el currículo en evolución de la gobernanza electrónica un mapeo mundial de los programas

29/12/21 21:35 El currículo evolutivo de la gobernanza electrónica: un mapeo mundial de los programas educativos
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El currículo en evolución de la gobernanza electrónica: un
mapeo de programas educativos
Demetrios Sarantis
Universidad de las Naciones Unidas
Campus de Couros, Rua Vila Flor 166,
4810-445, Guimarães, Portugal
sarantis@unu.edu
Soumaya Ben Dhaou
Universidad de las Naciones Unidas
Campus de Couros, Rua Vila Flor 166,
4810-445, Guimarães, Portugal
bendhaou@unu.edu
Charalampos Alexopoulos
Universidad del Egeo
University Hill, 81100, Mitilene, Grecia
alexop@aegean.gr
Alexander Ronzhyn
Universidad de Koblenz-Landau / NEGZ
Rhabanusstraße 3, 55118, Mainz /
Schiffbauerdamm 40, 10117, Berlín,
Alemania
ronzhyn@uni-koblenz.de
Gabriela Viale Pereira
Universidad del Danubio Krems
Dr.-Karl-Dorrek-Straße 30, 3500 Krems
an der Donau, Austria
gabriela.viale-pereira@donau-uni.ac.at
Yannis Charalabidis
Universidad del Egeo
University Hill, 81100, Mitilene, Grecia
yannisx@aegean.gr
RESUMEN 1
Desde el lado de la demanda, la necesidad de desarrollar capacidades de gobernanza electrónica
y la experiencia está aumentando y requiere cada vez más
conocimientos y competencias sofisticados para cumplir con los
necesidades de las partes interesadas. La profesión y las competencias de la gobernanza electrónica
también se están volviendo más diversos y más especializados. Desde el
del lado de la oferta, también podemos presenciar un creciente interés en el
Aprendizaje y programas de gobernanza en todo el mundo a diferentes niveles.
Sin embargo, los programas ofrecidos a menudo no están bien alineados y se adaptan
ni a las necesidades del gobierno ni al servicio público. El
El plan de estudios de gobernanza electrónica es un factor clave de éxito para reducir la brecha.
Sirve como base de conocimiento para un gran número de graduados.
que participan en actividades gubernamentales de transformación digital.
Dentro de las comunidades académicas y de profesionales, ha habido
discusiones constantes sobre el contenido de la gobernanza electrónica
plan de estudios. El objetivo de esta investigación es identificar y
analizar la situación actual de la formación en gobernanza electrónica a nivel mundial
y proporcionar un camino a seguir para el futuro programa de gobernanza electrónica
desarrollo curricular relativo. A tal efecto, los autores
aplicó un método sistemático de revisión de datos secundarios para examinar
los programas de gobernanza electrónica existentes y elaborar una gobernanza electrónica
cartografía de la educación en todo el mundo. La investigación establece la
línea de base actual de los planes de estudio de la gobernanza electrónica y describe su
aspectos y retos fundamentales. Información proporcionada en este
Este artículo debería ser valioso para los educadores y
Permiso para hacer copias digitales o impresas de todo o parte de este trabajo para uso personal o
el uso en el aula se otorga sin cargo siempre que no se hagan ni distribuyan copias
con fines de lucro o ventaja comercial y que las copias lleven este aviso y el
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que ACM debe ser respetado. Se permite resumir con crédito. Para copiar de otra manera,
o republicar, publicar en servidores o redistribuir a listas, requiere previa especificación
permiso y / o una tarifa. Solicite permisos a Permissions@acm.org.
ICEGOV2019 , del 3 al 5 de abril de 2019, Melbourne, VIC, Australia
© 2019 Asociación de Maquinaria de Computación.
ACM ISBN 978-1-4503-6644-1 / 19/04… $ 15,00
https://doi.org/10.1145/3326365.3326415
diseñadores de currículos, así como a la gobernanza electrónica
practicantes, para comprender mejor el conocimiento fundamental
transmitido a los graduados en gobernanza electrónica.
CONCEPTOS CCS
• Computación aplicada → Computadoras en otros dominios →
Informática en el gobierno → Gobierno electrónico
Temas sociales y profesionales → Temas profesionales →
Educación informática
PALABRAS CLAVE
Gobierno electrónico, Capacitación, Educación, Programa, Público
Administración
Formato de referencia de ACM:
D. Sarantis, S. Ben Dhaou, C. Alexopoulos, A. Ronzhyn, G. Viale Pereira,
Y. Charalabidis. 2019. El currículo en evolución de la gobernanza electrónica: A
Mapeo mundial de programas educativos. En Actas de la 12 º
Conferencia internacional sobre teoría y práctica de la gobernanza electrónica
(ICEGOV2019), Melbourne, VIC, Australia, 3-5 de abril de 2019 , 9 páginas.
https://doi.org/10.1145/3326365.3326415

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ICEGOV2019, 3-5 de abril de 2019, Melbourne, VIC, Australia
D. Sarantis, S. Ben Dhaou, C. Alexopoulos,
A. Ronzhyn, G. Viale Pereira, Y. Charalabidis
1. INTRODUCCIÓN
Las sociedades se han visto afectadas por la introducción de nuevos
tecnologías de la información y gobernanza digital. Al analizar
el concepto de gobernanza electrónica (e-Governance), comenzamos con
la definición de gobernanza que abarca tanto la relación
entre el gobierno y los ciudadanos y los procesos de interacción relacionados
[1]. Por tanto, la gobernanza electrónica o inteligente se define como la
iniciativas llevadas a cabo por los gobiernos para integrar
Tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en su
operaciones, procesos e interacción con otras partes interesadas [2].
Aunque el uso de las TIC en el gobierno ha ido en aumento
exponencialmente en todo el mundo [3, 4], la complejidad y el riesgo de
La gobernanza electrónica puede resultar en un impacto transformador limitado de
iniciativas de gobierno digital [5, 6]. Por lo tanto, el desarrollo
de e-Governance requiere una formación adecuada
profesionales en este campo [7] y pide un cambio en la
competencias necesarias de los funcionarios públicos [4].
