1. México posee una gran riqueza forestal que incluye bosques de climas templado y frío, bosques cálido-húmedos y asociaciones vegetales de zonas áridas. 2. Los ecosistemas forestales proveen múltiples bienes y servicios como madera, agua, fauna silvestre y valores ambientales. 3. La investigación forestal en México se ha enfocado históricamente en el conocimiento ecológico de las comunidades naturales y especies, así como en el desarrollo de tecnología maderera y ordenación
1. 1
EL DESARROLLO TECNOLOGICO FORESTAL DE MEXICO
Presentado por: Dr. Miguel Caballero Deloya
Vocal Secretario INIFAP
2. Los Bosques de Climas Templado y Frío.
EL RECURSO FORESTAL DE MEXICO
El reglamento de la Ley Forestal del
13 de julio de 1988, define a la Vegeta- -
ción Forestal, corno "La constituída por -
fonuas leñosas, herbáceas, crasas o grami-
noides que se desarrollan de modo permanen
te, sea espontáneo o inducido". Dentro de
los Recursos Forestales incluye a "Los sue
los,1a vegetación espJntánea o inducida,
los productos o residuos orgánicos y los
microorganismos que existen en los terre--
nos forestales".
El Ecosistema Forestal se interpre-
tan como "Una comunidad de plantas y ani-
males en compleja interacción con su - -
ambiente (agua, suelo y clima)".
Ocurren a lo largo de los macizos --
montañosos que cubren la geografía nado--
nal, en altitudes que oscilan entre 1000 y
3500 metros. En estos ecosistemas abundan
las especies de coníferas, de las cuales -
el "pino" (Pinus sp) destaca como el árbol
forestal mas importante de México. También
desarrollan varias especies de latifolia--
das, como el "encino", "madroño", "al le",
y otros.
Se estima que existen 27.5 millones
de hectáreas cubiertas por este tipo de --
bosque, las que contienen existencias ma--
derables del órden de 1989.4 iiillones de -
metros cúbicos. Se ha evaluado el creci- -
miento medio anual de estas asociaciones -
en 27.3 millones de metros cúbicos.
Por su estratégica ubicación y su -
notable diversidad ecológica, México cuen
ta con una amplia variedad de cornunidade
y de especies vegetales y animales. Posee
una gran riqueza forestal, cuyas más - -
importantes expresiones son:
(1) Bosques de climastemplado y frío.
Bosques cálido-húmedos
Asociaciones vegetales de zonas
áridas.
Los Bosques Cálido-Húmedos.
Los Bosques cálido húmedos, identifi
cados también bajo el nombre de "selvas",
se localizan mayormente en el sur y sures-
te del país, en los estados de Campeche,
Quintana Roo y Chiapas. Además se extieri--
den a lo largo de los litorales del Golfo
y del Pacífico. Cubren una superficie de -
11.4 millones de hectáreas y contienen --
1136 millones de metros cúbicos de madera
rolliza. En estos ecosistemas se presentan
el "cedro rojo", la "caoba", "el árbol del
chicle", "el chacá"; el "ciricote", y un -
gran número de especies blandas y duras -
tropicales.
3. Asociaciones Vegetales de Zonas Andas.
Las zonas áridas y semiáridas son -
características de la porción norte del -
país. Se extienden sobre grandes extensio
nes de Coahuila, Chihuahua, Sonora y la
Península de Baja California. Los ecosis-
temas adoptan muy diversas formas entre -
las que se incluyen: "selvas bajas"; "cha
parrales"; "mezquitales" y matorrales, di
los tipos "rosetófilo", "micrófilo" y --
"crausicaule". La superficie global ocupa
da por estas comunidades es de 85.4 mill
nes de hectáreas. -
LA PRODUCCION MULTIPLE DE LOS ECOSISTEMAS
FORESTALES
Tradicionalmente se había conceptua
do al bosque como productor exclusivo de
madera. En los últimos años, esta concep-
ción ha cambiado para reconocer al ecosis
tema forestal como un productor múltiple
de bienes y servicios (Figura 1).
Entre los bienes mas importantes destacan:
Madera (para uso industrial, dómestico
y artesanal).
