1. ESTADO
PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
RENDICIÓN PÚBLICA
DE CUENTAS
Beni - Bolivia
25 de septiembre de 2014
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
2. 2
I. MODELO ECONÓMICO SOCIAL
COMUNITARIO PRODUCTIVO
3. 3
BASES DEL NUEVO MODELO
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la
teoría de la «maldición de los recursos naturales».
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia
del excedente de los sectores estratégicos.
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo tiene una visión social.
4. MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y
artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
PRODUCTIVO
Excedentes
4
ESTADO REDISTRIBUIDOR
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS
Y REDUCCIÓN DE POBREZA
INDUSTRIALIZACIÓN
• Transferencias condicionales:
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Subvenciones cruzadas
• Políticas sociales
• Incremento salariales
6. Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna
Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (p)
(En porcentaje)
-2,2
2,4
0,5
3,8
Promedio 1985-2005
-1,8
5,3
3,0%
4,5
4,3
-0,3
0,9
5,05,0
6,0
2,6
2,5
4,9
2,52,7
8,4
3,7 4,4
6,1
8,6
4,1
2,9
6,8
8,2
2,6 2,0 3,5
-2,0
3,0
3,3
-1,6
2,2
-2,3
2,3
-0,3 -0,3 -1,4
-3,4
-0,3
1,7
2,5 2,7
4,2 4,4 4,8 4,6
6,1
3,4
4,1
5,2 5,2
6,8
0,4
2,5
8
6
4
2
0
-2
10
8
6
4
2
0
-2
-4
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013(p)
Demanda interna Demanda externa Crecimiento PIB
-1,7
-2,6
3,0
4,6
1,6
4,74,74,4
0,4
1,7
4,24,44,84,6
3,4
5,25,2
-4
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(p)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
6
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y
exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013
(En porcentaje)
Promedio 2006-2013
5,0%
7. América Latina: Crecimiento del PIB real
(En porcentaje)
7
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013
4,9
4,7
4,7
4,5
3,8
3,8
3,5
3,4
3,1
3,0
3,0
2,9
2,6
2,6
2,6
2,3
2,2
1,7
1,4
0,8
0,8
0,4
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Costa Rica
Cuba
República Dominicana
Panamá
Nicaragua
Honduras
Chile
Guatemala
México
Perú
Ecuador
Bolivia
El Salvador
América Latina y el Caribe
América Latina
Brasil
Colombia
Venezuela
Argentina
Uruguay
Paraguay
Haití
Panamá
Perú
Argentina
República Dominicana
Uruguay
Paraguay
Bolivia
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
Chile
Venezuela
Nicaragua
América Latina
América Latina y el Caribe
Guatemala
Brasil
Honduras
México
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2,4
2,0
1,6
6,8
6,1
5,5
5,2
5,0
4,5
4,5
4,2
4,1
3,8
3,7
3,7
3,7
3,6
3,6
3,6
4,7
5,9
8,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Haití
El Salvador
8. América Latina: Crecimiento del PIB real y
variación de los términos de intercambio
(En porcentaje)
8
-3.8
3.6
6.3
-3.5
0.6 2.4
4.7 4.9
6.8
2.6 3.1
-8.6
9.8
7.8
-2.9 -2.3
2.4
0.6
4.4
0.7 0.5
1.7
5.8
4.4
5.3 5.5
3.9
-1.9
5.8
4.4
3.0 2.6
15.0
10.0
5.0
0.0
-5.0
-10.0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Var. % Terminos de Intercambio de América Latina
Crecimiento del PIB América Latina(%)
(1) América Latina: Índice de Términos de Intercambio (2005 = 100)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Bolivia, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2013 y Estudio Económico de América Latina y el Caribe,
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
9. Crecimiento del PIB real de Bolivia y variación de los términos de
intercambio1 de América Latina
(En porcentaje)
9
-3.8
3.6
6.3
-3.5
0.6 2.4
4.7 4.9
6.8
2.6 3.1
-8.6
9.8
7.8
-2.9 -2.3
5.0
0.4
2.5
1.7
2.5 2.7
4.2 4.4 4.8 4.6
6.1
3.4
4.1
5.2 5.2
6.8
15.0
10.0
5.0
0.0
-5.0
-10.0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Var. % Terminos de Intercambio de América Latina
Crecimiento del PIB Bolivia (%)
(1) América Latina: Índice de Términos de Intercambio (2005 = 100)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Bolivia, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2013 y Estudio Económico de América Latina y el Caribe,
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
10. Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita
Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita
10
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal
1986 – 2013 (p)
(En millones de US$)
9.521
30.381
32.000
28.000
24.000
20.000
16.000
12.000
8.000
4.000
0
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(p)
3.000
2.800
2.600
2.400
2.200
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
1986 – 2013 (p)
(En US$)
1.010
2.757
0
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(p)
11. 2,000
1,500
1,000
500
0
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
11
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)
(En millones de USD)
1,024
-291
1,750
-500
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011 (p)
2012 (p)
2013 (p)
PERIODO DE
PRIVATIZACIÓN
12. 4,7
4,0
3,2
2,2
1,4
1,2
1,0
Uruguay
Chile
Colombia
Perú
Argentina
América
del Sur
Brasil
Ecuador
Venezuela
Paraguay
Perú
Bolivia
Uruguay
Colombia
Chile
Brasil
América
del Sur
Argentina
Paraguay
Venezuela
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
12
América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta respecto del PIB,
2005 y 2013
(En porcentaje)
2005 2013
-3,1
0,4
2,0
3,8
-5,0 0,0 5,0
Bolivia
1,4
0,8
0,5
3,6
2,8
2,8
1,8
3,4
5,8
5,8
5,6
0,0 2,0 4,0 6,0
Ecuador
13. Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Julio 2014(p)
(En porcentaje del PIB)
2,0
Julio
-6,4
-22,3
-30,6
-8,3
-6,1
-1,8
-4,7
-8,8
4,5
-2,2
3,2
1,7
1,7
0,1
1,8
0,8
0,7
6,0
0,0
-6,0
-12,0
-18,0
-24,0
-30,0
-36,0
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
(p) Preliminar.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB).
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 13
14. América Latina: Balance Fiscal en porcentaje del PIB
(En porcentaje)
Promedio 1998-2005 Promedio 2006-2013
-1,4
-2,6
-2,8
-3,2
-4,4
-5,1
-5,5
-0,1
-0,3
0,3
-6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5
Chile
Ecuador
Paraguay
Perú
Uruguay
Colombia
México
Brasil
Argentina
Bolivia
-0,5
-1,4
-1,4
-2,5
-2,8
-2,9
2,1
1,8
1,3
0,6
-4,0 -2,0 0,0 2,0
Chile
Bolivia
Perú
Paraguay
Ecuador
Colombia
Uruguay
Argentina
Brasil
México
(p) Preliminar.
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 14
15. 7%
45,042
15
Bolivia: Recaudaciones tributarias, 1990 – 2013(p)
Al mes de Agosto, 2013 – 2014 (p)
(En millones de Bs.)
15,824
18,353
23,114
23,695
41,549
24,903
32,552
59,883
37,563
44,340
63,000
54,000
45,000
36,000
27,000
18,000
9,000
Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
10,269
31,854
10,350
34,692
8,996
12,111
15,543
1,670
4,237
6,595
8,752
16,000
24,308
31,648
49,674
42,124
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
IDH
Impuestos sin IDH
Al mes de
Agosto
21%
16. 16
Bolivia: Padrón de Contribuyentes, 2005 – Agosto 2014(p)
(En número de contribuyentes)
211,519
246,629
275,264
252,093
274,876
263,624
420,000
340,000
260,000
180,000
(p): Preliminar
Nota. La información para el periodo 2009 a julio de 2014 es preliminar
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
49.870
302,213
343,941
25.531
393,811
419,342
100,000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Aug-14
17. 17
Política de endeudamiento público sostenible, para la
inversión
Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo
1980 – Agosto 2014 (p)
En millones de USD En porcentaje del PIB
(p) Preliminar
Nota: PIB 2014 estimado
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
18. Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN, 2000 – Agosto 2014(p)
18
En millones de USD En porcentaje del PIB
-9%
(p) Preliminar
Nota: PIB 2014 estimado
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Crédito Público
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
19. América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p)
2005 2013
20
13
13
24
33
32
50
47
46
66
59
(En porcentaje del PIB)
0 20 40 60 80
Brasil
Uruguay
Venezuela
Argentina
México
Bolivia
Colombia
Ecuador
Peru
Paraguay
Chile
7
39
39
38
35
33
46
69
87
84
80
0 20 40 60 80 100
Argentina
Uruguay
Bolivia
Brasil
Venezuela
México
Colombia
Peru
Ecuador
Paraguay
Chile
19
( p) Preliminar
Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el
criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur).