Según Janowski, Estevez y Ojo [6], este desafío
La disposición de la gobernanza electrónica exige una especialización del
roles y consecuentemente la profesionalización del responsable
personal para comprender y abordar las necesidades de los ciudadanos y
crear valor público en la prestación de servicios públicos y
información. Bases conceptuales para la educación en gobernanza electrónica
son fundamentales para desarrollar las competencias necesarias para los nuevos
roles emergentes [6], así como un enfoque interdisciplinario
vincular diferentes dominios como las tecnologías de la información, el derecho y el sector público [7].
Según Augustinaitis y Petrauskas [8], el
El carácter interdisciplinario del e-Governance permite integrar un
amplia gama de conocimientos especializados, por ejemplo, público
administración, antecedentes legales, tecnologías de la información,
comunicación, gestión y ciencias políticas.
Aunque algunos estudios han identificado las principales competencias
para la gobernanza electrónica, su enfoque se limitó al público europeo
administración [4], o comparativa entre países específicos [9]
o incluso dirigiéndose específicamente al nivel local [5]. Un estudio reciente ha
analizó los programas de educación, pero con un enfoque en el público
administración y políticas públicas [10] y conceptualización
educación en gobernanza electrónica [6] pero sin incluir
publicaciones de los últimos 6 años, lo que marca una gran diferencia
considerando la dinámica del campo.
En este sentido, este trabajo tiene como objetivo establecer la línea de base actual
de los planes de estudio de la gobernanza electrónica y describa sus aspectos fundamentales.
Los autores aplicaron un método sistemático de revisión de datos secundarios
examinar los programas de gobernanza electrónica existentes y elaborar una
Mapeo de la educación para la gobernanza en todo el mundo.
El resto de este documento está estructurado de la siguiente manera. En el proximo
sección revisamos la literatura de investigación relacionada en e-Government
currículos. A continuación, describimos el enfoque de investigación adoptado,
seguido de la presentación y discusión de los resultados de la
programas de formación existentes en el ámbito de la gobernanza electrónica, categorizados
según los campos de búsqueda. En la sección final,
proporcionar un resumen del trabajo realizado, así como las limitaciones y
áreas de investigación futura.
2. REVISIÓN DE LA LITERATURA
La formación de alta calidad en gobierno electrónico aumenta el gobierno electrónico
preparación, que es un indicador del uso de tecnología de una sociedad
habilidad [11, 12]. Las instituciones educativas centran sus esfuerzos en la
creciente importancia de la investigación, la práctica y la
educación. Un número limitado de estudios ha intentado analizar
programas de formación, en varios países, que incluyen e-
Cursos de gobierno y han investigado sus contenidos.
Anohina ‐ Naumeca et al [13] destacan la falta de aprendizaje
cursos de interoperabilidad en los países europeos.
Los cursos relacionados con la interoperabilidad impulsan la entrega de
servicios intersectoriales del sector público. Estos cursos son útiles para
tomadores de decisiones responsables del proceso de legislar en el
ámbito de la administración electrónica, personal de la administración pública que son usuarios
de los servicios públicos, y del personal técnico que participa en
desarrollar y prestar servicios públicos.
En Italia, los cursos de e-Government son impartidos por diferentes
tipos de organizaciones (por ejemplo, instituciones públicas / privadas,
autoridades, universidades) [14]. Un ejemplo de módulo didáctico
para la formación de los servidores públicos trata conceptos generales de la
Lenguaje XML. Los títulos de maestría se concentran en los más relevantes
Aspectos legales y prácticos de la administración pública electrónica.
sistema, centrándose especialmente en las nuevas tecnologías y
servicios públicos integrados (por ejemplo, e-Decisiones o modelos de cooperación
entre autoridades locales, firma digital, cédula de identidad digital, e-
Servicios, relaciones entre ciudadanos y empresas privadas, e-
Obtención). Maestría en administración pública (AP) y
tecnología de la información organizada por la administración pública
escuelas, concéntrese en cuestiones tecnológicas (información
sistemas, redes de comunicación, herramientas y metodologías para
comunicación pública) y sobre instancias legales de tecnología
innovación en la AP (seguridad, derecho de tecnologías de la información,
derecho de Internet, etc.).
En Turquía, los instructores que ya han estado investigando e-
Los temas de gobierno son los que suelen ofrecer e-Government
cursos [15]. Los departamentos de posgrado y los instructores tienen
niveles relativamente más altos de poder y autonomía para determinar
los cursos y planes de estudio en comparación con los de pregrado que
ofrecer cursos de introducción al gobierno electrónico. En gobierno electrónico
cursos se analizan iniciativas relativas, proporcionando a los estudiantes de
la administración pública la oportunidad de observar y evaluar al público
ideas de gestión en acción. Clases de administración pública que
combinar aspectos teóricos y prácticos aumentar la conciencia
de los empleados y profesionales de la administración pública sobre la
transformación tecnológica que la sociedad en general y
el gobierno en particular está experimentando. Yildiz y col. [15]
Sugerir la participación de los servidores públicos como instructores de e-
Cursos de gobierno. Un problema adicional que debe abordarse
es la falta de libros de texto adecuados en lengua materna.
Ganapati y Reddick [16] sugieren que los temas de gobierno electrónico
no se les da la importancia adecuada en la administración pública de EE. UU.
plan de estudios. En una encuesta de Maestría en Administración Pública (MPA)
programas, aproximadamente una cuarta parte de los encuestados indicó que
integraron temas de e-Government en otros cursos. Por lo tanto,
El gobierno electrónico no es una prioridad alta en comparación con otros temas.

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El currículo en evolución de la gobernanza electrónica: un mapeo mundial de
Programas de educación
Aproximadamente la mitad de los encuestados indicó que un curso de gobierno electrónico,
cuando se ofreció, fue impartido por profesores titulares o titulares. El
El currículo de la administración pública debe incorporar la
Vinculaciones entre tecnología de la información, organización
eficiencia, transformación y conexión con la ciudadanía.
Consideración de la tecnología de la información como piedra angular
requiere un replanteamiento de las competencias básicas. El
competencias deben reconocerse, la rápida evolución
tecnologías que afectan las necesidades diarias y la gobernanza
operaciones. Los estudiantes de gobierno electrónico deben tener una idea de cómo
para hacer frente a las cuestiones de gestión que surgen en el ámbito tecnológico
mundo. El plan de estudios de la administración pública debe
reconocer tanto los aspectos tecnológicos como la administración pública
necesidades y proporcionar una exposición adecuada a los temas de gobierno electrónico para
que los alumnos estén preparados para afrontar el entorno digital.