Agua
Fauna Silvestre
Forraje
Otros Productos (alimentos, fibras,
resinas,, gomas, ceras, curtien
tes, etc.). -
Los Servicios mas importantes que aportan
son:
Protección ambiental
Oportunidad recreativa
Valores escénicos
Regulación hidrológica
EL APROVECHAMIENTO FORESTAL
MADERABLE
La producción maderable en México ha
aumentado en las últimas décadas (Cuadro 1)
como resultado de las necesidades crecien-
tes de nuestra sociedad. Sin embargo, las
tasas de crecimiento y la duración de éste,
han respondido de manera diecta a las con-
diciones macroeconómicas prevalecientes en
su momento. En lo general, no ha habido --
aumento en la producción en los últimos -
cinco años.
Las estadísticas del aprovechamiento
maderable relativos al año de 1988 revela-
ron que la cosecha maderable tuvo el desti
no siguiente: -
Productos con escuadría: 5.84 millones
(62%)
Fabricación de celulosa: 2. 59 millones
(28%).
Elaboración de postes, 0.16 millones
pilotes y morillos. (2%).
4. 141
FIGURA 1. EL BOSOUE COMO PRODUCTOR MULTIPLE DE BIENES Y SERVICIOS
LEL BOSQUE COMO FACTOR A NATURAL1
INSUMOS SISTEMA DE PRODUCCION MULTIPLE
TRANSFORMACTON
NATURALES*
zINDUCIDOS
ARTIFICIALES*
ALIMENTOS
MADERA
FORRAJE
AGUA
FAUNA SILVESTRE
OPORTUNIDAD
RECREATIVA
* SUELO, LLUVIA, TEMPERATURA, LUMINOSIDAD, ETC.
TRATAMIENTOS AL SUELO; CORTAS SANITARIAS; ACLAREOS; APLICACION DE SILVICIDAS, ETC.
5. CUADRO 1. COSECHA MADERABLE RESULTANTE DE LOS BOSQUES DE MEXICO EN
OCHO AÑOS SELECCIONADOS DEL PERIODO 1955 - 1988
(CIFRAS OFICIALES).
AÑO
COSECHA MADERABLE
(Millones de M 3 en rollo
1955 1.95
1960 4.05
1965 4.73
1970 5.92
1975 6.93
1980 9.05
1985
1988 9.31
Máximo registro histórico.
6. Maderas con fines 0.49 millones
combustibles: (5%).
Elaboración de 0.22 millones
durmientes: (3%).
La mayor parte de la cosecha madera-
ble proviene de los estados de Durango y -
Chihuahua, primeros productores del país.
La cosecha de ámbos, 4.49 millones de ni3
en 1988, fue equivalente al 48% de la pro-
ducción total en ese año.
El arbolado de pino' (Pinus sp) --
constituye la base de los aprovechamientos
maderables de México (82% del volumen to--
tal en 1988).
EL APROVECHAMIENTO FORESTAL
NO MADERABLE
Por aprovechamiento forestal no ma-
derable se entiende:
La utilización de especies foresta-
les arbustivas o herbáceas que apor
tan materias primas de valor comer
cial (fibras, ceras, productos qu-
micos, aceites, etc.)
La utilización de otros productos
diferentes a la madera en el caso
de especies arbóreas (resma de pi-
no, goma de mascar (chicle), cur- -
tientes, etc.).
La prducción forestal no maderable
en el año de 1988, fué de 106'788 tonela--
das. Del total, el componente más importan
te ha sido y continúa siendo la resma de
pino, cuy producción en 1988, fué de - -
43,493 ton (40.7% del total). Otros cons-
tituyentes de esa producción fueron fibras
(6,914 ton - 65%), rizomas de barbasco --
(1,388 ton - 1.3%); gomas (548 tori - 0.5%)
y otros (52,512 ton - 49%).
VALOR DE LA PRODUCCION FORESTAL
Y SU APORTACION A LA SOCIEDAD
Históricamente, de acuerdo con las
estadísticas oficiales, la actividad fo--
restal de México no ha significado una -
aportación importante al Producto Interno
Bruto (PIB). Esta cifra, en términos rela-
tivos, ha variado entre 1.1 y 1.5 0%.
Tomando como referencia, estadsti-
cas relativas a 1987 (en pesos de 1980),
el valor de la producción forestal fue de
$58,569 millones, equivalentes al 1.22% --
del PIB nacional.