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
20. 9,870
13,043 13,265
19,774
23,081
27,868
30,277
Empresas
nuevas
103.221
37,325
42,921
51,708
68,232
122,995
133,524
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Agosto
Bolivia: Empresas activas y creación de empresas,
2002 – Agosto 2014
(En número de Empresas)
20
(*) Para la gestión 2014, se considero datos de agosto
Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
10.529
22. 14,430
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB
13,927
9,730
8,580
5,319
3,178
1,714
7,722
12,019
15,395
1ra. ESCENA
16,000
12,000
8,000
4,000
0
1976 – 11 de septiembre 2014
(En millones de US$)
AMÉRICA LATINA: RESERVAS
INTERNACIONALES, JULIO 2014
(En porcentaje del PIB)
7
6
5
17
15
15
12
21
31
30
48
0 10 20 30 40 50
Bolivia
Uruguay
Perú
Paraguay
Brasil
Chile
México
Colombia
Argentina
Venezuela
Ecuador
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 22
23. Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a Gobernaciones,
Municipios y Universidades 1998 – 2013 (p)
Al mes de agosto 2013 – 2014 (p)
(En millones de Bs.)
10,330
3,964
4,636
6,758
6,924
7,671
19%
18,741
9,850
11,949
27,484
14,470
10%
9,834
20,048
6,447
10,525
4,800
5,359
4,745
4,048
4,640
2,698
6,193
3,200
7,860
3,678
9,336
5,925
2,212
3,006
3,730
6,669
13,575
14,539
23,010
18,214
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
Universidades
Gobernaciones
Municipios
(p) Preliminar
Al mes de
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Agosto
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 23
2da. ESCENA
24. 1,351 1,439
2,182
72 98 122 147 184 232
551
810
3,781
1,016
1,530
3ra. ESCENA
177 177 203 230 222 228 297 326
481 551 650 694 725
960
1,158
1,503
1,695
245 265 285 295 251 187
221 194
263
284
427
475 472
566
743
1,084
1,144
505 531 583 639 585 500 602 629
879
1,005
1,521
2,897
4,519
5,000
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014 PGE
Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial
24
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico
1998 – 2014*
(En millones de US$)
20%
(*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
25. Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento
1998 – 2013
(En porcentaje)
25
58
56
53 52
46
36
34
37
62
69 68
90
80
70
60
50
40
30
20
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
72
67
69
73
82
42
44 47 48
54
64
66
63
38
31 32
28
33
31
27
18
10
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Recursos Internos
Recursos Externos
26. Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Construida 2006 – abril 2014
Carretera en Proyecto
Rurrenabaque
Guayaramerín
San Buenaventura-
Ixiamas
San Miguel– San Rafael
San Juan
San Miguel
Caranavi
Yucumo
Sata Cruz
Montero
Cabezas
La guardia
San Juan
Yapacaní
Sucre-Zudañez
Muyupampa-Cruce Ipati
Villamontes
Palo Marcado
Palo Marcado
Cañada Oruro
Zudañez-Padilla
Ravelo-Sucre
Uyuni
Potosí
Oruro-La Paz
Toledo
Ancaravi
Challapata
Uyuni
Tupiza-Villazón
La Joya-Oruro
RED VIAL FUNDAMENTAL
Turco-Ancaravi
27. Aeropuertos en 2005
Construido
Aeropuertos 2006-2013
En construcción
Modernización
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Aereopuerto
Tito
Yupanqui
Aereopuerto
Internacional
Chimore
Aereopuerto
Internacional
Alcantari
Aereopuerto
Trompillo
Aereopuerto
Monteagudo
Aereopuerto
Internacional
Anibal Arab
Aereopuerto
Guayaramerín
Aereopuerto
Rurrenabaque
Aereopuerto
Internacional
El Alto
Aereopuerto
Internacional
Jorge
Wilsterman
Aereopuerto
Internacional
Juan Mendoza
Aereopuerto
Oriel Lea Plaza
Aereopuerto
San Ignacio de
Velasco
Aereopuerto
Internacional
Viru Viru
Aereopuerto
Camiri
Aereopuerto
Puerto Rico
Aereopuerto
Capitan Rojas
Aereopuerto
Internacional
Uyuni
(*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental
Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Construido
Estudio TESA(*)
Aereopuerto
De Trinidad
Aereopuerto
Ramón Dario
Aereopuerto
Puerto Suarez
28. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN
Hidrocarburos
N° Nombre del Proyecto
Inversión Total
(En millones de USD)
1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183
2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94
3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 60
4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609
5 Planta de Amoniaco y Urea 862