En Alemania, se hace evidente que los planes de estudio con sus principales
se centran en el gobierno electrónico suelen ser programas de información
ciencia, complementada con distintos cursos de gestión pública,
derecho o política [17]. En estos casos, el e-Government es principalmente
considerado desde una perspectiva técnica. En contraste con eso,
programas de ciencia administrativa o enfoque de gestión pública
más sobre estrategias, aspectos legales de e-Government o potencial
beneficios de las nuevas tecnologías, especialmente en lo que respecta a las nuevas formas de
participación ciudadana o reducción de cargas administrativas. Público
programas de educación en administración y tecnología de la información
no proporcionan un enfoque interdisciplinario en el que técnicas,
cuestiones organizativas, de gestión y administrativas están vinculadas
entre sí para identificar y analizar aspectos del sector público o para
proponer soluciones para reformas administrativas y una
transformación.
Después de Tomasz Janowski y col. [6] aplicó su conceptual
marco en siete programas universitarios de posgrado en gobierno electrónico
concluyeron que el 29% de los programas capacitan a líderes políticos,
El 57% de ellos capacita a líderes gubernamentales, gerentes de proyectos y
personal de gestión, y el 43% de los programas capacita al personal técnico.
En cuanto a los roles abordados, el 29% de los programas se enfocan solo en
un rol, mientras que la mayoría de ellos el 71%, abordan más de un rol, y
ninguno aborda todos los roles. El diseño y la implementación son
considerado en el 86% y el 71% de los casos, respectivamente. El proporcionado
áreas de conocimiento y habilidades, difieren entre programas a menos que
apuntar a los mismos roles. Por ejemplo, los programas relacionados con las políticas enseñan
políticas públicas y cuestiones legales, mientras que los programas relacionados con el diseño
Enseñar diseño y estrategia organizacional. Respecto a la enseñanza
enfoque la mayoría de los programas (86%) aplican un enfoque combinado (cursos,
tesis, prácticas, proyectos y salidas de campo. Los programas de formación son
entregado por una variedad de tipos de unidades (por ejemplo, Departamento de
Gobierno, Sociología y Trabajo Social, Facultad de Ciencias,
Escuela de Gobierno, Facultad de Ciencias Sociales, Facultad de
Gestión de Tecnología. Todos los programas requieren una universidad
grado - licenciatura o equivalente, se requiere un título en un específico
campo (ciencias de la computación o ingeniería), y 5 requieren profesionales
experiencia de nivel medio a alto y ejecutivo, con los requisitos
años de experiencia de 2 a 7.
3. METODOLOGÍA
La metodología aplicada en la presente investigación incluye tres
secciones: la definición de las palabras clave de la investigación con respecto al
recopilación de datos de los programas de formación existentes en e-Governance
área, la definición de las áreas geográficas de búsqueda y el
especificación de un esquema de metadatos de programas de formación.
3.1. Palabras clave de investigación y fuentes de datos
Los primeros pasos incluyen la definición de una lista de términos de palabras clave.
y combinaciones de ellos (por ejemplo, capacitación en gobierno electrónico,
Programa de Gobernanza, Maestría en Gobierno Digital, etc.), para buscar
programas de formación en todo el mundo. Los términos de búsqueda han sido
seleccionados para identificar los programas de gobernanza electrónica existentes de la
contexto internacional, ofrecido desde diferentes tipos de institutos.
Investigadores, hablantes de diferentes idiomas, participaron en el
búsqueda, de modo que una amplia gama de programas educativos, y no solo
Inglés, podría cubrirse. Información sobre la educación
Los programas se han recopilado a través de las páginas web de las instituciones.
alrededor del mundo. La búsqueda combina dos tipos de términos. El
El primer tipo cubría el tema (p. ej., gobierno electrónico) y el segundo
tipo de formación cubierta / títulos educativos (por ejemplo, MSc). La búsqueda
combinado un término del grupo de sujetos y uno de los
grupo de formación / educativo (p. ej., gobernanza electrónica Y
MSc).
Los términos para la búsqueda por tema son: Gobernanza digital,
Gobierno digital, Gobernanza electrónica (e-Governance,
eGovernance), Electrónico Gobierno (Gobierno electrónico,
Administración electrónica), Sistemas de información de la administración pública,
Transformación digital, Innovación del sector público, Digital
Gobierno Transformación, Público Sector Digital
Transformación.
Los términos de búsqueda por grado institucional / educativo son:
Licenciatura, Capacitación, Certificado, Profesional Continuo
Educación, Diplomatura, Educación, Maestría Ejecutiva, Posgrado,
Educación superior, Maestría, Maestría, Doctorado, Programa, Especialización,
Formación, Pregrado, Máster Conjunto, MOOC.
El motor de búsqueda de Google fue la principal fuente de búsqueda. No inglés
Se ha animado a los oradores a utilizar los motores de búsqueda que
considere apropiado. Sitios web de organizaciones de educación superior
(públicos y privados) e institutos.
3.2. Asignación de regiones geográficas
Siete grupos diferentes de investigadores llevaron a cabo
investigación de escritorio para recopilar datos sobre programas de formación en e-
Gobernanza en todo el mundo. Para compartir la cantidad de búsquedas
esfuerzo, la tarea de búsqueda de programas de formación se ha asignado
a ellos en función de las regiones geográficas (según lo definido por los Estados
Naciones): Grupo de Europa occidental y otros (WEOG) excepto
EE. UU. Y Canadá, EE. UU. Y Canadá, Grupo Asia-Pacífico excepto
China, Grupo Africano, Grupo de América Latina y el Caribe
(GRULAC), Grupo de Europa del Este, China.