Sin embargo, las cifras anteriores
distan mucho de reflejar la aportación le-
gtima de la actividad forestal a la econo
ma nacional, en virtud de que mucha de e
ta aportación ocurre en el contexto de uná
economía subterránea o informal, por ejem-
plo, el consumo y comercialización de:
1) Madera como combustible en localidades
rurales.
2) Fauna silvestre y sus detivados.
7. Productos comestibles que genera el --
bosque, como hongos, tubérculos, fru-
tos, etc.
Madera y otros materiales para uso do-
méstico (ceras, postes, construccio--
nes rurales, muebles, etc.) y artesa--
fías.
En términos generales los ecosiste--
mas brindan beneficios a la población de -
México, en tres niveles diferentes:
mo (productos forestales industria-
lizados, agua, beneficio ambiental,
etc.).
LA INVESTIGACION Y EL DESARROLLO
DE TECNOLOGIA FORESTAL
El sistema de investigación cientí-
fica y desarrollo tecnológico en materia -
forestal, está constituído por las siguien
tes organizaciones e instituciones:
Dentro del Ecosistema.
Los habitantes rurales que viven --
"Dentro del Bosque" dependen en alto
grado del mismo, el que les brinda,
alimentos, vivienda, protección, - -
combustible, materias primas.
En el área de influencia del
Ecosi stema.
Incide favorablemente en actividades
como la agricultura, la ganadería,
el empleo en industrias forestales,
la recreación, el efecto ambiental,
la protección, etc. que benefician
a habitantes de esta área.
Fuera del área de influencia del
Ecosi stema.
El resto de la sociedad "vive lejos
del bosque" pero recibe indirecta--
mente múltiples beneficios del mis-
La Secretaría de Agricultura y Recur
sos Hidráulicos (SARH). Esta Secre
taría cuenta con la institución de -
investigación mas importante del - -
país, para encontrar soluciones a la
problemática de la producción agríco
la, forestal y pecuaria, el Institu
to Nacional de Investigaciones Fores
tales y Agropecuarias (INIFAP). -
Instituciones de eduación forestal
superior: Universidad Autónoma Cha-
pingo, Universidad Autónoma de Chi--
huahua, Universidad de Nuevo León,
etc.
Instituciones productivas en el cam-
po forestal y que en alguna forma --
realizan investigación: Unidades de
Administración Forestal, Organismos
Paraestatales y empresas particula--
res.
Otras instituciones de investigación:
estatales, semioficiales o indepen--
dientes como: LANFI, CIQA, Instituto
de Ecología, Centro de Genética Fo--
restal, Centro de Investigaciones -
Ecológicas del Sureste, etc.
8. La mayoría de estas instituciones, -
padecen limitantes y confrontan diversos -
tipos de problemas, dentro de los que se -
destacan los siguientes:
- Carencia de personal científico y ope--
rativo capacitado.
- Infraestructura insuficiente e inadecua
da. -
- Insuficiencia de recursos para la opera
ción y conducción de la investigación.
El Cuadro 2 resume el enfoque que -
hantenido las investigaciones que se han -
llevado a cabo en el ámbito forestal de -
México, desde el año de 1965 a la fecha, -
con información de las instituciones mas
relevantes que han participado en este pro
ceso. En sus primeras etapas, los estu-
dios fueron fundamentalmente de orden eco-
lógico, orientados en primera instancia, -
al conocimiento de las comunidades natura-
les, de sus componentes y de sus relacio--
nes con el ambiente. Fué así, como se -
trató de conocer inicialmente, las espe- -
cies vegetales y animales que desarrollan
en los bosques, selvas y zonas áridas, así
como su relación y dependencia con el cli-
ma, el suelo y con el resto de la coinuni--
dad biótica. Como parte de este proceso de
conocimiento gradual, también se dieron -
los primeros pasos por conocer las caracte
rísticas de la madera de varias especies
de árboles, tanto desde el punto de vista
anatdniico como de sus propiedades físicas
y mecánicas. De esta manera, se inició la
investigación en maten a de "tecriol ogí a -
de la madera". En el INIF se iniciaron -
esfuerzos pioneros, de investigación en -
materia de ordenación de montes.