6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700
7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760
8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5
9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146
10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 109
11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 96
29. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN
Minería
N° Nombre del Proyecto
Inversión Total
(En millones de USD)
1 Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5
2 Planta de fundición de Karachipampa 50
3
Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y
Cloruro de Potasio (KCl): Fase II
485
4 Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4,4
5 Construcción del Horno Ausmelt 39,5
30. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN
Alimentos
N° Nombre del Proyecto
Inversión Total
(En millones de USD)
1 Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2,4
2 Planta de Palmito en Shinahota 1,6
3 Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6,1
4 Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5
5 Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,9
6 Planta de Cítricos de Caranavi 2,5
7 LACTEOSBOL 6,3
8 Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 63,7
9 Empresa Pública Productiva Apícola PROMIEL 6,1
10 Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes 6,6
11 Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215
31. América del Sur: Inversión total respecto del PIB
(En porcentaje)
31
2005 2013
23,0
22,0
21,6
20,8
20,2
17,9
17,7
17,0
16,2
14,3
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Venezuela
Chile
Ecuador
Argentina
Colombia
Perú
Uruguay
Paraguay
Brasil
Bolivia
Ecuador
Perú
Chile
Argentina
Venezuela
Colombia
Uruguay
Bolivia
Brasil
Fuente: Fondo Monetario Internacional
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
19,7
19,3
19,2
16,6
28,2
25,7
24,2
24,0
23,7
27,9
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Paraguay
32. 32
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
1995 – Agosto 2014
(En millones de USD)
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios
Fiscales (UAEF)
Agosto
2,472
2,974
3,585
4,186
4,187
4,198
4,026
3,528
3,505
3,442
3,711
4,268
5,344
6,972
8,498
9,087
10,805
12,971
15,074
15,669
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
33. Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
15,074
740 873 1,085 1,413 1,900 2,126 2,434 2,951 3,312 3,191
1,012 1,305
1,886
2,683
3,095 3,213
3,928
4,385
5,177 5,289
1,798
1,880
2,143
2,541
3,122
3,334
3,957
5,043
5,789 6,278
3,711
4,268
5,344
6,972
8,498
9,087
10,805
12,971
15,669
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Millones de USD
Otros
DPF's
Caja de Ahorro
Vista
40%
34%
20%
33
4%
48%
27%
20%
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
6%
2005 – Agosto 2014
(En millones de USD)
Agosto 2014
USD 15.699 millones
2005
USD 3.711 millones
Ago
34. Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto
34
2005 – Agosto 2014
(En miles de depósitos)
1,911
1,511
2,240
1,782
2,719
2,159
3,479
2,833
4,259
3,528
4,952
4,209
5,623
4,785
6,330
5,423
7,140
6,101
7,607
6,618
129 131 148 162 185 195 219 239 276 253
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
87%
169 210 266 307 346 348 396 428 494 459
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ago.-14
Miles de cuentas
Mayores a USD 2.000.001 Entre USD 1.000.001 y USD 2.000.000 Entre USD 500.001 y USD 1.000.000
Entre USD 200.001 y USD 500.000 Entre USD 100.001 y USD 200.000 Entre USD 50.001 y USD 100.000
Entre USD 30.001 y USD 50.000 Entre USD 20.001 y USD 30.000 Entre USD 15.001 y USD 20.000
Entre USD 10.001 y USD 15.000 Entre USD 5.001 y USD 10.000 Entre USD 1.001 y USD 5.000
Entre USD 501 y USD 1.000 Menores a USD 500
35. 35
Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de Mora del Sistema
Financiero, 2005 –Agosto 2014
(En millones de USD)
2,819
2,968
3,891
4,851
14.3
4,589
4,060
3,393
2,997
2,933
3,024
3,106
3,387
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
3,998
4,771
5,394
6,565
8,284
10,012
11,928
13,020
6.5
5.4 5.3 5.4
7.3
10.3
16.5
15.0
12.2
10.1
7.7
5.1
3.7
3.1
2.1
1.6 1.5 1.5 1.6
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Porcentaje
Millones de USD
Cartera Mora (Eje Der.)