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3.3. Metadatos de los programas de formación en gobernanza electrónica
El principal objetivo del presente paso fue definir el
mecanismo para recuperar y evaluar información de e-
Programas de formación / educación en gobernanza. Para reunir y
analizar la información necesaria sobre la situación actual
en la formación en gobernanza electrónica, una descripción del programa de formación
Se ha elaborado la hoja de trabajo (TPDW), que contiene todos los
información relacionada con el programa de formación, que facilita el procesamiento de datos
por investigadores. Utilizando la clasificación proporcionada por la TPDW, un
Una visión integral de los programas de formación a nivel mundial ha
obtenido, incluyendo diversos aspectos educativos, como la
nivel académico de un programa, el nombre del programa y el
tipo institucional. El (TPDW), que se describe a continuación
párrafos, también se sumerge en detalles, como los objetivos del programa
y / o metas de aprendizaje, el área de especialización del programa, el
los requisitos de admisión y los cursos impartidos. El
Los descriptores se definieron a la luz de la información disponible.
en los sitios web de las instituciones así como en los respectivos programas.
Hay cuatro grupos identificados de características para un entrenamiento.
programa, que tienen el propósito de describir aspectos específicos de
un programa de forma metodológica y coherente que facilite
la organización de los programas de formación en gobernanza electrónica existentes
en una taxonomía. El objetivo de esta taxonomía es doble: i)
proporcionar los medios, basados

en su estructura, para la sistemática
Análisis de los programas existentes con el fin de deducir conclusiones.
en relación, por ejemplo, con el tipo de cursos impartidos y la
participantes específicos; ii) y para facilitar la identificación de
posibles brechas de capacitación con el uso de gobernanza electrónica especificada
necesidades de entrenamiento. Con este fin, cada característica que se ha
identificado describe de una manera sencilla cierta definición
características del programa de formación, en concreto:
El grupo Descripción del programa representa la vista genérica de
el programa de entrenamiento. Incluye campos, como el nombre del programa,
el nivel académico, los objetivos del programa y / o los objetivos de aprendizaje,
el área de especialización del programa, la descripción general del programa y la
requisitos de admisión.
El grupo de Contenido del programa proporciona detalles sobre el
cursos proporcionados dentro del programa. Consiste en lo siguiente
campos: el código del curso, el nombre del curso, el tipo de curso, el
descripción del curso, los créditos del curso, el resultado / metas del aprendizaje,
el material de apoyo del curso, la URL del curso y el comentario.
El grupo de administración del programa contiene algunos
información sobre los programas. Incluye el título de grado, el
créditos-ECTS, el método de enseñanza, el costo del programa, el programa
duración, el idioma y la URL del programa.
El grupo Institucional enuncia las principales características de la
organización que ofrece el programa de formación. Incluye, el
nombre de la institución, el país de la institución, la institución
tipo, el departamento del programa y el comentario.
En lo que respecta a la recopilación de información sobre el e-
Programas de formación en gobernanza, fueron seleccionados sobre la base de
programas existentes relacionados con la gobernanza electrónica teniendo en cuenta
la información clave presentada en los grupos mencionados anteriormente.
Los criterios utilizados incluyeron la selección de programas existentes (diploma,
licenciatura, certificado, especialización, maestrías, cursos cortos, etc.)
desde el contexto internacional y los programas que se encuentran actualmente
desarrollado en institutos educativos. Finalmente, los resultados agregados
se han utilizado para concretar los desafíos específicos en el
desarrollo de programas de gobierno electrónico y se presentan
en la sección de discusión.
4. MAPEO DE LA EDUCACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO
A través de una investigación de escritorio detallada en las páginas web oficiales de
universidades y proveedores de formación, se
identificado, utilizando las Hojas de trabajo de descripción del programa de capacitación
(TPDW) metadatos. En adelante, las características de la formación
Los programas se ilustran siguiendo las facetas que se han
definido en TPDW. Estos incluyen información general (país,
institución y departamento que ofrece un programa), información
sobre la forma de los programas (duración, esfuerzo requerido para completar
un programa, método de enseñanza), accesibilidad de los programas
(requisitos de admisión, costo) y el contenido (cursos ofrecidos
dentro de los programas). El objetivo de la descripción en esta sección es
para proporcionar una visión general amplia de los programas ofrecidos en el dominio
de e-Government.
Dado que los programas educativos que se centran exclusivamente en
La gobernanza es limitada, se consideró apropiado incluir
programas que cubren o están fuertemente relacionados con la gobernanza electrónica
aspectos. 291 programas de formación han sido clasificados en el
los siguientes cuatro grupos (números entre paréntesis: número de
programas, número de programas de pregrado, número de
programas de posgrado):
1. Relacionados con la gobernanza electrónica (56, 23, 33): programas que son estrictamente
centrado en el área de e-Gobernanza, combinando la administración pública y
aspectos tecnológicos.
2. Relacionados con la gobernanza (127, 48, 79): programas que se centran
sobre aspectos de gobernanza, como la Administración pública y la
política.
3. Otros aspectos técnicos (37, 12, 25): programas que se centran en
aspectos tecnológicos como sistemas de información, digital
transformación, ingeniería de soware, seguridad digital e incluyen
en sus programas incluye funciones de gobernanza electrónica.
4. Otros no técnicos (73, 38, 35): programas que se centran
sobre aspectos no tecnológicos como contabilidad, liderazgo, cambio
gestión, dirección estratégica, gestión, proyecto
Gestión, gestión de TI e incluir en sus programas e-
Funciones de gobernanza.
4.1. Nombre del programa
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Figura 1: Nube de palabras del nombre del programa
Los nombres de los programas de formación identificados varían ampliamente
en todo el mundo (Figura 1). Los términos que se les suelen dar
dependen del área de especialización: Las más utilizadas son las
siguiente: público 119, maestro 80, administración 73, gobernanza
72, gestión 71, digital 43, e-Government 26 y política 25.
4.2. País de Instituciones
La presente revisión identificó 291 programas educativos, de 60
países (Figura 2). Sudáfrica proporciona la mayor cantidad de educación
programas (37). Tanzania ofrece una gran cantidad de cursos cortos
(21). El Reino Unido con 18 y EE. UU. Con 17 programas siguen en la lista.
Rusia, Polonia, Portugal, Italia, Uganda, Dinamarca, Grecia, China,
Alemania, Kenia, Rumania, México y Holanda ofrecen más
de 5 programas de formación.