El enfoque descrito se justifica por
dos motivos. Eti primer término, por el pro
fundo desconocimiento que existía de la ná
turaleza y de las características del re-a
curso forestal, y en segundo, por que la -
mayor parte de los investigadores pioneros
de la actividad forestal fueron biólogos,
por lo que encauzaron la investigación ha-
cia sus disciplinas formativas. Estos es--
fuerzos iniciales los desarrollaron, tanto
el desaparecido Instituto Nacional de In--
vestigaciones Forestales, el Instituto de
Biología de la Universidad Autónoma de Mé-
xico, la Escuela Nacional de Ciencias Bio-
lógicas del Instituto politécnico Nacional,
la Escuel a Naci onal de Agri cultura y otras
Instituciones.
La investigación en materia de Silvi
cultura se inició, mas con entusiasmo e -
inquietud que con base técnica, por parte
de algunos ingenieros forestales pioneros
de la investigación, que trabajaban en uni
dades forestales. Fue así como se creó er
Sitio experimental "El Poleo", en el muni-
cipio de Madera, Chih. en el año de 1950
(Caballero y Avila, 1988). Después hubo -
otros como "La Nieve", creado en el año de
1960, en la Sierra de Coalcomán, Michoacán
(Mas Porras y Pahua, 1988); "Las Cobra- -
das", en Jalisco, etc.
A partir de la mitad de la década de
los años sesentas, la investigación fores-
tal fué resultado, mas de enfoques institu
cionales y personales, que de auténticas
estrategias basadas en las necesidades mas
apremi antes confrontadas por 1 a acti vi dad
forestal. También influyeron aspectos cir-
cunstanciales, como fué el hecho, de que -
la investigación en materia de Genética y
Mejoramiento de árboles forestales, empeza
9. /
CUADRO 2. ENFOQUE DE LAS INVESTIGACIONES, AGRUPADAS POR PERIODOS E INSTITUCIONES, EFECTUADAS
EN EL AMBITO DE LA ACTIVIDAD FORESTAL DE MEXICO.
ENFOQUE DE LAS INVESTIGACIONES PERIODO INSTITUCIONES
Botánica
Ecología (Bosques, selvas y
zonas áridas).
Edafol ogía
Propiedades físicas y mecánicas
de la madera
Anatomía de las maderas
Entomol ogí a
Patol ogía
Genética Forestal
Sistema de Reforestación
Establecimiento de sitios
permanentes de Investigación
Silvícola.
INIF
Departamento de Bosques,
Primer Período de la Escuel a Naci onal de
(Hasta el año Agricultura.
de 1965 Instituto de Biología de la
U.N.A.M.
Escuela Nacional de Ciencias
Biológicas del I.P.N.
Unidades Industriales de
Explotación Forestal.
10. o
CUADRO 2. Continuación.
ENFOQUE DE LAS INVESTIGACIONES PERIODO INSTITUCIONES
Inventarios Forestales
Pl antaci ones
Mejorami ento Genéti co
Secado y Preservación de la
madera
Técnicas de Aserrío
Trabajabilidad de la madera
Domesticación de especies
silvestres
Fauna silvestre
Preservación y Combate de
Plagas
Sistemas Silvícolas
Elaboración de Celulosa y Papel
Segundo Período
(1965 - 1975)
INIF
Inventario Nacional Forestal
Esc. Nal. de Agricultura
Organismos Públicos Descen--
tral izados.
Unidades Forestales (Indus-
triales y de Ordenación).
Instituto de Madera Celulosa
y Papel (Guadalajara).
Comisión Forestal del Estado
de Michoacán.
11. /
CUADRO 2. Continuación.
ENFOQUE DE LAS INVESTIGACIONES PERIODO INSTITUCIONES
Economí a
Abastecimiento
Uso Múltiple (incluyendo
sistemas agrosilvicolas)
Manejo de Bosques
Incendios Forestales
Evaluación de maderas
Tropicales. Para elaborar
pulpa y otros productos.
Uso de Madera en la
Construcción
Tercer Periodo
(1975-1985)
INIF
1 N IREB
COMACO
Programa Forestal del
Colegio de Postgraduados
Instituto de Ecología, A.C.
Instituciones de Enseñanza
Superior Forestal.
Laboratorios Nacionales de
Fomento Industrial (LANFI)
12. u u
CUADRO 2. Continuación
ENFOQUE DE LAS INVESTIGACIONES PERIODO INSTITUCIONES
Leña como combustible
Dasonomía Urbana
Esquemas de Optimización
y Programación Matemática.