36. 36
Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero
(En porcentaje)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
37. Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero
37
1995 – Agosto 2014
(En porcentaje)
7 6 5 5 6 6 7
10
16
23
36
46 47 56
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
14 13
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
64
72
77 79
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8
15
20
35
40
58
71
81
89 92
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Porcentaje
Depósitos
Créditos
39. Bolivia: Tasa de desempleo 1999 – 2013(p)
(En porcentaje)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
40. América Latina: Tasa de desempleo
(En porcentaje)
2005 2013(p)
8.1
8.5
9.2
9.6
11.6
12.2
12.4
14.3
9.8
7.6
4.7
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0
Mexico
Paraguay
Bolivia
Ecuador
Chile
Peru
Brazil
Argentina
Uruguay
Venezuela
Colombia
10.6
4.7
5.4
5.7
5.9
6.7
7.1
7.8
8.1
5.9
3.2
0.0 5.0 10.0 15.0
Bolivia(*)
Ecuador
Brazil
Mexico
Chile
Peru
Uruguay
Argentina
Venezuela
Paraguay
Colombia
(p) Preliminar
Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
41. América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano juvenil
(15-24 años) 2005, 2012
(En porcentaje)
2005 2012
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
42. Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p)
(En porcentaje)
40.7
45.2
38.8
39.5
34.5
38.2
37.7
37.7
30.1
50.0
45.0
40.0
35.0
30.0
25.0
20.0
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
26.1
20.9
21.6
18.8
15.0
1999
2000
2001
2002
2003-
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)
2013(p)
43. Latinoamérica: Pobreza Extrema
(En porcentaje)
2005 2012
32.1
34.7
9.1
10.6
11.6
15.9
17.4
19.0
20.2
3.2
4.1
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0
Chile(b)
Uruguay
Argentina
Brazil
Mexico(a)
Venezuela
Peru
Ecuador(a)
Colombia
Paraguay
Bolivia(a)
Uruguay
Argentina
Chile(c)
Brazil
Peru
Venezuela
Ecuador
Colombia
Mexico
Bolivia(c)
(a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
28.0
18.7
9.7
10.4
14.2
9.9
1.2
3.1
5.4
6.0
1.7
0.0 10.0 20.0 30.0
Paraguay(c)
44. Bolivia: Coeficiente de Gini y relación de ingresos entre el 10%
más rico y el 10% más pobre
Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)
0.58
(1 desigualdad, 0 igualdad)
0.63
0.59
0.61 0.60
0.59
0.56
0.53
0.50
0.47
0.46
0.65
0.63
0.61
0.59
0.57
0.55
0.53
0.51
0.49
0.47
0.45
1999
2000
2001
2002
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)
Relación de ingresos entre el 10%
mas rico y 10% más pobre a nivel
128
nacional, 2005 - 2012
(Número de veces)
2005
2012
35
157
46
18
89
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Nacional Urbano Rural
(p) Preliminar
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
45. Latinoamérica: : Índice de Gini
(Valores entre 0 y 1)
2005 2012
0.46
0.47
0.49
0.49
0.50
0.52
0.53
0.53
0.53
0.53
0.55
0.57
0.60
0.61
Uruguay(d)
Costa Rica
Venezuela
El Salvador(b)
Peru(d)
Chile(a)
Paraguay
Mexico
Panama
Ecuador
Colombia
Domincan Republic
Bolivia
Brazil
0.30 0.40 0.50 0.60 0.70
Uruguay
Venezuela
El Salvador
Peru
Ecuador
Bolivia(c )
Mexico
Costa Rica
Chile(c )
Domincan Republic
Panama(c )
Colombia
Paraguay(c)
Brazil
(p) Preliminar
(a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
0.41
0.44
0.47
0.47
0.49
0.50
0.52
0.53
0.54
0.55
0.57
0.52
0.45
0.38
0.30 0.40 0.50 0.60
46. 46
Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de
Supermercados y Restaurantes 1999-2013
(En millones de US$)
Supermercados Restaurantes
384145425060
71
444
396
365
293
236
197
136
99
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
363836424051
550
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
67
171
128
256
204
411
345
523
101
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
529%
686%