Figura 2: Programas asignados en países
4.3. Objetivos y metas de aprendizaje del programa
Los objetivos y las metas de aprendizaje de los programas varían y tienen
han sido clasificados en 6 grupos, de acuerdo con la versión revisada de
Taxonomía de Bloom [18]. Hay seis categorías principales de
procesos cognitivos, desde el más simple hasta el más
complejo (Conocimiento, Comprensión, Aplicación, Análisis,
Síntesis, Evaluación). La asignación de los programas identificados
a diferentes categorías es la siguiente: Conocimiento (34%),
Comprensión (19%), Aplicación (23%), Análisis (5%), Síntesis
(15%) y Evaluación (4%).
4.4. Área de especialización del programa
Cada programa se concentra en (a) áreas específicas de conocimiento.
La asignación de programas de formación en áreas de conocimiento es la
siguientes: Tecnología (14%), Sistemas de información (19%), Público
Administración (32%), Gestión (6%), Gobierno electrónico (9%),
Ciencias Sociales (6%), Administración de Empresas (8%) y Economía
y Ciencias Políticas (6%).
4.5. Grado de titulación
Los tipos de certificados relacionados con los diferentes e-Governance
El premio de los programas se puede clasificar en cuatro categorías principales:
De licenciatura (12%), Postgrado-Académico (41%),
Postgrado-Ejecutivo (12%), Otro (35%).
4.6. tipo de institucion
Los programas educativos se proporcionan a partir de diferentes tipos de
instituciones (Figura 3).
Figura 3: Tipos de instituciones
4.7. Departamento anfitrión del Programa
Los programas de educación son ofrecidos por diferentes departamentos. 47% de
todos los programas se ofrecen desde los departamentos de público
gestión y gobernanza. Gestión y TI y gobernanza
los departamentos ofrecen el 9% de los programas. Negocios, Comercio y
Departamentos de estudios de gestión junto con Economía y
Los departamentos comerciales ofrecen el 20% de los programas de estudio. Ciencias Sociales
y los departamentos de Humanidades son responsables del 12% de la oferta
programas. En el 3% de los casos, un departamento específico de e-Government
existe. Tal distribución afecta el contenido de los programas con
cursos relacionados con la gestión que prevalecen en la mayoría de los
programas.
4.8. Requisitos de admisión
Varios requisitos de admisión diferentes establecidos por el programa.
Se han identificado departamentos. Los requisitos pueden ser
clasificados en varias categorías: académica, experiencia laboral,
conocimientos, interés por la investigación y requisitos de evaluación.
Los requisitos académicos indican la necesidad de poseer un cierto
certificado (por ejemplo, certificado de escuela secundaria) o título (licenciatura
grado para cursos de posgrado). Algunos programas requieren
una licenciatura específica o una determinada nota media para
admisión. Del mismo modo, los requisitos de evaluación incluyen la
posesión de un certificado específico o prueba de aptitud: a menudo un
Certificado de dominio del idioma inglés para programas en inglés.
Los requisitos de experiencia laboral incluyen la necesidad de tener un
cantidad de experiencia profesional (por ejemplo, tener dos años de trabajo
experiencia en el sector público). Tales requisitos son más comunes
para programas de posgrado.
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6 46 2 11 3 5 1
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100
150
200
250
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Requisitos de interés de investigación (común para el nivel de posgrado)
incluir la necesidad de definir el interés de uno en el curso proporcionando
una propuesta de investigación o carta de interés.
Los requisitos de conocimiento son menos formales e incluyen
familiaridad con un campo de investigación o área empresarial específicos (p. ej.
experiencia en economía) .Algunos cursos enumeran otros requisitos,
como límite de edad específico o la necesidad de proporcionar referencias para el
admisión.
4.9. Método de enseñanza
La inmensa mayoría de los programas (91 de 119 que proporcionan
información) se enseñan en un entorno de clase, donde los estudiantes tienen que
estar físicamente presente durante el curso. Solo algunos programas
adoptar la enseñanza en línea (13), de larga distancia (5) o de modo dual (3)
métodos. Otros métodos de enseñanza mencionados en el contexto de la
Los programas fueron discusiones grupales (3) y talleres (2) a lo largo del
Programa de estudio.
4.10. Duración y costo del programa
La duración de los programas de pregrado es predominantemente
entre 3-4 años, mientras que los programas de posgrado duran entre 1-2
años. Aparte de la duración nominal, ECTS (Crédito europeo
Los créditos del Sistema de Transferencia y Acumulación) proporcionan la medida
de esfuerzo necesario para completar un programa. Están indicados para
los programas en las universidades de la Unión Europea y algunos
otros países europeos no pertenecientes a la UE que utilizan el sistema (por ejemplo, Turquía,
Serbia, Georgia y algunos otros). Corresponde un año académico
hasta 60 créditos ECTS y 1500-1800 horas de carga de trabajo. Para el
programas recopilados hay alguna variación en la cantidad de
créditos asignados, que depende principalmente de la duración de la
programa. Para los cursos para los que se dispone de datos, en el
nivel de posgrado, 21 programas proporcionan 120 créditos ECTS, 11
los programas proporcionan 180 créditos. 5 programas de pregrado asignan
120 créditos ECTS, 7 programas ofrecen 360 créditos, 6 más
Los programas proporcionan diferentes cantidades de créditos en el 121-359.
rango. Cabe señalar que muchos otros países utilizan un
tipo de sistema de crédito que no fueron analizados en nuestra investigación debido
a las limitaciones de tiempo.
El costo del programa depende del país y del
propiedad de la universidad (pública vs privada). Algunos europeos
Los países tradicionalmente tienen tasas de matrícula relativamente bajas, especialmente
a nivel de pregrado, mientras que los países con economías más débiles
en América del Sur y Europa del Este tienen comparativamente
tarifas más bajas. Los programas de gobierno electrónico más costosos se ofrecen en
Universidades norteamericanas: con 76248 USD (66700 €) para el 16-
mes de Maestría en Gestión de Tecnología en la Universidad de Columbia en
EE.UU. y 89000 CAD (60000 €) para el MBA de 15 meses en Digital
transformación en la Universidad McMaster en Canadá. El
información de estimaciones y descripciones de tarifas aplicadas en el
Los programas de administración electrónica son relativos. Debe usarse con cuidado en
razón de varios parámetros como becas, ayudas, cuotas
exenciones y convenios, así como programas de intercambio que
podría cambiar la clasificación y descripción que se presentan aquí.