Manejo Integrado de Recursos
Forestal es
Cuarto Período
(A partir de 1985 ....)
INIFAP
División de Ciencias Fo-
restales de la UACH
Programa Forestal del
Colegio de Postgraduados.
INIREB
Investigación de Operación Unidades de
aplicada a Problemas Administración Forestal.
Económicos
Colegio Superior de Agri-
cultura Tropical
Fuente: Caballero (1989b)
13. ra en el INIF en la década mencionada, - -
como resultado de la capacitación que en -
esta materia recibió un grupo de profesio-
nales forestales. Este constituyó el pri--
mer cuerpo de especialistas en Genética Fo
restal, que tuvo nuestro país. Esto fue
motivado por la celebración del "Primer Se
minario y Viaje de Estudios de Coníferas
Latinoamericanas" que se celebró en México
en el año de 1960.
En la década de referencia, México -
tomó un importante reto: la cuantificación
del recurso forestal nacional. Para la con
ducción del Inventario Nacional Forestal7
se inició un dinámico proceso de capacita-
ción en disciplinas poco conocidas, hasta
entonces, como: métodos estadísticos; fo--
togrametría; fotointerpretación; procesa--
miento electrónico de datos, etc. Subse- -
cuentemente, se promovió una investigación
intensa en estas especialidades, que ha- -
brían de desarrollar el Inventario Nacio--
nal Forestal, el INIF, el Departamento de
Bosques de la Escuela Nacional de Agricul-
tura y otras Instituciones.
La investigación sobre tecnología de
productos forestales, que inició con el es
tudio de las características biológicas
(anatómicas) y mecánicas de las maderas, -
se afianzó e incrementó con otras líneas,
como aserrío, secado y preservación, así -
como trabajabilidad de la madera.
A mediados de la década de los años
sesentas se inició un proceso vigoroso de
investigación en el INIF, que permitió el
desarrollo de disciplinas que no se habían
abordado formalmente, como fueron Economía,
Abastecimiento de Productos Forestales y
Evaluación de Maderas Tropicales, para la
elaboración de pulpas y de otros productos.
Además se promovieron otros campos de in--
vestigación, que aunque se habían iniciado
antes, no habían recibido mayor atención.
Estos fueron, el uso múltiple de terrenos
forestales, el manejo de bosques, los in--
cendios forestales, el uso de la madera en
la construcción y plantaciones.
En años recientes, y especialmente a
partir de la constitución de INIFAP, con -
la creación de las redes nacionales de in-
vestigación, se definieron nuevas áreas de
experimentación en función de su importan-
cia ecológica y socioeconómica, como son:
leña con fines energéticos y Dasonomía Ur-
bana; asímismo se reorientó la investiga--
ción de manejo de bosques a una concepción
de producción múltiple (uso integral). Por
otra parte, y con el advenimiento de inves
tigadores con alto nivel de especializa-
ción (doctorado) se está impulsando el uso
de herramientas modernas en la investiga--
ción (investigación de operaciones; manejo
numérico de datos a través de sistemas de
cómputo, optimización, simulación, etc.).
El consenso entre los usuarios de la
tecnología, así como de los conocedores -
sobre el tema, es de que la utilidad y la
aplicación de los resultados de la investi
gación forestal en México, están por deba
jo de las expectativas. El desarrollo tec-
nológico que nuestro país ha experimentado
como respuesta y como consecuencia de la -
investigación forestal, es limitado. Las -
razones de éllo, a juicio del suscrito son:
1) Gran parte del esfuerzo de investiga--
ción se ha perdido en proyectos teóri-
14. cos o de experimentación básica cuyo
objetivo es profundizar en el conocT
miento de la ciencia, más que en 1a
solución de problemas.
Muchos resultados de investigación,
aunque son potencialmente aplicables
en el plano operativo, no han tenido
la divulgación apropiada. Como fre--
cuentemente se señala, bastante in--
vestigación jamás ha salido de los -
archiveros y de los cajones ubicados
en las oficinas de las instituciones
ci entíficas.
Por otro lado, debe destacarse que
en México se carece de un programa
de asistencia técnica en materia -
forestal. El que opera a través de
los distritos de desarrollo rural,
de la SARH, está orientado a los --
productores agrícol as.