47. 47
IV. NUEVA IMAGEN DEL PAÍS A
NIVEL INTERNACIONAL
48. Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo del FMI del
desempeño de Bolivia bajo los programas respaldados por el Fondo
• “Sin embargo, la tendencia de crecimiento no mejoró tanto como se
esperaba, y la pobreza sigue siendo muy alta. Después de que la
economía se vio afectada por una serie de choques entre 1998 y 2002, el
crecimiento promedio del ingreso per cápita fue negativa, la situación
fiscal se deshizo, y la deuda aumentó de forma pronunciada. En 2002-
2003, el país experimentó varios episodios de inestabilidad financiera”.
48
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
Fuente: http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htm
Febrero 2014: Consulta del Artículo IV
• “Un buen desempeño macroeconómico y la aplicación de políticas sociales
activas desde mediados de la primera década de 2000 contribuyeron a que
Bolivia prácticamente triplicara el ingreso per cápita y redujera la pobreza”.
• “Se espera que se continúe con una orientación fiscal expansiva, con
importantes proyectos de inversión en marcha para industrializar el sector
de recursos naturales”.
• “Los directores ejecutivos celebraron el sólido desempeño económico de
Bolivia en 2013, que registró un mayor crecimiento económico, sólidos
resultados fiscales y externos, y mejoras en las condiciones de vida”.
Fuente: http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htm
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
49. BANCO MUNDIAL
49
Junio 2006: “Como se gasta el dinero público”
• “Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de su
crecimiento”.
• “El sector financiero fue también afectado registrando caídas en los depósitos y en la cartera y un
importante aumento de la mora”.
• “Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre los niveles
de déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados de las economía
latinoamericanas”.
• “Los niveles de endeudamiento público han aumentado fuertemente entre 1998 y 2003, pasando
de 62 por ciento a 83 por ciento del PIB”.
Fuente: http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9436515/como-se-gasta-el-dinero-publico
Abril 2014: Bolivia: Panorama General
• Como consecuencia de los elevados precios de los productos básicos que exporta el país y una
política macroeconómica prudente, la tasa de crecimiento promedió un 4,8% en los últimos
diez años.
• “…la deuda pública disminuyó del 94% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2003 a menos del
40% en 2013… Los depósitos y los créditos bancarios se han más que triplicado en los
últimos siete años y los bancos han reforzado su solvencia y liquidez.
• El buen contexto económico permitió que la pobreza moderada se reduzca del 63% en 2002 al
45% en 2011, mientras que el índice de Gini de desigualdad cayó de 0.60 a 0.46 en el mismo
periodo. Estos extraordinarios resultados se deben a que los segmentos más pobres de la
población se han beneficiado en mayor medida de la bonanza económica…”
Fuente: http://www.bancomundial.org/es/country/bolivia/overview
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
50. 50
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
Julio 2004: “Evaluación del Programa de País: Bolivia 1990 - 2002
• “Bolivia continúa lidiando con muchos de los problemas que han sido constantes
en su historia: desigualdades sociales,… dificultades en la gestión del gasto
público…”
• “Frente a los resultados apenas intermedios en materia de crecimiento, la
persistencia de la pobreza y las desigualdades sociales, así como de la
debilidad institucional en el país, conjuntamente con una pesada carga de
deuda y una situación fiscal cada vez más complicada, ha llegado la hora de
que el Banco reevalúe la naturaleza de su relación con Bolivia”.