4.11. Cursos
Los cursos ofrecidos dentro de los programas educativos pueden ser
clasificados en 15 clusters diferentes, en función de su contenido.
Gobernanza electrónica: los cursos de esta categoría son específicos
Programas de gobierno y tratan temas como:
aplicación de las TIC para la prestación de servicios gubernamentales, intercambio
de información, transacciones de comunicación, integración de
varios sistemas y servicios independientes entre el gobierno
y usuarios, gestión de la transición del servicio público a
gobierno electrónico, gobernanza de ciudades inteligentes, etc.
Políticas Públicas: Los cursos de este clúster se enfocan en la
análisis sistemático de temas relacionados con las políticas públicas y la
procesos de decisión asociados. Incluye cursos sobre el papel de
factores económicos y políticos en la toma de decisiones públicas y
formulación de políticas; análisis microeconómico de opciones de política y
asuntos; asignación de recursos y modelado de decisiones; coste-beneficio
análisis; métodos de estadística; y varias aplicaciones para especficas
temas de política pública. Entre los cursos ofrecidos se encuentran: política
análisis, estudios de políticas, políticas públicas, economía política, urbano
planificación, administración pública, asuntos públicos, público
gestión, etc.
Gobernanza: estos cursos abordan los procesos de
gobernar en relación con una esfera específica de la existencia social humana.
Los cursos de gobernanza cubren el sector público, las organizaciones públicas y
los conceptos de liderazgo y gobernanza, estudiando las características de
las estructuras políticas. Los cursos de gobernanza consideran aspectos tales
como: el sistema político y el régimen, instituciones estatales, políticas
partidos, sociedad civil, orientaciones y problemas de la economía y
política social, principios de buen gobierno, eficacia
gobernanza de la transición y ética de la gobernanza.
Gestión de proyectos: esta categoría incluye los cursos
enfocado en la gestión de proyectos de tecnología e innovación en
sector público. Los cursos pueden ser específicos para un área de
gestión: es decir, gestión del esfuerzo, cartera de proyectos
gestión, gestión de programas, gestión de riesgos de proyectos,
gestión financiera, gestión de la fuerza laboral del proyecto, etc.
Ingeniería de soware: los cursos de ingeniería de soware consideran
la aplicación sistemática de conocimientos científicos y tecnológicos
conocimientos, métodos y experiencia para el diseño, desarrollo,
pruebas y documentación de soware. Cubren actividades como
programación informática, visualización, ingeniería de datos y
análisis de sistemas.
Sistemas de información: los cursos de este grupo consideran
aspectos tales como gestión de sistemas de información, diseño y
desarrollo de sistemas de información, análisis de sistemas, sistemas
diseño, comunicaciones de datos, diseño de bases de datos, minería de datos,
recopilación, organización, almacenamiento y comunicación de
información.
Administración de empresas: cursos de administración de empresas
con los aspectos funcionales de una organización y su
interconexión. Se centran en los problemas de supervisión y
supervisar las operaciones comerciales y los campos relacionados que contienen
contabilidad, finanzas y marketing. Administracion de Negocios
Los cursos también consideran el desempeño o la gestión de
operaciones y toma de decisiones, así como la eficiencia
383
Página 7

organización de personas y otros recursos, para dirigir actividades
hacia metas y objetivos comunes.
Gestión: Gestión cursos considerar el
administración de una organización, ya sea una empresa, una no-
organización con fines de lucro u organismo gubernamental. Gestión
incluye las actividades de configurar la estrategia de una organización
y coordinar los esfuerzos de sus empleados para lograr su
objetivos mediante la aplicación de los recursos económicos, naturales,
recursos tecnológicos y humanos.
Administración Pública: Relacionada con el clúster anterior, Pública
Los cursos de administración se centran en los aspectos específicos de la
administración de organizaciones de servicio público. Ellos cubren
cuestiones económicas, finanzas públicas, cuantificación de métodos de investigación,
análisis de políticas, ética, gestión pública, liderazgo, planificación,
evaluación de programas, medición del desempeño y
gestión de los recursos.
Cuestiones legales: Los cursos de esta categoría tratan de temas legales
aspectos de la gobernanza. Incluyen aspectos como
comprensión del potencial del gobierno electrónico, las políticas, la
requerían marcos legales e institucionales, y conocimientos sobre un
involucrar al gobierno electrónico involucrando a diferentes partes interesadas.
Investigación científica: los cursos de investigación científica se concentran en
los fundamentos del método de investigación y la teoría de la ciencia,
ofrecido principalmente, pero no exclusivamente, a nivel de posgrado.
Estos cursos proporcionan una comprensión de los métodos de investigación y
práctica para la carrera académica y profesional.
Economía: Los cursos de economía incluyen: microeconomía,
macroeconomía, econometría, estadísticas económicas, historia de
pensamiento económico y economía política. Estos cursos se relacionan
estrechamente con los cursos de administración de empresas, sin embargo,
visión de nivel superior de las cuestiones económicas.
Estadística: estos cursos están relacionados con
razonamiento, particularmente con el análisis de datos. Cursos de estadística
Estudiar la recopilación, análisis, interpretación y presentación de
datos cuantitativos y cualitativos.
Instituciones europeas: los cursos de este grupo ofrecen
conocimiento estructurado de los fundamentos de la UE y centrarse en
temas prioritarios para una comprensión profunda y orientada al futuro
enfoque de la integración de la UE. Estos cursos se ofrecen a menudo en el
Universidades europeas tanto de pregrado como de posgrado
niveles.
Otros: Este grupo incluye todos los demás cursos que forman parte
de los programas de e-Government. Estos incluyen orientados a la práctica
cursos como pasantías, cursos de desarrollo de proyectos, así como
Cursos iniciales de pregrado como ética general e inglés.
escritura académica.