Algunos resultados de la investiga-
ción son útiles y han llegado al co
nocimiento de los usuarios. Sin em:
bargo, no se aplican por que las --
nuevas técnicas, conocimientos o de
sarrollos científicos, implican un
"paquete tecnológico" que frecuente
menteresulta dificil de instrumen
tar. En este paquete tecnológico se
incluyen aspectos como uso de equi-
po especial; insumos específicos --
(fertilizantes, insecticidas); capa
citación; etc.
En algunos casos, la aplicación de
un nuevo avance tecnológico está -
asociado con alguna inversión de --
capital. Por ejemplo, la aplicación
de un nuevo fungicida puede reque--
nr de la utilización de un equipo
determinado, el cual necesariamente
tendría que adquirirlo el productor
si es que desea aplicar el producto
de referencia. Esto es independiente
del propio costo del agroquímico. Si
tuaciones de esta naturaleza, cancei
lan la utilización de tecnologías a
numerosos productores que están des-
capitalizados y carecen de alguna --
forma de financiamiento.
Se dan situaciones en que la investi
gación es obstruida al afectar intei
reses comerciales que operan en el -
mercado. Así, se ha comentado que la
investigación para el combate bioló-
gico y cultural, en algunas plagas -
de plantas y animales, ha recibido -
escasos apoyos, ya que incide en -
una industria de gran repercusión -
económica, que es la de agroquímicos
y en torno a la cual existen numero-
sos intereses.
Por último, es importante asentar --
que una buena parte del sector pro--
ductivo forestal de nuestro país, ha
manifestado poco interés hacia la mo
dernización y la innovación tecnoló
gica.
Un aspecto final a mencionarse en es
te análisis, es que una buena parte de la
investigación que se ha desarrollado en el
sector agropecuario y forestal de México,
se ha hecho por "analogía" a la que llevan
a cabo las naciones con mayor grado de de-
sarrollo tecnológico. Esto se debe en parte,
a que un buen número de científicos se for
man y capacitan precisamente en esas naci
nes. El resultado es que la investigación
en México, no siempre está debidamente ubi
cada en la problemática social, económica
cultural y biológica de nuestro país. Es -
15. indispensable que los científicos mexica--
nos sean expuestos con mayor profundidad -
a la problemática rural en todas sus impli
caciones y limitantes. Debe pronioverse coñ
mayor intensidad el desarrollo de tecnolo-
gías tradicionales, aprovechando al máximo,
las habilidades y la herencia cultural de
nuestra población rural, así como el poten
cial productivo natural de nuestros ecosi
emas.
Los criterios que se han empleado -
para adoptar tencologías del extranjero -
son:
Compra o renta de equipo, maquinaria e
instrumental
Cursos cortos de capacitación y adies--
tramiento para técnicos y operadores
Asesorías de expertos del extranjero
LA ADOPCION DE TECNOLOGIAS
DEL EXTRANJERO
La mayor parte de la tecnología que
se emplea dentro de la actividad forestal
de México es importada.
Las primeras técnicas que se utiliza
ron para el manejo y cultivo de bosques -
provinieron de Europa, particularmente de
la escuela forestal de Nancy, Francia (Mon
cayo, 1981). Posteriormente, tuvo también
una importante influencia la Dasonomía Es-
pañol a.
En las últimas décadas, han tenido
una relevante participación en la Dasono-
mía en México, las tecnologías desarrolla
das en Norteamérica (E.U.A. y Canadá), p
ro también han influido los desarrollos
tecnológicos europeos.
La mayor parte de la maquinaria y -
equipo industrial forestal es de origen -
estadounidense, canadiense, sueco, finlan-
dés, italiano y alemán.
Especialización y postgrado de profesio
nales.
Convenios de cooperación binacional o -
regional (COFAN, COFLA, FAO, etc.).
En términos generales, los problemas
que presenta la modernización tecnológica
forestal, en nuestro país, se resume en:
Dificultad para renovar la planta -
industrial
"Encadenamiento tecnológico".
Limitantes de Adopción y Adaptación
de la Tecnología Extranjera.
(A) Dificultad para renovar la planta -
industrial.
En virtud de que la mayor parte de
la planta industrial forestal de --
nuestro país es de procedencia ex--
tranjera, su adquisición requiere -
de divisas extranjeras.
