 2017.
Se aprobó el Reglamento de la Ley N°28740 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa en julio de 2007.
Se aprobó el Reglamento de la Ley N°28649 – Ley que autoriza el Concurso Público para
nombramiento de profesores, en noviembre de 2007.
Se encuentra en implementación la evaluación de los profesores a nivel nacional, en el marco de
la Ley de Carrera Pública Magisterial.
Reforma Educativa
31. Reformas Estructurales
• Fusión de programas sociales con el objeto de optimizar la gestión administrativa
y funcional (antes 82 actualmente 26)
• Centralización de la gestión de la política social a través del CIAS
• Estrategia CRECER para articular los esfuerzos de los programas sociales
• Expansión de Juntos (programa de subsidios condicionados en área rural) cubre
actualmente 340 mil hogares (45% del total de pobres extremos)
• Sistema de Focalización de hogares (SISFOH) cubriendo1 millón 300 hogares
virtualmente la totalidad del área urbana permitirá reducir los niveles de filtración y
subcobertura
• Presupuesto por resultados con le objeto de introducir accountability en al gasto
público
Reforma Social
34. 34
Crecimiento Económico del Perú:
Situación y Perspectivas
Luis Carranza Ugarte
Ministro de Economía y Finanzas
Junio, 2008
Ministerio de Economía y Finanzas