Fuente:
http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evaluaci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3a%20Bolivia%2019
90-2002%20.pdf?sequence=1
Septiembre 2014:Declaraciones de Alberto Moreno, Presidente del BID
• “Lo cierto es que Bolivia en estos últimos 10 años prácticamente se ha doblado
o algo más que doblado su economía y la gestión de los proyectos es una
gestión muy exitosa en términos de las inversiones públicas. Creemos que
Bolivia va por un sendero muy positivo”.
• “Los montos de los créditos que se aproximan a casi 330 millones para
sustentar un proyecto lleno de hospitales" en Bolivia desde 2015.
• Bolivia "ha demostrado un gran éxito en la gestión económica".
Fuente: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/9/23/resalta-musculatura-economia-bolivia-nnuu-33049.html
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
51. 51
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE - CEPAL
Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América
Latina y el Caribe
• “El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico”.
• “El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco eficaz”.
• “La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit del
sector público no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002”.
Fuente: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf
Junio 2014: Declaraciones de Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva CEPAL
• En el periodo 2007-2012“Bolivia es uno de los países que más a disminuido la
pobreza en este periodo, de 62,4% a 36,3% en términos de pobreza y en pobreza
extrema de 37% a 18,7%...” “han hecho un esfuerzo serio en inversión pública y
Bolivia se destaca en eso…”
Fuente: http://www.paginasiete.bo/economia/2014/6/16/bolivia-pais-disminuyo-pobreza-24307.html
Agosto 2014: Estudio económico de América Latina y el Caribe ▪ 2014
• En 2013, la economía boliviana registró una histórica tasa de crecimiento del 6,8%, la
más alta de los últimos 38 años, gracias al dinamismo del sector de los hidrocarburos y a
una fuerte demanda interna.
• El superávit de la cuenta corriente de la balanza de pagos…permitió un aumento en
las reservas internacionales, que a su vez sirvieron como instrumento de las políticas
sociales e industriales, ya que con una parte de esas reservas se capitalizó un nuevo
fondo para apoyar el desarrollo del sector productivo del país.
Fuente: http://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/2/53392/P53392.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
52. Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia
estable
52
estable
BB-negativo
positivo
B-B
estable
B+
positivo
B+
estable
BB
Fitch Ratings Moody’s
B3
B-B
Positivo
estable
BB-estable
BB-estable
estable
B
B+ B+
28-Ago-2014
Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
(UAEF)
Standard & Poor’s
20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014
Justificación:
Crecimiento económico sostenido
Permanentes superávit fiscales y
de cuenta corriente
Disminución de la deuda pública
Posición de inversión internacional
acreedora
Nivel récord de reservas
internacionales
Creciente estabilidad económica
B2
estable
B1
positivo
B1
Ba3
16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012
17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013
53. América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013
(Puntuación 1 - 7)
2005 2013
4,09
4,08
4,07
3,95
3,83
3,71
3,59
3,39
3,36
4,84
2 3 4 5
Chile
Argentina
Brasil
Colombia
Uruguay
Perú
Venezuela
Ecuador
Bolivia
Paraguay
4,61
4,33
4,25
4,19
4,18
4,05
3,84
3,76
3,61
3,35
2 3 4 5
Chile
Brasil
Perú
Colombia
Ecuador
Uruguay
Bolivia
Argentina
Paraguay
Venezuela
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 53
54. América Latina: Índice del Clima Económico
2005(1) Abr-2014
140
136
130
116
110
100
100
92
92
108
136
50 100 150
Uruguay
Chile
Perú
Brasil
Argentina
América
Latina
Colombia
Paraguay
Bolivia
Ecuador
México
140
136
130
(En puntos)
116
108
100
100
92
92
110
136
50 100 150
Bolivia
Perú
Colombia
Paraguay
Uruguay
Ecuador
México
América
Latina
Chile
Brasil
Argentina
54
Jul-2014
131
113
112
105
104
102
89
84
73
57
55
50 100 150
Colombia
Bolivia
Perú
Paraguay
Uruguay
México
Chile
América
Latina
Ecuador
Argentina
Brasil
(1) Octubre 2005
Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo y Agosto 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)