16. Como resultado de la devaluación contí
nua del peso riexicano durante los útii
mos años, cada día le resulta más difí
dl, al empresario o al industrial, eT
reponer su equipo o adquirir nuevas --
unidades, considerando el costo cre- -
ciente que éllo implica.
B) Encadenamiento tecnológico.
Frecuentemente, al adquirirse un deter
minado equipo del extranjero, con la
compra del mismo se establece una de--
pendencia hacia las firmas que lo co-
merci alizan por concepto de manteni
miento y adquisición de partes y re--
facciones para su operanci a cfi ciente
en el mediano y largo plazos.
tras condiciones, lo cual ha conducido
a fracasos en el pasado. Un ejemplo so
bre el particular, fue el malogrado i
tento que se hizo en México en las dé
cadas de los años treintas y cuarentas,
por aplicar métodos europeos de ordena
ción de montes a bosques tropicales d
la Península de Yucatán. En el caso de
la tecnología "adaptativa", se busca -
hacer previamente, las adaptaciones y
ajustes que garanticen el éxito de - -
aplicación a las condiciones específi-
cas del caso. Desafortunadamente, los
países que generan nuevas tecnologías
corresponden a las sociedades con ma--
yor grado de desarrollo, donde las con
diciones son casi siempre muy diferen
tes, a las que privan en los países en
proceso de desarrollo, como es el caso
de la República Mexicana.
El nombre de "encadenamiento tecnológi
co" implica el hecho de que, con la
compra de un determinado equipo, quien
asi lo hace automáticamente resulta --
cautivo de los dueños de la tecnología.
Este fenómeno es común tratándose de -
tecnología forestal para labores silví
colas, de extracción maderable y de ná
turaleza industrial.
(C) Limitantes de Adopción y Adaptación de
la Tecnología Extranjera.
La tecnología extranjera que se ha tra
tado de asimilar en el ámbito de la a
tividad forestal de México, ha tenido
dos grandes modalidades: "imitativa" y
"adaptativa" (Caballero, 1989a). En el
primer caso, la tecnología se ha trata
do de "injertar" directamente a nues-
Pandal (1988) destaca que "México no -
se puede modernizar en lo forestal, -
asimilando tecnologías desarrolladas -
en los países mas avanzados y eficien-
tes, porque los esquemas de éstos no -
se pueden aplicar aquí". Dicho autor -
establece que México guarda condiciones
forestales que son únicas, como son:
a) la propiedad ejidal y comunal de la
mayoría del recurso; b) las condicio-
nes orográficas; c) la legislación -
vigente y d) la gran diversidad cultu
ral que impera en las regiones arbolar
das.
SITUACION ACTUAL
El balance del estado que guarda la
tecnolo'jia en la actividad forestal de Mé-
xico resulta poco optimista. En general se
17. puede establecer que existe un notable re
zago tecnológico. -
Por cuanto se refiere al manejo y
aprovechamiento de los bosques, destacan
los siguientes problemas y limitaciones:
(1) Los métodos de manejo son extensivos,
tradicionalistas y conservadores.
Aunque se han dado esfuerzos —por uti
zar criterios de silvicultura inten
siva en algunas regiones arboladas -
del país, aún predominan los prime--
ros. Por este motivo, se aprovecha -
poco la capacidad productiva del re-
curso.
(II) El aprovechamiento integral del - -
árbol es altamente ineficiente. Aire
dedor del 40% del volumen se queda
en el bosque en calidad de desperdi-
cio.
Los trabajos que se llevan a cabo -
dentro de los bosques son poco mecanizados.
La mayor parte de las escasas herramientas
manuales que se utilizan se transmiten de
generación en generación sin innovación al-
guna.
Respecto al estado que guarda la in-
dustria forestal, ésta exhibe una enorme --
heterogeneidad en equipo e infraestructura.
En tanto que en las industrias del aserrío
y de cajas y envases de madera, predomina -
maquinaria sencilla y de bajo costo, parte
de élla de fabricación nacional, en las in-
dustrias de tableros, celulosa y papel se -
cuenta con equipo complejo, costoso, la ma-
yoría de importación.
El sector industrial forestal de Mé-
xico carece de mecanismos orientados a la -
investigación y al desarrollo tecnológico.
Por otro lado, la capacitación en dicho sec
tor es escasa, tanto en los niveles operatT
vos, como administrativo y técnico. -
Los sistemas para el control y comba
te de incendios forestales, plagas y
enfermedades son rudimentarios.