5. DISCUSIÓN Y CONSIDERACIONES
Dada la creciente complejidad del campo, el desarrollo y
La revisión del programa de educación en gobernanza digital es una
necesidad importante y un desafío crítico en el campo de la educación. Como
declarado en la sección de resultados, la gobernanza electrónica está estrechamente relacionada con
Campo de las TIC. Más concretamente, las TIC son el motor de la tecnología digital.
evolución de la gobernanza. La experiencia internacional demuestra que tomar
ventaja de estas grandes capacidades que ofrecen las TIC es un complejo
e interdisciplinar, que requiere la estrecha colaboración
de diferentes áreas científicas, tanto en tecnología como
administración, dentro y fuera del sector público
(empresas de tecnología de la información, servicios de consultoría, etc.). Entonces
Hasta ahora, los estudios que examinan el desarrollo educativo de los
El campo del gobierno no integró esta complejidad. En general, el
Los estudios sobre el tema siguen siendo raros y, más específicamente, la mayoría de los
la investigación existente en el campo se centra en una región específica o
país [14], [15], [16], [17] o un dominio de estudio específico y
no proponga una perspectiva holística o transdisciplinar de la
gobernanza digital [13].
En este estudio basado en los datos recopilados de los
programas de formación en gobernanza electrónica en todo el mundo presentados en el
sección anterior, hemos retratado la actualidad digital
programas de educación y capacitación en gobernanza y propuso una
cartografía mundial. Realizamos una descripción del existente
programas organizándolos geográficamente para poder observar
la situación actual de las formaciones y formación de digitales
gobernancia. Este estudio descriptivo permitió determinar la
fortalezas y debilidades para abordar las brechas con el gobierno
y las necesidades de habilidades y competencias de los funcionarios públicos.
El desarrollo de programas educativos de gobierno digital es
no es nuevo como lo hemos visto a través de los resultados presentados
previamente. Se ha presentado en una pantalla diferente para más
de una década ahora. Los primeros programas implementados comenzaron por
apuntando principalmente a altos responsables en el gobierno para desarrollar
el papel y las responsabilidades del jefe de información del gobierno
Oficial (GCIO) [19] con programa desarrollado en Estados Unidos y
adoptado posteriormente en países europeos. Progresivamente, con el
aumentando la demanda y la participación generalizan las capacitaciones
dirigidos a diferentes niveles y categorías de funcionarios públicos.
También podemos notar que las iniciativas del programa de e-Government son
diversa en términos de disciplina y departamento que proporciona la
formación de entrenamientos. Sin embargo, los resultados y el hallazgo mostraron una
fuerte concentración en los "programas relacionados con la gobernanza" como
como departamentos de gestión pública y gobernanza (47%). Nosotros
también han observado una importante diversidad en cuanto al nivel y
la duración de los programas de gobernanza electrónica. La mayoría de los programas
identificadas y descritas son muy genéricas, falta de especialización
lo cual es consistente con el hecho de que la mayoría de los programas son
concentrado en el campo de las ciencias políticas y la gestión pública
(32%). Esto también explica la ausencia de programas holísticos en digital.
gobernanza que abarca diferentes disciplinas relevantes para un
variedad de roles y responsabilidades. También podemos notar que
enfoque de enseñanza tradicional basado en conferencias, talleres y
la discusión en grupo es dominante en la educación en e-gobernanza
programas. Rara vez se presentan prácticas y enfoques basados

en casos
como parte del método de enseñanza. En cuanto al contenido y la
cursos que componen los planes de estudio de gobierno digital, tenemos
los organizó en grupos. También hemos observado una mayoría de
cursos de ciencias políticas, gobernanza y
cursos de gestión y la mayoría de los programas existentes no
incluyen las tecnologías emergentes y las ciencias de datos. Por fin
también hemos notado una diferenciación entre los países
con respecto a la presencia de programas de gobernanza digital y
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entrenamientos. Es probable que algunos países no tengan ningún programa o
no integró la gobernanza digital con otros programas porque
aún no habían identificado la necesidad (fig. 2).
A partir de estos diferentes hallazgos y presentación de la actual
situación, consideramos que el desarrollo de una plataforma digital relevante
El programa de gobernanza debe incorporar algunos elementos. En esto
sección discutimos estas diferentes consideraciones y destacamos
desafíos específicos.
El primer desafío es definir una visión del tipo de roles y
responsabilidades, competencias y habilidades que el gobierno en el
Se requerirá un nivel diferente en los campos de la gobernanza electrónica [4, 6]. El
competencias identificadas y necesidades de formación para especialistas
el personal se ocupa de todo el espectro de comprensión y
gestión de las múltiples dimensiones de los programas y
tareas de desarrollo en la gobernanza digital, tales como administrativas,
legal, político y tecnológico. Además, el gran porcentaje
de los estudiantes de tales programas se origina principalmente en estos
disciplinas. La audiencia objetivo podría desarrollar o crear carreras.
ya sea en el sector público o en el sector privado ser parte de
empresas de consultoría o desarrollo que operan en el dominio de
gobernanza digital. Este personal especializado es extremadamente
importante tanto en el sector público como en el privado, ya que
mercados que se abren en el ámbito de la gobernanza digital para las empresas
de diferentes áreas son masivas.
El segundo desafío se refiere a la dicotomía existente
entre un programa especializado de e-Governance como presentamos
anteriormente en la sección de hallazgos, hay una clara división entre
programas técnicos (14% tecnología; 19% sistemas de información)
y programas no técnicos que incluyen gobernanza y programas sociales y
las ciencias políticas como principal énfasis en la Administración Pública (32%),
Gestión (6%), Gobierno electrónico (9%), Ciencias Sociales (6%),
Administración de Empresas (8%) y Economía y Ciencias Políticas
(6%).
En esta etapa, parece relevante tender un puente entre diferentes
campos
[7, 8]. Hemos observado una especialización de los roles y
responsabilidades en la profesionalización del e-Governance. El
la mayoría de los programas existentes se centra en un dominio por
programa. Hasta ahora, no identificamos un programa multidisciplinario
que sea capaz de cumplir con las competencias de la actual gobernanza electrónica
funciones y responsabilidades. El desarrollo del gobierno electrónico y
La operación es cada vez más compleja, la utilización de
Los servicios de gobierno electrónico involucran a diferentes partes interesadas y no
meramente la utilización ciudadana, así como también solicitar diferentes
capacidades. Esta complejidad requiere un conjunto más sofisticado de
conocimientos y competencias. A partir del análisis de la e-
Dominio del gobierno y sus características básicas [6], es evidente
que estas diferentes perspectivas podrían fusionarse con el fin de
desarrollar un programa digital alineado con estos de rápido crecimiento
cambios en el campo de la gobernanza electrónica y responder sobre el nuevo conjunto de
habilidades necesarias para los nuevos roles y responsabilidades, la formación
Los programas tienen que integrar más especialización y experiencia que
los estudios genéricos observados en la mayoría de los
programas en todo el mundo. Una variedad de oportunidades de aprendizaje podría ser
integrado en el campo especializado.