Para la extracción y el transporte
de la madera, predomina equipo obso-
leto e ineficiente.
Los caminos y vías de saca se encuen-
tran en pesimas condiciones. Recibéñ
escaso mantenimiento y solo son tran
sitables por temporadas. Acusan pror
fundas deficiencias de diseño y cons
trucción. -
La industria forestal de México acu-
sa rezago tecnológico debido en parte a las
políticas del Gobierno Federal que se die--
ron en el pasado. Las políticas proteccio--
nistas que se dieron a partir de los años -
sesentas crearon una demanda doméstica cau-
tiva de productos forestales. Considerando
que los mercados a sus productos estaban --
garantizados, sin importar calidad ni pre--
dos, los industriales mostraron escaso in-
terés por mejorar sistemas de trabajo y - -
hacer mas eficientes los procesos de trans-
formación. La rentabilidad del proceso pro-
ductivo estuvo asegurada durante muchos --
años, aún a costa de equipo y maquinaria ob
soletos y técnicas ineficientes. -
18. Por los motivos expuestos, y ante -
la actual apertura económica, gran parte -
de la industria forestal se encuentra en -
crisis por la competencia internacional.
EL HORIZONTE FUTURO
Las expectativas de crecimiento de -
México en el mediano y largo plazos, permi
ten prever un aumento en la demanda de -
productos forestales. Por otro lado, el
horizonte que se plantea para superar la -
crisis económica actual que ha mantenido -
reprimida la demanda, también hace pensar
en un mayor consumo de esos productos en -
un futuro cercano.
Dados los antecedentes expuestos, -
nuestro país debe estar preparado para con
tar en los años venideros, con un mayor
abastecimiento de productos de papel, made
ra aserrada, tableros de madera, postería
y leña con fines energéticos. Una salida -
viable, pero poco aconsejable, es aumentar
la importación de estos productos. La al--
ernativa recomendable es el incremento de
la producción doméstica. Sin embargo, esto
difícilmentepodrá lograrse si no se llevan
a cabo las acciones siguientes:
(1) Aumentar la red de caminos y mejo
rar el sistema de extracción y -
transporte de la madera a partir
de los bosques y selvas.
(II) Desarrollar sistemas de manejo -
mas modernos e intensivos que per
mitan un mayor rendimiento soste
nido de los ecosistemas foresta--
les.
Mejorar las técnicas para el apro
vechamierito integral del árbol. -
Aumentar el número de especies fo
restales aprovechables, particu_T
larrnente de las regiones tropica-
les.
Hacer mas eficientes los sistemas
de transformación industrial de -
las materias primas forestales.
La República Mexicana posee aún un
vasto y diversificado recurso forestal, que
ofrece un amplio potencial de desarrollo.
Sin embargo, dentro de los bosques, las --
selvas, las comunidades naturales áridas,
los manglares y todo tipo de ecosistema -
forestal, aún es poco io que se conoce en
materia de manejo de estos ecosistemas, así
corno del cultivo y aprovechamiento de las
especies silvestres con valor comercial, -
que desarrollan en éllos. Igualmente, exis
ten aún muchos problemas ligados a la ex-a
tracción, la industrialización y la comer-
cialización de los productos resultantes.
Pero las respuestas a estos problemas, di -
fícilmente podrán alcanzarse, si se carece
de un programa formal, dinámico y sostenido
de investigación aplicada. Es urgente brin
dar mayor apoyo a las instituciones de in
vestigación directamente ligadas a la pro-
ducción y al desarrollo forestal, que per-
mita ampliar sus recursos de operación, --
adquirir el equipo y los insumos que deman
da su quehacer científico y ampliar la ma
sa crítica de científicos para el desempe-
ño de esta actividad.
Adicionalmente se requieren estra--
tegias y acciones del Gobierno Federal de
carácter legal, administrativo y financie-
19. ro como apoyo al sector productivo para mo
dernizar su planta industrial y sus siste
mas de trabajo. Seguramente que este sector
tendrá que dinamizarse y adoptar una acti-
tud menos pasiva, si es que aspira a ser -
competitivo en nuestro propio país, y en -
el extranjero, dadas las condiciones de -
apertura comercial actualmente existentes.
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