Otro desafío está relacionado con el hecho de que la mayoría de los
los programas son locales o nacionales [7]. Como se explicó anteriormente, un
Una perspectiva multidisciplinaria sin duda podría incrementar la
relevancia y el éxito de un programa para satisfacer las necesidades en
conocimientos, habilidades y competencias. Sin embargo, la capacidad de
Definir y desarrollar este tipo de programa puede ser un desafío.
con respecto a las capacidades, costos, riesgos y desempeño que se adoptarán
o desarrollado por una sola institución. El desarrollo de una articulación
programa a nivel interregional o internacional podría
contribuir a la eficacia de la consecución de este objetivo y
Facilitar la sofisticación requerida. Estos se pueden realizar
a través de asociaciones entre programas existentes o por
desarrollando un Gobernanza electrónicainternacional / regional
programa multidisciplinario. Y ayudará a compensar y
equilibrar las discrepancias observadas entre países, dado que
diferentes países presentan diferentes gobiernos digitales
necesidades de desarrollo de acuerdo a su nivel de madurez. Nosotros, un
Se podría ofrecer un conjunto dedicado de cursos donde un conjunto de fortalezas
se identifican en un país específico.
El último desafío es mantener el programa actualizado constantemente
teniendo en cuenta las tecnologías emergentes con el fin de
integrarlos en los programas de formación. Agrupación de cursos
El análisis mostró una oferta limitada de cursos y módulos relacionados con
las tecnologías disruptivas y emergentes, así como un limitado
integración del campo de las ciencias de la información en los programas especializados.
Campos y tecnologías emergentes como la ciencia de datos y grandes
datos, robótica, inteligencia artificial, sistemas ciberfísicos o
La tecnología de computación cuántica evoluciona el gobierno electrónico, que es
avanzando a través de su tercera generación. Como el dominio de e-
El gobierno evoluciona, las capacidades requeridas están evolucionando a medida que
bien. Es fundamental seguir las tendencias y la tecnología
progresión, así como la evaluación comparativa de cuáles son la adopción de
el sector privado e integrar los módulos y cursos adecuados
en los programas de formación en gobernanza digital para afrontar el futuro
necesidades del Gobierno.
6. CONCLUSIÓN
En el documento, se llevó a cabo una revisión sistemática de datos, lo que resultó en
un análisis completo de los cursos de e-Government
Mundial. En comparación con los artículos anteriores [4, 5, 9, 10], el
La investigación actual cubrió 291 programas ofrecidos en 60 países. A
Se ha realizado una gran cantidad de programas relacionados con el gobierno electrónico.
analizados para identificar el número de aspectos relacionados con la
organización, duración y contenido de los programas.
El análisis destacó una variedad significativa de
Programas gubernamentales. Los programas de gobierno electrónico son más frecuentes
(en el 47% de los casos) ofrecidos por la gestión pública y la gobernanza
departamentos, seguidos por los relacionados con la empresa (20%) y los
departamentos de ciencias (12%). A pesar de la importancia de lo digital
gobierno en las estrategias públicas nacionales e internacionales,
sólo en el 3% de todos los casos las instituciones educativas tienen un
departamento de e-Government.
Tanto los cursos de pregrado como de posgrado en e-
Se ofrecen servicios gubernamentales, con cursos de nivel de maestría típicamente
tener mayores requisitos de admisión con respecto al profesional
385
Página 9

experiencia y calificaciones académicas. Es abrumador
la mayoría de los cursos (76%) utilizan el método de enseñanza de conferencias: estudiantes
tener que estar presente físicamente en clase. Aprendizaje en línea o algo
tipo de combinación entre aprendizaje a distancia y conferencias es
más frecuente para programas de estudio más cortos.
El análisis permitió identificar los cursos que forman el e-
Programas gubernamentales y clasificarlos en 15 grupos diferentes.
dependiendo del contenido. Gobernanza (tanto específicamente
electrónica y más general), Políticas públicas y gestión
Se descubrió que los cursos formaban el núcleo de la mayoría de los
Ofertas de programas gubernamentales.
Examinando los resultados con más profundidad, diferentes consideraciones
planteado sobre la multiplicidad y la gran variedad de e-
Programas de gobernanza. Estas consideraciones se discuten y
transformados en desafíos para el desarrollo de una
visión y comprensión universales del dominio de la gobernanza electrónica.
Se revelan cuatro desafíos específicos:
a) La adecuada definición de roles, responsabilidades,
competencias y habilidades para cubrir de manera eficiente los
Necesidades de formación en gobernanza [4, 6].
b) La existencia de una dicotomía entre un especialista
programa de gobernanza electrónica o multidisciplinar
que combina diferentes campos [7. 8].
c) El desarrollo de un programa de formación en gobernanza electrónica
a nivel interregional o internacional [7].
d) La actualización continua de un programa de gobernanza electrónica
teniendo en cuenta las tecnologías emergentes.
El siguiente paso de la investigación será identificar el actual
necesidades educativas en el ámbito de la gobernanza electrónica y en comparación con
resultados del presente estudio para identificar las brechas de capacitación que
deberían incluirse en los planes de estudio de formación sobre gobernanza electrónica.
EXPRESIONES DE GRATITUD
Este documento es el resultado del proyecto "SmartEGOV: Aprovechamiento
EGOV para la gobernanza inteligente (fundamentos, métodos, herramientas) /
NORTE-01-0145-FEDER-000037 ", con el apoyo de Norte Portugal
Programa Operativo Regional (NORTE 2020), bajo el
Acuerdo de Asociación PORTUGAL 2020, a través del
Fondo de Desarrollo Regional (EFDR).
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